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行業(yè)新聞政策法規(guī) 市場簡報招標(biāo)問答公司動態(tài)

一、2018年預(yù)算執(zhí)行情況全省一般公共預(yù)算收入870.8億元，比2017年同口徑（下同）增長8.3%。稅收收入610.4億元，增長13.6%；非稅收入260.4億元，下降2.3%。全省一般公共預(yù)算支出3774.1億元，增長14.2%。全省政府性基金預(yù)算收入399.2億元，支出550.8億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入11.6億元，支出15.1億元。社會保險基金預(yù)算收入1040.5億元，支出977.5億元。省級一般公共預(yù)算收入242.1億元，增長8.9%，支出825.7億元。政府性基金預(yù)算收入94.5億元，支出107.1億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入6.1億元，支出12.3億元。社會保險基金預(yù)算收入339.1億元，支出304.1億元。政府債務(wù)情況。財政部核定2018年全省政府債務(wù)限額2745.5億元，比上年新增446億元。初步統(tǒng)計2018年全省政府債務(wù)余額2499億元，其中省級847.7億元，市縣1651.3億元。全省償還政府債務(wù)本金185.9億元，其中省級85.3億元，市縣100.6億元；支付政府債務(wù)利息67億元，其中省級24.7億元，市縣42.3億元。二、落實省人大決議和財政重點(diǎn)工作情況（一）著力爭取中央支持。中央財政共下達(dá)我省一般公共預(yù)算補(bǔ)助2501.2億元，增加322.3億元，增長14.8%。特別是中央在還貸二級公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助、車輛購置稅補(bǔ)助地方資金、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目等方面給予了大力支持。財政部核定我省新增政府債務(wù)限額446億元，比上年增加106億元。（二）著力支持脫貧攻堅。全省安排財政專項扶貧資金173.3億元，其中省級46.2億元；投入深度貧困地區(qū)106.9億元，占61.7%。貧困縣60%以上的新增一般債券用于脫貧攻堅。全省整合涉農(nóng)資金175.3億元，集中優(yōu)先用于脫貧攻堅。建立“周調(diào)度、旬報告、月通報”制度和約談機(jī)制，督促部門和市縣加快財政專項扶貧資金支出進(jìn)度，全省扶貧支出達(dá)到318.6億元，增長102.5%。（三）著力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。出臺防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險實施意見，堅決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。健全風(fēng)險預(yù)警處置機(jī)制，對債務(wù)高風(fēng)險地區(qū)進(jìn)行通報。從嚴(yán)整治各類違法違規(guī)舉債、擔(dān)保等行為。加快政府債券發(fā)行使用進(jìn)度，按期完成政府存量債務(wù)置換工作。（四）著力支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。扎實整改祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，支持完成保護(hù)區(qū)內(nèi)144宗礦業(yè)權(quán)分類退出任務(wù)。認(rèn)真實施山水林田湖草項目，推進(jìn)祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點(diǎn)。支持大氣、水、土壤污染防治及監(jiān)管監(jiān)測。加強(qiáng)天然林保護(hù)，推動新一輪退耕還林還草。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。支持村容村貌提升、垃圾污水治理等人居環(huán)境改善工程，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（五）著力保障和改善民生。全省教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等十類民生支出2983.8億元，增長14.4%，占財政支出的79.1%。省級撥付資金119.5億元，10件為民實事全部辦結(jié)。全面落實各階段學(xué)生資助政策，改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。退休人員養(yǎng)老金水平平均提高5%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月85元提高至103元。城鄉(xiāng)低保省級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高7.6%、6.3%，特困人員救助供養(yǎng)省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高7.6%。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年490元、55元。落實城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼政策，實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造23.22萬套，完成農(nóng)村危房改造7.9萬戶。（六）著力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真落實各項減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)285億元。支持交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。支持設(shè)立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善融資擔(dān)保體系，注入甘肅金控集團(tuán)資本金，支持省市縣三級融資擔(dān)保體系建設(shè)，通過抵押、擔(dān)保及信用貸款等多種方式發(fā)放貸款382億元，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（七）著力強(qiáng)化預(yù)算績效管理。省級將預(yù)算績效目標(biāo)編制作為部門預(yù)算編制的前置條件，實現(xiàn)所有經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展類項目績效目標(biāo)申報全覆蓋。組織省級部門對44個重點(diǎn)財政支出項目和13個二級預(yù)算單位的整體績效開展自評，并引入第三方機(jī)構(gòu)對20個社會關(guān)注度高、資金量大的環(huán)保、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目開展績效評審。出臺扶貧項目資金績效管理實施辦法，堅持以各類財政扶貧資金為“試驗田”，對所有安排用于扶貧的各級各類財政資金實施績效管理。（八）著力深化財政管理改革。制定基本公共服務(wù)領(lǐng)域和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域劃分改革方案，明確了省與市縣支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。清理盤活項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，可統(tǒng)籌使用的資金用于脫貧攻堅等亟需資金支持的領(lǐng)域。建立向人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度。出臺《關(guān)于完善國有金融資本管理的實施意見》，推動完善地方國有金融機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制。配合省人大開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。及時整改巡視、審計及各類監(jiān)督檢查反饋的問題。深入推進(jìn)預(yù)決算、政府債務(wù)等信息公開，主動接受社會監(jiān)督。三、2019年全省及省級財政預(yù)算草案編制情況 2019年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持落實新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化財政管理改革，加快建立現(xiàn)代財政制度，認(rèn)真落實積極的財政政策，全面實施預(yù)算績效管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力支持打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。2019年預(yù)算編制的總體思路是：收入預(yù)算堅持實事求是、科學(xué)預(yù)測，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新情況相適應(yīng)，與財政政策相銜接。既充分考慮“一帶一路” 建設(shè)、推動綠色發(fā)展崛起等決策部署落地見效、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回暖等有利因素，也充分考慮落實更大力度減稅降費(fèi)政策、固定資產(chǎn)投資增速放緩等對財政增收帶來的壓力。支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧，有保有壓，突出重點(diǎn)，牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出以及非急需、非剛性支出，在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生政策落實的基礎(chǔ)上，努力盤活存量、用好增量，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的保障力度，著力支持國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和省委省政府重大決策部署落實。（一）2019年全省代編財政收支情況全省一般公共預(yù)算收入預(yù)計900億元左右，同比增長6%，加上中央補(bǔ)助、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、地方政府債券等，全省一般公共預(yù)算支出預(yù)計達(dá)到4000億元左右。全省政府性基金預(yù)算收入預(yù)計406.6億元，加上中央提前下達(dá)補(bǔ)助、上年結(jié)轉(zhuǎn)、政府專項債券等，收入總計604.7億元；安排當(dāng)年支出521.3億元，調(diào)入一般公共預(yù)算34.8億元，預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)下年48.6億元。全省國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計8.6億元，加上中央提前下達(dá)補(bǔ)助、上年結(jié)轉(zhuǎn)等，收入總計10.8億元；安排當(dāng)年預(yù)算支出7.5億元，調(diào)入一般公共預(yù)算1.6億元，預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)下年1.7億元。全省社會保險基金預(yù)算收入預(yù)計1037.9億元，支出1002.3億元，當(dāng)年收支結(jié)余35.6億元，年末滾存結(jié)余918.2億元。（二）省級預(yù)算草案編制情況省本級一般公共預(yù)算收入預(yù)計為258.8億元，同比增長7%。其中稅收收入191.8億元，非稅收入67億元。加上中央提前下達(dá)補(bǔ)助、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、市縣上解收入等，總收入2477.5億元。省級安排一般公共預(yù)算支出2477.5億元，其中：省本級支出787.1億元；省對市縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算為1670.7億元；上解中央支出19.7億元。這樣安排后，省級部門“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款匯總預(yù)算為3.5億元，機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)19.7億元。省本級一般性支出壓減5.5億元，壓減幅度為7.3%。省本級一般公共預(yù)算支出中，基本支出176.5億元，項目支出602.6億元，預(yù)備費(fèi)8億元。省級政府性基金預(yù)算收入預(yù)計88.3億元，加上中央提前下達(dá)補(bǔ)助、專項債券收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)等，收入總計228億元。調(diào)入一般公共預(yù)算8億元，專項債券轉(zhuǎn)貸市縣102億元，安排本級支出95.8億元，對市縣轉(zhuǎn)移支付22.2億元。省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計6億元，加上中央補(bǔ)助、上年結(jié)轉(zhuǎn)等，收入總計6.6億元。調(diào)入一般公共預(yù)算1.5億元，安排本級支出5.1億元。省級社會保險基金預(yù)算收入預(yù)計387.8億元，支出390.8億元，年末滾存結(jié)余489.5億元。（三）省級重點(diǎn)支出安排情況 2019年，省級一般公共預(yù)算支出安排，在保障工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，堅持集中財力辦大事，持續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。主要包括： 1.突出保障扶貧政策落實，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)加大財政專項扶貧資金投入，省級安排資金60億元，增加13.8億元。安排6億元，深入推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”，支持開辦“一縣一（多）品”特色保險品種。安排1.5億元，扶持農(nóng)民合作社改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和發(fā)展“扶貧車間”，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展能力；支持實施鄉(xiāng)村振興公益性崗位項目，促進(jìn)貧困人口就業(yè)，提高脫貧質(zhì)量。 2.突出支持生態(tài)保護(hù)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。安排10億元，繼續(xù)支持祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。安排6.5億元，加強(qiáng)環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管，支持大氣、水、土壤污染防治。安排4.2億元，用于開展森林、草原植被、濕地保護(hù)與恢復(fù)。安排1億元，支持地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、綜合治理、應(yīng)急能力提升。安排3.1億元，支持天然林保護(hù)、防沙治沙、退耕還林還草以及加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)。 3.突出支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。安排20億元，完善融資擔(dān)保體系，做好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款，支持“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)以及龍頭企業(yè)培育壯大。安排11.4億元，支持落實和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革，支持田園綜合體建設(shè)。安排10.5億元，實施農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；安排3億元，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，推動現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展；安排1.2億元，落實惠農(nóng)貸款貼息政策，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放力度。安排5億元，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，支持做好農(nóng)村垃圾污水處理、“廁所革命”、村莊清潔行動等重點(diǎn)工作。 4.突出支持彌補(bǔ)民生短板，提高保障和改善民生水平。安排教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出183.4億元。落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，支持辦好學(xué)前教育，改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃。支持完善城鄉(xiāng)低保、臨時救助、撫恤優(yōu)待等制度，保障困難群眾基本生活。合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平。落實國家普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扶持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，實施助殘康復(fù)救助項目。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，繼續(xù)做好農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作；將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年520元、60元。繼續(xù)落實城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼政策，實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，完成2.65萬戶農(nóng)村“四類重點(diǎn)對象”危房改造，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)電梯改造。 5.突出支持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。安排綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金20億元，支持十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動綠色發(fā)展崛起。安排1.5億元，落實招商引資激勵政策，提升招商引資質(zhì)量，支持外經(jīng)貿(mào)加快發(fā)展。安排2.2億元，支持隴藥產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和兩化融合發(fā)展。安排8.8億元，落實科技創(chuàng)新各項政策措施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。安排5000萬元，支持軍民融合發(fā)展。安排3億元，支持實施省長人才獎、各類人才培養(yǎng)計劃和落實人才津貼政策。安排2.6億元，實施新增農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵政策，支持海綿城市、特色小鎮(zhèn)建設(shè)。安排3億元，支持加快旅游業(yè)發(fā)展。安排4.5億元，完善公共文化服務(wù)體系，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“三館”免費(fèi)開放。安排22.4億元，加快公路、民航機(jī)場以及蘭州市軌道交通建設(shè)，支持航空運(yùn)輸和國際貨運(yùn)班列運(yùn)營。（四）省級政府債務(wù)相關(guān)情況 2019年省級一般債券利息支出30億元，比上年增加5億元。省級專項債券利息支出2.6億元，比上年增加1.4億元。2019年到期一般債券99.5億元，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)行再融資債券還本99億元，預(yù)算安排還本0.5億元。 2018年12月，財政部提前下達(dá)我省部分2019年地方政府債務(wù)新增限額291億元，其中一般債務(wù)169億元，專項債務(wù)122億元。為加快債券資金發(fā)行使用工作，我們已將中央提前下達(dá)部分2019年新增政府債務(wù)限額測算安排到省級和市州，其中安排省本級一般債務(wù)65億元，專項債務(wù)20億元；安排市縣一般債務(wù)104億元，專項債務(wù)102億元。四、2019年主要工作措施（一）積極組織財政收入。強(qiáng)化收入征管，嚴(yán)禁虛增空轉(zhuǎn)財政收入行為，切實提高收入質(zhì)量。落實中央積極財政政策，做到應(yīng)免盡免、當(dāng)減則減，實質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，培植涵養(yǎng)財源。爭取中央增加我省新增債券額度。用足用好國家支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅政策，著力爭取中央在均衡性、縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)等一般性轉(zhuǎn)移支付方面給予更多支持。（二）著力保障重點(diǎn)支出。加大對脫貧攻堅、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展等重點(diǎn)支出和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。健全民生支出管理機(jī)制，加強(qiáng)民生政策事前論證評估和財政綜合保障能力評估，增強(qiáng)財政可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增加省對市縣一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高市縣保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生能力，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。（三）加強(qiáng)政府債務(wù)管理。督促市縣采取盤活各類資金和資產(chǎn)等方式，落實分年度化解方案，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量；加大財政約束力度，充分開展財政承受能力和建設(shè)項目可行性研究階段資金籌措方案評估論證。防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”，對確有必要、關(guān)系重大民生的在建項目，保障合理融資需求，推動項目順利建設(shè)。加快債券發(fā)行使用進(jìn)度，發(fā)揮債券資金穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板效用。堅決遏制隱性債務(wù)增量，切實防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。加大對違法違規(guī)融資擔(dān)保行為的查處問責(zé)力度。（四）深化財稅體制改革。全面實施個人所得稅法，落實針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施。穩(wěn)步推進(jìn)省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。加快構(gòu)架全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，推動重大政策和項目績效目標(biāo)、績效自評以及重點(diǎn)績效評價結(jié)果隨同預(yù)決算報送同級人大，并依法予以公開。加強(qiáng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。全面推開財政電子票據(jù)管理改革。（五）自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展有關(guān)要求，全面準(zhǔn)確向人大反映支出預(yù)算和政策落實情況。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督。加快推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，建立健全對聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的處理反饋機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，落實政府向人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度，推進(jìn)國有資產(chǎn)管理公開透明。

2018政府采購塑料管道十大品牌出爐市場占有率欲將超55%

2019-02-11 16:05:04

2017年全國政府采購規(guī)模持續(xù)快速增長，采購規(guī)模達(dá)32114.3億元。塑料管道作為重要的貨物類招標(biāo)采購品目，在8001.8億元的貨物招標(biāo)采購規(guī)模中占有相當(dāng)比例，是政府采購中的一大份額。塑料管道廣泛應(yīng)用于市政給水、市政排水、建筑排水、城鎮(zhèn)燃?xì)庖约熬C合管廊、海綿城市建設(shè)、老舊城區(qū)改造等公共領(lǐng)域，是政府采購中的主要區(qū)域。目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)累計使用量超過5000萬噸。隨著我國的城市建設(shè)的不斷深入與城鎮(zhèn)化率的提高，我國的塑料管道的使用量以及替代率還將不斷提高。大規(guī)模的城市化進(jìn)程，將在未來至少十年為管材行業(yè)帶來巨大的需求。根據(jù)《中國塑料管道行業(yè)“十三五”期間發(fā)展建議》預(yù)測，到2020年，塑料管道在我國管道市場占有率將有望超過55%。不斷增長的市場容量為塑料管道企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇，尤其是海綿城市、綜合管廊的推進(jìn)，將給行業(yè)產(chǎn)品品種和使用帶來新的發(fā)展要求，滿足城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展要求。近年來我國塑料管道總產(chǎn)量處于持續(xù)上升趨勢，從2013年的1210萬噸增長至2017年的1636萬噸，是塑料管道最大的生產(chǎn)國。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)中，行業(yè)洗牌和落后產(chǎn)能的淘汰速度將逐步加快，行業(yè)發(fā)展資源預(yù)計將逐步集中到有品牌優(yōu)勢、有質(zhì)量保障、有競爭實力的企業(yè)。在“新趨勢、新工具、新思維”招標(biāo)采購時代，政府采購愈加規(guī)范透明，塑料管道企業(yè)也需將更多的精力投入到技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量、管理以及信譽(yù)建設(shè)當(dāng)中，用品牌、用實力說服市場。我國塑料管道生產(chǎn)企業(yè)600家左右，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，約有400家企業(yè)占到全國總產(chǎn)量的60%。在各自較好的市場，哪些企業(yè)具有真正的品牌實力，是政府采購值得信任的供應(yīng)商? 中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)繼續(xù)秉承為行業(yè)遴選優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)的宗旨，繼續(xù)舉辦“2018第十屆中國塑料管道招標(biāo)采購評價推介活動，”依靠海量招投標(biāo)大數(shù)據(jù)，對各參評企業(yè)多方面進(jìn)行綜合評價，從參評的近200家規(guī)模化企業(yè)中遴選出“2018政府采購塑料管道十大品牌”，全面檢驗企業(yè)的管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量。　　2018第十屆中國塑料管道招標(biāo)采購評價推介活動專題：　　附：2018政府采購塑料管道十大品牌　　永高股份有限公司　　康泰塑膠科技集團(tuán)有限公司　　四川森普管材股份有限公司　　山東東宏管業(yè)股份有限公司　　安徽全柴動力股份有限公司　　河北泉恩高科技管業(yè)有限公司　　四川多聯(lián)實業(yè)有限公司　　廣東德塑科技集團(tuán)有限公司　　湖北大洋塑膠有限公司　　上海日豐實業(yè)有限公司

國際航協(xié)：2018全球航空貨運(yùn)市場需求增長3.5%

2019-02-11 15:36:57

國際航空運(yùn)輸協(xié)會(IATA)2月6日發(fā)布2018年全球航空貨運(yùn)數(shù)據(jù)顯示，以貨運(yùn)噸公里(FTKs)計算，2018年全球航空貨運(yùn)市場需求同比增長3.5%，明顯低于2017年9.7%的增速；以可用貨運(yùn)噸公里(AFTKs)衡量，產(chǎn)能同比增長5.4%，超過需求年增長率。國際航協(xié)(IATA)在相關(guān)新聞簡報中談到，2018年國際航空貨運(yùn)需求增長受當(dāng)年12月份需求疲軟拖累，出現(xiàn)自2016年3月以來最糟糕的業(yè)績。與需求下降形成對比的是，2018年產(chǎn)能增長3.8%，這是連續(xù)第10個月產(chǎn)能同比增幅超過需求增幅。導(dǎo)致2018年國際航空貨運(yùn)需求不旺并在年底失去增長勢頭的原因主要有：2018年初以來，國際航空貨運(yùn)客戶企業(yè)貨物庫存迅速增加，貨運(yùn)量減少;全球經(jīng)濟(jì)活動減弱;全球貿(mào)易疲軟，2018年下半年，除美國外，其他主要出口國的出口訂單均出現(xiàn)收縮;全球消費(fèi)者信心有所減弱；地緣政治阻力等。令人欣慰的是國際電子商務(wù)在2018年繼續(xù)增長，這將是2019年和今后數(shù)年推動國際航空貨運(yùn)增長的一個積極因素。國際航協(xié)(IATA)對2019年國際航空貨運(yùn)增長前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，認(rèn)為隨著全球貿(mào)易緊張局勢的持續(xù)和一些國家可能繼續(xù)實施保護(hù)主義行動，全球航空貨運(yùn)存在重大下行風(fēng)險。國際航協(xié)(IATA)總干事兼首席執(zhí)行官朱尼亞克表示，全球各經(jīng)濟(jì)體保持其邊境對人員流動和貿(mào)易流通的開放性，對全球航空貨運(yùn)增長至關(guān)重要。為滿足客戶對航空貨運(yùn)市場進(jìn)一步細(xì)化區(qū)分的需求，航空貨運(yùn)業(yè)必須提高其價值定位。朱尼亞克強(qiáng)調(diào)，推動實現(xiàn)數(shù)字化的現(xiàn)代物流技術(shù)及應(yīng)用將有助于擴(kuò)大電子商務(wù)對航空貨運(yùn)增長的貢獻(xiàn)，也將為藥品和易腐品等對時間和溫度有嚴(yán)格、敏感要求的貨物運(yùn)輸提供可靠和高效服務(wù)。國際航協(xié)(IATA)相關(guān)新聞簡報還分析了2018年各區(qū)域航空貨運(yùn)業(yè)績。除非洲外，其他區(qū)域航空公司績效報告均顯示2018年貨運(yùn)需求和產(chǎn)能都有不同程度增長。亞太航空公司2018年貨運(yùn)需求同比僅增長1.7%，產(chǎn)能增長5.0%。亞太航空貨運(yùn)2018年的疲軟表現(xiàn)在很大程度上反映了該地區(qū)主要出口國中國、日本和韓國等的出口需求放緩，此外，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩和貿(mào)易緊張局勢升級或?qū)喬娇肇涍\(yùn)帶來下行風(fēng)險；北美航空公司2018年貨運(yùn)需求增長率達(dá)到6.8%，與產(chǎn)能增長率相當(dāng)。2018年，美國經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者支出的強(qiáng)勁增長支撐了該地區(qū)航空貨運(yùn)需求，尤其令美國航空公司受益；歐洲航空公司2018年貨運(yùn)需求同比增長3.2%，產(chǎn)能同比增長4.3%。德國作為該地區(qū)貿(mào)易大國，其出口企業(yè)2018年業(yè)績欠佳，從而影響了整個區(qū)域的航空貨運(yùn)增長；中東航空公司2018年貨運(yùn)需求增長率達(dá)到3.9%，產(chǎn)能增長6.2%。該地區(qū)航空貨運(yùn)增長繼續(xù)受到地緣政治問題的影響；拉丁美洲航空公司2018年貨運(yùn)需求年增長率為5.8%，產(chǎn)能增長3.4%。盡管整體需求有所下降，但南美航空貨運(yùn)市場表現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勁，令人矚目。非洲航空公司2018年貨運(yùn)需求年增長率下降1.3%，產(chǎn)能僅增長1%。

1月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)增長市場供給穩(wěn)中有升

2019-02-11 15:26:38

中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心近日發(fā)布：1月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.5%，較上月回升0.1個百分點(diǎn)。從分項指數(shù)來看，多數(shù)指數(shù)穩(wěn)中有升，顯示供需增速相對穩(wěn)定，產(chǎn)成品庫存繼續(xù)減少，價格下降勢頭趨緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈趨穩(wěn)跡象。市場供給穩(wěn)中有升。從歷史數(shù)據(jù)來看，受市場淡季因素影響，多數(shù)年度的1月份生產(chǎn)指數(shù)較上月有所下降，而本月生產(chǎn)指數(shù)為50.9%，較上月回升0.1個百分點(diǎn);產(chǎn)成品庫存指數(shù)為47.1%，較上月下降1.1個百分點(diǎn)，顯示生產(chǎn)保持穩(wěn)中有增，市場銷售較為順暢。消費(fèi)行業(yè)支撐作用較好。1月份，消費(fèi)品行業(yè)PMI為49.6%，行業(yè)增速快于制造業(yè)整體水平。

2018年度中國中央空調(diào)市場報告發(fā)布

2019-02-11 15:07:31

2018年，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值900309億元，按可比價格計算，比上年增長6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，三季度增長6.5%，四季度增長6.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值64734億元，比上年增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值366001億元，增長5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值469575億元，增長7.6%。與此同時，我們也要看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。對于國內(nèi)中央空調(diào)行業(yè)，2018年最明顯的一個變化就是家裝零售行業(yè)銷售的不景氣導(dǎo)致家裝零售市場的增長放緩至個位數(shù)，國內(nèi)中央空調(diào)市場整體容量及增長率也受到影響。根據(jù)艾肯空調(diào)制冷網(wǎng)統(tǒng)計，2018年度中國中央空調(diào)市場整體容量逼近1000億元，與2017年度接近20%的增長率相比，2018年度中國中央空調(diào)市場的增長率已經(jīng)低于10%。最近幾年的中國中央空調(diào)市場幾乎一直處于增長態(tài)勢，僅在2015年度出現(xiàn)短暫下滑。在2018年之前，中國中央空調(diào)市場的增長大多來自于家裝零售市場份額的迅速提升，工程項目市場則始終處于不溫不火的狀況。而2018年的市場情況卻與此截然相反，家裝零售市場的增長陷入低迷，反而工程項目市場的增長要好于預(yù)期。縱觀2018年度中國中央空調(diào)市場，主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：一、家裝零售市場增速驟降，導(dǎo)致2018年整體市場增長緩慢。這是2018年度中國中央空調(diào)市場最主要的特點(diǎn)之一。根據(jù)艾肯空調(diào)制冷網(wǎng)統(tǒng)計，2018年度中國家裝零售市場整體容量與上年相比幾乎沒有增長，而家裝零售市場占據(jù)整體市場的比例也從2017年度的34.4%下降至2018年度的33.3%。這是家裝零售市場占比在最近幾年首次出現(xiàn)下滑，其最大的原因就是受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，造成了大區(qū)域華東家裝零售終端市場的不景氣。但與此相反的是，被各企業(yè)劃歸工程項目的樓盤配套市場，在2018年度卻取得了比往年更多的增長。全國主要城市的精裝修樓盤政策的推進(jìn)，為這一市場注入了活力。值得一提的是，盡管家裝零售市場不景氣，但兩聯(lián)供產(chǎn)品卻獲得了令人可喜的增長。2018年度，不僅僅是美系品牌，日系品牌和國產(chǎn)品牌也加大了對兩聯(lián)供產(chǎn)品的推廣。二、工程項目市場增長好于預(yù)期，超大項目、中小項目、樓盤配套齊頭并進(jìn)。與家裝零售市場的不景氣相比，工程項目市場在2018年度的表現(xiàn)卻要好于各企業(yè)的預(yù)期。可以說，正是由于工程項目市場好于預(yù)期的增長，才使得2018年度全國市場能夠繼續(xù)保持增長態(tài)勢。否則，一旦工程項目市場不景氣，整體市場有可能面臨下滑的風(fēng)險。在工程項目市場中，超大項目、中小項目和樓盤配套這三個細(xì)分市場的表現(xiàn)較為搶眼。機(jī)場、酒店、地鐵、會展中心等一批超大項目給予了各企業(yè)市場份額增長的空間，而中小項目的增長則為企業(yè)的增長奠定了基礎(chǔ)，在家裝零售市場遭遇挑戰(zhàn)的情況下，樓盤配套市場幫助多聯(lián)機(jī)企業(yè)實現(xiàn)了在2018年度的增長。三、產(chǎn)品市場表現(xiàn)各異，磁懸浮離心機(jī)、風(fēng)冷螺桿機(jī)組、模塊機(jī)組三大產(chǎn)品異軍突起。在2018年度整體市場實現(xiàn)個位數(shù)的增長過程中，產(chǎn)品市場的表現(xiàn)也各不相同。其中，離心機(jī)組市場雖然增長不多，但磁懸浮離心機(jī)卻得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在2018年4月舉行的中國制冷展上，主流參展企業(yè)幾乎都帶來了磁懸浮離心機(jī)產(chǎn)品，同年10月，天加并購全球最大的磁懸浮(OFC)中央空調(diào)企業(yè)“SMARDT”，使這一市場更添熱度。由于數(shù)據(jù)中心等細(xì)分市場的火熱，使得風(fēng)冷螺桿機(jī)組成為2018年度冷水機(jī)組市場中增長最快的產(chǎn)品之一，部分企業(yè)風(fēng)冷螺桿機(jī)組的出貨金額甚至大于水冷螺桿機(jī)組。模塊機(jī)組則由于應(yīng)用廣泛以及“商用煤改電”的助力，在2018年度取得了快速的增長。與之相對的是，水冷螺桿機(jī)組、水地源熱泵機(jī)組等產(chǎn)品由于各種原因遭遇了整體市場的下滑。四、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)藥、軌道交通等細(xì)分行業(yè)繼續(xù)保持增長。2018年度，最為火熱的細(xì)分市場恐怕要數(shù)數(shù)據(jù)中心市場了，數(shù)據(jù)中心公司為部分企業(yè)集中處理數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，成為2018年數(shù)據(jù)中心市場新的增長點(diǎn)，這也直接導(dǎo)致了風(fēng)冷螺桿機(jī)組的市場增長。醫(yī)藥行業(yè)作為近幾年發(fā)展良好的市場在2018年持續(xù)火熱，越來越多的中央空調(diào)企業(yè)參加“藥機(jī)展”就是這一市場火熱的證明。軌道交通作為一項持續(xù)推進(jìn)的工程，在每年均有不少的項目數(shù)量，而在這一市場中更傾向于采用國產(chǎn)品牌的產(chǎn)品。此外，工業(yè)市場也是2018年表現(xiàn)較為搶眼的細(xì)分市場，一些專注于工業(yè)市場的中央空調(diào)企業(yè)在2018年度同樣取得了顯著的進(jìn)步。五、部分企業(yè)開始實行多品牌運(yùn)作模式。2018年度，有多個企業(yè)開始實行雙品牌乃至三品牌的運(yùn)作模式。其中包括，海信日立公司運(yùn)作的日立、海信、約克VRF三個品牌，海爾中央空調(diào)運(yùn)作的海爾、卡薩帝雙品牌，美的中央空調(diào)運(yùn)作的美的、Clivet雙品牌等等，以及天加環(huán)境后續(xù)即將迎來的天加、SMARDT雙品牌。這是中央空調(diào)企業(yè)新的嘗試，在細(xì)分產(chǎn)品的同時，這些企業(yè)希望通過細(xì)分品牌，為用戶打造差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，從而尋求更高的市場空間，同時也給予渠道經(jīng)銷商更多的選擇。基于以上的市場特點(diǎn)，中央空調(diào)企業(yè)在2018年的表現(xiàn)也不盡相同。根據(jù)慣例，我們根據(jù)各個企業(yè)2018年度在中國市場的出貨額，對其進(jìn)行大致的陣營劃分。當(dāng)然，由于每年企業(yè)出貨額的不同，陣營的劃分標(biāo)準(zhǔn)也會有所變化。因此，在2018年度，大金、海信日立、美的、格力四個企業(yè)的出貨額均超過100億元而被列入第一陣營；第二陣營為40-100億元的企業(yè)，2018年達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為海爾、東芝、麥克維爾；第三陣營為20-40億元的企業(yè)，2018年共計有天加、約克品牌、開利、特靈、三菱重工海爾等5個企業(yè)；第四陣營為10-20億元的企業(yè)，共有三菱重工、三菱電機(jī)、頓漢布什、EK、荏原、志高、申菱等7個企業(yè)；第五陣營為5-10億元的企業(yè)，共有三星、江森自控日立萬寶空調(diào)、奧克斯、國祥、克萊門特、遠(yuǎn)大、LG、松下、富士通將軍等9個企業(yè)；第六陣營為5億元以下的企業(yè)，在此就不一一列舉，我們僅列出部分品牌以供參考。時至2018年度，艾肯空調(diào)制冷網(wǎng)通過連續(xù)幾年的監(jiān)測，基本可以確定的是，主流品牌的市場集中度一直在加強(qiáng)，且品牌格局有固化的趨勢。比如處于第一陣營中的100億元以上的企業(yè)大金、海信日立、美的、格力，目前為止尚看不出有其他哪個品牌可以超越。這四個品牌在2018年度的表現(xiàn)基本是家裝零售市場面臨挑戰(zhàn)，但工程項目市場尤其是房地產(chǎn)樓盤配套獲得了相對不錯的增長。其中，海信日立公司海信品牌的增長最為突出。在第二陣營品牌中，海爾中央空調(diào)在磁懸浮離心機(jī)、更新機(jī)以及多聯(lián)機(jī)等產(chǎn)品市場增長明顯，且卡薩帝品牌也為其提供了更多的助力，因此海爾中央空調(diào)的出貨額在2018年度再創(chuàng)新高，其增長率也遠(yuǎn)高于行業(yè)平均增幅。東芝憑借在精裝修樓盤配套市場的優(yōu)異成績，在2018年度獲得了較好的增長，其銷售規(guī)模也達(dá)到了50億元級別，且市場占有率進(jìn)一步提升，繼續(xù)鞏固其在日系多聯(lián)機(jī)品牌前三甲的位置。麥克維爾則繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，在2018年度實現(xiàn)了穩(wěn)定的增長。在江森自控約克品牌將多聯(lián)機(jī)業(yè)務(wù)交由海信日立公司銷售之后，事實上，在2018年度麥克維爾已經(jīng)在市場總量上實現(xiàn)了對約克品牌的超越。其它美系品牌中，約克品牌盡管不再銷售多聯(lián)機(jī)產(chǎn)品，但其渠道業(yè)務(wù)和兩聯(lián)供產(chǎn)品仍然獲得了不錯的增長；特靈則以更加靈活的政策在2018年度取得了美系品牌中最高的增長率，其離心機(jī)產(chǎn)品和兩聯(lián)供產(chǎn)品表現(xiàn)搶眼；開利則繼續(xù)加強(qiáng)了對離心機(jī)以及輕商產(chǎn)品的銷售；頓漢布什則在細(xì)分市場如軌道交通等行業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢。值得一提的是天加，在整體市場不利的情況下，天加實現(xiàn)了超過20%的增長，其銷售規(guī)模也順利超過開利。2018年度，天加繼續(xù)在末端及凈化領(lǐng)域保持領(lǐng)先優(yōu)勢，與此同時，多聯(lián)機(jī)業(yè)務(wù)成為天加新的增長點(diǎn)。其它主營多聯(lián)機(jī)產(chǎn)品的品牌中，三菱重工海爾、三菱重工、三星、松下等日韓系品牌，和志高、奧克斯等國產(chǎn)品牌都取得了一定的增長。冷水機(jī)組品牌中，荏原在溴化鋰和離心機(jī)兩個產(chǎn)品領(lǐng)域都取得了不錯的業(yè)績，EK、江森自控日立萬寶空調(diào)、申菱、國祥、克萊門特等品牌也在各自擅長的領(lǐng)域中有較好的表現(xiàn)。在區(qū)域?qū)用妫ㄟ^對比2017-2018年度各大區(qū)域的占有率可以看出，受家裝零售市場影響，華東區(qū)域的占有率略有下滑，受整體大環(huán)境影響占有率同比下滑的區(qū)域還有華南區(qū)域和東北區(qū)域，華北區(qū)域變化不大，而華中、西南、西北所代表的中西部地區(qū)由于仍有增長潛力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素，在2018年度的占有率繼續(xù)保持提升，與其它下滑的區(qū)域形成鮮明的對比。

電子招標(biāo)大數(shù)據(jù)分析簡報（1.21-1.27）

2019-02-02 09:03:10

1月21日到1月27日，交易規(guī)模中，除本期累計新發(fā)布招標(biāo)公告數(shù)據(jù)上升之外，其他報告內(nèi)數(shù)據(jù)均小幅下降；平臺對接情況處于穩(wěn)定增長狀態(tài)；電子招標(biāo)周交互數(shù)據(jù)集和招標(biāo)公告數(shù)據(jù)集較上周有所上漲。 01 ● 交易規(guī)模各平臺累計新發(fā)布招標(biāo)公告（本期）：15270個 ↑ 累計完成中標(biāo)金額：701.15億元↓ 累計成交標(biāo)段數(shù)量：6957個 ↓ 獲得有效中標(biāo)金額數(shù)據(jù)共計（本期）：6591條 ↓ ▼上周各項目中標(biāo)金額分布情況項目中標(biāo)金額區(qū)間累計成交項目數(shù)（個）累計中標(biāo)金額（億元）小于100萬 2739 11.07 100萬到1000萬 2918 100.92 1000萬到1億 817 223.49 大于1億 117 365.67 總計 6591 701.15 ▲ 上周各項目中標(biāo)金額分布情況 ▼ 上周中標(biāo)金額最大的五個項目項目名稱省份金額（億元保留兩位小數(shù)）中標(biāo)人山東魯西發(fā)電有限公司2×60萬千瓦煤炭地下氣化發(fā)電工程EPC總承包山東省 31.11 山東電力工程咨詢院有限公司中國證券期貨業(yè)南方信息技術(shù)中心二期建設(shè)項目工程總承包（EPC）廣東省 21.02 中鐵一局集團(tuán)有限公司/深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司(聯(lián)合體) 國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心存儲中心項目二期工程總承包（EPC+F）山東省 9.41 中建八局第二建設(shè)有限公司東莞市水生態(tài)建設(shè)項目五期工程（第三標(biāo)段）工程總承包廣東省 7.89 廣東省建筑工程機(jī)械施工有限公司/廣州市市政工程設(shè)計研究總院有限公司(聯(lián)合體) 中建·光谷之星E地塊科技館工程施工湖北省 7.57 中建三局集團(tuán)有限公司 ▲ 上周中標(biāo)金額前10名地區(qū) ▲ 上周中標(biāo)金額前6名行業(yè) 02 ● 招標(biāo)項目競爭度分析 ▲ 部分行業(yè)招標(biāo)項目競爭度 03 ● 平臺對接與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺完成對接的平臺（截至2019年1月27日）：368家歷史累計交互數(shù)據(jù)集：3201.98萬 ▲ 平臺對接情況 04 ● 數(shù)據(jù)交互電子招標(biāo)周交互數(shù)據(jù)集：25.91萬↑ 招標(biāo)公告數(shù)據(jù)集：1.61萬↑ 評標(biāo)公示數(shù)據(jù)集：0.62萬↓ ▲ 近期數(shù)據(jù)交互情況以上分析以中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺交互數(shù)據(jù)為依據(jù)，由于目前來源數(shù)據(jù)規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚有缺陷，故其數(shù)據(jù)分析結(jié)論尚有偏差，僅供參考。

2018中國政府采購大事記

2019-02-01 09:48:37

大事記 1月《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》正式發(fā)布財政部印發(fā)《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。繼取消資格認(rèn)定后，實行便利的登記制，做好優(yōu)化服務(wù)。財政部加強(qiáng)國際金融組織和外國政府貸款贈款項目采購管理財政部公布《國際金融組織和外國政府貸款贈款項目采購管理工作指南》和《國際金融組織和外國政府貸款贈款項目采購代理機(jī)構(gòu)選聘指南》，加強(qiáng)此類項目采購管理工作，提高貸款贈款資金使用效益。浙江省新一期集采目錄公布電子賣場采購范圍有重大突破浙江省人民政府辦公廳公布《浙江省2018年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，其中對電子賣場采購范圍的規(guī)定有重大突破，零星小額貨物采購項目以后也將通過電子賣場進(jìn)行。 2月質(zhì)疑函和投訴書正式范本發(fā)布財政部在其門戶網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函和投訴書范本，此次范本的發(fā)布，標(biāo)志著《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）實施前的制度準(zhǔn)備工作全部完成。財政部調(diào)整政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄登記有關(guān)工作財政部辦公廳印發(fā)通知，按照《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》》（財庫〔2018〕2號），對政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄登記有關(guān)工作作出調(diào)整，下放名錄管理權(quán)限。節(jié)能環(huán)保清單調(diào)整更新財政部分別與國家發(fā)展改革委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布通知，公布《第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《第二十一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》。湖南PPP和政府購買服務(wù)負(fù)面清單出爐湖南省財政廳基于中央文件規(guī)定并結(jié)合湖南省實際，進(jìn)一步細(xì)化出臺了《關(guān)于實施PPP和政府購買服務(wù)負(fù)面清單管理的通知》，對PPP和政府購買服務(wù)實施負(fù)面清單管理。這是首個省級PPP負(fù)面清單。 3月《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》正式施行為進(jìn)一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴行為，保護(hù)參加政府采購活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，財政部對《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）進(jìn)行了修訂，修改了規(guī)章名稱，出臺《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號），與2018年3月1日起施行。四川啟動代理機(jī)構(gòu)信用評價四川省財政廳從2018年3月1日起實施《四川省政府采購代理機(jī)構(gòu)信用評價辦法》，其中提出，評價實行百分制，評價結(jié)果作為實施政府采購監(jiān)督管理的重要依據(jù)，對信用良好的代理機(jī)構(gòu)優(yōu)化檢查頻次，對信用較差的加大監(jiān)管力度。山東政府采購需求管理有了規(guī)章山東省財政廳印發(fā)《山東省政府采購需求管理暫行辦法》，引導(dǎo)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)從調(diào)研、論證、公開等方面強(qiáng)化管理，以采購需求的規(guī)范性保障采購結(jié)果的“物有所值”。《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》公布必須招標(biāo)項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)翻番國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號），大幅縮小必須招標(biāo)的工程項目范圍，提高必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。財政部舉辦94號令培訓(xùn)班財政部于3月28日-30日在北京國家會計學(xué)院舉辦政府采購業(yè)務(wù)（《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》）培訓(xùn)班，幫助中央單位、地方財政部門和采購代理機(jī)構(gòu)工作人員準(zhǔn)確理解和把握新辦法的內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高政策水平和工作能力。 4月 87家中央部門政府采購預(yù)算“集中亮相” 87家中央部門于本月在2018年部門預(yù)算中“曬出”了部門政府采購預(yù)算情況，這是中央部門第四年公布政府采購預(yù)算，公布部門數(shù)量略有減少但占比仍有增長，公布的政府采購預(yù)算總額較去年減少了近三成，預(yù)算公開與機(jī)構(gòu)改革工作“配合”，信息公開力度的加大讓財政性資金“花得更明白”。財政部表示將進(jìn)一步改進(jìn)GPA出價在4月18日舉行的財政部新聞發(fā)布會上，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財政部將進(jìn)一步改進(jìn)中國加入《政府采購協(xié)定》（GPA）出價，盡快提交世界貿(mào)易組織，并繼續(xù)與參加方積極開展談判，爭取盡早達(dá)成互利共贏的談判結(jié)果。福建“數(shù)字政采”出席數(shù)字中國建設(shè)峰會福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)亮相首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會“數(shù)字福建”展區(qū)，向參會人員展示了集效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、價格更合理、過程更規(guī)范、預(yù)防腐敗五項功能目標(biāo)于一體的“數(shù)字政采”。財政部加強(qiáng)PPP示范項目管理財政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會資本合作（PPP）示范項目規(guī)范管理的通知》。其中指出，PPP示范項目在引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)作、帶動區(qū)域發(fā)展、推動行業(yè)破冰、推廣經(jīng)驗?zāi)Ｊ降确矫姘l(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步強(qiáng)化示范項目規(guī)范管理，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，對核查存在問題的173個PPP示范項目分類進(jìn)行處置，并要求各地引以為戒，加強(qiáng)項目規(guī)范管理。 5月財政部公布PPP項目庫集中清理情況財政部公布各地落實PPP項目庫集中清理工作情況。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年4月23日，各地累計清理退庫項目1695個、涉及投資額1.8萬億元；上報整改項目2005個、涉及投資額3.1萬億元。中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心與北京市政府采購中心簽訂新版軟件采購合作框架協(xié)議中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心與北京市政府采購中心舉行了軟件采購合作框架協(xié)議的簽約儀式。雙方經(jīng)過充分溝通協(xié)商，對之前的軟件采購合作框架協(xié)議進(jìn)行了重新修訂，進(jìn)一步明確了甲乙雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系。此舉旨在集中軟件采購需求，擴(kuò)大產(chǎn)品范圍，降低采購價格，提升服務(wù)水平，優(yōu)化采購人采購體驗，降低供應(yīng)商的投標(biāo)成本，規(guī)范供應(yīng)商服務(wù)。工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)名單頒布國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)的通知》，決定在北京市、天津市、上海市、重慶市、沈陽市、大連市、南京市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、貴陽市、渭南市、延安市和浙江省開展試點(diǎn)。 6月 18家代理機(jī)構(gòu)被“警告” 財政部發(fā)布政府采購信息公告，對18家代理機(jī)構(gòu)分別亮出“紅黃牌警告”。這18家代理機(jī)構(gòu)在財政部實施的“2017年政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查”中被查出代理的政府采購項目存在違法違規(guī)情形。《政府購買服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見財政部發(fā)布《政府購買服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。新《辦法》擬將以部門規(guī)章的形式出臺，對政府購買服務(wù)制度進(jìn)行頂層設(shè)計，為推行政府購買服務(wù)提供全面、完整和可操作的政策框架和制度保障。 7月 2018年全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作正式啟動財政部按照《關(guān)于2018年開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》，于7月至11月開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。檢查結(jié)束后財政部對2015年以來開展全國聯(lián)動檢查的情況進(jìn)行梳理，公布代理機(jī)構(gòu)“紅名單”，正面激勵守法合規(guī)的政府采購代理機(jī)構(gòu)。 101家中央部門公開2017年度政府采購決算情況 101個中央部門的2017年度政府采購決算情況集中“亮相”，其中近70%的中央部門公開了政府采購授予中小企業(yè)合同金額，授予中小企業(yè)合同金額已超過政府采購支出總額的60%，較前一年有小幅增長。政府采購法修訂座談會在呼倫貝爾市召開財政部在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市召開政府采購法修訂座談會，政府采購法修訂邁出堅實一步。財政部推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價財政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價工作的指導(dǎo)意見》，就推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價工作提出明確要求。并選取了天津市等10省市開展試點(diǎn)，要求受益對象為社會公眾的政府購買公共服務(wù)項目積極引入第三方機(jī)構(gòu)開展績效評價工作，就購買服務(wù)行為的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范性、效率性、公平性開展評價。財政部陸續(xù)公開2018年全國兩會人大代表建議和政協(xié)委員提案復(fù)文針對有全國人大代表提出在一些招標(biāo)采購活動中存在歧視國產(chǎn)品牌、低價惡性競爭等現(xiàn)象，財政部作出明確答復(fù)，將從加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)督檢查、強(qiáng)化政府采購、招標(biāo)投標(biāo)信息以及加強(qiáng)對采購人（招標(biāo)人）的培訓(xùn)、引導(dǎo)等方面進(jìn)一步完善有關(guān)制度設(shè)計。針對兩會期間提出的《關(guān)于構(gòu)建全國政府采購信息化平臺，推進(jìn)政府采購治理能力現(xiàn)代化的建議》，財政部回復(fù)，將通過加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，完善政府采購信息化配套制度，進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。針對兩會期間提出的《關(guān)于在政府采購中建立最優(yōu)品質(zhì)中標(biāo)制度的建議》，財政部回復(fù)，將通過繼續(xù)推進(jìn)政府采購結(jié)果導(dǎo)向，探索建立用戶評價機(jī)制，研究修改相關(guān)制度辦法，繼續(xù)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)等舉措，著力解決政府采購活動中存在的低價惡性競爭等問題。 8月全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽開始啟動財政部辦公廳下發(fā)《關(guān)于舉辦全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽的通知》，由財政部國庫司（政府采購管理辦公室）主辦、中國財經(jīng)報社（中國政府采購報）承辦的“京東杯”全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽正式拉開帷幕。《全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》“出爐” 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，其中對政府采購領(lǐng)域維護(hù)公平競爭市場環(huán)境提出明確要求。 9月河南政采合同融資邁上新臺階河南省財政廳組織召開政府采購合同融資平臺上線暨工作推進(jìn)會，標(biāo)志著該省政府采購合同融資平臺正式上線運(yùn)行， 13家金融機(jī)構(gòu)與眾多參與政府采購活動的小微企業(yè)有了“互通互動”的“銀企”對接平臺，河南省政府采購合同融資工作邁上新臺階。財政部通報前三批PPP示范項目整改情況財政部PPP中心公布前三批PPP示范項目整改情況。據(jù)統(tǒng)計，2017年底以來，財政部結(jié)合防風(fēng)險和地方政府債務(wù)管理等工作，對前三批示范項目進(jìn)行了集中核查，對173個進(jìn)行分類處置，其中89個要求限期整改。已有77個按要求完成整改，完成率達(dá)86.5%；6個項目正在落實整改措施或優(yōu)化整改方案；2個項目因程序不合規(guī)被調(diào)出示范項目名單；4個項目因不再繼續(xù)采用PPP模式實施或不符合PPP模式要求被調(diào)出示范項目名單，并清退全國PPP綜合信息平臺項目庫。 2017年全國政府采購簡要情況彰顯多項改革成效 2017年全國政府采購簡要情況顯示，2017年全國政府采購?fù)趶揭?guī)模達(dá)32114.3億元，同比增長24.8%。其中，服務(wù)類采購規(guī)模迅速增長以及分散采購規(guī)模占比大幅上升，“折射”出政府購買服務(wù)改革以及政府采購領(lǐng)域“放管服”改革等多項重大改革取得顯著成效。 10月陜西規(guī)范中小企業(yè)政采信用融資陜西省財政廳近日出臺《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》，明確省財政廳以全省統(tǒng)一的電子化政府采購系統(tǒng)為平臺，對接銀行信息化系統(tǒng)，推進(jìn)政府采購中標(biāo)成交信息、合同信息、融資信息、支付信息和信用信息等信息資源共享，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。《軍隊工程采購施工招標(biāo)文件示范文本》統(tǒng)一試行《軍隊工程采購施工招標(biāo)文件示范文本》在全軍統(tǒng)一試行，這標(biāo)志著全軍工程采購改革全面啟動。中國派團(tuán)赴日內(nèi)瓦參加WTO《政府采購協(xié)定》談判 2018年10月15日至17日，國庫司派人赴瑞士日內(nèi)瓦就我國加入《政府采購協(xié)定》（GPA）開展了雙、多邊談判。談判代表團(tuán)分別與歐盟、日本和挪威開展雙邊磋商，與新任主席和秘書處交換了意見，并在多邊會議上通報了中國修改出價的進(jìn)展。 11月中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《深化政府采購制度改革方案》中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《深化政府采購制度改革方案》。會議指出，深化政府采購制度改革要堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，建立集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制，改進(jìn)政府采購代理和評審機(jī)制，健全科學(xué)高效的采購交易機(jī)制，強(qiáng)化政府采購政策功能措施，健全政府采購監(jiān)督管理機(jī)制，加快形成采購主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機(jī)制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進(jìn)的現(xiàn)代政府采購制度。《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》支持中小企業(yè)發(fā)展工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國資委近日聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》。其中明確，政府采購要通過預(yù)留份額、鼓勵聯(lián)合體投標(biāo)、推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)等措施營造融通發(fā)展良好外部環(huán)境，保障各項重點(diǎn)任務(wù)的落實。 29個部門簽署合作備忘錄財政部等29個部門簽署《關(guān)于對政府采購領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。即對政府采購領(lǐng)域失信責(zé)任主體采取一種或多種懲戒措施，涉及當(dāng)事人包括政府采購供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，以及政府采購評審專家。 12月財政部發(fā)布第二批政府采購指導(dǎo)性案例財政部獨(dú)家授權(quán)財政部指定政府采購信息發(fā)布媒體中國財經(jīng)報社（中國政府采購報）發(fā)布政府采購指導(dǎo)性案例，并開展案例解讀、宣傳等相關(guān)工作，以此推進(jìn)和完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。財政部在京舉辦政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（第二期）財政部于12月10日-12日在京舉辦政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（第二期），通報深化政府采購制度改革有關(guān)情況，以及當(dāng)前和今后一段時期的政府采購工作，并對政府采購信息統(tǒng)計編報、中央單位政府采購計劃編報等相關(guān)政策規(guī)定等作了講解。財政部舉辦政府采購業(yè)務(wù)（指導(dǎo)性案例及法律風(fēng)險防控）培訓(xùn)班財政部于12月18日-19日在山東煙臺舉辦了政府采購業(yè)務(wù)（指導(dǎo)性案例及法律風(fēng)險防控）培訓(xùn)班，通報深化政府采購制度改革有關(guān)情況，以及下一步健全政府采購行政裁決機(jī)制相關(guān)工作安排，并對政府采購指導(dǎo)性案例、行政裁決制度、政府采購案件風(fēng)險防控等內(nèi)容作了講解。全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽總結(jié)表彰會在京召開 12月20日，全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽總結(jié)表彰會在北京舉行。會議對此次競賽開展的情況進(jìn)行了匯報和總結(jié)，并對獲得“優(yōu)秀組織獎”的32個單位進(jìn)行了表彰。

2018年1-12月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2019-01-25 09:48:53

2018年1-12月，全國國有及國有控股企業(yè)①（以下簡稱國有企業(yè)）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持較好態(tài)勢。盈利能力和償債能力比上年同期均有所提升，利潤增幅高于收入2.9個百分點(diǎn)，石油石化、鋼鐵等行業(yè)利潤增幅較大。一、國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)情況（一）營業(yè)總收入。1-12月，國有企業(yè)營業(yè)總收入587500.7億元，同比②（下同）增長10.0%。（1）中央企業(yè)338781.8億元，同比增長9.8%。（2）地方國有企業(yè)248718.9億元，同比增長10.4%。（二）營業(yè)總成本。1-12月，國有企業(yè)營業(yè)總成本570431.9億元，同比增長9.8%，其中銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用同比分別增長6.6%、9.5%和13.4%。（1）中央企業(yè)325798.6億元，同比增長9.6%，其中銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用同比分別增長5.7%、9.6%和10.5%。（2）地方國有企業(yè)244633.3億元，同比增長10.1%，其中銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用同比分別增長7.9%、9.5%和15.8%。（三）實現(xiàn)利潤。1-12月，國有企業(yè)利潤總額33877.7億元，同比增長12.9%。（1）中央企業(yè)20399.1億元，同比增長12.7%。（2）地方國有企業(yè)13478.6億元，同比增長13.2%。（四）稅后凈利潤。1-12月，國有企業(yè)稅后凈利潤24653.7億元，增長12.1%。歸屬于母公司所有者的凈利潤15311.6億元，增長10.1%。（1）中央企業(yè)14583.4億元，增長11.8%。（2）地方國有企業(yè)10070.3億元，增長12.8%。（五）應(yīng)交稅金。1-12月，國有企業(yè)應(yīng)交稅金46089.7億元，同比增長3.3%。（1）中央企業(yè)32409.3億元，同比增長3.5%。（2）地方國有企業(yè)13680.4億元，同比增長2.8%。（六）資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。12月末，國有企業(yè)資產(chǎn)總額1787482.9億元，同比增長8.4%；負(fù)債總額1156474.8億元，同比增長8.1%；所有者權(quán)益合計631008.1億元，同比增長9.0%。（1）中央企業(yè)資產(chǎn)總額803391.7億元，同比增長6.7%；負(fù)債總額543908.6億元，同比增長6.3%；所有者權(quán)益合計259483.1億元，同比增長7.5%。（2）地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額984091.2億元，同比增長9.8%；負(fù)債總額612566.2億元，同比增長9.6%；所有者權(quán)益合計371525.0億元，同比增長10.1%。（七）凈資產(chǎn)收益率。1-12月，國有企業(yè)凈資產(chǎn)收益率3.9%，增長0.1個百分點(diǎn)。（1）中央企業(yè)5.6%，增長0.2個百分點(diǎn)。（2）地方國有企業(yè)2.7%，增長0.1個百分點(diǎn)。（八）資產(chǎn)負(fù)債率。12月末，國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率64.7%，降低0.2個百分點(diǎn)。（1）中央企業(yè)67.7%，降低0.3個百分點(diǎn)。（2）地方國有企業(yè)62.3%，降低0.1個百分點(diǎn)。二、主要行業(yè)盈利情況 1-12月，石油石化、鋼鐵等行業(yè)利潤同比大幅增長，均高于收入增長幅度。注：①本月報所稱全國國有及國有控股企業(yè)，包括中央管理企業(yè)、中央部門和單位所屬企業(yè)以及36個省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）的地方國有及國有控股企業(yè)，不含國有一級金融企業(yè)。 ②由于企業(yè)增減變動以及股權(quán)變化等客觀因素影響，不同期間納入全國國有及國有控股企業(yè)匯總范圍的企業(yè)不完全相同。本月報同比增長相關(guān)數(shù)據(jù)，由本期匯總范圍內(nèi)企業(yè)本年數(shù)據(jù)與同口徑上年同期數(shù)據(jù)對比計算得出。來源：財政部網(wǎng)站