欧美成人hd丨狠狠天堂丨欧美日产成人高清视频丨亚洲欧美日韩愉拍自拍丨69免费视频丨歪歪爽蜜臀av久久精品人人丨精品国色天香一卡2卡3卡丨性欧美丰满熟妇xxxx性久久久丨老司机午夜免费福利丨粗大挺进尤物人妻中文字幕丨网红福利视频丨97久久人人超碰caoprom欧美丨日韩经典午夜福利发布丨老女人激情视频丨国产精品77777丨天堂婷婷丨欧美色图30p丨国产产无码乱码精品久久鸭丨综合激情在线丨国产精品21p

行業(yè)新聞政策法規(guī) 市場簡報(bào) 招標(biāo)問答公司動(dòng)態(tài)

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（8月17日-8月23日）

2020-08-25 13:38:45

01 《預(yù)算法實(shí)施條例》修訂通過，10月施行日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)以國務(wù)院第729號令的形式發(fā)布《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》修訂的主要原則：一是體現(xiàn)深化財(cái)稅體制改革的成果，將預(yù)算法實(shí)施后出臺(tái)的國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革等有關(guān)規(guī)定法治化；二是細(xì)化明確預(yù)算法有關(guān)規(guī)定，對授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的事項(xiàng)作出具體規(guī)定；三是滿足預(yù)算管理實(shí)際需要，根據(jù)近年來的實(shí)踐對預(yù)算收支范圍、轉(zhuǎn)移支付、地方政府債務(wù)等事項(xiàng)作出相應(yīng)規(guī)定。《條例》主要從三個(gè)方面細(xì)化了預(yù)算法關(guān)于預(yù)算公開的內(nèi)容：一是細(xì)化轉(zhuǎn)移支付公開內(nèi)容。規(guī)定一般性轉(zhuǎn)移支付向社會(huì)公開應(yīng)當(dāng)細(xì)化到地區(qū)；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向社會(huì)公開應(yīng)當(dāng)細(xì)化到地區(qū)和項(xiàng)目。二是明確政府債務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購、財(cái)政專戶資金等需要按規(guī)定向社會(huì)公開。三是細(xì)化部門及所屬單位預(yù)算、決算公開內(nèi)容。規(guī)定部門預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)公開基本支出和項(xiàng)目支出；部門預(yù)算、決算支出按其功能分類應(yīng)當(dāng)公開到項(xiàng)；按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當(dāng)公開到款。各部門所屬單位的預(yù)算、決算及報(bào)表，應(yīng)當(dāng)在部門批復(fù)后20日內(nèi)由單位向社會(huì)公開；單位預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)公開基本支出和項(xiàng)目支出；單位預(yù)算、決算支出按其功能分類應(yīng)當(dāng)公開到項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當(dāng)公開到款。 02 國家發(fā)展改革委：擬廢止175件規(guī)章目錄、規(guī)范性文件近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的通知。通知提出，國家發(fā)展改革委組織開展了全委規(guī)章規(guī)范性文件清理，對存在已過時(shí)效性、已被新的文件替代、相關(guān)任務(wù)已完成、調(diào)整對象已消失等情形的文件，整理形成了《擬廢止的規(guī)章目錄》和《擬廢止的規(guī)范性文件目錄》，其中多項(xiàng)涉及招投標(biāo)和工程建設(shè)領(lǐng)域。據(jù)通知附件顯示，擬廢止的規(guī)章中涉及共2件：《國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》。擬廢止的規(guī)范性文件中涉及共8件：《關(guān)于補(bǔ)充、修訂部分基本建設(shè)項(xiàng)目大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于做好中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格日常管理工作的通知》《關(guān)于印發(fā)投資建設(shè)項(xiàng)目管理師繼續(xù)教育管理辦法（試行）的通知》《關(guān)于印發(fā)評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》《關(guān)于開展西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)的實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)<廣播電視高山無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法>的通知》《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》《關(guān)于做好廣播電視高山無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的通知》。 03 湖南：持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治 8月19日，湖南省公共資源交易管理委員會(huì)會(huì)議召開，會(huì)議研究部署工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治工作。會(huì)議指出，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治是落實(shí)省委、省政府重大決策部署，加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理，規(guī)范和限制公權(quán)力運(yùn)行的重要舉措。專項(xiàng)整治越往后越要敢啃“硬骨頭”，必須再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，乘勢而上、攻堅(jiān)拔寨、一抓到底，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)公共資源交易規(guī)范發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要一鼓作氣堅(jiān)決抓，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不松、目標(biāo)不變、責(zé)任不調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)不降，防止邊整治邊反彈，對整改不到位、薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的問題堅(jiān)決不放過。要久久為功持續(xù)抓，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化聯(lián)合懲戒、加大案件查處力度、健全工作機(jī)制。要多措并舉合力抓，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，加大宣傳教育，以行政管理體制改革鞏固專項(xiàng)整治成果。要科技支撐創(chuàng)新抓，建好“兩系統(tǒng)一平臺(tái)”，推進(jìn)招投標(biāo)全程電子化，打破信息數(shù)據(jù)壁壘，做好大數(shù)據(jù)分析和結(jié)果運(yùn)用。 04 河北：開展建筑市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng) 8月19日，為規(guī)范建筑市場秩序，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省建筑市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），定于8月20日起在河北全省范圍內(nèi)開展建筑市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。整治范圍是河北全省范圍內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。整治內(nèi)容包括六方面內(nèi)容：一是招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為整治；二是違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包行為整治；三是未取得施工許可擅自施工行為整治；四是標(biāo)后不履約行為整治；五是建筑工人實(shí)名制管理落實(shí)不到位等行為整治；六是計(jì)價(jià)活動(dòng)不規(guī)范行為整治。《實(shí)施方案》規(guī)定了實(shí)施步驟：2020年8月20日至8月31日為自查自糾階段、2020年9月1日至10月20日為排查整治階段、2020年10月21日至11月30日為總結(jié)通報(bào)階段。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要建立長效機(jī)制。強(qiáng)化信用監(jiān)管，及時(shí)記錄建筑市場主體不良行為，符合“黑名單”或預(yù)警情形的，要及時(shí)列入或進(jìn)行預(yù)警。 05 陜西：嚴(yán)格評標(biāo)專家考核制度，實(shí)行評標(biāo)考核制近日，為進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，規(guī)范評標(biāo)專家評標(biāo)行為，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)評標(biāo)專家管理的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，陜西省各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其本轄區(qū)內(nèi)從事評標(biāo)的專家管理，依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的評標(biāo)專家，必須隨機(jī)在專家?guī)熘谐槿。魏稳瞬坏靡匀魏蚊x非法控制、干預(yù)或影響評標(biāo)專家的抽取和專家評標(biāo)活動(dòng)。《通知》要求，嚴(yán)格評標(biāo)專家考核制度，提高評標(biāo)專家評審質(zhì)量，實(shí)行評標(biāo)考核制，對每一次評標(biāo)評審活動(dòng)，由招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、交易中心對評標(biāo)委員會(huì)各評標(biāo)專家評審質(zhì)量和工作效率等情況進(jìn)行量化考核并按月匯總。各級行政主管部門按季度匯總統(tǒng)計(jì)，對考核優(yōu)秀專家下屆聘期優(yōu)先考慮續(xù)聘，對考核不合格的依據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果予以警告、約談、通報(bào)批評、暫停評標(biāo)資格、取消評標(biāo)資格等處理。《通知》指出，評標(biāo)專家必須嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》、《評標(biāo)專家和專家?guī)旃芾頃盒修k法》等規(guī)定，履行評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù)。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)評標(biāo)專家管理，對評標(biāo)專家存在違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和其它不良行為應(yīng)嚴(yán)肅處理，并作為評標(biāo)專家續(xù)聘的考核依據(jù)。

2019年工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程監(jiān)理、全國工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2020-08-06 13:37:16

2019年工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)公報(bào) 根據(jù)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定，我部對2019年工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)公布如下：一、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分布情況 2019年度參加統(tǒng)計(jì)的全國工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共8832個(gè)，比上年增長14.45%。按照企業(yè)登記注冊類型劃分，國有企業(yè)和國有獨(dú)資公司共327個(gè)，股份有限公司和其他有限責(zé)任公司共3642個(gè)，私營企業(yè)4586個(gè)，港澳臺(tái)投資企業(yè)1個(gè)，外商投資企業(yè)1個(gè)，其他企業(yè)275個(gè)。具體分布見表一：二、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員情況 2019年年末工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員合計(jì)627733人，比上年增長1.64%。其中，正式聘用人員568457人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的90.56%；臨時(shí)工作人員59276人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的9.44%；招標(biāo)代理人員102654人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的16.35%； 2019年年末工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式聘用人員中專業(yè)技術(shù)人員合計(jì)474562人，比上年增長2.29%。其中，高級職稱人員71164人，中級職稱197518人，初級職稱106554人，其他人員99326人。專業(yè)技術(shù)人員占年末正式聘用人員總數(shù)的83.48%。 2019年年末工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式聘用人員中注冊執(zhí)業(yè)人員合計(jì)177963人，比上年增長26.91%。其中，注冊造價(jià)工程師55155人，占總注冊人數(shù)的30.99%；注冊建筑師1468人，占總注冊人數(shù)的0.82%；注冊工程師3396人，占總注冊人數(shù)的1.91%；注冊建造師36741人，占總注冊人數(shù)的20.65%；注冊監(jiān)理工程師62189人，占總注冊人數(shù)的34.94%；其他注冊執(zhí)業(yè)人員19014人，占總注冊人數(shù)的10.68%。三、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)情況 2019年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額110096.63億元，比上年減少29.58%。其中，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額82193.64億元，比上年減少34.29%，占工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額的74.66%；招標(biāo)人為政府和國有企事業(yè)單位工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額88180億元，比上年減少29.35%，占工程招標(biāo)代理中標(biāo)總金額的80.09%。 2019年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承攬合同約定酬金合計(jì)3961.51億元，比上年增長92.51%。其中，工程招標(biāo)代理承攬合同約定酬金為347.48億元，比上年增加30.68%，占總承攬合同約定酬金的8.77%；工程監(jiān)理承攬合同約定酬金為1874.62億元，比上年增加216.53%，占總承攬合同約定酬金的47.32%；工程造價(jià)咨詢承攬合同約定酬金為581.23億元，比上年減少7.94%，占總承攬合同約定酬金的14.67%；項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)承攬合同約定酬金為253.46億元，比上年增加46.2%，占總承攬合同約定酬金的6.4%；其他業(yè)務(wù)承攬合同約定酬金為904.72億元，比上年增加129.06%，占總承攬合同約定酬金的22.84%。四、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)情況 2019年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入總額為4110.44億元，比上年減少9.07 %。其中，工程招標(biāo)代理收入293.16億元，比上年減少69.15%，占營業(yè)收入總額的7.13%；工程監(jiān)理收入552.12億元，比上年增加11.44%，占營業(yè)收入總額的13.43%；工程造價(jià)咨詢收入744.74億元，比上年增加25.85%，占營業(yè)收入總額18.12%；工程項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)收入212.36億元，比上年減少73.19%，占營業(yè)收入總額的5.17%；其他收入2308.06億元，比上年增加36.5%，占營業(yè)收入總額的56.15%。 2019年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的營業(yè)成本合計(jì)2443.54億元，營業(yè)稅金及附加合計(jì)55.97億元，營業(yè)利潤合計(jì)-89.11億元，利潤總額合計(jì)360.93億元，所得稅合計(jì)38.64億元，負(fù)債合計(jì)4146.25億元，所有者權(quán)益合計(jì)1506.81億元。 2019年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)公報(bào) 根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度相關(guān)規(guī)定，我們對2019年全國具有資質(zhì)的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)基本數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)公布如下：一、企業(yè)的分布情況 2019年全國共有8469個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì)，與上年相比增長0.91%。其中，綜合資質(zhì)企業(yè)210個(gè)，增長9.95%；甲級資質(zhì)企業(yè)3760個(gè)，增長2.26%；乙級資質(zhì)企業(yè)3564個(gè)，增長1.77%；丙級資質(zhì)企業(yè)933個(gè)，減少7.9%；事務(wù)所資質(zhì)企業(yè)2個(gè)，減少80%。具體分布見表一～表三：二、從業(yè)人員情況 2019年年末工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員1295721人，與上年相比增長10.81%。其中，正式聘用人員875566人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的67.57%；臨時(shí)聘用人員420155人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的32.43%；工程監(jiān)理從業(yè)人員為802481人，占年末從業(yè)總數(shù)的61.93%。 2019年年末工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員969723人，與上年相比增長2.86%。其中，高級職稱人員153065人，中級職稱人員414660人，初級職稱人員227326人，其他人員174672人。專業(yè)技術(shù)人員占年末從業(yè)人員總數(shù)的74.84%。 2019年年末工程監(jiān)理企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員為336959人，與上年相比增長8.46%。其中，注冊監(jiān)理工程師為173317人，與上年相比減少2.73%，占總注冊人數(shù)的51.44%；其他注冊執(zhí)業(yè)人員為163642人，占總注冊人數(shù)的48.56%。三、業(yè)務(wù)承攬情況 2019年工程監(jiān)理企業(yè)承攬合同額8500.94億元，與上年相比增長44.02%。其中工程監(jiān)理合同額1987.47億元，與上年相比增長3.67%；工程勘察設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢、工程項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)、工程施工及其它業(yè)務(wù)合同額6513.47億元，與上年相比增長63.43%。工程監(jiān)理合同額占總業(yè)務(wù)量的23.38%。四、財(cái)務(wù)收入情況 2019年工程監(jiān)理企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入5994.48億元，與上年相比增長38.94%。其中工程監(jiān)理收入1486.13億元，與上年相比增長12.26%；工程勘察設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢、工程項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)、工程施工及其它業(yè)務(wù)收入4508.35億元，與上年相比增長50.75%。工程監(jiān)理收入占總營業(yè)收入的24.79%。其中30個(gè)企業(yè)工程監(jiān)理收入突破3億元，72個(gè)企業(yè)工程監(jiān)理收入超過2億元，251個(gè)企業(yè)工程監(jiān)理收入超過1億元，工程監(jiān)理收入過億元的企業(yè)個(gè)數(shù)與上年相比增長16.74%。 2019年全國工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào) 根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定，我部對2019年全國具有資質(zhì)的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)基本數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)公布如下：一、企業(yè)總體情況 2019年全國共有23739個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì)，與上年相比增加了2.4%。其中，工程勘察企業(yè)2325個(gè)，占企業(yè)總數(shù)9.8%；工程設(shè)計(jì)企業(yè)21327個(gè)，占企業(yè)總數(shù)89.8%。二、從業(yè)人員情況 2019年具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)年末從業(yè)人員463.1萬人。其中，勘察人員15.8萬人，與上年相比增加了8.0%；設(shè)計(jì)人員102.5萬人，與上年相比增加了10.7%。年末專業(yè)技術(shù)人員219.2萬人。其中，具有高級職稱人員42.8萬人，與上年相比增加了6.8%；具有中級職稱人員72.0萬人，與上年相比增加了6.4%。三、業(yè)務(wù)情況 2019年具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)新簽合同額合計(jì)8074.2億元，與上年相比增加2.1%。其中，房屋建筑工程設(shè)計(jì)新簽合同額2477.1億元，市政工程設(shè)計(jì)新簽合同額977.4億元。工程總承包新簽合同額合計(jì)46071.3億元，與上年相比增加10.8%。其中，房屋建筑工程總承包新簽合同額19538.2億元，市政工程總承包新簽合同額6521.1億元。其他工程咨詢業(yè)務(wù)新簽合同額合計(jì)1048.5億元，與上年相比增加22.0％。四、財(cái)務(wù)情況 2019年全國具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)64200.9億元。其中，工程勘察收入986.9億元，與上年相比增加了7.9%；工程設(shè)計(jì)收入5094.9億元，與上年相比增加了10.5%；工程總承包收入33638.6億元，與上年相比增加了29.2%；其他工程咨詢業(yè)務(wù)收入796.0億元，與上年相比增加了21.1%。具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)全年?duì)I業(yè)利潤2803.0億元，與上年相比增加了20.8%；利潤總額2721.6億元，與上年相比增加10.9%；凈利潤2285.2億元，與上年相比增加11.7%。五、科技活動(dòng)情況 2019年全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)科技活動(dòng)費(fèi)用支出總額為1520.5億元，與上年相比增加29.1%；企業(yè)累計(jì)擁有專利24.6萬項(xiàng)，與上年相比增加21.8%；企業(yè)累計(jì)擁有專有技術(shù)5.7萬項(xiàng)，與上年相比增加21.2%。

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（7月13日-7月19日）

2020-07-22 10:59:46

01 《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》公布自2020年9月1日起施行日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第728號，以下簡稱《條例》），自2020年9月1日起施行。《條例》共29條，主要包括三個(gè)方面內(nèi)容。一是規(guī)范合同訂立及資金保障，加強(qiáng)賬款支付源頭治理。二是規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠。三是加強(qiáng)信用監(jiān)督和服務(wù)保障。 7月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，工業(yè)和信息化部副部長王江平、司法部立法二局局長劉長春、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰出席，介紹《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》有關(guān)情況并答記者問。 02 廣東基本民生相關(guān)重點(diǎn)工程全部復(fù)工廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前發(fā)布消息，截至目前全省基本民生重點(diǎn)工程全部復(fù)工。據(jù)介紹，目前廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類企業(yè)有序復(fù)工達(dá)產(chǎn)，已有16906個(gè)房屋建筑和市政工程復(fù)工，復(fù)工率達(dá)97.17%，其中4184個(gè)與疫情防控、城市運(yùn)行、基本民生相關(guān)的重點(diǎn)工程已基本全部復(fù)工。在建工地施工作業(yè)人員達(dá)166.5萬人，已超過春節(jié)前在崗工人數(shù)量。據(jù)介紹，復(fù)工以來，廣東省繼續(xù)嚴(yán)防建筑工地疫情輸入，著重落實(shí)用工實(shí)名制管理全覆蓋，將工人身份信息采集入庫。在此基礎(chǔ)上，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安廳等部門共享數(shù)據(jù)，指導(dǎo)各地基于用工實(shí)名制管理系統(tǒng)開發(fā)重點(diǎn)防控人員比對甄別功能，并報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門，杜絕未經(jīng)確認(rèn)健康的重點(diǎn)防控人員進(jìn)入工地現(xiàn)場。截至目前，全省已復(fù)工項(xiàng)目未出現(xiàn)輸入性新冠肺炎病例。為保障施工安全，廣東省將建立完善的責(zé)任體系，黨政領(lǐng)導(dǎo)要把施工安全當(dāng)作政治責(zé)任，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格遵循施工規(guī)范。同時(shí)，監(jiān)管部門要主動(dòng)排查施工隱患，并加大懲治力度，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為。 03 安徽專項(xiàng)整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》，要求各地明確整治重點(diǎn)，對查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從嚴(yán)作出處罰。通知明確了整治重點(diǎn)，要求各地在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；投標(biāo)人以暴力手段脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)，強(qiáng)攬工程；中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人以及將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包給他人；行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”等問題，開展專項(xiàng)整治，營造良好的市場環(huán)境。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，在排查過程中，各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對查實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)從嚴(yán)作出行政處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的，記入信用檔案，開展信用懲戒，直至清出市場。此外，對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)和單位，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將約談主管部門主要負(fù)責(zé)人，并予以通報(bào)。 04 天津推進(jìn)工程擔(dān)保制度 7月17日，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等五部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保制度的通知》（以下簡稱《通知》），自印發(fā)之日起施行。《通知》明確，天津市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保。工程擔(dān)保活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信原則。《通知》指出，工程投標(biāo)保證金擔(dān)保文件可以按照單個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目出具。提倡按期限出具工程投標(biāo)保證金擔(dān)保文件。按期限出具的，在有效期限內(nèi)的保函等擔(dān)保保證文件招標(biāo)人不得拒收、不得廢標(biāo)。以銀行保函替代工程質(zhì)量保證金的,銀行保函金額不得超過工程價(jià)款結(jié)算總額的3％。 05 鄭州市規(guī)范工程建設(shè)行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng) 鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局日前印發(fā)《鄭州市工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范鄭州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。《方案》明確，重點(diǎn)整治招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置不合理?xiàng)l件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)；投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；招標(biāo)人或投標(biāo)人脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)。投標(biāo)人惡意舉報(bào)投訴中標(biāo)人或其他潛在投標(biāo)人，干擾招標(biāo)投標(biāo)正常秩序；中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，及將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包給他人；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等。《方案》提出，8月1日到8月31日，鄭州各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對列入清單的項(xiàng)目逐一排查。

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（7月6日-7月12日）

2020-07-14 14:04:21

1、廣西開展專項(xiàng)整治嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為近日，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治的通知》，決定在全區(qū)開展為期4個(gè)月的工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。此次整治范圍為依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，重點(diǎn)對正在開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行整治。整治內(nèi)容主要聚焦房屋建筑和市政工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)中存在的惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、貪污腐敗等重點(diǎn)問題，對虛假招標(biāo)、限制或者排斥潛在投標(biāo)人、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意競標(biāo)、賄賂招標(biāo)人和評標(biāo)專家、資質(zhì)掛靠、強(qiáng)攬工程、黨政機(jī)關(guān)公職人員干擾招標(biāo)等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。通知明確，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將對查實(shí)的違法違規(guī)行為從嚴(yán)作出行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將記入有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人信用記錄，開展信用懲戒，直至清出市場。廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、政法等部門的協(xié)作配合，完善信息共享、線索移交、聯(lián)動(dòng)查處、通報(bào)反饋、聯(lián)合懲戒的工作機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡問題線索及黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題線索，及時(shí)移交相關(guān)部門，并配合案件偵辦工作，形成齊抓共管的工作合力。 2、黑龍江建設(shè)審批時(shí)限縮短至2個(gè)工作日黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前發(fā)布《對省級權(quán)限內(nèi)部分行政許可事項(xiàng)試行告知承諾制審批的公告》，將權(quán)限內(nèi)的部分行政許可事項(xiàng)試行告知承諾制，審批時(shí)限由原來的15個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。據(jù)介紹，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳繼2020年1月頒發(fā)東三省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)首張電子證書后，再出新舉措，將權(quán)限內(nèi)2/3的行政許可事項(xiàng)試行告知承諾制，將工程造價(jià)、工程監(jiān)理、工程勘察、設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等施行告知承諾制事項(xiàng)的辦理流程和相關(guān)要求予以公布。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格實(shí)行告知承諾制審批后，審批事項(xiàng)、流程、時(shí)限將得到進(jìn)一步壓減，給群眾帶來更大便利。黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承諾制審批不代表放松要求，在日后檢查中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有按承諾事項(xiàng)實(shí)行，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將對其進(jìn)行嚴(yán)格處罰。 3、河南聚焦招投標(biāo)開展工程建設(shè)行業(yè)整治日前，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《全省工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，聚焦招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)開展工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治。方案提出，此次將重點(diǎn)整治招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置不合理?xiàng)l件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)；投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)等。方案要求全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立3項(xiàng)制度：一是“一封信”制度。在門戶網(wǎng)站、公共資源交易場所顯著位置顯示或張貼《致房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)各方主體的一封公開信》，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方市場主體監(jiān)督，上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)專項(xiàng)整治。二是招標(biāo)投標(biāo)承諾制度。招標(biāo)人在辦理招標(biāo)手續(xù)時(shí)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承攬業(yè)務(wù)時(shí)、投標(biāo)人在提交投標(biāo)資料時(shí)、評標(biāo)專家在參加評標(biāo)時(shí)，均要簽署《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)承諾書》，承諾嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。三是“打招呼”登記制度。“打招呼”登記實(shí)行零報(bào)告制度，招標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中均要填寫《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“打招呼”現(xiàn)象登記表》，并將其納入招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告一并提交。 4、湖南明確32項(xiàng)國企招投標(biāo)違法違規(guī)行為近日，湖南省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、國資委、文資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<省屬國有企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為責(zé)任追究辦法>的通知》（湘發(fā)改法規(guī)規(guī)［2020］383號）（以下簡稱《辦法》），自2020年7月1日起施行。《辦法》共4章15條，包括總則、責(zé)任追究情形、責(zé)任追究方式、附則，分別對省屬國有企業(yè)作為招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的32種招投標(biāo)違法違規(guī)行為責(zé)任追究情形進(jìn)行明確，規(guī)定招投標(biāo)行政監(jiān)督部門對企業(yè)招投標(biāo)違法違規(guī)行為作出行政處罰決定或處理決定后的資料移交機(jī)制，以及履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)收到移交線索后的責(zé)任追究方式。責(zé)任追究遵循依法依規(guī)問責(zé)、客觀公正定責(zé)、分級分層追責(zé)、懲戒與教育相結(jié)合的原則，將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)追責(zé)對象從經(jīng)辦人、相關(guān)負(fù)責(zé)人到主要負(fù)責(zé)人全覆蓋。《辦法》施行將進(jìn)一步加強(qiáng)市場主體和從業(yè)人員監(jiān)管，從嚴(yán)從重治理招投標(biāo)違法違規(guī)行為，打造公平、高效、廉潔的招投標(biāo)市場環(huán)境。 5、河北開展工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治近日，河北省住建廳印發(fā)《河北省開展工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治方案》，聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、貪污腐敗等七個(gè)方面突出問題，強(qiáng)化源頭治理，凈化招投標(biāo)市場，規(guī)范建筑市場主體行為，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。方案指出，各地可結(jié)合本地實(shí)際和存在的突出問題在本方案基礎(chǔ)上增加整治內(nèi)容。對正在開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為和亂象問題線索，建立工作臺(tái)賬。對確實(shí)存在的突出問題進(jìn)行全面檢查和整治，依法查處違法違規(guī)行為。方案要求，各地要暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對群眾舉報(bào)內(nèi)容的梳理、研判和反饋，把“三書一函”作為專項(xiàng)整治的切入口，重點(diǎn)從本地區(qū)破獲的涉黑涉惡案件入手，深入剖析黑惡勢力滋生蔓延原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)前端治理中的問題。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，通過現(xiàn)場巡查、檔案抽查、專項(xiàng)檢查等多種方式，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對評標(biāo)專家和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)和督促其依法依規(guī)履職。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡問題線索，及時(shí)移交政法部門，并配合開展案件偵辦工作。

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（6月1日-6月7日）

2020-06-09 15:00:56

住建部：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量信息化監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 6月3日，住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量信息化監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，為推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量信息化監(jiān)管工作，統(tǒng)一勘察質(zhì)量信息化監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)格式，促進(jìn)勘察質(zhì)量監(jiān)管部門和各方主體的數(shù)據(jù)共享和有效利用，提升勘察質(zhì)量監(jiān)管信息化水平，制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量信息化監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》）。《數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》指出，本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門勘察質(zhì)量信息化監(jiān)管平臺(tái)和勘察質(zhì)量各方主體信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享。《數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》明確，本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容為：適用范圍、基本規(guī)定、項(xiàng)目信息、單位信息、人員信息、勘探設(shè)備信息、勘探信息、取樣信息、原位測試信息、室內(nèi)試驗(yàn)信息、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)解釋、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典表。交通部：推進(jìn)公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 6月3日，為貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范公路工程標(biāo)準(zhǔn)管理，促進(jìn)公路工程技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，提升技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的通知。《公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）明確，《管理辦法》適用于公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施與監(jiān)督管理。《管理辦法》指出，公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括涉及工程質(zhì)量安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)要求；材料性能、構(gòu)造物幾何尺寸等統(tǒng)一的技術(shù)指標(biāo)；重要的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、評定、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；保障公路網(wǎng)安全運(yùn)行的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)需要統(tǒng)一控制的其他公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。《管理辦法》明確，本辦法由交通運(yùn)輸部公路局具體解釋；自2020年7月1日起施行，有效期5年。國家醫(yī)保局：不當(dāng)競爭將被納入醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購信用評價(jià) 近日，國家醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度的指導(dǎo)意見(第二次征求意見稿）》，其中提出建立醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單，開展醫(yī)藥企業(yè)信用評級，分級處置失信違約行為，在暫停失信企業(yè)配送中標(biāo)藥品或醫(yī)用耗材資格的同時(shí)，還將向社會(huì)公開披露失信信息等處置措施。為完善以市場為主導(dǎo)的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度，該指導(dǎo)意見基于藥品和醫(yī)用耗材的供應(yīng)方、采購方、采購組織方之間平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依托藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺(tái)，系統(tǒng)集成守信承諾、信用評級、分級處置、信用修復(fù)等機(jī)制，建立權(quán)責(zé)對等、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購信用評價(jià)制度，以保障群眾利益和醫(yī)保基金安全。指導(dǎo)意見提出，建立醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單，具體內(nèi)容包括包括但不限于醫(yī)藥商業(yè)賄賂、濫用市場支配地位、操縱市場價(jià)格、違反合同約定、擾亂采購秩序等違法違規(guī)、有悖誠信和公平競爭的行為。自本意見發(fā)布之日起，醫(yī)藥企業(yè)(含藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)，下同)在定價(jià)、投標(biāo)、履約、營銷等過程中，通過目錄清單所列行為進(jìn)行不正當(dāng)競爭、獲得不正當(dāng)利益的，將被納入醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購信用評價(jià)范圍。國家醫(yī)保局稱，共同推進(jìn)信用評價(jià)制度建設(shè)建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度，是凈化醫(yī)藥市場秩序，優(yōu)化醫(yī)藥營商環(huán)境，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。未來將引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等條件下優(yōu)先選擇信用評級更優(yōu)的醫(yī)藥企業(yè)作為供應(yīng)或配送單位。黑龍江老舊小區(qū)改造進(jìn)入招標(biāo)建設(shè)階段近日，日前，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳聯(lián)合召開全省老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)視頻會(huì)議，全力加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。目前，各地正在積極推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)、開工建設(shè)等工作。據(jù)了解，黑龍江省列入2020年國家改造計(jì)劃項(xiàng)目（小區(qū)）1147個(gè)，涉及75市（地）、縣（市），計(jì)劃投資120億元，惠及群眾39.5萬戶，涉及110多萬人，占全省城鎮(zhèn)常住人口的5%，平均每20個(gè)城鎮(zhèn)居民就有1個(gè)人能享受老舊小區(qū)改造成果。會(huì)議要求，各地要加快推進(jìn)列入計(jì)劃的老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，年底前必須完成年度建設(shè)目標(biāo)。進(jìn)一步發(fā)揮好老舊小區(qū)改造拉動(dòng)投資、改善民生、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的重要作用，促進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌各相關(guān)部門工作職能，整合共享各方資源，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。省、市（地）、縣（區(qū)）要逐級落實(shí)責(zé)任，加快項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和開工建設(shè)各項(xiàng)工作，搶抓有效施工期，建立項(xiàng)目建設(shè)全過程規(guī)范統(tǒng)一的流程和標(biāo)準(zhǔn)，提升項(xiàng)目管理水平。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套生活服務(wù)性設(shè)施建設(shè)，并加強(qiáng)后續(xù)物業(yè)管理，防止“改而后亂”問題，保障改造成果。泰州市“公共資源交易違規(guī)行為大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”正式上線運(yùn)行為解決招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)這一頑疾，泰州市公共資源交易中心依托公共資源交易電子招投標(biāo)數(shù)據(jù)，建立串通投標(biāo)預(yù)警模型，全鏈?zhǔn)綐?gòu)建串通投標(biāo)犯罪打擊體系。近日，“公共資源交易違規(guī)行為大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”正式上線運(yùn)行。 “公共資源交易違規(guī)行為大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”系統(tǒng)包含“主體關(guān)系分析、投標(biāo)價(jià)格分析、雷同性分析、異常中標(biāo)率分析、專家評標(biāo)分析、預(yù)警線索生成”六大模塊，匯聚全市10770個(gè)工程項(xiàng)目的交易數(shù)據(jù)，構(gòu)建形成縱向和橫向抱團(tuán)分析模型，深度分析交易主體(招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理公司)基本結(jié)構(gòu)，動(dòng)態(tài)反映市場交易運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)行為線索，為政府、行政主管部門提供決策依據(jù)。同時(shí)，通過各類項(xiàng)目交易情況分析，為市場主體提供數(shù)據(jù)服務(wù)。該系統(tǒng)上線運(yùn)行后，泰州市公共資源交易中心將定期對市場主體資料、交易數(shù)據(jù)、專家數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚篩選，刻畫市場主體的交易軌跡和行為特點(diǎn)，為構(gòu)建公平公正公開的公共資源交易秩序提供技術(shù)支撐。責(zé)編：小賴

2020年5月大數(shù)據(jù)行業(yè)報(bào)告

2020-06-04 14:26:07

招標(biāo)行業(yè)月度數(shù)據(jù)分析報(bào)告（2020年5月）一、2020年5月份招標(biāo)采購整體概況 1.2020年5月份招標(biāo)采購數(shù)據(jù)概況 2020年5月份火標(biāo)網(wǎng)共發(fā)布招標(biāo)采購信息3189638條，其中招標(biāo)采購信息的發(fā)布時(shí)間主要集中在工作日，周末休息日依然較少，各周發(fā)布的招標(biāo)采購信息數(shù)量相對比較穩(wěn)定。圖1：2020年5月份招標(biāo)采購信息數(shù)量表（單位：條）與4月份相比，5月份招標(biāo)采購信息數(shù)量明顯增長，總數(shù)量共增長了112366條。圖2：2020年4、5月份招投標(biāo)信息數(shù)量比較表（單位：條）二、2020年5月份火標(biāo)網(wǎng)國內(nèi)各地招標(biāo)采購概況 1、2020年5月份火標(biāo)網(wǎng)招標(biāo)采購數(shù)量區(qū)域概況 2020年5月份火標(biāo)網(wǎng)共計(jì)發(fā)布3189638條招標(biāo)信息，其中廣東省招標(biāo)采購信息數(shù)量最多，共270112條，約占10%；西藏省招標(biāo)采購信息數(shù)量最少，僅為8877條，但比4月份有所增長。圖3：2020年5月份各省份招標(biāo)采購信息數(shù)量表（單位：條）圖4：2020年5月份各省份招標(biāo)采購信息數(shù)量占比圖圖5：2020年5月份各省份招標(biāo)采購信息數(shù)量排行榜（單位：條） 2、2020年4、5月各省份招標(biāo)采購信息環(huán)比增量分析火標(biāo)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與4月份相比，5月份各地區(qū)的招標(biāo)采購信息數(shù)量都呈增長狀態(tài)，廣東省增長最多，共計(jì)增加了133848條；其次是江蘇省，招標(biāo)采購信息數(shù)量增加了116470條。圖6：2020年4、5月各省份招標(biāo)采購信息環(huán)比增量排行表（單位：條）三、2020年5月31日前國內(nèi)已注冊企業(yè)數(shù)量火標(biāo)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，截止2020年5月底已注冊企業(yè)共計(jì)11822.3639萬個(gè)。按注冊資本劃分，注冊資本0-100萬元的企業(yè)數(shù)量最多，有8390.4215萬個(gè)，占比70.97%；注冊資本在500-1000萬元以上的企業(yè)數(shù)量最少，有519.1214萬個(gè)，占比4.39%。圖7：2020年5月底已注冊企業(yè)數(shù)量分析表（單位：萬個(gè)）圖8：2020年5月前注冊企業(yè)資本比例分析表了解更多信息，請至火標(biāo)網(wǎng)（www.xiaochouwa.com.cn）查看。責(zé)編：小賴

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（5月11日-5月17日）

2020-05-19 14:11:08

1、四部門：推動(dòng)建成公平競爭審查制度體系近日，國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等四部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭審查工作的通知》。通知指出，要用3年左右時(shí)間，基本建成全面覆蓋、規(guī)則完備、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的公平競爭審查制度體系，制度權(quán)威和效能顯著提升，政策措施排除、限制競爭問題得到有效防范和制止。通知強(qiáng)調(diào)，要完善審查范圍。凡涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競爭審查范圍。同時(shí)，要細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步充實(shí)和細(xì)化公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，將妨礙平等便利退出市場、以獎(jiǎng)補(bǔ)方式變相指定交易和實(shí)行地方保護(hù)、影響平等使用生產(chǎn)要素、實(shí)施歧視性監(jiān)管等市場主體反映比較強(qiáng)烈的情形納入審查標(biāo)準(zhǔn)要求。通知明確，要優(yōu)化審查方式。在嚴(yán)格落實(shí)“誰制定、誰審查”原則的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一審查，或者由內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)初審后提交特定機(jī)構(gòu)復(fù)核。除此之外，還要推行第三方評估。鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門委托高等院校、科研院所、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行公平競爭審查，充分評估政策措施對市場競爭的影響。在完善工作機(jī)制方面，通知從定期開展評估清理、建立政策措施抽查機(jī)制、健全舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)信息化技術(shù)運(yùn)用四方面進(jìn)行了不同程度的規(guī)定。另外，通知還提到，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)市場主體積極舉報(bào)妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，為進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭審查工作營造良好環(huán)境。 2、內(nèi)蒙古：啟動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域亂象整治工作近日，內(nèi)蒙古住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2020年工程建設(shè)領(lǐng)域亂象整治工作方案》的通知，要求集中整治房屋建筑和市政工程的建筑市場和招標(biāo)投標(biāo)等方面涉黑涉惡突出問題和行業(yè)亂象，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，健全市場準(zhǔn)入等機(jī)制，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此次整治工作將圍繞建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè) 、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家等領(lǐng)域開展。對未與施工企業(yè)簽訂工程承包合同或簽訂“陰陽合同”；必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)；限制或者排斥潛在投標(biāo)人；與投標(biāo)人串通投標(biāo)；超過規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者未按要求返還投標(biāo)保證金；不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和條例規(guī)定等行為將嚴(yán)厲打擊。通知明確，整治工作分四個(gè)階段，從2020年5月底到2020年9月。通知要求，內(nèi)蒙古各盟市住建部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案，制定時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。要督促相關(guān)單位迅速開展自查自糾。組織開展全面執(zhí)法檢查，掌握底數(shù)，不留死角，建檔立賬，采取切實(shí)可行的整治措施逐一、全部銷賬。到2020年9月，各盟市住建部門要全面總結(jié)整治工作，形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告，內(nèi)容包括存在的問題、采取的措施、取得的成效、長效機(jī)制建立等。 3、四川：開展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題治理 5月11日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作的通知》（以下簡稱《通知》），將在四川全省開展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作。《通知》明確，將集中整治查處，著力解決市場主體違法違規(guī)問題。針對招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、設(shè)置不合理?xiàng)l件限制排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包、施工現(xiàn)場主要管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師）與投標(biāo)文件承諾不一致、人證不相符、未到崗履職且未履行變更手續(xù)、未實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理等問題，對2019年1月1日以來，在建的依法必須招標(biāo)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，通過資料核實(shí)和現(xiàn)場核查等方式，開展全面自查和重點(diǎn)核查。同時(shí)要求，6月底前，完成自查；9月底前，完成核查；10月底前，完成治理期間收到的案件線索查處。《通知》指出，強(qiáng)化自查核查。建設(shè)單位對2019年1月1日至2020年6月20日期間，在建的依法必須招標(biāo)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目開展全面自查和填寫自查項(xiàng)目情況表，并報(bào)送項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)收集、匯總并建立臺(tái)賬。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管權(quán)限分級開展重點(diǎn)核查和填寫核查項(xiàng)目情況表，并建立臺(tái)賬，核查范圍為2019年1月1日至2020年9月20日期間的在建的依法必須招標(biāo)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，核查比例不低于10％。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，屬于本部門工作職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理，不屬于本部門工作職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依法移交相關(guān)行政部門處理；涉嫌違紀(jì)犯罪的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)。 4、江蘇：嚴(yán)抓建筑施工安全發(fā)生事故立即暫停投標(biāo)資格近日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，對違法建設(shè)行為造成安全生產(chǎn)事故的，對施工企業(yè)除按規(guī)定實(shí)施行政處罰外，發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的停止在本省范圍投標(biāo)資格1年，發(fā)生較大事故的停止在本省范圍投標(biāo)資格2年；并按照《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》對負(fù)有重大責(zé)任構(gòu)成犯罪有關(guān)人員提出追究刑事責(zé)任的建議；要按照相關(guān)規(guī)定將違法建設(shè)行為主體認(rèn)定為安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”，并報(bào)送至信用監(jiān)管平臺(tái)。《通知》指出，從2020年5月起，對事故責(zé)任企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。今后凡江蘇省施工企業(yè)發(fā)生1起一般事故的，事故所在地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要對事故情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)中要立即對發(fā)生事故的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在事故所在地設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)停止投標(biāo)資格不少于3個(gè)月，并將通報(bào)報(bào)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。今后凡發(fā)生1起較大或以上事故的我省施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在江蘇省范圍內(nèi)停止投標(biāo)資格，施工企業(yè)直至安全生產(chǎn)許可證處罰結(jié)束方可解除，監(jiān)理企業(yè)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告作出相應(yīng)處罰后方可解除。值得注意的是，外省企業(yè)在江蘇省發(fā)生事故的，按照相關(guān)規(guī)定從事故通報(bào)之日起停止在江蘇省投標(biāo)資格，直至其注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰回函江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳后方可解除。 5、貴州：部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng) 近日，貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，要求各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)單位要不折不扣開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)和防范措施落實(shí)落細(xì)落到位。按照要求，各地要結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班，制訂細(xì)化實(shí)施方案，抓好專項(xiàng)整治工作落實(shí)；突出工作重點(diǎn)，聚焦房屋市政工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治、城市安全專項(xiàng)整治，瞄準(zhǔn)長期以來反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查，認(rèn)真梳理和徹底根治行業(yè)領(lǐng)域安全責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不到位、執(zhí)法檢查寬松軟等一批老大難問題；加大工作保障力度，確保安全投入只能增加不能減少，加快建設(shè)貴州省房屋市政工程智慧工地?cái)?shù)字監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，在國家、省統(tǒng)一部署下會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺(tái)等信息化系統(tǒng)。同時(shí)，要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合年度執(zhí)法檢查，加大對各地安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的巡查和指導(dǎo)力度，對整治工作不作為的，將函告當(dāng)?shù)卣８骷壸》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求和“三個(gè)必須”的總原則，加強(qiáng)對企業(yè)、項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查。

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（5月4日-5月10日）

2020-05-13 13:59:17

西藏：信用信息將成為招標(biāo)投標(biāo)重要依據(jù) 近日，西藏自治區(qū)住建廳實(shí)際制定了《西藏自治區(qū)建筑市場信用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將于今年6月1日起實(shí)行。與此同時(shí)，2009年1月7日頒發(fā)的《西藏自治區(qū)建筑市場不良行為記錄和公示管理辦法》（藏建市管〔2009〕5號）廢止。西藏自治區(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該《辦法》中的建筑市場信用管理是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中，對建筑市場各方主體信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開、評價(jià)、使用及監(jiān)督管理。該負(fù)責(zé)人表示，“信用信息是指用于識別企業(yè)、個(gè)人身份及相關(guān)行政部門和社會(huì)組織依法對建筑市場各方主體、從業(yè)人員履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的與信用行為有關(guān)的信用記錄和信用狀況的數(shù)據(jù)、資料。” 《辦法》提出，制定相關(guān)配套制度，建立全區(qū)統(tǒng)一的建筑市場信用信息管理平臺(tái)和建筑市場各方主體、從業(yè)人員信用檔案，匯總和發(fā)布全區(qū)建筑市場信用信息。同時(shí)，要求各市（地）、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺(tái)，負(fù)責(zé)對本地區(qū)建筑市場各方主體和從業(yè)人員信用信息的認(rèn)定、采集、審核、記錄、公開、評價(jià)、使用，建立健全信用信息檔案等管理工作。據(jù)悉，按照《辦法》規(guī)定，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將信用信息作為市場準(zhǔn)入、行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、監(jiān)督檢查、政策扶持、創(chuàng)優(yōu)評先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，積極應(yīng)用信用信息和信用評價(jià)結(jié)果，實(shí)行差別化動(dòng)態(tài)管理，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。政府投資、全部或者國有投資占主導(dǎo)或控股地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)中，信用分在評標(biāo)分中應(yīng)占10%。其他房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中采用信用綜合評價(jià)作為評分內(nèi)容的，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中予以明確。聯(lián)合體參與投標(biāo)的，其信用分按聯(lián)合體中最低分認(rèn)定。對年度評價(jià)為D級（不合格）的建筑市場各方主體實(shí)行懲戒機(jī)制，以重點(diǎn)防范為主，列入企業(yè)信用“黑名單”和重點(diǎn)監(jiān)管對象。新疆：力爭年底前實(shí)現(xiàn)“不見面”開標(biāo)全覆蓋截至5月2日，今年新疆自治區(qū)共有229個(gè)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)“不見面”開標(biāo)，力爭年底前實(shí)現(xiàn)“不見面”開標(biāo)全覆蓋。新疆將繼續(xù)深入推進(jìn)建筑工程領(lǐng)域全流程電子招投標(biāo)工作，積極推進(jìn)“不見面”開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。 “不見面”開標(biāo)，只需要一臺(tái)電腦，登錄新疆建設(shè)工程信息網(wǎng)和云平臺(tái)，即可在線完成招標(biāo)公告查看、招標(biāo)文件下載、提交保證金、提交電子投標(biāo)文件、參與開標(biāo)、查看交易進(jìn)度等，并可在線實(shí)時(shí)掌握辦理狀態(tài)。“不見面”開標(biāo)模式，是常態(tài)化做好疫情防控工作、減少人員聚集的重要措施，也是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的具體體現(xiàn)。“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)在線質(zhì)疑與回復(fù)、實(shí)時(shí)溝通反饋、自動(dòng)生成開標(biāo)記錄等，即時(shí)確認(rèn)、高效輸出、保證公平，更好地為招投標(biāo)各方主體服務(wù)。據(jù)介紹，下一步，新疆將繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化相關(guān)人員培訓(xùn)，加大資源融合發(fā)展力度，著力消除全流程電子化的盲點(diǎn)、斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，積極適應(yīng)招投標(biāo)全流程電子化新形勢。同時(shí)，積極推廣遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，加快行政監(jiān)督方式的電子化、智慧化，實(shí)現(xiàn)對電子招投標(biāo)交易全程事中事后監(jiān)管。目前，新疆阿勒泰地區(qū)、克拉瑪依市、喀什地區(qū)、塔城地區(qū)等地州市已實(shí)現(xiàn)“不見面”開標(biāo)。四川：發(fā)布公共資源交易目錄按三個(gè)層級進(jìn)行編制日前，四川省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<四川省公共資源交易目錄>的通知》（川辦發(fā)〔2020〕40號，以下簡稱《通知》）。《通知》指出，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈全國公共資源交易目錄指引〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2019〕2024號）要求，經(jīng)四川省政府同意，將《四川省公共資源交易目錄》（以下簡稱《目錄》）印發(fā)給市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位。《目錄》自印發(fā)之日起實(shí)施，并將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)更新修訂。原有《四川省省本級公共資源交易目錄（第一批）》停止執(zhí)行。《目錄》共按照三個(gè)層級進(jìn)行編制，一級目錄包括：工程、采購、國有自然資源有償使用、經(jīng)濟(jì)資源（經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置）、社會(huì)事業(yè)資源配置、政府與社會(huì)資本合作、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資源共計(jì)八個(gè)大類。二級目錄按照項(xiàng)目屬性進(jìn)行分類。三級目錄則規(guī)劃出項(xiàng)目的具體內(nèi)容。《通知》要求，凡列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目，全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，對涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)、公共安全等特殊項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《通知》，各地各部門（單位）可在《目錄》基礎(chǔ)上依法拓展，按照“只增不減”原則制定本地本部門（單位）公共資源交易目錄。允許和鼓勵(lì)未列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目和非公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。《通知》還強(qiáng)調(diào)，公共資源交易按行業(yè)歸口監(jiān)管的原則，由各行業(yè)主管部門實(shí)施監(jiān)管，具體項(xiàng)目類別、層級監(jiān)管權(quán)限由各省直行業(yè)主管部門確定并公布。另外，公共資源交易堅(jiān)持電子化發(fā)展方向，在促進(jìn)平臺(tái)互聯(lián)互通和信息充分共享的基礎(chǔ)上，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，推行網(wǎng)上辦理，優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)，不斷提高公共資源配置效率和公平性。重慶：出臺(tái)政府采購評審專家考核實(shí)施細(xì)則重慶市財(cái)政廳近日出臺(tái)《重慶市政府采購評審專家考核實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《考核細(xì)則》），對評審專家考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、考核內(nèi)容、監(jiān)督檢查等方面作出了規(guī)定。考核方式方面。日常考核和集中考核相結(jié)合，日常考核采取一項(xiàng)目一考核方式，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施評價(jià)。集中考核由市財(cái)政每年組織一次。考核內(nèi)容方面。涵蓋評審專家參加項(xiàng)目評審的考勤紀(jì)律、專業(yè)勝任能力、評審報(bào)告質(zhì)量、監(jiān)督調(diào)查配合情況等政府采購評審活動(dòng)的全過程、各環(huán)節(jié)。考核標(biāo)準(zhǔn)方面。扣分和加分相結(jié)合，日常考核實(shí)行扣分制，按照情節(jié)輕重，設(shè)定了每次扣10分、20分、30分三檔扣分規(guī)則，明確了評審專家的17項(xiàng)失信行為、違法違規(guī)情形的扣分標(biāo)準(zhǔn)。集中考核時(shí)，明確了激勵(lì)評審專家的4個(gè)加分事項(xiàng)，每次加5分。《考核細(xì)則》還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。日常考核結(jié)果與評審專家抽取資格掛鉤，年度內(nèi)累計(jì)扣分達(dá)到20分的、30分，分別暫停3個(gè)月、6個(gè)月抽取資格，達(dá)到40分的，予以解聘。集中考核結(jié)果與評審專家評價(jià)等次掛鉤，并將作為采購人選取評審專家的重要參考依據(jù)；考核結(jié)果為“不合格”等次的評審專家，予以解聘。杭州：推進(jìn)水利工程全流程電子招投標(biāo) 日前，杭州市富陽區(qū)湖源鄉(xiāng)新二、新三村農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程項(xiàng)目在杭州市公共資源交易中心富陽分中心順利完成電子評標(biāo)工作，這標(biāo)志著杭州市水利建設(shè)工程招投標(biāo)邁入數(shù)據(jù)化、云平臺(tái)、電子化新時(shí)代，全市“一盤棋”格局已基本形成。以往開標(biāo)時(shí)現(xiàn)場大廳內(nèi)座無虛席，而如今“不見面開標(biāo)”。只有幾名工作人員和代理人員，40家施工企業(yè)的電子投標(biāo)文件依次導(dǎo)入并解密成功，整個(gè)開標(biāo)過程不足10分鐘；開標(biāo)后，招標(biāo)人通過遠(yuǎn)程接入的省綜合性評標(biāo)專家?guī)欤S機(jī)抽取了5名評審專家。專家們一人一臺(tái)電腦，在全方位監(jiān)控和保密環(huán)境下，通過電子評標(biāo)系統(tǒng)在線評審電子標(biāo)書，最后系統(tǒng)自動(dòng)匯總評審結(jié)果，形成評標(biāo)報(bào)告后完成評標(biāo)。去年以來，根據(jù)杭州市委市政府的統(tǒng)一部署，杭州市林水局會(huì)同市級相關(guān)部門制定了一系列政策文件，積極推進(jìn)招投標(biāo)管理創(chuàng)新，推動(dòng)全市域招投標(biāo)“一盤棋”管理，杭州水利工程全流程電子招投標(biāo)，在減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)綠色招標(biāo)的同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)全過程留痕，進(jìn)一步規(guī)范市場行為，強(qiáng)化水利建設(shè)監(jiān)管，也激發(fā)了特殊時(shí)期的市場競爭活力；它是杭州市林水局緊扣打造“全國數(shù)字治理第一城”目標(biāo)，深入貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”理念，提升林水治理能力和水平的一項(xiàng)階段性成果。責(zé)編：小賴