廣東恒勝建設監理有限公司 受 汕頭市澄海區環境保護局 的委托，對其 澄海區全區污水管網及污水處理設施建設PPP項目 進行 公開招標 采購，歡迎供應商報名參加預審。
一、項目授權主體：汕頭市澄海區人民政府
二、項目實施機構：汕頭市澄海區環境保護局
三、PPP項目編號：440515-201710-310-0002
四、PPP項目名稱：澄海區全區污水管網及污水處理設施建設PPP項目
五、PPP項目采購需求
1、項目地點：廣東省汕頭市澄海區。
2、項目概況：
2.1建設規模：
項目四大片區截污管道一期工程總長227km，共新建6 座污水提升泵站，1座污水處理廠，28 座農村生活污水處理站。
(1)清源水質凈化廠污水收集管網工程，截污管道總長94.38km；泵站共2 座，配套景觀工程；服務范圍包括中心城區廣益、澄華、鳳翔等 3 個街道和上華鎮，規劃服務面積為59.59km2，至2030 年規劃服務人口59 萬人。
(2)蓮下污水處理廠污水收集管網工程，截污管道總長62.24km；泵站共2 座；服務范圍包括蓮下鎮、蓮上鎮和溪南鎮等 3 鎮，規劃服務用地面積為42.7km2，至2030年規劃服務人口43.5萬人。
(3)東里污水處理廠污水收集管網工程，截污管道總長37.27km；泵站共2 座；服務范圍包括東里鎮、蓮華鎮和鹽鴻鎮等 3 鎮，規劃服務用地面積為31.79km2，至2030 年規劃服務人口28.5 萬人。
(4)隆都污水處理廠污水收集管網工程，截污管道總長33.13km；服務范圍為隆都鎮，規劃服務用地面積為14.0km2，規劃服務人口12 萬人。
(5)隆都污水處理廠工程，總規模為3.0 萬m3/d，分二期建設，一期規模1.5 萬m3/d。
(6)分散式農村生活污水處理工程，共28 座農村生活污水處理站及配套進出水管；服務范圍為相應的行政村及自然村。
2.2投資規模：本項目靜態建設投資約277101萬元，動態投資約20927萬元，項目總投資約298028萬元。
3、合作模式及范圍：
本項目范圍覆蓋本項目全生命周期，采用BOT的運作方式，擬采用“建設-運營-移交”的PPP模式。項目公司負責本項目的融資、設計、建造、運營與維護(包括隆都污水處理廠及分散式農村生活污水處理站、泵站及管道的運營與維護)、移交。合作范圍包括由社會資本及其設立的項目公司提供的投資服務、建設服務、運營服務、移交服務等四大服務。
4、付費機制
本項目視為“使用者付費”加“可行性缺口補助”的回報機制。本項目預算采購金額680547萬元。
運營期內，項目公司通過收取相關服務費收回成本、平衡投資，并獲取合理回報，以達到項目資金平衡。
5、合作期限
合作期共 30年，其中建設期3年，運營期27年。
六、對社會資本的資格要求(是否允許聯合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數量及限定的方法和標準，資格證明文件等)：
1、主體要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的資格條件。
2、資質要求：應具備建設行政主管部門頒發的以下資質①市政公用工程施工總承包一級及以上資質，具有有效的《安全生產許可證》；②工程設計綜合資質，或市政行業甲級設計資質，或市政行業(排水工程)專業甲級設計資質。③工程勘察綜合類甲級，或工程勘察(巖土)工程專業甲級資質。
3、經驗要求：
①截止本項目資格預審公告發布日前，在中國境內至少投資運營過單座城鎮污水處理廠污水處理規模不低于2萬立方米/日的項目和相應污水管網的項目；(以合同和業主書面證明進入運營期為準，包括PPP、BOT、BOO、TOT、ROT、DBFO、特許經營模式及以上類型的組合，不含BT)。
②截止本項目資格預審公告發布日前，在中國境內至少建設完成過單座城鎮污水處理廠處理規模不低于2萬立方米/日的項目施工業績和相應污水管網的施工業績(以合同和竣工驗收證明為準)。
4、財務要求：
①獨立投標人(或聯合體全部成員合計)須具有凈資產不低于人民幣5 億元( 500,000,000.00 )(以會計事務所出具的 2016 年度審計報告為準)；
②獨立投標人(或聯合體全部成員合計)須提供不低于人民幣22 億元的合法有效的銀行授信證明或貸款意向書。
5、技術能力：擬派施工負責人具有市政公用工程一級建造師(含有效期內臨時執業資格)且須在該企業注冊，取得安全生產考核合格證 B 類。
6、企業信譽：未被列入“信用中國”網站(點擊查看相關鏈接)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(點擊查看相關鏈接)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間(以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網站(點擊查看相關鏈接)及中國政府采購網(點擊查看相關鏈接)查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料)。
7、其他要求：
①汕頭市澄海區政府所屬融資平臺公司及澄海區政府控股國有企業不得單獨或以聯合體形式參與申請本次PPP項目。
②根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于取消省外建筑企業和人員進粵信息備案有關工作的通知》(粵建市[2015]52號)，廣東省外建筑企業供應商及擬派項目負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通過數據規范檢查(已審核掛網的進粵備案信息自動轉入該登記平臺)。
③根據汕檢會[2013]1號文，申請人須提供由申請人企業注冊所在地檢察機關出具的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》(查詢對象包括企業、企業法定代表人、擬派施工負責人；告知函落款時間為本公告發布之日起至開標截止前開具有效；查詢期限為近三年)(若為聯合體投標的，聯合體成員均應提供)；
④投標人(含聯合體)必須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度且有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(須提供會計事務所出具的2016年度審計報告為準；審計報告內容包括但不限于資產負債表、現金流量表、利潤表，以及本資格預審公告發布之日前半年內任三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料)。
本次招標允許聯合體參與投標。若為聯合體投標的，由不超過三家的獨立法人組成；聯合體牽頭人須為具有污水處理廠和污水管網運營經驗的運營方，聯合體各成員的資格條件可具有互補性，以滿足上述資格要求。參加聯合體投標的任何一方不得再以自己名義單獨或以其他聯合體成員的名義申請本項目投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，只接受母公司的申請。
備注：
1、有意向且符合資格要求的獨立申請人或聯合體牽頭人請于2017年10月30日至 2017年11月3日，每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00(北京時間，節假日不報名,下同)到廣東省汕頭市澄海區國道324線西側協和大廈北梯二樓201號報名及購買資格預審文件。資格預審文件每套售價500元，售后不退，不接受郵寄獲取方式。
2、報名購買資格預審文件的單位的授權委托人須攜二代身份證原件親臨現場并帶齊以下證件和資料(按以下順序裝訂成冊一式兩份加蓋申請人單位公章；若聯合體投標，聯合體各方只蓋本單位資料)：
(1)獨立投標人或聯合體各成員營業執照副本復印件；
(2)獨立投標人或聯合體各成員資質證書、安全生產許可證書副本復印件；
(3)獨立投標人或聯合體各成員的法定代表人證明書原件和法定代表人身份證復印件；
(4)法定代表人授權委托書及授權委托人的身份證(若有委托須提供；若為聯合體的，由聯合體牽頭人出具授權委托)；
(5)若聯合體投標，須提供聯合體協議書。
注：報名資料中的復印件加蓋各自公章，并須提供原件核對。采購人將只接受通過報名的申請人遞交資格預審申請文件。
3、資格預審申請文件提交時間： 2017年11月17日上午9：30至10：00。
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、資格預審時間：2017年11月17日上午10:00。
七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：
無。
八、提交資格申請文件時間(自公告發布日起不得少于15個工作日)： 2017年 10月 28日09時00分 至 2017年 11月 17日10時00分(辦公時間內，法定節假日除外)。過期不予受理。
九、提交資格預審申請文件地點：汕頭市澄海區國道324線西側協和大廈二樓201號 。
十、本公告期限(5個工作日)自 2017 年 10 月 28 日 至 2017 年 11 月 03 日 止。
十一、聯系事項
| (一)采購項目聯系人(代理機構)：廣東恒勝建設監理有限公司 |
聯系電話：0754-85861273 |
| 采購項目聯系人(采購人)：汕頭市澄海區環境保護局 |
聯系電話：0754-85886151 |
| (二)采購代理機構 ：廣東恒勝建設監理有限公司 |
地址：汕頭市澄海區國道324線西側協和大廈二樓201號 |
| 聯系人：金棟明 |
聯系電話：0754-85861273 |
| 傳真：0754-85874173 |
郵編：515800 |
| (三)采購人：汕頭市澄海區環境保護局 |
地址：汕頭市澄海區泰然路環保大樓 |
| 聯系人：林霖 |
聯系電話：0754-85886151 |
| 傳真：0754-85892740 |
郵編：515800 |
| (四)財政部門：汕頭市澄海區政府采購管理辦公室 |
地址：汕頭市澄海區寧川西路與德政路交叉口北50米 |
| 聯系人：許先生 |
聯系電話：0754-85836482 |
附件：采購文件資格預審文件
發布人：廣東恒勝建設監理有限公司
發布時間：2017 年 10月27日
