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上訴人阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)人民政府（以下簡稱薩爾胡松鄉(xiāng)政府）因與被上訴人阿勒泰金峰建筑工程有限責(zé)任公司（以下簡稱金峰公司）追償權(quán)糾紛一案，不服新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市人民法院（2021）新4301民初9號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2021年4月21日立案后，依法組成合議庭，開庭進(jìn)行了審理，上訴人薩爾胡松鄉(xiāng)政府的委托訴訟代理人邵敏、李亮亮、被上訴人金峰公司的委托訴訟代理人譚騰岳到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

薩爾胡松鄉(xiāng)政府上訴請求：請求二審法院依法撤銷阿勒泰市人民法院（2021）新4301民初9號(hào)民事判決，查明事實(shí)真相，依法改判薩爾胡松鄉(xiāng)政府不承擔(dān)償還責(zé)任。事實(shí)和理由：一、一審法院在未查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，僅以二審法院的判決作為本案的裁判依據(jù)，有失公正。本案的裁判結(jié)果是依據(jù)阿勒泰地區(qū)中級(jí)人民法院（2019）新43民終80號(hào)民事判決認(rèn)定的事實(shí)及判項(xiàng)作出的。薩爾胡松鄉(xiāng)政府認(rèn)為（2019）新43民終80號(hào)民事判決未查明全部案件事實(shí)，理由：1．黃麥芳作為金峰公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在施工了價(jià)值200000元的部分主體工程項(xiàng)目后退出該工程，剩余工程由其他公司的施工人員繼續(xù)施工完成。2．在黃麥芳作為原告及上訴人的（2018）新4301民初525號(hào)、（2019）新43民終80號(hào)案件法庭審理過程中，金峰公司作為中標(biāo)施工單位也一直表示對黃麥芳實(shí)際完成的工程量及工程價(jià)款并未進(jìn)行實(shí)際核算，也不清楚黃麥芳實(shí)際完成的工程量究竟是多少。3．在（2018）新4301民初525號(hào)訴狀中，黃麥芳自認(rèn)其在主體完工后退出了該工程。4．（2019）新43民終80號(hào)二審判決認(rèn)定黃麥芳完成了建筑工程的工程價(jià)款為434984.05元。綜上，薩爾胡松鄉(xiāng)政府認(rèn)為主體工程并不等于全部土建工程，也不等于建筑工程，（2019）新43民終80號(hào)二審判決認(rèn)定黃麥芳完成全部建筑工程屬事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，就（2019）新43民終80號(hào)判決薩爾胡松鄉(xiāng)政府已向相關(guān)部門反映，要求查明事實(shí)，糾正錯(cuò)誤判決。在事實(shí)未最終查明的情況下，本次一審判決依據(jù)（2019）新43民終80號(hào)判決的事實(shí)和判項(xiàng)作出判決同樣是錯(cuò)誤的。薩爾胡松鄉(xiāng)政府已經(jīng)向案外人黃麥芳支付了全部工程款200000元，不存在繼續(xù)向其支付工程款的義務(wù)，不是被追償?shù)闹黧w。二、一審法院不予準(zhǔn)許薩爾胡松鄉(xiāng)政府追加被告及第三人的申請不利于查清事實(shí)真相，屬于程序違法。在本案一審首次開庭時(shí)，薩爾胡松鄉(xiāng)政府為查清案件事實(shí)，向法庭遞交了追加黃麥芳為被告、案涉工程另一實(shí)際施工人章學(xué)磊為第三人的申請，一審法院以（2019）新43民終80號(hào)民事判決對金峰公司欠黃麥芳工程款已經(jīng)確認(rèn)為由未予準(zhǔn)許。薩爾胡松鄉(xiāng)政府認(rèn)為，由于黃麥芳、章學(xué)磊是查清黃麥芳實(shí)際施工工程量及工程價(jià)款的關(guān)鍵人物，對查清事實(shí)是不可或缺的因素。因此一審法院未予準(zhǔn)許該申請屬程序違法。三、一審判決項(xiàng)目及金額有誤。對于一審判決的支付款項(xiàng)270434.64元和利息12483.71元，合計(jì)282918.35元，薩爾胡松鄉(xiāng)政府認(rèn)為，即便薩爾胡松鄉(xiāng)政府應(yīng)該支付，但有些損失是金峰公司自己過錯(cuò)造成的，擴(kuò)大損失由金峰公司自行承擔(dān)，具體為：薩爾胡松鄉(xiāng)政府不應(yīng)承擔(dān)執(zhí)行費(fèi)1965.36元。金峰公司在（2019）新43民終80號(hào)判決生效后三十日內(nèi)未及時(shí)將工程款及利息合計(jì)268469.28元支付給黃麥芳，致使黃麥芳申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，產(chǎn)生的執(zhí)行費(fèi)屬于擴(kuò)大損失，應(yīng)由金峰公司自行承擔(dān)。薩爾胡松鄉(xiāng)政府不承擔(dān)利息12483.71元，（2019）新43民終80號(hào)判決生效后，金峰公司未按判決及時(shí)向黃麥芳支付工程款及利息，黃麥芳申請執(zhí)行后，金峰公司又因黃麥芳拖欠訴爭工程項(xiàng)目的管理費(fèi)及稅金保全了執(zhí)行款，隨向法院起訴要求黃麥芳支付管理費(fèi)等并從執(zhí)行款中抵扣，因此金峰公司拖延付款、訴訟期間產(chǎn)生的利息損失與薩爾胡松鄉(xiāng)政府無關(guān)，應(yīng)由金峰公司自行承擔(dān)。四、案涉項(xiàng)目資金源自新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳村級(jí)惠民生項(xiàng)目資金，屬國有資金，應(yīng)嚴(yán)格審查控制資金流向，不能讓不法之人變相侵占。2015年7月24日，阿勒泰市財(cái)政局《關(guān)于撥付自治區(qū)環(huán)保廳2015年村級(jí)惠民生工程項(xiàng)目資金預(yù)算的通知》（阿市財(cái)建［2015］27號(hào)文件），將1000000元村級(jí)惠民生工程項(xiàng)目資金予以撥付鄉(xiāng)財(cái)政所（其中薩爾胡松鄉(xiāng)散德克庫木村（庫爾尕克托干村）、薩爾胡松村各500000元）。事實(shí)上，鄉(xiāng)政府只收到庫爾尕克托干村干部周轉(zhuǎn)房工程款200000元，剩余300000元因金峰公司、黃麥芳未施工部分，項(xiàng)目被阿勒泰市組織部收回另行組織并招標(biāo)給他人施工，資金也由阿勒泰市財(cái)政直接撥付給該項(xiàng)目工程。黃麥芳未實(shí)際施工全部土建工程，卻要了全部土建工程的工程款，屬于違法行為。 金峰公司辯稱，2015年9月22日金峰公司、薩爾胡松鄉(xiāng)政府就阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)庫爾尕克托干村干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目通過招投標(biāo)后，由金峰公司中標(biāo)，并與薩爾胡松鄉(xiāng)政府簽訂了建設(shè)工程施工合同，薩爾胡松鄉(xiāng)政府在（2019）新43民終80號(hào)生效判決作出前，向金峰公司支付了200000元的工程款，在（2019）新43民終80號(hào)生效判決作出后未向金峰公司支付過任何款項(xiàng)，薩爾胡松鄉(xiāng)政府作為案涉工程的發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)在（2019）新43民終80號(hào)生效判決作出后向建設(shè)方支付剩余的未付工程款234984.05元及利息33485.23元。金峰公司經(jīng)被執(zhí)行，向黃麥芳支付了剩余的工程款和利息，有權(quán)向薩爾胡松鄉(xiāng)政府追償。生效判決作出后，薩爾胡松鄉(xiāng)政府未履行支付工程款義務(wù)，最終產(chǎn)生了執(zhí)行費(fèi)3930.72元，致使金峰公司支付了全部執(zhí)行費(fèi)用，若薩爾胡松鄉(xiāng)政府按照合同支付了工程款，就不會(huì)產(chǎn)生執(zhí)行費(fèi)，金峰公司已經(jīng)實(shí)際支付了工程款和利息，有權(quán)向薩爾胡松鄉(xiāng)政府追償，薩爾胡松鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)向金峰公司給付工程款、利息及執(zhí)行費(fèi)，對于薩爾胡松鄉(xiāng)政府陳述的程序違法不認(rèn)可，與本案無關(guān)。 金峰公司向一審法院起訴請求：1．薩爾胡松鄉(xiāng)政府向金峰公司支付墊付工程款234984.05元；2．薩爾胡松鄉(xiāng)政府向金峰公司支付墊付工程款利息70309.98元（2015年10月30日至2020年12月31日，按照4.75%年利率計(jì)算）；3．由薩爾胡松鄉(xiāng)政府承擔(dān)金峰公司已支付的（2018）新4301民初525號(hào)、（2019）新43民終80號(hào)案件訴訟費(fèi)7289.76元及執(zhí)行費(fèi)3930.72元，合計(jì)11220.48元。 一審法院認(rèn)定事實(shí)：2015年9月22日，薩爾胡松鄉(xiāng)政府與金峰公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，薩爾胡松鄉(xiāng)政府將阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)庫爾尕克托干村干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給金峰公司承建。2018年7月26日阿勒泰市人民法院受理了黃麥芳訴金峰公司、薩爾胡松鄉(xiāng)政府建設(shè)工程施工合同糾紛一案，黃麥芳請求判令金峰公司、薩爾胡松鄉(xiāng)政府向其支付阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)庫爾尕克托干村干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目工程款283461.05元及利息、訴訟費(fèi)。2018年12月6日阿勒泰市人民法院作出（2018）新4301民初525號(hào)民事判決書，判決駁回黃麥芳的訴訟請求。黃麥芳不服一審判決向阿勒泰地區(qū)中級(jí)人民法院提出上訴，阿勒泰地區(qū)中級(jí)人民法院于2019年6月19日作出（2019）新43民終80號(hào)民事判決書，查明實(shí)際施工人黃麥芳只完成了阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)庫爾尕克托干村干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)部分工程項(xiàng)目，工程結(jié)算價(jià)為434984.05元。薩爾胡松鄉(xiāng)政府已付工程款200000元，針對黃麥芳已完工程金峰公司仍需支付工程款234984.05元及該筆工程款2015年10月30日至2018年10月30日期間的利息；故判決撤銷阿勒泰市人民法院（2018）新4301民初525號(hào)民事判決；金峰公司給付黃麥芳工程款234984.05元，利息33485.23元，合計(jì)268469.28元；薩爾胡松鄉(xiāng)人民政府在欠付工程款范圍內(nèi)對上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶還款責(zé)任；駁回黃麥芳的其他訴訟請求。該生效判決同時(shí)確認(rèn)金峰公司、薩爾胡松鄉(xiāng)人民政府共同承擔(dān)一審訴訟費(fèi)2219.29元、二審訴訟費(fèi)5070.47元。2019年11月20日阿勒泰市人民法院執(zhí)行局根據(jù)（2019）新43民終80號(hào)民事判決書扣劃金峰公司272400元，其中包括工程款234984.05元、利息33485.23元及案件執(zhí)行費(fèi)3930.72元；并支付給黃麥芳。另查，薩爾胡松鄉(xiāng)人民政府除（2019）新43民終80號(hào)生效判決中確認(rèn)的200000元外，再未向金峰公司或黃麥芳支付過任何款項(xiàng)。一審法院認(rèn)為，金峰公司、薩爾胡松鄉(xiāng)政府簽訂案涉工程的《建設(shè)工程施工合同》合法有效。薩爾胡松鄉(xiāng)政府僅在生效判決作出前向金峰公司支付200000元工程款，生效判決作出后未向金峰公司支付過任何款項(xiàng)。薩爾胡松鄉(xiāng)政府作為阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)庫爾尕克托干村干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包方應(yīng)在二審生效判決作出后向建設(shè)方支付剩余未付工程款234984.05元及利息33485.23元。金峰公司經(jīng)阿勒泰市人民法院執(zhí)行向黃麥芳支付了工程款及利息，有權(quán)向薩爾胡松鄉(xiāng)政府追償。生效判決作出后因金峰公司、薩爾胡松鄉(xiāng)政府均未向黃麥芳履行付款義務(wù)，最終產(chǎn)生執(zhí)行費(fèi)3930.72元。金峰公司、薩爾胡松鄉(xiāng)政府應(yīng)各自承擔(dān)50%執(zhí)行費(fèi)即1965.36元。現(xiàn)金峰公司實(shí)際支付了全部執(zhí)行費(fèi)，對其代薩爾胡松鄉(xiāng)政府承擔(dān)的1965.36元執(zhí)行費(fèi)，有權(quán)向薩爾胡松鄉(xiāng)政府追償。薩爾胡松鄉(xiāng)政府應(yīng)向金峰公司支付的墊付款共計(jì)為270434.64元（272400元－1965.36元），對金峰公司訴訟請求272400元中超出270434.64元的部分不予支持。金峰公司要求薩爾胡松鄉(xiāng)政府支付2015年10月30日至2019年11月20日期間的利息損失，因該期間的工程款利息已包括在生效判決的判項(xiàng)中，金峰公司在本案中再次主張，屬于重復(fù)計(jì)算，不予支持。薩爾胡松鄉(xiāng)政府逾期付款，2019年11月20日阿勒泰市人民法院執(zhí)行局扣劃金峰公司272400元，金峰公司有權(quán)要求薩爾胡松鄉(xiāng)政府支付代付款270434.64元自2019年11月21日至2020年12月31日期間的利息。薩爾胡松鄉(xiāng)政府應(yīng)自2019年11月21日起按照同期中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率4.15%（ＬＰＲ）計(jì)算向金峰公司支付利息損失12483.71元（270434.64元×4.15%÷365×406天）。金峰公司主張?jiān)撈陂g利息損失超出12483.71元的部分，不予支持。金峰公司要求薩爾胡松鄉(xiāng)政府支付（2019）新4301民終80號(hào)判決書中確認(rèn)由金峰公司、薩爾胡松鄉(xiāng)政府承擔(dān)的訴訟費(fèi)，因金峰公司未舉證證實(shí)其代薩爾胡松鄉(xiāng)政府向黃麥芳支付了應(yīng)由薩爾胡松鄉(xiāng)政府承擔(dān)的相應(yīng)訴訟費(fèi)用，故對金峰公司的該部分訴訟請求不予支持。法庭就薩爾胡松鄉(xiāng)政府申請?zhí)峤蛔芳狱S麥芳及章學(xué)磊為本案被告或第三人的申請，因本案金峰公司主張的是追償權(quán)，金峰公司付款的依據(jù)是阿勒泰地區(qū)中級(jí)人民法院已經(jīng)生效的（2019）新43民終80號(hào)判決書，該判決書中對金峰公司欠黃麥芳的工程款已經(jīng)進(jìn)行確認(rèn)，故對工程款具體的數(shù)額不再進(jìn)行審理，對薩爾胡松鄉(xiāng)政府申請追加當(dāng)事人的申請不予準(zhǔn)許。依照《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國民法典＞時(shí)間效力的若干規(guī)定》第一條、《中華人民共和國合同法》第六條、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條，《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞的解釋》第九十條之規(guī)定，判決：一、阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)人民政府于判決生效后十日內(nèi)向阿勒泰金峰建筑工程有限責(zé)任公司支付270434.64元及270434.64元款項(xiàng)2019年11月20日至2020年12月31日期間的利息12483.71元，合計(jì)282918.35元；二、駁回阿勒泰金峰建筑工程有限責(zé)任公司其他訴訟請求。案件受理費(fèi)6048元，減半收取3024元，由阿勒泰金峰建筑工程有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)277.11元；阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)人民政府負(fù)擔(dān)2746.89元。 二審中，當(dāng)事人沒有提交新證據(jù)。二審查明的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)一致，本院予以確認(rèn)。 本案的爭議焦點(diǎn)：1．薩爾胡松鄉(xiāng)政府應(yīng)否承擔(dān)給付工程款及利息的責(zé)任，數(shù)額是多少；2．一審程序是否違法

駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費(fèi)5544元，由上訴人阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)人民政府負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決

審判長郝建軍 審判員王琦 審判員黃吉國 二〇二一年六月三日 書記員娜孜葉爾克馬丁

2021-06-07