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石家莊市滹沱河生態修復工程(中華大街至藁城城區東) PPP項目一標段資格預審公告
1.招標條件
本招標項目 石家莊市滹沱河生態修復工程(中華大街至藁城城區東) PPP項目資格預審公告已由 石家莊市行政審批局 以 石行審投資【2018】12號 批準建設,項目業主為石家莊市水務局 ,建設資金來自財政資金和社會資本 ,項目出資比例為 財政資金15.55%,社會資本84.45% ,招標人為 石家莊市水務局 。項目已具備招標條件,現進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目名稱:石家莊市滹沱河生態修復工程(中華大街至藁城城區東)PPP項目
2.2項目編號:一標段HBXJSS2018ZFCG001-1
2.3資金來源:財政資金和社會資本
2.4采購方式:公開招標
2.5采購內容:社會資本方
投資概算:一標段總投資為528176.70萬元,其中工程投資額為501369.58萬元,建設期利息26807.12萬元。
采購預算金額
一標段采購預算金額為989574.37萬元。
項目內容
一標段:新建右堤工程、主河槽治理工程、生態修復工程(水生態修復工程、水環境治理工程、生態綠化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等。
合作期內,由項目公司負責本項目的設計優化、融資、投資、建設、運營、維護、移交全生命周期工作。
項目運作方式 本項目為新建項目, PPP運作方式為DBFOT(設計優化-建設-融資-運營-移交),合作期分為建設期和運營期,建設期不超過2年,自開工之日起至項目完工驗收合格交付使用之日止 ;運營期為 13年,自項目完工驗收合格交付使用之日次日起計算 。在合作期限內,政府 出資代表 “滹沱河綜合整治開發有限公司”(以下稱“滹沱河公司”)與社會資本方按15.55%與84.45%的股權比例共同設立項目公司,石家莊市政府授予項目公司本項目PPP經營權,項目公司負責本項目的設計優化、融資、投資、建設、運營、維護、移交全生命周期工作,項 目公司通過生態修復服務費獲得合理投資及運營回報。項目回報機制為“使用者付費+可行性缺口補助”。項目合作期滿后,項目公司將PPP經營權及其他相關權利無償移交給市水務局或石家莊市政府指定機構,最終補貼金額按相關政策文件及項目竣工決算審計價中的相應金 額確定。本項目涉及的土地由政府提供給項目公司使用,本項目建設期內投資建設形成的項目資產,及運營期內因更新重置或升級改造投資形成的項目資產的所有權屬于市水務局,項目公司負責相應的運營和維護。
項目投融資結構
本項目的資本金不低于總投資額的 20%,雙方的股權比例分別為15.55%與84.45%。其中:一標段暫定資本金為105635.34萬元,其中滹沱河公司出資16422.61萬元,社會資本方出資89212.73萬元。
雙方應根據項目建設進度按時足額繳納項目資本金,原則上“籌備項目資本金要符合《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金〔2017〕92號)文件的要求”。
上述內容最終以采購文件為準。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備 1、 合規性 1)在中國境內依法注冊的企業法人,均應合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態; 備注:以契約型、公司型或有限合伙型產業投資基金作為財務投資人可參與本項目投標。 2)不得存在法律規定的禁止同時參加投標的情形; 3)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件: 具有獨立承擔民事責任的能力; 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度; 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力; 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; 法律、行政法規規定的其他條件。 2、財務要求 申請人應具有良好的銀行資信和財務狀況以及相應的投融資、償債能力,須滿足: 1)具有銀行出具的不低于AAA級信用等級證書; 2)一標段申請人需提供不低于40億元的融資能力證明文件,證明文件可以是銀行出具的貸款承諾書或授信額度證明等。 3、資質條件 1)具有水利水電工程施工總承包一級及以上資質且具有有效的安全生產許可證; 2)具有市政公用工程施工總承包一級及以上資質且具有有效的安全生產許可證。 4、其他要求 1)獨立申請人或聯合體各方應提供近三年(從資格預審公告發布之日起,下同),在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明; 2)獨立申請人或聯合體各方應提供注冊地或項目所在地檢察機關出具的有效期內的公司和法定代表人的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》; 3)獨立申請人或聯合體各方近三年不得存在財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為,截止資格預審公告發布之日前也不得存在下列情形: 被信用中國(點擊查看相關鏈接)、中國政府采購網(點擊查看相關鏈接)列入政府采購嚴重違法失信名單,被全國法院(點擊查看相關鏈接)列入失信被執行人名單,被國家稅務總局(點擊查看相關鏈接)列入重大稅收違法案件當事人名單,申請人的法定代表人被全國法院(點擊查看相關鏈接)列入失信被執行人名單。 經查詢存在上述任一情形的申請人(含聯合體各方),將不能通過本項目的資格預審。 資質, ①2013年1月1日至今在中國大陸地區擁有一個水環境綜合治理項目建設業績(投資建設或自行建設);②2013年1月1日至今在中國大陸地區擁有一個PPP項目投資業績。 說明:“水環境治理項目業績”包括河湖/河道/流域治理、黑臭水體、水環境生態修復、海綿城市、河槽防洪治理或名稱雖與上述內容不一致,但項目建設內容涵蓋前述任一項內容的項目業績。“投資建設”業績包含PPP、BOT、BT等業績。①、②兩項業績可以為同一業績。聯合體各方的業績合并后應符合上述業績條件,且業績中至少有一項屬于聯合體牽頭方。 總、分、子公司的業績不能混用,以誰的身份投標,需提供誰的業績。 業績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2本次招標 接受 聯合體資格預審申請。聯合體申請資格預 審的,應滿足下列要求:1)本項目接受聯合體投標,聯合體成員不得超過4家,聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本標段(一標段)和另一個標段(二標段)的資格預審,聯合體成員需固定不變,不得增減變更; 2)聯合體各方必須按資格預審文件規定的格式簽訂聯合體協議,明確聯合體牽頭方和各成員方的主要權利和義務,其成員構成、股權比例、職責分工等主要條款在聯合體通過資格審查后不得改變; 3)聯合體資格認定:聯合體各方均應符合本公告第4.1款“合規性”要求;此外,聯合體牽頭方還應滿足本公告第4.2款“財務要求”;且聯合體牽頭方還應滿足第4.3款“資質條件”中兩項中的至少一項;若聯合體牽頭方只滿足“資質條件”中的其中一項,則聯合體中至少有一個其他成員需要滿足另一項資質條件;聯合體各方的項目業績合并后應符合本公告第4.4款“業績要求”,項目業績中應至少有一項屬于聯合體牽頭方。 此外,聯合體牽頭方應在項目公司中至少處于相對控股的地位,其他聯合體成員若在項目公司中的股權比例低于10%(含本數),則無權在項目公司中委派董事;聯合體各方在項目公司中的持股比例均不得為0%,且所有聯合體各方必須按照聯合體協議約定的持股比例認繳出資,并按照合資合同的約定實繳到位; 4)聯合體各方構成:聯合體各方可包括施工單位、財務投資人、運營商等。。
3.3各投標人均可就上述標段中的申請人可以同時參加兩個標段的資格預審及通過資格預審后的招投標活動,但最多只能中標其中一個標段。個標段提出資格預審申請。
4.資格預審方法
本次資格預審采用合格制 。
5.資格預審文件的獲取
5.1請申請人于 2018-02-14 至 2018-02-28(法定公休日、法定節假日除外) ,每日上午 9:00時至 12:00 時,下午 14:00 時至 17:00 時(北京時間,下同), 在 石家莊市建設北大街26號(河北興冀工程項目管理有限公司) 持單位介紹信購買資格預審文件。
5.2資格預審文件每套售價 0 元,售后不退。
5.3郵購資格預審文件的,需另加手續費(含郵費) 0 元。招標人在收到單位介紹信和郵購款(含手續費)后 0 日內寄送。
6. 資格預審申請文件的遞交
6.1資格預審申請文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 2018-03-13 09:30 ,地點為 石家莊市建設南大街6號西美商務酒店 。
6.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。
7. 發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在河北省政府采購網、中國政府采購網、河北省招標投標公共服務平臺上發布。
8.聯系方式
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