各鎮(街道)市場監管所，機關各內設機構、投訴舉報中心:
根據《佛山市市場監督管理局關于印發<****年佛山市食品生產監督檢查計劃>的通知》(佛市監食生〔****〕**號)的相關要求，區局制定了《****年佛山市禪城區食品生產監督檢查計劃》，現印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。
佛山市禪城區市場監督管理局
****年*月*日
(聯系人：陳麗雅，聯系電話：********)
****年佛山市禪城區食品生產監督檢查計劃
為認真貫徹落實省、市市場監管局及區委、區政府關于食品安全監管工作的部署要求，根據相關法律法規及《佛山市市場監督管理局關于印發<****年佛山市食品生產監督檢查計劃>的通知》(佛市監食生〔****〕**號)等文件要求，結合禪城區實際制定本計劃。
一、檢查對象
全區取得生產許可證的食品生產企業以及食品相關產品生產企業。
二、檢查方式
區、鎮(街道)市場監管部門結合日常監管、專項工作、有因核查，組織對本轄區食品及食品相關產品生產企業實施監督檢查。監督檢查的方式為日常監督檢查、飛行檢查、隨機檢查、異地檢查、聯合檢查等。
三、檢查重點
(一)重點檢查范圍。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食鹽、食醋、復配食品添加劑等風險高、影響區域廣的食品生產企業；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業和商用電熱電動食品加工設備等類別的食品相關產品生產企業；屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產企業；監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產企業；超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產企業；標簽標識問題較多的重點食品相關產品生產企業。
(二)監督檢查要點。食品生產企業監督檢查要點為：食品生產企業的資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產等情況。強化食品添加劑使用的監督檢查，將食品生產企業食品添加劑的采購管理和投料使用、產品檢驗和標簽標識等列為重點檢查內容，督促企業嚴格按照標準規范使用食品添加劑。
食品相關產品生產企業監督檢查要點為：食品相關產品生產企業的資質、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗(重點強化原料進貨查驗和使用記錄檢查)、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
(三)督促落實企業主體責任。督促企業嚴格落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》，督促食品生產企業完善食品安全管理制度。督促食品生產企業制定食品安全風險管控清單，有效開展食品安全自查，在線提交食品安全自查情況，開展食品生產企業食品安全管理人員全覆蓋抽考。督促食品相關產品生產企業按規定要求設立質量安全總監、質量安全員，制定食品相關產品質量安全風險管控清單。督促食品和食品相關產品生產企業建立、實施“日管控、周排查、月調度”工作制度，對自查以及“日管控、周排查、月調度”中發現的食品安全風險隱患與問題進行整改。
四、檢查安排
區、鎮(街道)市場監管部門制定的食品生產年度監督檢查計劃應覆蓋所有獲證的食品、食品添加劑生產企業。
區、鎮(街道)市場監管部門制定的食品相關產品年度監督檢查計劃應覆蓋*類發證產品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具等生產企業及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業列為重點檢查對象。轄區內生產企業少于**家的，要組織全覆蓋檢查；生產企業超**家以上的，應根據監管實際適當增加檢查數量。對實行告知承諾許可的獲證生產企業例行檢查全覆蓋。
(一)區級食品生產年度監督檢查安排
區局配合上級部門工作安排，持續完善食品生產監督檢查工作規范，組織各鎮(街道)市場監管所參加第二屆廣東省市場監管系統食品生產監管能力大比武活動，努力提升監督檢查隊伍建設和能力水平。
區局按照風險分級分類管理和市局監督檢查工作要求，結合監管實際，制定本年度禪城區食品生產監督檢查計劃、公示并組織實施，指導各鎮(街道)市場監管所制定各自轄區的年度監督檢查計劃。
區局指導各鎮(街道)市場監管所按照計劃落實監督檢查工作，同時組織各鎮(街道)市場監管所參與市、區級的監督檢查工作。
區局對全區重點食品及食品相關產品生產企業加大監督檢查和監督抽檢的力度。對問題線索企業、高風險企業開展飛行檢查，對企業整改情況進行跟蹤抽檢。
區局組織各鎮(街道)市場監管所落實食品相關產品告知承諾許可獲證企業的全覆蓋例行檢查，對不合格企業依法撤銷生產許可證。
區局組織各鎮(街道)市場監管所對監管部門通報、被投訴舉報以及風險監測過程中發現存在問題的食品及食品相關產品生產企業實施專項監督檢查。
(二)各鎮(街道)市場監管所食品生產監督檢查安排
各鎮(街道)市場監管所應根據上級部門監督檢查工作計劃安排，按照風險分級分類管理與轄區監管工作實際，制定本鎮(街道)市場監管所年度監督檢查計劃并實施，確保監督檢查覆蓋本行政區域所有食品生產企業。
按照風險等級要求，對轄區內所有獲證食品生產企業完成相應的日常監督檢查頻次。食品相關產品生產企業年度日常監督檢查計劃應覆蓋*類發證產品，轄區內生產企業少于**家的，要組織全覆蓋檢查；生產企業數**家以上的，應根據監管實際適當增加檢查數量。組織落實食品相關產品告知承諾許可獲證企業全覆蓋例行檢查，按時整理報送后置現場審查文件和影像資料。
結合上級部門部署安排，對重點品種及監管部門通報、被投訴舉報以及風險監測過程中發現存在問題的食品及食品相關產品生產企業實施專項監督檢查。
五、工作要求
(一)各鎮(街道)市場監管所應按照風險分級分類管理與轄區監管工作實際，制定本鎮(街道)市場監管所年度監督檢查計劃并組織實施。及時匯總監督檢查信息，分析監督檢查結果，查找突出問題，及時消除食品安全隱患。
(二)各鎮(街道)市場監管所應強化問題整改，針對檢查 中發現的問題督促企業整改，重點對超范圍超限量使用食品添加劑的食品生產企業的整改情況進行跟蹤檢查，實現整改完成率 ***%。督促企業完善食品安全管理制度，強化食品和食品相關產品生產企業食品安全管理人員、質量安全管理人員的監督抽查考核，督促企業落實主體責任。
(三)各鎮(街道)市場監管所應主動排查整治重點食品安全突出問題，對多次抽檢不合格的企業開展全覆蓋檢查，強化監管力度。加大事中事后監管力度，重點對抽檢不合格企業實施監督檢查與約談，督促企業消除風險隱患。
(四)各鎮(街道)市場監管所應采取多種措施強化監管人員隊伍建設，加大培訓力度，創新培訓方式，提高檢查人員的專業性、技術性，提升檢查人員發現問題、識別風險的能力，培養一批食品生產監督檢查骨干能手。
(五)各鎮(街道)市場監管所應加強監督檢查數據歸集分 析工作，加強數據整合、共享和利用，杜絕監管漏洞。食品生產企業統一使用市局“佛山市監”小程序開展監督檢查，食品相關產品生產企業統一采用省局“食品相關產品檢查”粵政易小程序實施監督檢查。監管人員在使用小程序過程中要按要求填寫監督檢查要點表。
(六)強化總結與信息報送，請各鎮(街道)市場監管所每季度結束后*個工作日內填寫《廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》(附件*)報區局食品生產安全監管股。
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