2017年，在區委、區政府的堅強領導下，全區上下統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立五大發展理念，聚力“跨越發展”主題，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，堅定不移推進滇西邊境中心城市和隆陽人民幸福家園建設，全區經濟社會持續健康發展。
一、經濟運行的主要特點
(一)綜合實力不斷增強。2017年,隆陽區總體經濟發展呈現逐步回升態勢,實現生產總值(GDP)2607678萬元、同比增長11.5%，增速較1-3季度提高1.4個百分點，比全國、全省、全市分別高出4.6、2、0.5個百分點，全市排名第二位。其中，第一產業增加值514088萬元、增長6.4%；第二產業增加值933562萬元、增長15.2%，其中工業543773萬元、增長13.3%，建筑業389789萬元、增長18.5%；第三產業增加值1160028萬元、增長10.8%。
(二)三次產業結構調整穩步優化。比重由上年同期的20.9:34.2:44.9調整為19.7:35.8:44.5，呈現“兩降一升”的格局。一、二、三產業分別拉動經濟增長1.3、5.4、4.8個百分點，對經濟增長的貢獻率依次為11.6%、47%、41.1%。其中：工業占GDP比重20.9%，拉動GDP增長2.9個百分點，是所有行業中對GDP拉動最大的，對全區經濟貢獻率為25.7%；建筑業占比15.0%，拉動GDP增長2.4個百分點，貢獻率為21.2%。非公有制經濟增加值占比連續兩年過半，實現1382864萬元、增長12.3%，占GDP的比重由上年的52.1%提高到53.0%。
(三)農業規模化發展穩步提升。以規模化引領農業產業發展，糧食產量“十四”連增，連續10年獲全國“產糧大縣”、“生豬調出大縣”稱號。萬畝規模農業示范區穩步推進，華大智慧農業科技示范園揭牌成立，萬畝生態觀光農業園成功申報國家田園綜合體建設試點，農業規模化發展穩步提升，農業總產值858359萬元、增長6.4%，農業增加值523466萬元、增長6.4%。糧食產量連增達49.8萬噸、增長1.4%，畜牧業穩步發展，生豬存欄111.3萬頭、增長0.4%，肥豬出欄160.9萬頭、增長15.5%，肉類總產量15.7萬噸、增長16.5%。
(四)工業聚集化效益不斷凸顯。不斷壯大園區規模，抓實“園中園”建設，板橋生物產業示范園、抬頭山工業片區、蒲縹石材產業園規劃建設全面提速，全區形成應用電子、生物加工、新型建材、高端石材產業聚集新體系。規模以上工業企業達96戶，規模以上工業增加值499015萬元、同比增長14%。全年來看表現為上半年高開穩走、三季度逐月回落、四季度平穩回升的趨勢。規上工業企業用電量117942萬千瓦小時、增長9.1%。
(五)現代服務業提質增效。倉儲物流、電子信息等新興業態加快發展，批零住餐等傳統業態穩步發展。五洲國際廣場商業聚集區形成，阿里巴巴“村淘”落戶隆陽，被商務部列為國家級電子商務進農村綜合示范縣，市場活力不斷激發。實現第三產業增加值1160028萬元、增長10.8%，社會消費品零售總額全年總體趨勢平穩增長，實現社會消費品零售總額1284414.7萬元、增長12.4%。按銷售單位所在地分：城鎮消費品零售額1083704.5萬元、增長12.3%，鄉村消費品零售額200710.2萬元、增長12.6%；按消費形態分：餐飲收入235447.7萬元、增長16.5%，商品銷售1048967.3萬元、增長11.5%。外貿進出口總額2105萬美元、下降63.8%，其中：出口額2012萬美元、下降60.8%；進口額93萬美元、下降86.2%。
(六)固定資產投資持續快速增長。以“五網”建設為重點的基礎設施建設邁出堅實步伐，保瀘、東繞城、昌保、保施高速公路、大瑞鐵路等項目有序推進，保山機場改擴建、中心城市有軌電車項目前期工作順利推進；永昌500千伏、大寨220千伏輸變電工程開工建設，農網改造升級加快推進；長嶺崗、甫家、邱家和水庫等重點水利工程有序實施；信息惠民國家試點城市扎實推進。固定資產投資規模不斷擴大，實現規模以上固定資產投資3173757萬元、增長30.7%。
全年各月增速均高于20%，其中民間投資520637萬元、增長42.8%。分行業看：工業投資530795萬元、增長8.6%；非電力工業投資514482萬元、增長25.1%；基礎設施投資1148335萬元、增長147.2%；社會公共事業投資151468萬元、增長33.4%。
房地產開發投資較快增長有力支撐中心城市建設力度，建成區面積達39.85平方公里，城鎮化率47.09%，比上年提高1.58個百分點。房地產開發投資473406萬元、增長106.9%。全年商品房銷售面積811913平方米、增長25.1%，其中住宅727410平方米、增長20.7%。商品房銷售額411642萬元、增長33.3%，其中住宅357865萬元、增長34.3%，去庫存態勢良好。
(七)財政金融市場穩健運行。全年實現財政總收入297441萬元、同比增長15.0%，從全年走勢看表現為高位增長后趨于平穩的態勢，其中：一般公共預算收入178855萬元、增長6.5%。財政總支出733444萬元、增長36.4%，其中：一般公共預算支出625399萬元、增長22.7%。金融市場穩健運行對促進全區經濟社會發展提供強有力支撐。截止12月末，全區金融機構人民幣存款余額5151223.9萬元、同比增長15.2%，其中：非金融企業存款1474316.4萬元、增長13.4%；住戶存款2399724.3萬元、增長18.0%。金融機構人民幣貸款余額3205761.4萬元、同比增長17.9%。
(八)社會民生事業穩步發展。2017年全區城鎮常住居民人均可支配收入33941元、增長9.1%，農村常住居民人均可支配收入11390元、增長9.6%。脫貧攻堅持續發力，10個貧困村，15000人年度脫貧任務扎實推進；城鄉居民醫保制度整合完成，基本養老保險參保覆蓋面達99.57%；各項教育惠民政策穩步落實，教育質量不斷提高，高考上線率93.7%，連續9年超全省平均水平。
二、存在的困難
(一)工業發展不均衡，提速仍存較大壓力。一是結構單一，全區工業經濟總量主要依靠電力、煙草等行業支撐，一旦這幾個行業生產發展遇到問題，直接決定了全區規上工業經濟的運行質量。二是新培植企業規模小。2017年全區新升規模企業11戶，但大部分屬小微企業，全年僅實現工業增加值27584萬元，占規上工業增加值的5.51%，11戶企業中，僅有3戶企業年產值達到億元，對全區規上工業貢獻較少。三是輕重工業發展不平衡，重工業發展快于輕工業。2017年重工業生產持續保持較快速度增長，累計實現工業增加值239425萬元、增長21.2%；輕工業實現工業增加值259590萬元、增長7.9%，低于重工業增速13.3個百分點。
(二)投資增長困難凸顯，項目建設入庫相對滯后。項目建設資金到位趨緊，2017年資金來源1692659萬元，到位資金僅占全年完成投資總額的53.3%，項目建設資金壓力持續增大。在建項目統計入庫滯后，隨著對新開工項目統計入庫管理的進一步規范化要求，轄區內部分已經開工建設的項目仍缺少入庫要件，即便發生投資，也未能將實際完成投資額納入統計庫進行統計。民間投資增長過度依賴房地產開發投資，2017年隆陽區民間投資完成520637萬元、同比增長42.8%。其中：500萬元以上項目完成105494萬元、同比下降22.3%；房地產開發投資完成415143萬元、同比增長81.4%，拉動民間投資增長51.1個百分點。
(三)服務業結構不協調,急需新的增長點。2017年，服務業雖然對生產總值增長的貢獻率為33.9%，拉動了生產總值增長4.2個百分點，但全區規模以上服務業企業現有30家，納入GDP核算的其他營利性服務業企業規模較小，主要依靠極少數企業支撐，行業代表性不足，發展受到制約。其中：租賃和商務服務業有5家，文化、體育和娛樂業1家，無居民服務、修理和其他服務業。其他營利性服務業缺乏新的增長點。
三、下步工作打算
2018年是全面學習貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是深入推進五大發展的關鍵之年。不忘初心、牢記使命，圍繞目標，堅持穩中求進工作總基調，以新發展理念引領發展實踐，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，開創隆陽新時代跨越發展新局面。
(一)加強部門協同聯動，確保經濟穩步增長。圍繞目標及時跟蹤、掌握經濟發展情況，按照“部門分工協作”的原則，落實好月度、季度部門聯系會議制度，加強交流溝通，強化部門協調配合，對經濟運行中出現的問題和困難，各相關部門應積極采取有效應對措施，確保經濟保持平穩發展態勢。
(二)抓培規促技改增研發力度，推動工業產業發展。一是積極做好“規上”工業企業的培育入庫工作，及時關注新項目的建設進度，加快工業項目的建設，及早達產入庫，形成新的工業增長點。二是鼓勵企業加大技改力度。加大政策宣傳，讓企業了解技改政策，及時申請技改資金，提優提升產品結構和性能，同時加大對現有規上工業的幫扶力度，及時了解企業生產運行情況和存在的問題。細化企業扶持政策，針對停產和半停產的企業、生產下滑的企業要加強幫扶的力度，提高幫扶精度，一企一策，分類幫扶，解決企業存在的實際問題，促其正常生產。三是鼓勵企業加大創新研發。扶持企業進行技術改造和科技創新，對自主創新的成功企業，給予支持和獎勵，并加大宣傳力度，帶動其他企業進行科技創新和轉型。
(三)抓培規促個轉企，增強服務業支撐作用。服務業領域廣泛，涉及各行各業，需要各相關部門進一步提高對服務業重要性的認識，加大部門之間的信息互通。市場監督管理、稅務等部門對新注冊的服務業企業，達到條件的應及時告知發改、統計部門做好新增入庫工作。積極培育規模企業，推進其他營利性服務業“個轉企”工作，對達到規模以上服務業條件的個體戶，市場監督管理、稅務等主要部門要強力推進個體戶轉為企業，并高效辦理企業登記手續。如部分娛樂健身會所，可能已達到入規條件(年末從業人員50人及以上，或年營業收入500萬元及以上)，但由于是個體戶性質，一直無法納入統計。
(四)緊抓投資項目入庫工作，優化民間投資結構。各項目實施部門要積極主動做好項目管理工作，將項目抓實，積極配合統計部門做好固定資產投資法人、項目“雙入庫”工作，盡快形成新的投資增量。加強政府、銀行、企業間的溝通協調，爭取金融機構更多信貸支持，尤其要確保已開工大項目的資金需求。進一步拓寬市場融資渠道，組合運用多種金融工具，加大市場融資力度，形成多渠道市場融資格局。要在同規則、同待遇、降門檻上下功夫，建立市場準入負面清單制度，深化基礎設施、社會事業等領域投融資體制改革，深入拓展民間投資領域，推動社會資本進入基礎設施、基礎產業、金融服務、社會服務等領域，優化民間投資結構，營造多層次、寬領域的民間投資環境，促進民間投資穩步增長。
(簽發：張家瑞 擬稿：劉素珍、陳旭 聯系電話：0875-2169936)
