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| 采購項目名稱 |
四川省涼山彝族自治州州本級涼山州水務局涼山州大橋水庫灌區二期工程PPP項目社會資本方 |
| 采購項目編號 |
5134202018000197 |
| 采購方式 |
公開招標 |
| 行政區劃 |
四川省涼山彝族自治州州本級 |
| 公告發布時間 |
2018-08-17 15:47 |
| 采 購 人 |
四川省涼山彝族自治州州本級涼山州水務局 |
| 采購代理機構名稱 |
涼山州政府采購中心 |
| 采購人地址和聯系方式 |
地址：西昌市勝利路124號，電話：0834-3222086 |
| 采購代理機構地址和聯系方式 |
涼山州公共資源交易服務中心涼山州西昌市馬水河街5號(原中國建設銀行涼山分行營業部三樓308辦公室)，0834-2161609 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 |
黃老師，0834-2161609 |
| 項目包個數 |
1 |
| 各包描述 |
附件 |
| 各包供應商資格條件 |
3.1 本次資格預審接受獨立申請人及聯合體投資人。 3.2申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規定，還應滿足以下要求： (1) 獨立申請人或聯合體所有成員(聯合體成員不超過4家)應具備法人資格，已建立現代企業制度注冊企業(包括境內外注冊企業)，但不包括涼山州人民政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業； (2) 獨立申請人或聯合體所有成員應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； (3) 獨立申請人或聯合體所有成員應具有營業執照(境外企業提供與營業執照或開業證明，具有同等法律效力的翻譯件)； (4) 獨立申請人或聯合體所有成員應提供資格預審報名截止日前十二個月內任意連續三個月依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(新成立公司可只提供成立后的材料，境外企業可提供承諾或聲明或由其境內全資公司提供材料。)； (5) 獨立申請人或聯合體成員之一應在中國境內獨立或以聯合體身份成功實施單個項目總投資不低于人民幣10億元的PPP項目業績或投資過或施工過20億元的水利水電工程業績； (6) 獨立申請人或聯合體牽頭人應提供2016和2017年經審計的財務報告，資產負債率不高于85%； (7) 獨立申請人或聯合體成員之一：應具備水利水電工程施工總承包壹級及以上資質； (8) 獨立申請人或聯合體施工成員為四川省省外建筑企業的，應在省住建廳辦理入川信息報送，并符合四川省有關職業規定； (9) 獨立申請人或聯合體所有成員應提供資格預審報名截止日3年前參與政府采購經營活動中無重大違法書面承諾(該承諾將作為投標文件的組成部分，具有法律效力)。 (10) 根據《傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》，進一步規范傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目操作流程，鼓勵社會資本方成立聯合體投標，鼓勵設立混合所有制項目公司。本項目鼓勵聯合體投標，聯合體成員自行確定聯合體牽頭人，并簽訂聯合體協議書。參加聯合體投標的任何一方不得再以自己名義單獨或以其他聯合體成員的名義申請本項目資格預審申請和投標； (11) 獨立申請人或聯合投標人聯合體一方須具備投資組建項目基金或其他融資方式的能力(提供相關支持證明文件)； (12) 本項目因具備國家投資三分之二的國家扶持補貼資金投資，為了合理減少國家投入，以雙控模式予以控制：項目資本金投資含稅回報率與融資利率以央行長期基準貸款利率為準(現階段為4.9%)，報價不得超過項目可用性服務費-資本金合理回報率7.35%，項目可用性服務費-融資(運營期)年化收益率5.88%(含建設期融資利率)，低于以上回報率作為加分項；本項目施工總報價按財政評審價下浮5%為底線(鼓勵提高降價比例，不鼓勵惡意降價行為)； (13) 支持社會資本在保證施工安全和工程質量的前提下，適當減少項目施工總工期(需提供書面承諾，并作為簽訂合同依據)； (14) 社會資本要有良好的運營能力及業績證明，需切實優化運營方案、降低運營成本，中標后運營方案和運營成本方案將作為合同組成部分，具有法律強制效力(運營方案和運營成本中不包括維修費和水資源費，上述兩項費用將按實際發生支付)。 |
| 提交資格申請及證明材料的截止時間 |
2018-09-13 09:30 |
| 提交資格申請及證明材料的地點 |
涼山州公共資源交易服務中心(涼山州西昌市馬水河街5號，原中國建設銀行涼山分行營業部二樓多功能廳)。 |
| 資格審查時間 |
2018-09-13 09:30 |
| 采購項目預算金額(元) |
2631490000 |
| 獲取資格預審文件的地點 |
涼山州公共資源交易服務中心(涼山州西昌市馬水河街5號，原中國建設銀行涼山分行營業部三樓308辦公室)領取 |
| 獲取資格預審文件的開始時間 |
2018-08-17 14:30 |
| 獲取資格預審文件的結束時間 |
2018-08-24 17:00 |
| 獲取資格預審文件的方式 |
請申請人于2018年 8月17日至2018年8月24日(法定公休日、法定節假日除外)，上午8:30-11:30時，下午14:30-17:00在涼山州公共資源交易服務中心(涼山州西昌市馬水河街5號，原中國建設銀行涼山分行營業部三樓308辦公室)領取。領取資格預審文件時,提供下列報名資料： 領取人代表有效身份證原件及復印件與法人授權委托書原件； |
| 采購項目需要落實的政府采購政策 |
| 采購品目名稱 |
| 備注 |
| PPP項目標識 |
是 |
| 是否限定社會資本數量 |
限定 |
| 限定社會資本方法及標準 |
本項目采用綜合評分法，按得分由高到低的排序選擇申請人作為候選人進入本項目的采購環節；如通過初步審查和詳細審查的申請人不足5名(含5名)，則全部申請人作為候選人進入本項目的采購環節，不再評審打分；如通過初步審查和詳細審查的申請人超過5名且小于等于10名，按得分由高到低的排序選擇前5名申請人作為候選人進入本項目的采購環節。如通過初步審查和詳細審查的申請人超過10名且小于等于20名，按得分由高到低的排序選擇前7名申請人作為候選人進入本項目的采購環節。如通過初步審查和詳細審查的申請人超過20名，按得分由高到低的排序選擇前9名申請人作為候選人進入本項目的采購環節。若總分相同，則以資格審查辦法評分因素中的“企業業績”得分高低進行排序，得分最高的排序在先；若“企業業績”得分也相同，則以資格審查辦法評分因素中的“財務能力”得分高低進行排序，得分最高的排序在先；若“財務能力”得分也相同，則以資格審查辦法評分因素中的“企業榮譽”得分高低進行排序，得分高的排序在先；若得分仍然相同，得分相同的由該部分申請人抽簽確定排序。 |
| 招標項目基本概況、用途、采購需求、數量、簡要技術要求 |
涼山州大橋水庫灌區二期工程PPP項目總投資263149.00萬元(不含建設期利息)，其中：中央及省級補助資金為188227.00萬元，項目融資總額27864.00萬元，項目資本金總額92270.59萬元，政府資本金出資額為45212.59萬元，占項目資本金49%，社會資本資本金出資額為47058.00萬元，占項目資本金51%。項目資本金在建設期按當年工程投資進度分批次到位，到位比例暫定為10%：25%：30%：30%：5%，若項目審計總投資發生變化，項目資本金數額相應變化。SPV公司注冊資本金10000萬元，其中政府出資代表占股49%為4900萬元。社會資本方出資占股51%為5100萬元。項目公司注冊資本金可作為項目資本金使用。 |
| 項目授權主體名稱 |
涼山州人民政府 |
| 是否采購本國貨物和服務工程： |
否 |
| 是否允許聯合體： |
否 |
