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唐山市站西片區人居環境整治建設工程PPP項目社會資本方資格預審招標公告

河北;唐山;路北區

招標公告

889297.24萬

 發布單位：火標網  發布日期：2019-07-12 00:00:00

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咨詢此項目熱線：19352828043

詳情內容

采購項目編號：DYZB-2019-69 需要落實的政府采購政策：已落實采購人名稱：路北區城市管理綜合行政執法局采購人地址：唐山市路北區衛國北路3號采購人聯系方式：榮鑫 0315-2038225 采購代理機構地址：唐山市建設北路39號采購代理機構聯系方式：羅國婷 0315-2027669 采購預算金額：8892972400.00 采購用途 : 項目實施機構：唐山市路北區城市管理綜合行政執法局　　項目建設內容、投資規模：按照全市“一港雙城”(城鎮化)戰略決策部署，和把大南湖區域打造成“城市會客廳”，把站西片區打造成“城市門戶”，把東湖片區打造成“城市后花園”，全面彰顯唐山城市魅力的偉大愿景，結合站西片區發展規劃“京唐同城一體的門戶、區域協同發展的平臺、區域級職能網絡節點、唐山的城市活力中心”四大目標愿景，以及“中央活力區、創業青年城、宜居家園坊、智慧物流港、休閑體驗區、政務辦公區、田園風光帶”七大功能定位的城市設計要求，在東起京山鐵路、西至外環高速路、向南與國豐北區銜接，向北與高新空港片區接壤的范圍內，總規劃面積約29.40平方公里，謀劃站西片區的開發建設。　　本項目進行站西片區區域內20.94平方公里，西至運河東路、南至南湖大道、東至站前路和西電路、北至裕華西道范圍內的棚戶區安置房及基礎設施和配套設施的建設和運營管理，主要包括以下幾方面內容：　　(1)基礎設施建設及運營服務　　包括站西片區內道路工程，給水、污水、雨水等市政管網工程，以及路燈、廣場、綠化、水系工程等基礎設施建設及運營；同時，在合作期內，按照站西片區區域相關規劃和項目建設需要，政府方作為土地整理的項目主體，項目公司受政府方委托提供地上物清理、拆遷補償等相關土地整理服務。運營期后承擔項目的市政道路工程及廣場、公園、水系等工程的運營服務。　　(2)公共配套設施建設及運營　　包括站西片區內中學等教育公共事業，醫院等醫療公共事業項目的可用性服務及運營管理。　　(3)給水廠建設工程建設及運營　　項目為站西片區供水廠工程，項目建成后日供水能力為20萬m3/d，項目投入運營后承擔給水廠的運營服務。　　(4)棚戶區改造安置房建設及運營服務　　本項目區域范圍內棚戶區改造工程，主要包括賴旺莊和李官屯安置房的建設；項目投入使用后，承擔安置房物業服務。　　(5)城市田園綜合體建設及運營　　打造城市田園綜合體，包括陌上莊園、共享莊園、花里間、京冀匯、慧農產業基地、AI稻田公園、零碳度假基地、智享旅居服務中心等觀光體驗基地的建設，以及田園綜合體停車場、基地、莊園等的運營服務。　　本項目估算總投資(含鋪底流動資金)889297.24 萬元，其中：工程費用　　666245.16萬元，工程其它費用81447.94 萬元，工程預備費38313.78 萬元，建設期貸款利息102090.36 萬元，鋪底流動資金1200.00 萬元。　　本項目的回報機制為可行性缺口補助，即使用者付費不足以滿足社會資本或項目公司成本回收和合理回報，而由政府以財政公共預算補貼的形式，給予社會資本或項目公司的經濟補助。項目給水廠、醫療機構、田園綜合體等通過運營可取得一定的經營收入，彌補這些工程建設及其運營維護成本支出，不足部分以及土地平整、道路、學校、綠化帶的建設與運營則通過政府補貼方式支付公共產品和服務，主要包括可用性付費和運營績效付費，同時依據項目公司為站西片區提供的運營績效取得服務費。為實現片區建設和發展的根本目的，社會資本投資回報的取得將以運營績效評價為基礎，在績效考核合格的前提下，社會資本將取得相應的可用性服務費、運營績效服務費。政府不承諾社會資本固定回報。　　采購需求　　項目運作方式：唐山市路北區城市管理綜合行政執法局在唐山市路北區人民政府的授權下，作為項目實施機構，項目實施機構負責監管項目公司。唐山市路北區城市建設投資有限公司作為政府方出資代表。通過公開招標方式，選擇具備雄厚資本實力、先進的專業技術和管理理念及管理模式、市場化的管理體制和運營機制的社會資本方達成合作，項目實施機構與社會資本方簽訂PPP合作協議；社會資本方若以聯合體的方式中標，股東間簽訂股東協議，成立項目公司，項目公司注冊資本177859.45 萬元，唐山市路北區城市建設投資有限公司以自有貨幣資金出資8892.97萬元，占項目公司注冊資本的5.00%；社會資本方以自有貨幣資金出資168966.48 萬元，占項目公司注冊資本的95.00%。本項目的回報機制為可行性缺口補助，即項目公司通過對項目設施的運營取得一定的使用者付費，但使用者付費不足以覆蓋項目全部的建設和運營維護成本，而由政府方對不足部分給予一定的補貼，但政府方不承諾社會資本最低收益水平。　　項目公司與項目實施機構簽訂PPP項目合同，采用“建設-運營-移交”(BOT模式)運作，項目公司負責本項目的建設工程與后期的經營，享有投資、建設、運營、維護基礎設施、獲得使用者付費和政府可行性缺口補貼的權利。建設工程發生費用全部來自項目公司，若期間有政府獎補資金或建設投資補助資金，則沖抵建設投資或運營補貼。項目合作期為15年，合作期滿后，項目公司將本項目設施及經營權無償、完好、無債務、不設定擔保地移交給實施機構或政府方指定機構。　　建設期：5年。　　項目合作期限15年(含建設期5年)。　　質量要求：按照國家及地方相關質量驗收標準驗收合格。#detail#資格預審公告#_#pdf#_#4fdb7047-d6a4-4b06-a92d-0282eab7181e 項目實施地點：唐山市站西片區投標人的資格要求：1本次資格預審要求申請人同時具備以下資格條件： 1.1申請人必須滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規定。 1.2申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業法人，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。 1.3申請人應具有建筑工程施工總承包壹級及以上資質、市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，具備有效的安全生產許可證； 1.4 申請人具有良好的財務狀況，無財產被接管、凍結等不良記錄狀態，無重大不良資產或不良投資項目。 1.5申請人具備為本項目提供解決銀行貸款等多渠道融資的資源和經驗。 1.6申請人最近三年內無重大違法違規行為且無重大未決訴訟事項。 1.7申請人具有良好的商業信譽，最近三年內沒有騙取中標、嚴重違約及重大工程質量安全事故； 1.8申請人未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單。 1.9單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得同時對本項目提出資格預審申請，按照報名時間先后順序僅接受第一名申請人的報名申請。 2、本次資格預審接受社會資本方以聯合體形式進行申請，但應滿足下列條件： 2.1聯合體成員均應具備獨立法人資格，聯合體成員數量不超過3家。 2.2已作為聯合體成員參與投標的投資人，不得在原聯合體或其承繼主體尚有效存續的情況下另行單獨或通過加入其他聯合體參加本項目的資格預審。 2.3聯合體申請人，在提交資格預審文件和投標文件的同時，應附上由所有成員簽署的具有法律約束力的聯合體協議書。聯合體協議需明確牽頭人及各方的權利義務。根據聯合體協議書中各方承擔的義務具備相應的資格條件要求。招標文件發售地點：登錄河北省公共資源交易平臺自行下載資格預審文件，并及時查看有無澄清和修改招標文件發售方式：現金發售招標文件售價：500 獲取文件開始時間：2019-07-12 獲取文件結束時間：2019-07-18 時刻說明：2019年7月12日9:00至2019年7月18日17:00止投標截止時間：2019-08-02 09:30 開標時間：2019-08-02 09:30 開標地點：唐山市公共資源交易中心第七開標室(學院路與長寧道交叉口北行350米路東) 供貨時間：項目合作期限15年(含建設期5年) 簡要技術要求/采購項目的性質：詳見資格預審文件傳真電話：受理質疑電話：0315-2027669 備注：招標文件質疑時間及方法：2019年7月25日17:30前提出，通過“河北省招標投標公共服務平臺”提交。超期視為無疑問。凡有意參加申請者，請登錄河北省公共資源交易平臺自行下載資格預審文件，并及時查看有無澄清和修改。申請人如未下載相關資料或未獲取到完整資料，導致投標被否決的，自行承擔責任。下載方法：已通過資格確認(注冊登記)的供應商可直接登錄系統下載文件。具體操作如下：登陸河北省公共資源交易平臺(點擊查看相關鏈接)，點擊“市場主體登錄”進入系統，選擇左側“業務管理”菜單下的“填寫投標信息”，找到對應項目進行投標。未經資格確認(注冊登記)的供應商，應按照“河北省公共資源交易平臺”(點擊查看相關鏈接)-“地市”-“唐山市”網站首頁“通知公告”中“關于市場主體登記注冊的通知”要求完成注冊登記后，再登錄系統下載資格預審文件。市本級受理處電話：0315-5398205。技術支持電話：4009980000。資格預審文件每套500元，申請人遞交申請文件時現場繳納。本公告發布媒體：中國河北政府采購網、河北省招標投標公共服務平臺、河北省公共資源交易平臺

項目官方指定標書制作單位：19352828043

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