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7月31日,為深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習習近平總書記同團中央新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神,落實《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》以及團十八大關于“推動完善政府購買青少年社會工作服務機制,把資源向基層傾斜”等重要要求,政府購買青少年社會工作服務片區座談會在北京召開。團中央書記處書記奇巴圖和民政部社會組織管理局(社會工作司)、財政部綜合司負責同志出席會議并講話。華北、東北、西北片區13個省(區、市)和新疆生產建設兵團共青團、民政廳(局)、財政廳(局)相關工作負責同志共50余人參加會議。
與會代表現場觀摩了團北京市委打造的“海巢社區青年匯”“創新部落”和“創享空間”社會組織孵化中心,聽取了方舟社會工作發展中心、時尚環保聯盟、“喜糖工廠”等北京共青團主導的政府購買青少年社會工作服務項目的介紹。座談會上,來自北京、天津、河北、山西、黑龍江、上海、廣東的共青團、民政、財政等部門的代表從不同角度就參與、支持、實施政府購買青少年社會工作服務的先進經驗和典型做法進行了深入的交流和討論。
會議認為,7月2日,習近平總書記在中南海同團中央新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話,為做好新時代青年和共青團工作指明了前進方向、提供了根本遵循。做好政府購買青少年社會工作服務,對于有效滿足青少年的社會需求、促進社會事業健康發展以及創新社會治理、鞏固黨執政的青年群眾基礎具有重要促進作用。要深入學習領會習近平總書記“7·2”重要講話精神,從聯系服務廣大青少年的重要載體、引領青年社會組織建功新時代的有效手段和深入推進共青團改革的必然要求等方面,充分認識政府購買青少年社會工作服務的重要意義,提升政治站位,把握實踐要求,推動這項工作落地落實,為推動共青團改革再出發、更好履行共青團政治責任作出應有貢獻。
自2017年7月共青團中央、民政部、財政部三部委聯合出臺《關于做好政府購買青少年社會工作服務的意見》以來,團中央社會聯絡部作為主責部門緊抓政策落地落實,與民政部社會組織管理局、財政部綜合司組成聯合調研督導組,前往江西、上海、貴州、福建、山東等省(市)開展專題調研,并在山東召開了政府購買青少年社會工作服務華東、中南、西南片區座談會,總結梳理各地的經驗做法,研究解決工作推進中的困難問題。各級共青團組織在出臺政策、建立機制、整合資源、引導青年社會組織服務青少年上大膽探索,在拓寬服務領域、提升服務質量、完善服務機制等方面取得了積極成效。據不完全統計,2017年地市級以上政府購買青少年社會工作服務金額達到8.6億元,團組織作為主體的購買服務占到60%,各地通過政府購買服務實施的青少年社會工作服務項目近300個,服務青少年1200萬人次;通過實施政府購買青少年社會工作服務,各地團組織聯系指導的青少年社會工作服務機構達4800個,培養了10.6萬名青少年事務社會工作專業人才。
會議指出,當前要進一步聚焦關鍵和重點環節,著眼于形成齊抓共管的工作格局、構建資源整合平臺,著眼于聚焦共青團主責主業、強化服務項目設計,著眼于提升工作科學化水平、加強機制建設,著眼于擴大共青團工作有效覆蓋面、吸引凝聚更多青年社會組織,著眼于履行共青團根本職責、把服務青年和引領青年結合起來,推動政府購買青少年社會工作服務落地落實。
會議強調,各級團組織要搶抓機遇、主動作為,努力為推進政府購買青少年社會工作服務提供有效保障。要加強工作統籌,建立健全共青團牽頭、有關部門密切配合的工作機制;要強化經驗總結,鼓勵探索創新,有條件的地方要加快步伐、廣泛探索,條件不太成熟的地方可以先從一個地區、一個領域試起來,逐步鋪開;要培育專業隊伍,確保工作實效,充分認識建設青少年事務社會工作專業人才隊伍的基礎性作用,強化人才培訓;要注重宣傳推廣,營造良好氛圍,做好政策解讀,總結先進經驗,回應社會關切。各級民政部門要堅持發展與規范并舉,支持共青團組織積極推進政府購買青少年社會工作服務。各級財政部門要把握既是政府購買服務政策制定的牽頭部門,又是政府購買青少年社會工作服務的參與部門這一定位,把握好“誰來買”“向誰買”“買什么”“怎么買”“買得值”等政策要求。
下一步,團中央將積極爭取民政部、財政部的支持,在加大頂層設計、推出示范項目的基礎上,繼續推動省級層面出臺配套性文件和政策,督導檢查地市級落實情況,為基層團組織更好地整合資源、服務青少年成長發展創造條件。
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