江門市建設監理顧問有限公司受江門市新會區交通工程建設管理中心的委托，對其江門市廣佛江快速通道新會會城至崖門段(銀鷺大橋西岸至崖門段工程)(K5+320~K23+650)PPP改造項目進行公開招標采購，歡迎資格預審申請人(下稱申請人)參加預審。
一、項目授權主體：江門市新會區人民政府
二、項目實施機構(采購人)：江門市新會區交通工程建設管理中心
三、項目編號：XH2019-184
四、項目名稱：江門市廣佛江快速通道新會會城至崖門段(銀鷺大橋西岸至崖門段工程)(K5+320~K23+650)PPP改造項目
五、采購需求：
5.1. 項目建設內容及規模：本項目范圍為廣佛江快速通道新會會城至崖門段(銀鷺大橋西岸至崖門段工程)項目雙水段，路線起于新會區銀鷺大橋西岸，起點樁號為K5+320，經雙水鎮，跨潭江，終點位于雙水鎮沙路村，樁號為K23+650，路線全長18.33km。設大橋1556m/4座，中橋380m/7座;設梅岡、嶺頭、產埗、雙水(預留，中開高速實施)、沙路互通立交共5處;設小岡、基背出入口2處。
5.2. 本項目總投資概算為218495.30萬元，納入PPP改造范圍的為項目建安費146332.33萬元，其中約5.5億元通過政府置換債資金且按照原投融資加施工總承包合同的結算方式予以解決，余下約9.13億元作為本項目可行性缺口補助資金計算的基礎。根據江門市工程造價管理站關于本項目施工圖預算的初步審查意見，項目建安費為198469.52萬元，超概算52137.19萬元。同時，本項目新增約2億元置換債。因此超出約3.2億元的投資額屆時由政府方與中標社會資本方友好協商解決。
5.3. 項目運作方式：本項目為存量項目，采用ROT方式進行運作，通過簽訂補充協議的方式將原投融資加施工總承包合同調整為施工總承包合同，中國建筑股份有限公司仍承擔本項目的建設責任，PPP項目公司承擔本項目投融資、建設管理、運營責任。
5.4. 合作期限：PPP合作年限為25.5年，其中建設期為2.5年，運營期為23年。
5.5. 股權比例：政府方出資代表為江門市新會區公路發展有限公司(原投融資加施工總承包合同甲方)，股權占比為5%；中標社會資本方股權占比95%(若政府性質的PPP基金進入項目公司，則社會資本方可與政府性質的PPP基金另行協商確定股權比例)，項目公司股東按照股權比例參與分紅。
5.6. 回報機制：本項目包含能產生合理利潤的經營性項目(全線公路廣告牌經營、服務區經營)以及建設投入較大、缺乏收費機制的非經營性項目(全線公路建設、管養維護)，因此本項目的回報機制設定為“可行性缺口補助”。
六、申請人資格要求：
6.1. 申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件，提供以下材料：
6.1.1. 申請人有效的企業法人營業執照(或事業法人登記證)或者其他組織的組織機構代碼證和稅務登記證(或三證合一證明)等有效證明文件復印件。
6.1.2. 申請人2018年財務狀況報告復印件或提供銀行出具的資信證明材料復印件；申請人為2019年新成立的，則提供成立至今的月或季度財務狀況報告復印件。
6.1.3. 申請人資格預審申請文件遞交截止時間前六個月內任意一個月繳納稅收的憑據證明材料復印件；如依法免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅。
6.1.4. 申請人資格預審申請文件遞交截止時間前六個月內任意一個月繳納社會保險的憑據證明材料復印件；如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金。
6.1.5. 申請人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明。
6.1.6. 申請人參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
6.2. 申請人提供無行賄犯罪記錄的書面聲明。
6.3. 申請人(如聯合體則為聯合體任一成員)在信用中國網站(點擊查看相關鏈接)“信用信息”、中國政府采購網(點擊查看相關鏈接)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
6.4. 申請人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目的資格預審，共同組成聯合體投標除外。申請人出具聲明函，格式自擬。
6.5. 申請人為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。申請人出具聲明函，格式自擬。
6.6. 項目所在地本級政府所屬融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業，以及本級政府其他控股國有企業不得單獨或與其他申請人組成聯合體參加本次資格預審。申請人出具聲明函，格式自擬。
6.7. 本項目接受聯合體申請：
6.7.1. 聯合體成員方均需出資入股項目公司，且牽頭方在項目公司占股大于50%。
6.7.2. 聯合體各方必須按規定的格式簽訂聯合體協議，明確聯合體各方的主要權利和義務，申請文件、投標文件及中標后簽署的合同協議書，對聯合體各方均有法律約束力；聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審；聯合體通過資格預審后，其各成員組成、股權比例、職責分工等主要條款不得更改。
6.7.3. 聯合體各方應按資格預審申請文件格式提供的格式簽訂聯合體協議書，在該協議書中必須指定牽頭方，授權其代表所有聯合體成員負責資格預審申請、投標、委派項目負責人和合同實施階段的主辦、協調工作，并約定各方擬承擔的工作責任和權利義務。聯合體協議書必須加蓋所有聯合體成員法人公章并由其法定代表人簽字確認。
6.7.4. 聯合體中標后，聯合體各方應當共同與項目實施機構簽訂合同，為履行合同向項目實施機構承擔連帶責任，并就項目公司具體履行本項目過程中的責任向項目實施機構承擔連帶責任。聯合體牽頭方應被授權作為聯合體各方的代表，向項目實施機構提交履約擔保、承擔責任和接受指令。
6.7.5. 除非另有規定和說明，本資格預審文件(含資格預審公告)中的“申請人”一詞亦指聯合體各方。
七、資格預審文件的獲取：
申請人應當在2019年11 月5 日至2019年11 月11 日每天(節假日除外)8:30至12:00，14:30至17:30(北京時間)前往江門市公共資源交易網獲取資格預審文件。
(一)獲取資格預審文件方式：網上下載。申請人(包括江門市申請人和外地申請人)必須通過網上下載資格預審文件。未完成“供應商登記”的供應商應當先完成“供應商登記”后再進行報名(即提出下載資格預審文件的申請)。申請人請登陸江門市公共資源交易網(www.jiangmen.gov.cn/szdwzt/zyjy/)的“交易平臺”中的“政府采購平臺”自行組織登記。
(二)申請人進行報名(即提出下載資格預審文件申請)時間：2019年11 月5 日8:30起至2019年11 月11 日17:30止。
(三)資格預審文件免費提供。
(四)報名后若需要本項目《實施方案》，可聯系采購代理機構。
八、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：
1、中標社會資本在項目實施過程中，應采購本國貨物和服務(符合政策且有特殊要求的除外)，技術引進和轉讓等應符合國家有關政策要求；
2、通過資格預審的申請人須按招標文件有關要求遞交投標擔保和履約擔保。
九、提交資格申請文件時間(自公告發布日起不得少于15個工作日)：2019年11 月 5 日9時30分至2019年 11 月 26 日10時00分(辦公時間內，法定節假日除外)。過期不予受理。
十、提交資格預審申請文件地點：江門市公共資源交易中心新會分中心開標會議室(地址：新會區會城振興二路73號區行政服務中心7樓)(資格預審申請文件應由申請人授權代表親自送達，采購代理機構將不接受其它形式遞交的資格預審申請文件)。
十一、資格預審公告期限(5個工作日)：自2019年11月5 日至2019年11 月11 日止。
十二、采購人及采購代理機構的聯系方式：
采購代理機構聯系人：賴小姐采購人聯系人：趙先生
電話：0750-3286560 電話：0750-6396208
聯系地址：江門市蓬江勝利路140號 聯系地址：江門市新會區三和大道南13號
郵編：529000 郵編：529141
附件：
資格預審文件-江門市廣佛江快速通道新會會城至崖門段PPP改造項目(第二次).pdf
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項目報名指南
