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原告（反訴被告）泰安城市置業(yè)公司向本院提出訴訟請求：1、判令被告支付工期逾期違約金24.4萬元，未達(dá)到安全文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)違約金10萬元，以及更換項目經(jīng)理違約金5萬元，以上共計39.4萬元；2、造成工人上訪違約金暫定25萬元（以立案后向政府部分申請調(diào)取的上訪記錄資料等確定）；3、判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、保全保險費(fèi)等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。訴訟過程中，原告（反訴被告）變更訴訟請求為：1、判令被告支付工期逾期違約金41萬元、未達(dá)到安全文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)違約金10萬元、更換項目經(jīng)理及項目人員違約金12萬元、造成工人上訪違約金50萬元，以上共計113萬元；2、判令被告支付原告因解除合同給原告造成的損失8813295.05元；3、判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、保全保險費(fèi)等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。事實(shí)與理由：被告承包由原告發(fā)包的開元盛世.和園（二期）項目六標(biāo)段，并于2016年9月2日與原告簽訂《建設(shè)工程施工合同》。因被告施工進(jìn)度緩慢，原、被告雙方解除了該施工合同，2018年3月18日解除合同前進(jìn)行了工程收量，被告施工的Ｂ24＃、Ｂ25＃、Ｂ30＃、Ｂ31＃、Ｂ32＃進(jìn)度至外墻干掛、內(nèi)墻面工程階段，按照工期計劃被告應(yīng)于2017年11月16日之前完成該階段工程，故構(gòu)成違約，根據(jù)合同約定每拖期一日被告應(yīng)向原告支付2000元違約金。被告因未及時支付農(nóng)民工工資，造成農(nóng)民工上訪，按照合同約定，每次被告須支付違約金，被告在管理工地過程中未按合同約定達(dá)到安全文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)，依約應(yīng)向原告支付違約金，以及更換項目經(jīng)理違約金。雙方合同解除后，原告將該工程招投標(biāo)發(fā)包給第三方，因此多支付工程價款8813295.05元，該損失是因被告違約導(dǎo)致，應(yīng)由被告承擔(dān)。被告（反訴原告）廣西建工五公司辯稱，一、工期問題。根據(jù)合同通用條款約定，我公司每月向?qū)Ψ教峁┮淹瓿傻墓こ塘可暾垎危瑢Ψ綄徍撕笤谑娜諆?nèi)付款，原告并未在期限內(nèi)付款，從而導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢，另，原告無法證明工期違約具體天數(shù)，因此，我公司對工期違約金不予承擔(dān)。二、農(nóng)民工上訪違約金問題。案涉工程我公司與青島壘源鑫勞務(wù)作業(yè)有限公司簽訂勞務(wù)分包合同，建筑工人工資發(fā)放為該勞務(wù)公司，勞務(wù)費(fèi)不由我公司直接發(fā)放，我公司已經(jīng)足額向青島壘源鑫勞務(wù)作業(yè)有限公司支付，不承擔(dān)原告所述的違約金。該事實(shí)在（2019）魯0911民初1187號青島壘源鑫勞務(wù)作業(yè)有限公司訴我公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案中，岱岳區(qū)人民法院已經(jīng)查明。其次，上訪是公民行使自己申訴權(quán)的一種方式，原告與我公司簽訂的建筑工程施工合同將上訪事宜與罰款相聯(lián)系，變相限制公民上訪的權(quán)利，該約定顯然屬于無效約定。三、安全文明施工工地問題。我公司承建的工程范圍為開元盛世六標(biāo)段，是原告項目七個標(biāo)段之一，安全文明施工工地的申請由原告就本案七個標(biāo)段統(tǒng)一申請，不由我公司單獨(dú)辦理。另，我公司承接開元盛世和園二期Ｂ9號樓被評為2017年度泰安市建筑優(yōu)質(zhì)工程，可以證明我公司已達(dá)到安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)。因此，不予承擔(dān)該項違約金。四、更換項目經(jīng)理問題。原告發(fā)函稱更換項目經(jīng)理的理由并未提供相關(guān)證據(jù)證明函件中的內(nèi)容屬實(shí)，有違背合同約定的情形。因此，我公司更換項目經(jīng)理的原因為，本著雙方繼續(xù)履行合同，友好互信的目的，更換項目經(jīng)理周佃豐為湯中雄，并非是其函件內(nèi)容的認(rèn)可，因此不予承擔(dān)該項違約金。五、原告就案涉項目前后與被告、粥店建筑公司簽訂兩份建筑合同，基于合同的相對性，原告不能就后合同的履行價款來對比本案合同價款，其次，兩份建筑合同簽訂的時間不同，后續(xù)施工范圍兩者之間沒有對比性；最后，原告簽訂建筑施工合同是正常參與商業(yè)活動，粥店建筑負(fù)責(zé)后續(xù)施工，期間造成的工期違約損失不由我公司承擔(dān)。綜上所述，請求法院駁回原告訴訟請求。被告（反訴原告）廣西建工五公司向本院提出反訴請求：1、判令被反訴人支付工程欠款100萬元（具體以司法鑒定的工程造價計算為準(zhǔn)）及利息（自2019年3月14日至2019年8月19日按銀行同期同類貸款利率計算，自2019年8月20日至付清之日止按同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算）；2、判令被反訴人返還履約保證金150萬元及利息（自2019年3月14日至2019年8月19日按銀行同期同類貸款利率計算，計29000元；自2019年8月20日起按照同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算，計60764.38元，共計89764.38元，往后利息照計至付清之日）；3、判令反訴人在工程款范圍內(nèi)對案涉工程享有工程價款優(yōu)先受償權(quán)；4、被反訴人承擔(dān)反訴費(fèi)、鑒定費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。事實(shí)與理由：反訴人與被反訴人2016年9月2日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定由被反訴人負(fù)責(zé)“開元盛世.和園（二期）六標(biāo)段”的工程施工，2016年9月8日反訴人開始施工，2018年3月18日雙方組織現(xiàn)場對已施工Ｂ24＃、Ｂ25＃、Ｂ30＃、Ｂ31＃、Ｂ32＃部分進(jìn)行收量，2018年9月13日反訴人當(dāng)面送達(dá)送審材料，已付工程款2643萬元，扣除5%質(zhì)保金后暫計尚欠100萬元（具體以司法鑒定的工程造價計算為準(zhǔn)），另我公司繳納工程履約保證金150萬元，現(xiàn)雙方已解除工程施工合同，被反訴人理應(yīng)返還履約保證金。2018年6月6日，被反訴人與反訴人簽訂協(xié)議書，約定解除原施工合同，在6個月內(nèi)完成結(jié)算并付款，2018年9月13日我公司提供送審材料，但被反訴人一直未予辦理工程結(jié)算，拒付工程款，反訴人認(rèn)為，被反訴人無故拖延結(jié)算審核，遲遲不與反訴人確定工程結(jié)算價款，嚴(yán)重?fù)p害反訴人合法權(quán)益，望判如所請。原告（反訴被告）泰安城市置業(yè)公司辯稱，一、反訴原被告簽訂的合同為固定價格合同，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，只能根據(jù)反訴原告的投標(biāo)單價與實(shí)際工程量據(jù)實(shí)結(jié)算，不能進(jìn)行工程造價結(jié)算。二、反訴原告主張逾期支付工程款利息，我公司不予認(rèn)可，因該結(jié)算不能進(jìn)行的原因是反訴原告造成的，反訴被告多次通知反訴原告進(jìn)行結(jié)算，其均未予理睬。三、質(zhì)保金的退還，根據(jù)合同約定，反訴原告質(zhì)保期結(jié)束后無拖欠農(nóng)民工工資及質(zhì)量問題才予退還，現(xiàn)不符合退還條件。對鑒定費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，我公司認(rèn)為其反訴理由不成立，該費(fèi)用由其自行承擔(dān)。對于已支付工程款2643萬元我公司認(rèn)可。本案當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2016年9月2日，泰安城市置業(yè)公司作為發(fā)包人與承包人廣西建工五公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》一份，約定工程名稱為開元盛世.和園（二期）六標(biāo)段，工程內(nèi)容為開元盛世.和園（二期）Ｂ-9＃、Ｂ-24＃、Ｂ-25＃、Ｂ-30＃、Ｂ-31＃、Ｂ-32＃住宅樓等，開工日期為2016年9月8日，竣工日期為2018年3月21日，工期總?cè)諝v天數(shù)560天，工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日起計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)，具體開工時間以甲方開工令為準(zhǔn)。簽約合同價為7883.521339萬元。通用合同條款7.5.1與7.5.2部分分別約定了因發(fā)包人或承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的情形及處理方式。14.1竣工結(jié)算申請約定，除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單，并提供完整的結(jié)算資料。16.2.2部分約定承包人應(yīng)承擔(dān)其違約行為而增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。此外，合同當(dāng)事人可在專用合同條款中另行約定承包人違約責(zé)任的承擔(dān)方式和計算方法。16.2.3約定因承包人違約解除合同，除專用合同條款另有約定外，出現(xiàn)第16.2.1向承包人違約的情形第（7）目約定承包人明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務(wù)的違約情況時，或監(jiān)理人發(fā)出整改通知后，承包人在指定的合理期限內(nèi)仍不糾正違約行為并致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，發(fā)包人有權(quán)解除合同。合同解除后，因繼續(xù)完成工程的需要，發(fā)包人有權(quán)使用承包人在施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備、臨時工程、承包人文件和由承包人或以其名義編制的其他文件，合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定相應(yīng)費(fèi)用的承擔(dān)方式。發(fā)包人繼續(xù)使用的行為不免除或減輕承包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。16.2.4因承包人違約導(dǎo)致合同解除的，則合同當(dāng)事人應(yīng)在合同解除后28天內(nèi)完成估價、付款和清算，因承包人違約導(dǎo)致解除合同的，發(fā)包人有權(quán)暫停對承包人的付款，查清各項付款和已扣款項。發(fā)包人和承包人未能就合同解除后的清算和款項支付達(dá)成一致的，按照第20條爭議解決的約定處理。專用合同條款2.2部分約定發(fā)包人代表為玄緒勇，3.1約定承包人的一般義務(wù)部分約定承包人提交的竣工資料的內(nèi)容：具備開工條件的資料、施工過程中的資料、竣工圖及按質(zhì)監(jiān)部門、檔案管理部門、物業(yè)管理和發(fā)包人要求的其他資料。承包人提交的竣工資料形式要求：承包人向發(fā)包人提交3套完整竣工資料（含3套竣工圖）、按照施工圖的格式和比例繪制與實(shí)際施工現(xiàn)場相吻合的竣工圖3套，電子版1套，每出現(xiàn)一處不吻合處按1000元／處從工程未支付款項中扣除，經(jīng)監(jiān)理人復(fù)核簽證后加蓋竣工圖章交發(fā)包人；并給規(guī)劃部門提供該部門認(rèn)可的電子版竣工圖。其測圖、繪圖、竣工資料收集整理達(dá)到泰安市城建檔案館歸檔要求。承包人應(yīng)按照國家、省、市以及發(fā)包人有關(guān)整理工程檔案的要求，在工程施工期間及時收集、匯總、整理、編制竣工檔案，并于工程竣工驗收后向發(fā)包人完整移交竣工檔案。3.2.1約定承包人項目經(jīng)理為周佃豐，項目經(jīng)理每月在施工現(xiàn)場的時間不得少于25天，否則每缺勤1天，項目經(jīng)理按2000元／天進(jìn)行處罰。發(fā)包人在施工現(xiàn)場設(shè)立指紋機(jī)，對承包人項目經(jīng)理及所有現(xiàn)場管理人員進(jìn)行考勤。項目經(jīng)理未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開施工現(xiàn)場1天以內(nèi)（含1天），罰款2000元；2天以上（含2天）的，罰款5000元。發(fā)包人視情節(jié)輕重決定是否要求承包人更換合格項目經(jīng)理或解除合同。3.2.4約定承包人無正當(dāng)理由拒絕更換項目經(jīng)理的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同而不承擔(dān)違約責(zé)任，承包人支付合同價款0.5‰違約金。（1）如經(jīng)發(fā)包人同意或要求承包人更換后的新任項目經(jīng)理無法勝任崗位職責(zé)，并因此導(dǎo)致費(fèi)用增加或工期延誤的，應(yīng)由承包人承擔(dān)。（2）項目經(jīng)理或主要施工管理人員出現(xiàn)以下情形時，視為項目經(jīng)理或主要施工管理人員不稱職，發(fā)包人可要求承包人更換并罰款5萬元：①經(jīng)常行為不軌或不認(rèn)真，品行不端；②履行職責(zé)時不能勝任或玩忽職守；③不遵守合同的規(guī)定；④經(jīng)常出現(xiàn)有損健康與安全或有損環(huán)境保護(hù)的行為；⑤連續(xù)兩月考勤天數(shù)每月不足25天；⑥打、罵、威脅發(fā)包人及監(jiān)理人派駐現(xiàn)場人員；⑦工作期間飲酒；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他不稱職行為或違法行為。3.3.3約定承包人無正當(dāng)理由拒絕撤換主要施工管理人員的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同而不承擔(dān)違約責(zé)任，承包人支付合同價款5‰違約金。3.3.5約定因承包人原因施工管理人員不能到場需要更換的，經(jīng)發(fā)包人同意可更換并處每人罰款1萬元，但最多更換人員不得超過30%。因承包人主要施工管理人員須在指紋機(jī)上考勤，考勤自開工令發(fā)布之日起至工程移交之日止。每月考勤天數(shù)不得少于25天，少于25天時，每缺勤1天，按500元／天進(jìn)行處罰，不足半天按半天計，超半天按1天計。連續(xù)兩月考勤天數(shù)不足25天的，發(fā)包人有權(quán)要求更換相關(guān)管理人員或解除合同而不承擔(dān)違約責(zé)任。3.7承包人提供履約擔(dān)保，中標(biāo)單位在中標(biāo)結(jié)果公告結(jié)束后次日上午12時前按照合同金額的3%向建設(shè)單位繳納履約保證金，工程竣工結(jié)算后，施工企業(yè)未出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題、拖欠農(nóng)民工工資等情況將擔(dān)保金無息返還中標(biāo)單位。4.2總監(jiān)理工程師為夏清明。5.1.1特殊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求：爭創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎，否則罰款20萬元。6.1.5合同當(dāng)事人對文明施工的要求：必須做到安全文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)，否則罰款10萬元。7.5.2因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，逾期竣工違約金的計算方法為：每延誤1天罰款2000元，總工期延誤超過30個日歷天時，發(fā)包人可單方解除合同并重新更換施工單位，承包人在未完善結(jié)算手續(xù)的情況下必須立即無條件撤出工地，同時，承包人應(yīng)承擔(dān)給發(fā)包人造成的所有損失。15.4.1約定了相應(yīng)工程項目的保修期，其中，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程、區(qū)內(nèi)的給排水設(shè)施、道路等配套工程的最低保修期為2年，其他項目的保修期限為自工程竣工驗收合格之日起2年。21.6約定承包人應(yīng)按時、優(yōu)先支付建筑工人工資，杜絕建筑工人上訪事件。在工程實(shí)施期間及工程質(zhì)保期間內(nèi)，如出現(xiàn)與本工程有關(guān)的建筑工人到各級政府、政府主管部門、發(fā)包人辦公場所等上訪、糾纏（不限于農(nóng)民工工資支付問題）情況時，承包人須自行在8小時內(nèi)處理完畢，此外，須接受發(fā)包人5萬元／次的處罰。 2017年6月8日，監(jiān)理單位作出《關(guān)于開元盛世和園二期六標(biāo)段更換現(xiàn)場項目經(jīng)理周佃豐函》，該函在指出案涉工程現(xiàn)場管理、工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等存在的問題后，根據(jù)施工合同相關(guān)條款和建設(shè)單位要求，要求廣西建工五公司限期更換合格項目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場管理。2017年11月14日，監(jiān)理單位作出《關(guān)于開元盛世和園二期六標(biāo)段更換現(xiàn)場項目經(jīng)理湯中雄函》，該函在指出案涉工程現(xiàn)場管理、工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等存在的問題后，根據(jù)施工合同相關(guān)條款和建設(shè)單位要求，要求廣西建工五公司限期更換合格項目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場管理。2018年1月31日，監(jiān)理單位就案涉工程廣西建工五公司現(xiàn)場管理人員與投標(biāo)人員不符作出情況說明。 2017年7月4日，泰安市建筑工程管理局就廣西建工五公司承接的案涉工程存在的揚(yáng)塵治理問題發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理整改通知書》。2017年12月，該局向案涉工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場農(nóng)民工工資管理及工資發(fā)放整改通知書》。泰安城市置業(yè)公司提供的監(jiān)理通知書顯示，2017年9月12日至2018年1月20日，監(jiān)理部門就施工人員、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、現(xiàn)場安全等問題向廣西建工五公司多次發(fā)送監(jiān)理通知。泰安城市置業(yè)公司提供的8份上訪人員信息登記表顯示，2017年12月至2019年2月間，就案涉廣西建工五公司承接工程有多人就勞務(wù)施工費(fèi)等到泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會、高鐵綜合服務(wù)樓等處上訪反映情況。 2018年9月13日，案涉Ｂ9＃、Ｂ24＃、Ｂ25＃、Ｂ30＃、Ｂ31＃、Ｂ32＃住宅樓工程進(jìn)行竣工驗收。2018年11月2日，案涉工程地下車庫進(jìn)行竣工驗收。 2018年3月18日，泰安城市置業(yè)公司、廣西建工五公司、監(jiān)理單位、評審單位、審計單位組織人員對廣西建工五公司完成工程進(jìn)行收量，并均在收量單上簽字確認(rèn)。 2018年3月，泰安城市置業(yè)公司作為甲方與乙方廣西建工五公司簽訂《協(xié)議書》一份，主要內(nèi)容為：經(jīng)雙方友好協(xié)商，一致同意解除雙方簽訂的開元盛世.和園（二期）項目《建設(shè)工程施工合同》，乙方退出施工工地。為順利完成雙方的交接程序，就合同解除及撤場等有關(guān)事項達(dá)成具體協(xié)議如下：一、甲乙雙方一致同意即日起解除雙方簽訂的開元盛世.和園（二期）項目施工（六標(biāo)段）的《建設(shè)工程施工合同》；二、合同解除后，乙方應(yīng)按照甲方要求在30天內(nèi)完成現(xiàn)場的清理和撤離，并不得阻礙新的施工隊伍入場；三、合同解除后，甲乙雙方對乙方完成的工程按照雙方原《建設(shè)工程施工合同》的約定進(jìn)行結(jié)算，在6個月內(nèi)完成結(jié)算和剩余工程款支付；四、乙方在之前施工期間與其他任何施工單位或個人發(fā)生的債權(quán)債務(wù)、安全責(zé)任事故等均由乙方自行承擔(dān)，與甲方無關(guān)；五、合同解除后，乙方應(yīng)對其所完成的施工工程按照施工合同的約定繼續(xù)履行質(zhì)量保證責(zé)任，質(zhì)保金按結(jié)算額的5%計留，質(zhì)保期滿后一次性付清；六、前期由乙方繳納的150萬元履約保證金按原《建設(shè)工程施工合同》約定方式返還；七、本協(xié)議的簽訂不影響原施工合同中違約責(zé)任條款效力。開元盛世.和園二期六標(biāo)項目工程資料清單顯示，截止2018年9月13日收到廣西建工五公司結(jié)算書、現(xiàn)場收量單、施工合同、招標(biāo)文件、答疑文件、巖土工程勘察報告、工程簽證單、設(shè)計通知書、投標(biāo)文件、圖紙、變更圖紙等資料，資料清單圖紙部分記載有9樓藍(lán)圖一份（結(jié)構(gòu)專業(yè)，少說明3頁），截止2018年9月13日，缺失主要資料：1、施工藍(lán)圖不全（請?zhí)峁┤资┕に{(lán)圖，帶設(shè)計院章）；2、甲供材料肚子航單（簽字蓋章），甲供材料六連單；3、其他竣工結(jié)算需要資料。請貴單位在2018年9月20日下午6點(diǎn)前提供所需資料，若在規(guī)定時間內(nèi)未提供所需全部資料，我們將已現(xiàn)有資料進(jìn)行結(jié)算。比如鋼筋、商砼、水泥、電線、暖氣片、衛(wèi)生潔具、開關(guān)插座等甲供材料我們將以置業(yè)公司材料科所統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)算。該清單制作及泰安城市置業(yè)公司、廣西建工五公司人員張健、湯中雄等簽屬日期均為2018年9月13日。該清單中載有收到材料的份數(shù)、頁數(shù)等內(nèi)容。廣西建工五公司認(rèn)可該清單中記載的缺失材料因其已遺失未提供。 2019年10月3日，泰安城市置業(yè)公司向廣西建工五公司寄發(fā)通知一份，內(nèi)容為：廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司：由你方承建的開元盛世和園（二期）項目施工地六標(biāo)段工程竣工后已進(jìn)入工程結(jié)算結(jié)算。關(guān)于結(jié)算金額，結(jié)算審核完畢后至2019年4月15日我方與你方已對接多次。2019年4月15日至今，我方多次聯(lián)系你方，你方以過節(jié)、沒人、未匯報領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)未定等為由多次推托，不對接結(jié)算問題。我方在堅持雙方友好協(xié)商解決的基礎(chǔ)上，再次通知你方：自收到本通知之日起全力配合我方進(jìn)行結(jié)算并在收到本通知七日內(nèi)到我方所在地積極與我方對接，對于爭議金額必須提供合法書面依據(jù)并于收到本通知十五日內(nèi)完成結(jié)算定案。若你方在收到本通知七日內(nèi)未到我方所在地與我方對接結(jié)算或收到本通知十五日內(nèi)未完成結(jié)算定案的，我方視為你方認(rèn)可我方出具的結(jié)算意見。由此造成的所有損失及有關(guān)責(zé)任由你方承擔(dān)。 2020年5月20日，經(jīng)泰安城市置業(yè)公司委托，山東東岳項目管理有限公司作出魯東基審字ＳＤＳＨ-泰案（2020）-《開元盛世.和園項目施工六標(biāo)段審核報告》，該報告顯示，施工單位廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司因各種原因長時間不來對接，或?qū)右粌商炀头祷兀罁?jù)現(xiàn)有資料，完成開元盛世.和園（二期）項目施工六標(biāo)段項目審核。工程概況：開元盛世.和園（二期）項目施工六標(biāo)段工作內(nèi)容為開元盛世.和園（二期）Ｂ9＃樓、Ｂ24＃樓、Ｂ25＃樓、Ｂ30＃樓、Ｂ31＃樓、Ｂ32＃樓及車庫設(shè)計圖紙范圍內(nèi)工程的施工及維修。由廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司施工。審核依據(jù)資料：1、施工圖紙；2、建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同；3、工程量簽證單；4、未施工項目、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等。該報告依據(jù)現(xiàn)有資料，開元盛世.和園（二期）項目施工六標(biāo)段項目審核結(jié)果為28131430.78元。泰安城市置業(yè)公司、廣西建工五公司均認(rèn)可廣西建工五公司向泰安城市置業(yè)公司繳納履約保證金150萬元，案涉工程中甲供鋼材合計3248.691噸，泰安城市置業(yè)公司已支付廣西建工五公司工程款2643萬元。廣西建工五公司主張原告存在付款延遲情形，泰安城市置業(yè)公司主張其支付工程款系收到廣西建工五公司提交的經(jīng)該公司申請、監(jiān)理單位認(rèn)可、審計單位及投資評審中心確定付款數(shù)額后并均蓋章確認(rèn)的申請批復(fù)表后付款，如存在付款延遲，也是因為廣西建工五公司提交付款申請表延遲的原因。就已支付工程款項是否存在付款延遲情形，泰安城市置業(yè)公司、廣西建工五公司均未提供證據(jù)。濟(jì)南中建建筑設(shè)計院有限公司開元盛世和園二期項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師沈友杰于2017年12月29日出具的《關(guān)于泰安開元盛世和園（二期）項目六標(biāo)段工程總承包單位廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司項目部存在問題的相關(guān)事宜》中載有案涉工程開工后，廣西建工五公司組織管理、施工現(xiàn)場資金情況、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全文明、揚(yáng)塵治理管理等存在的問題。對該份材料的真實(shí)性，廣西建工五公司不予認(rèn)可，主張該材料未經(jīng)其確認(rèn)，無其他證據(jù)予以佐證，無法證明其公司在合同履約中出現(xiàn)質(zhì)量、工期違約問題，其已按施工進(jìn)度計劃完成了施工，正常履行了合同，且雙方解除合同關(guān)系系基于雙方意思自治，友好協(xié)商，一致同意解除，原合同不再對雙方產(chǎn)生法律效力，竣工驗收記錄不能證實(shí)系因廣西建工五公司原因逾期竣工，不能根據(jù)最后的竣工時間確定廣西建工五公司的工期違約天數(shù)，且合同約定的違約金2000元／天明顯過高。廣西建工五公司未參與后續(xù)施工，無法核實(shí)后續(xù)工程造價，廣西建工五公司施工現(xiàn)場雖存在工地物料堆放、黃土位置未覆蓋等問題，但廣西建工五公司承接的工程范圍是泰安城市置業(yè)公司開元盛世工程七個標(biāo)段之一，開元盛世工程的整體安全文明工地施工評審應(yīng)由泰安城市置業(yè)公司進(jìn)行，廣西建工五公司已按合同約定達(dá)標(biāo)。廣西建工五公司認(rèn)可監(jiān)理單位兩份關(guān)于更換案涉工程現(xiàn)場項目經(jīng)理函及現(xiàn)場管理人員與投標(biāo)人員不符情況說明的真實(shí)性，主張兩份函件中未提供證據(jù)證明原項目經(jīng)理存在合同約定的違約事實(shí)，廣西建工五公司主動更換項目經(jīng)理是本著雙方友好互信的目的，并非對該函內(nèi)容的認(rèn)可，情況說明作出的時間是2018年1月31日，之前應(yīng)泰安城市置業(yè)公司要求更換項目經(jīng)理及施工相關(guān)人員不構(gòu)成違約。廣西建工五公司認(rèn)可上訪人員信息登記表的真實(shí)性，主張其公司承接案涉工程后與青島壘源勞務(wù)作業(yè)有限公司簽訂了勞務(wù)分包合同，建筑工人的工資發(fā)放由青島壘源勞務(wù)作業(yè)有限公司負(fù)責(zé)，工人上訪違約金廣西建工五公司不應(yīng)承擔(dān)，且泰安城市置業(yè)公司、廣西建工五公司該約定變相限制公民上訪的權(quán)利，約定無效。廣西建工五公司提起反訴時，一并申請對工程造價進(jìn)行鑒定。泰山城市置業(yè)公司主張廣西建工五公司收到其公司寄送的結(jié)算對接通知后，未與第三方審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接結(jié)算，其公司依據(jù)現(xiàn)有施工材料，按照建設(shè)工程結(jié)算管理暫行辦法相關(guān)規(guī)定委托第三方出具的審核報告，依法應(yīng)予認(rèn)定，廣西建工五公司的鑒定申請不成立。以上事實(shí)有當(dāng)事人的陳述、《建設(shè)工程施工合同》、解除合同協(xié)議書、竣工驗收記錄、結(jié)算審核報告、監(jiān)理通知書、情況說明、整改通知書、上訪人員登記表、更換項目經(jīng)理函、鋼材供貨單、結(jié)算對接通知書、造價編制報告、投標(biāo)文件、快遞單、對賬函、收量單、民事判決書、保險單、保險費(fèi)票據(jù)等在案證實(shí)

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