政府與社會資本合作(PPP)模式萊州市新舊動能轉換區域振興一體化項目公開招標公告 山東信一項目管理有限公司受萊州市金倉街道辦事處的委托，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就政府與社會資本合作(PPP)模式萊州市新舊動能轉換區域振興一體化項目(項目編號：SDGP370683201802000049)以公開招標方式進行國內公開招標采購社會資本方，現邀請資格預審合格的社會資本方參加本項目投標。 一、項目實施機構:萊州市人民政府(項目授權主體)授權萊州市金倉街道辦事處(招標人)為政府與社會資本合作(PPP)模式萊州市新舊動能轉換區域振興一體化項目的實施機構，并以萊州市人民政府《關于對萊州市新舊動能轉換區域振興一體化項目實施方案的批復》(萊政字【2018】31號)審核通過了項目實施方案，采用政府和社會資本合作(PPP)模式。 二、項目概述1、項目名稱與編號：項目名稱：政府與社會資本合作(PPP)模式萊州市新舊動能轉換區域振興一體化項目；項目編號： SDGP3706832018020000492、項目建設內容及分包情況：2.1項目建設內容和規模萊州市新舊動能轉換區域振興一體化項目，總投資114142.43萬元，總占地面積326000平方米(約489畝)，總建筑面積約391500平方米，具體建設內容詳見下表：
序號 |
名稱 |
數量 |
單位 |
1 |
規劃總用地面積 |
326000 |
平方米 |
2 |
總建筑面積 |
391500 |
平方米 |
2.1 |
新動能共享中心 |
51900 |
平方米 |
2.2 |
產業孵化區 |
31600 |
|
|
雙創空間 |
17000 |
平方米 |
|
共享倉儲 |
14600 |
平方米 |
2.3 |
產業加速區 |
276500 |
|
|
小型加速器 |
95770 |
平方米 |
|
中型加速器 |
40730 |
平方米 |
|
產業定制區 |
140000 |
平方米 |
2.4 |
公共配套設施 |
31500 |
|
|
職工宿舍 |
9000 |
平方米 |
|
專家公寓 |
8000 |
平方米 |
|
鄰里中心 |
8000 |
平方米 |
|
規劃及品牌展示館 |
6500 |
平方米 |
3 |
建筑密度 |
40 |
% |
4 |
容積率 |
1.20 |
|
5 |
綠地率 |
15 |
% |
6 |
貨車停車位 |
80 |
個 |
7 |
小車停車位 |
2400 |
個 |
新動能共享中心主要實現：雙創基地、生產力促進、產學研交流轉換、共享辦公和政務服務等職能，提供企業信用評估、互聯網服務、企業注冊、項目孵化、資本對接、上市輔導等服務。 產業孵化區的主要功能為社會各個初創企業、小微企業提供研發、試驗、打樣、共享倉儲空間，為企業提供路演、交流平臺。 產業加速區，作為產業發展的產品檢測認證、中試、共享加工、批量生產的空間載體，為園區高速成長的企業提供快速增長的空間和專業服務的功能。 公共配套區，主要包括職工宿舍、專家公寓、鄰里中心、規劃及品牌展示館等公共設施。主要功能為園區企業主和員工解決基本生活配套等實際問題，規劃及品牌展示館包括提供產業引導、園區規劃、科普教育、企業及產品介紹等功能。 本項目產業定位為：按照“5+5+N”的產業發展思路，優化提升黃金、機械制造、石材、化工、電力能源五大傳統產業，培強做大高端裝備、電子電器、新材料、節能環保、新能源汽車配套五大特色產業，突破發展醫藥健康、智能機器人、3D打印等N個新興產業，推動制造業結構優化升級。 2.2分包情況：本項目共劃分為1個包。 三、資金來源及項目公司組建 通過政府采購確定中標社會資本，采取BOOT運作方式，由中選社會資本組建、成立項目公司，根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》(國發【2015】51號)相關規定，本項目最低資本金比率為20%。本項目的項目資本金擬定為22832.43萬元，占總投資的20%。其中，政府出資30%，即政府出資6849.73萬元(資金來源為財政資金)；社會資本方出資70%，即社會資本方出資15982.70萬元；剩余資金由項目公司通過融資方式解決，由社會資本負責具體融資工作。政府方對項目投融資進行監管，不承擔融資責任和義務。 四、項目合作期限 本項目合作期限為15年，其中建設期2年，運營期13年。 五、項目回報機制 本項目建設產品孵化區、產業加速區、新動能共享中心及相關配套設施(職工宿舍、專家公寓、鄰里中心)，項目公司采取租賃方式獲取收入，同時提供物業服務及停車服務并收取物業費和停車費。但由于建設投資較大，運營收益部分不足以滿足項目公司回收成本及獲取合理回報，因此本項目采用“可行性缺口補助”回報機制，政府支出責任與績效考核掛鉤。 本項目收益來源有政府可行性缺口補助以及運營收入。 六、合格社會資本確定方法: 本項目已于2018年11月26日完成資格預審并于2018 年 11 月27日對資格預審結果在中國政府采購網、山東省政府采購網、煙臺市政府采購網、煙臺市公共資源交易網網站進行公告，根據有關法律、法規的規定，按照公開、公平、公正的原則，現邀請資格預審合格的社會資本參與本項目投標。未通過本項目資格預審的社會資本不可參與本次投標。本項目不允許未參加資格預審的社會資本參與投標并進行資格后審。 七、邀請通過本項目資格預審并進行競爭性投標的社會資本名單： 1、 濰坊昌大建設集團有限公司； 2、 安徽省路網交通建設集團股份有限公司； 3、 天元建設集團有限公司。 注：排名不分先后。 八、獲取公開招標文件時間及地點 1、符合上述條件的投標人可在2018年 11 月30日至2018年12月6日上午8:30－11:30，下午13:30－17:00(法定節假日除外)，到煙臺市萊山區山海南路117號內7號煙臺咨詢大廈12樓1204室，獲取招標文件。 2、獲取招標文件時，需要提供以下材料： (1)委托人身份證原件及復印件(加蓋公章)； (2)委托人出具經法定代表人簽字/蓋章、公司蓋章的“授權委托書”； (3)本項目資格預審通過通知書原件。 3、公開招標文件售價：500元人民幣/份，售出不退。 注：未按規定獲取的招標文件不受法律保護，由此引起的一切后果，社會資本自負。 九、遞交投標文件截止時間、公開招標時間及地點 1、投標文件遞交時間：2018年12月19日8時30分至9時00分(北京時間)，逾期遞交或未按規定密封的投標文件不予接受。 2、 投標文件遞交地點：萊州市市民之家4樓會議室(地址：萊州市西苑路5288號) 3、 投標文件遞交截止時間：2018年12月19日9時00分(北京時間) 4、 開標時間：2018年12月19日9時00分(北京時間) 5、開標地點：萊州市市民之家4樓會議室(地址：萊州市西苑路5288號) 注：逾期提交或者未送達指定地點的投標文件不予接受。 十、聯系方式 采購代理機構：山東信一項目管理有限公司 地址：煙臺市萊山區山海南路117號內7號煙臺咨詢大廈 聯系人：王裕志 聯系電話：0535-2111955 采購人名稱：萊州市金倉街道辦事處 地址：山東省萊州市金倉街道駐地 聯系人：李穎群 聯系電話：0535-3458832 十一、發布媒介 中國政府采購網、山東省政府采購網、煙臺市政府采購網、煙臺市公共資源交易網。 山東信一項目管理有限公司 2018年11 月29日 |
