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再審申請(qǐng)人江西省夢(mèng)遠(yuǎn)建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)夢(mèng)遠(yuǎn)公司）因與被申請(qǐng)人周立順勞務(wù)合同糾紛一案，不服青海省黃南藏族自治州中級(jí)人民法院（2021）青23民終31號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙１驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)

暫無(wú)數(shù)據(jù)

夢(mèng)遠(yuǎn)公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng)，原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明，且適用法律錯(cuò)誤。事實(shí)與理由：1．原判認(rèn)定夢(mèng)遠(yuǎn)公司與周立順存在勞務(wù)合同關(guān)系，屬于事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。張某1雖然承包了涉案項(xiàng)目，但張某1在青海西寧多家公司經(jīng)營(yíng)承包，并且擔(dān)任了案外人江蘇某集團(tuán)青海分公司副總經(jīng)理。在該種情況下，張某1并不是為了夢(mèng)遠(yuǎn)公司在本案所涉工程聘請(qǐng)的周立順。周立順根據(jù)張某1的指示，按照張某1的需求為張某1提供勞務(wù)，其既有可能為本案所涉工程提供勞務(wù)，同時(shí)也為張某1指示的其他工程或事務(wù)提供勞務(wù)，周立順提供勞務(wù)產(chǎn)生的利益也均由張某1享有。周立順既非專(zhuān)職為本案所涉工程提供勞務(wù)，也并非夢(mèng)遠(yuǎn)公司聘請(qǐng)（張某1聘請(qǐng)周立順，由周立順提供勞務(wù)的整個(gè)過(guò)程中，夢(mèng)遠(yuǎn)公司毫不知情），原判錯(cuò)誤認(rèn)定夢(mèng)遠(yuǎn)公司與周立順之間存在事實(shí)勞務(wù)合同關(guān)系，屬于事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。2．原審法院在無(wú)任何證據(jù)的情況下，認(rèn)定本案夢(mèng)遠(yuǎn)公司對(duì)拖欠周立順報(bào)酬已認(rèn)可，屬于事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。《夢(mèng)遠(yuǎn)公司發(fā)放工資表》系王某（張某1之妻）單方面制作，并未經(jīng)過(guò)夢(mèng)遠(yuǎn)公司確認(rèn)。該證據(jù)無(wú)法證明夢(mèng)遠(yuǎn)公司與周立順之間存在拖久報(bào)酬的事實(shí)，原審法院以此認(rèn)定夢(mèng)遠(yuǎn)公司拖欠周立順報(bào)酬屬于事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。3．即使基于夢(mèng)遠(yuǎn)公司與周立順存在勞務(wù)合同關(guān)系的前提下，原審法院未查明本案是否存在拖欠報(bào)酬的行為以及拖欠的具體金額，屬于基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。根據(jù)周立順自認(rèn)，被張某1聘請(qǐng)后（2017年6月）至案涉工程竣工驗(yàn)收（2018年12月）年薪8萬(wàn)元（即每月為6666元），周立順總共報(bào)酬僅有126654元（6666元×19個(gè)月），江西某建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)某公司）支付了3萬(wàn)元，張某1在世時(shí)支付了8萬(wàn)元，總計(jì)支付了11萬(wàn)元，因此，即使在周立順?biāo)鋈繉賹?shí)且與夢(mèng)遠(yuǎn)公司存在勞務(wù)合同關(guān)系的前提下，周立順未取得的報(bào)酬金額僅為16654元，而非周立順主張的5萬(wàn)元。原審法院未查明本案是否存在拖欠行為以及具體拖欠的金額而直接認(rèn)定存在拖欠報(bào)酬5萬(wàn)元，屬于事實(shí)認(rèn)定不清。4．周立順并非“農(nóng)民工”，本案不適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》，原審法院適用法律錯(cuò)誤。本案中，不存在勞動(dòng)合同關(guān)系也不存在勞務(wù)關(guān)系。二審法院依據(jù)雙方存在口頭協(xié)議、夢(mèng)遠(yuǎn)公司通過(guò)某公司轉(zhuǎn)賬、《夢(mèng)遠(yuǎn)公司工資發(fā)放表》從而認(rèn)定周立順與夢(mèng)遠(yuǎn)公司存在勞務(wù)關(guān)系，而二審法院卻適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二條，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱(chēng)用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。二審法院以勞務(wù)關(guān)系適用勞動(dòng)法系屬錯(cuò)誤。同時(shí)，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二條的規(guī)定保障農(nóng)民工工資支付，適用本條例。本條例所稱(chēng)農(nóng)民工，是指為用人單位提供勞動(dòng)的農(nóng)村居民。周立順并非農(nóng)村戶籍，因此不適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》的相關(guān)規(guī)定。即便原審認(rèn)定夢(mèng)遠(yuǎn)公司與周立順之間存在勞務(wù)關(guān)系，也不應(yīng)當(dāng)適用《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》。根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第一條規(guī)定，本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。因此，本案不適用《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的規(guī)定。請(qǐng)求再審，維護(hù)夢(mèng)遠(yuǎn)公司合法權(quán)益。 周立順提交意見(jiàn)稱(chēng)，1．夢(mèng)遠(yuǎn)公司與周立順是法律法規(guī)確認(rèn)的事實(shí)上的勞務(wù)關(guān)系。⑴尖扎縣寄宿制學(xué)校工程，夢(mèng)遠(yuǎn)公司是總承包施工方。張某1以自然人的身份掛靠夢(mèng)遠(yuǎn)公司。負(fù)責(zé)工程建設(shè)全部勞務(wù)分包。并且有工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同。周立順是張某1聘用的施工現(xiàn)場(chǎng)安全員。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)。是勞務(wù)公司方的安全員。就是農(nóng)民工，與張某1屬于事實(shí)上勞務(wù)關(guān)系。⑵夢(mèng)遠(yuǎn)公司除與建設(shè)單位尖扎縣教育局簽訂工程建設(shè)合同，收取工程款外從未參與過(guò)工程建設(shè)與管理。一直是項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理張某2和安全員周立順在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。直至工程竣工驗(yàn)收。有建設(shè)單位尖扎縣教育局分管工程的嘎主任、扎西主任為證。有工程監(jiān)理單位趙監(jiān)理為證，有相關(guān)勞務(wù)班組為證。⑶夢(mèng)遠(yuǎn)公司與張某1簽訂內(nèi)部承包合同事實(shí)是勞務(wù)承包合同。張某1掛靠夢(mèng)遠(yuǎn)公司按法律規(guī)定屬于非法掛靠。張某1于2018年10月病故。夢(mèng)遠(yuǎn)公司承擔(dān)了工程的全部債權(quán)債務(wù)。依據(jù)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十六條、第二十四條之規(guī)定，夢(mèng)遠(yuǎn)公司應(yīng)當(dāng)支付張某1拖欠的周立順農(nóng)民工工資。⑷關(guān)于張某1在其他公司擔(dān)任何種職務(wù)與本人無(wú)關(guān)。與本案無(wú)關(guān)。2．張某1之妻王某簽發(fā)的工資表是在張某1病故后，與夢(mèng)遠(yuǎn)公司時(shí)任副總楊某共同商定認(rèn)可的。楊某副總代表夢(mèng)遠(yuǎn)公司在西寧某大酒店和尖扎縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)寫(xiě)了保證支付工資的承諾書(shū)。原件一、二審法院均有。3．周立順2017年6月至2018年12月均在尖扎縣寄宿制學(xué)校工程上班。與張某1約定工資年薪8萬(wàn)元。按年以10個(gè)月結(jié)算。因?yàn)榍嗪夂蚝洌磕曛荒苁┕?0個(gè)月。2017年度工資當(dāng)年已結(jié)清。2018年工資因張某1突然病故，未能給付。直到2019年1月，夢(mèng)遠(yuǎn)公司指派某公司發(fā)了3萬(wàn)元工資，還欠5萬(wàn)元工資。有銀行轉(zhuǎn)賬記錄為憑。4．夢(mèng)遠(yuǎn)公司與張某1簽訂的內(nèi)部承包合同是事實(shí)上的勞務(wù)承包合同。周立順給張德軍勞務(wù)承包方打工純系勞務(wù)關(guān)系。周立順就是一個(gè)農(nóng)民工而已。按照農(nóng)民工工資支付條例相關(guān)規(guī)定，在張某1病故后，周立順的農(nóng)民工工資，必須由夢(mèng)遠(yuǎn)公司支付發(fā)放。5．周立順原戶口為江蘇省江都市某村，因撤市并區(qū)征用土地，于2010年轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口。請(qǐng)求公正裁判，保護(hù)弱勢(shì)群體，維持原判。 本院經(jīng)審查，（一）關(guān)于原判認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的問(wèn)題。本院認(rèn)為，原審法院依據(jù)夢(mèng)遠(yuǎn)公司與張德軍確定的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同、尖扎縣第二民族寄宿制學(xué)校綜合樓項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)議簽到表、證人王某等出具的證明、夢(mèng)遠(yuǎn)公司時(shí)任副總楊祥某諾書(shū)、尖扎縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的情況說(shuō)明、中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人賬戶交易明細(xì)等證據(jù)，認(rèn)定夢(mèng)遠(yuǎn)公司是案涉工程總承包方，張某1以自然人的身份掛靠夢(mèng)遠(yuǎn)公司，與夢(mèng)遠(yuǎn)公司簽訂工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同，負(fù)責(zé)工程建設(shè)施工，周立順是張某1聘用的負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的安全員。張某1與周立順口頭約定周立順年薪8萬(wàn)元，尚欠2018年工資8萬(wàn)元。后夢(mèng)遠(yuǎn)公司通過(guò)某公司已向周立順提供銀行轉(zhuǎn)賬支付3萬(wàn)元。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分。 （二）關(guān)于原判適用法律錯(cuò)誤的問(wèn)題。本院認(rèn)為，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谝粭l：“勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決，依法提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理：．．．．．．（二）勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛；．．．．．．”規(guī)定，本案中，周立順僅要求支付拖欠的勞務(wù)工資，周立順與張德軍之間形成勞務(wù)關(guān)系，張某1與夢(mèng)遠(yuǎn)公司是建設(shè)工程施工合同勞務(wù)分包關(guān)系，張某1組織人員對(duì)案涉工程進(jìn)行勞務(wù)分包，張某1及其帶領(lǐng)的勞務(wù)提供人員，實(shí)質(zhì)是為案涉工程提供勞動(dòng)。對(duì)因此產(chǎn)生的支付勞務(wù)工資的糾紛，可以參照適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。《保障農(nóng)民工工資支付條例》第一條明確規(guī)定：“為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律規(guī)定，制定本條例。”從本條規(guī)定應(yīng)得出勞動(dòng)法及有關(guān)法律規(guī)定適用于農(nóng)民工因提供勞務(wù)的權(quán)利保護(hù)范疇。該條例第三條規(guī)定：“農(nóng)民工有按時(shí)足額獲得工資的權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得拖欠農(nóng)民工工資。”《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》前言明確規(guī)定：“為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。”上述條例由國(guó)務(wù)院制定并頒布實(shí)施，屬行政規(guī)范，具有法律效力，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。上述辦法由原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部頒布施行，屬特別行業(yè)規(guī)章，具有法律約束力，亦必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。上述行政規(guī)范和規(guī)章，專(zhuān)門(mén)規(guī)范和解決建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，符合本案案情，應(yīng)適用于本案。周立順雖不是農(nóng)民工，但法律規(guī)范面前人人平等，周立順提供勞務(wù)，完成勞動(dòng)任務(wù)，有權(quán)獲得應(yīng)得的工資。對(duì)周立順要求支付拖欠勞務(wù)工資的訴求，應(yīng)參照上述條例和辦法予以同等保護(hù)。原判適用法律并無(wú)不當(dāng)。 綜上，夢(mèng)遠(yuǎn)公司的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹环稀吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形，其申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪ⅲ瑧?yīng)依法予以駁回

駁回江西省夢(mèng)遠(yuǎn)建設(shè)有限公司的再審申請(qǐng)

審判長(zhǎng)趙霞 審判員李雨田 審判員索曉春 二〇二一年九月二十三日 法官助理程克文 書(shū)記員施瑞

2021-10-09