貴州省羅甸縣林源林業(yè)種植有限責(zé)任公司與貴州雙源工程建設(shè)有限公司、貴州大成建設(shè)工程有限公司財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一審民事判決書
案號:(2019)黔2728民初1496號
判決日期:2021-03-22
法院:貴州省羅甸縣人民法院
當(dāng)事人信息
原告貴州省羅甸縣林源林業(yè)種植有限責(zé)任公司(以下簡稱林源林業(yè)公司)與被告貴州雙源工程建設(shè)有限公司(以下簡稱雙源公司)、貴州大成建設(shè)工程有限公司(以下簡稱大成公司)財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院于2019年11月12日立案。2019年12月12日,被告雙源公司申請追加大成公司為共同被告,本院依法予以追加后適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告林源林業(yè)公司法定代表人楊秀棋及其委托訴訟代理人張亞誠、吳銘、被告雙源公司委托訴訟代理人羅小奧、被告大成公司委托訴訟代理人王慶寶到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
原告林源林業(yè)公司向本院提出訴訟請求:1、依法判決被告賠償原告財(cái)產(chǎn)損失1056200元;2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告是一家專業(yè)從事林木育苗、種植的企業(yè),從2011年起在羅甸縣租賃村民陸斌等的土地從事育苗工作。原告在該地段租賃的土地有12.6畝(其中下半段面積為5.6畝、上半段面積約7畝),2017年10月30日,羅甸縣林業(yè)局檢疫時(shí),原告的苗圃園內(nèi)有桂花1.26萬株、刺梨6萬株、楠木1.27萬株、楊梅0.75萬株、珍珠李1.3萬株、紅豆杉0.7萬株、黃花梨1.4萬株、馬尾松165.8萬株(其中上半段87萬株、下半段78.8萬株),園內(nèi)苗圃工棚、自動噴管系統(tǒng)及其他附屬設(shè)施一應(yīng)俱全,非常先進(jìn)。2017年,被告承接了羅甸縣林霞水庫工程,為工程建設(shè)需要,在原告苗圃園旁邊的上坡上大規(guī)模挖坡取石,導(dǎo)致大量巨石、碎石、沙土堵塞了很長一段小溪,原告多次要求清理河道,排除安全隱患,被告均不管不顧。2018年6月,進(jìn)入夏季汛期,暴雨驟降,小溪水流急漲,大水裹挾泥沙將原告苗圃園下半段盡數(shù)掩埋,沖走全部設(shè)備,原告在此處培育的馬尾松87萬株全部被掩埋,原告找被告協(xié)商賠償并盡快排除安全隱患,被告表示最多賠幾萬元,對于安全隱患只字不提。2018年2月至3月,原告雇請他人在尚未被淹沒的上半段進(jìn)行育苗工作,其中包括桂花2萬株、楊梅10萬株、馬尾松63萬株。2018年10月,羅甸縣農(nóng)業(yè)局檢疫時(shí),原告的苗圃園有桂花3萬株、楊梅10萬株、馬尾松137萬株。2019年初,原告將14萬株馬尾松賣給了羅甸縣林業(yè)局,苗圃園尚留有121萬株。2019年,汛期如期而至,由于被告堵塞河道,水流無法泄洪,大水將原告苗圃園上半段淹沒,原告在此處培植的馬尾松121萬株、桂花樹0.9萬株、楊梅0.35萬株被淹埋,自動噴灌設(shè)備被沖毀。歷經(jīng)兩次水淹沖擊,原告的苗圃園已經(jīng)被破壞殆盡,給原告造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
被告雙源公司辯稱,林霞水庫項(xiàng)目2016年11月7日立項(xiàng)建設(shè),在完成相關(guān)審批手續(xù)后,按照項(xiàng)目建設(shè)流程開展,被告雙源公司為施工單位。2018年7月2日,被告雙源公司將樹苗地旁的拌合系統(tǒng)、砂石加工系統(tǒng)用地口頭和書面報(bào)送管理單位和政府,希望解決用地。2018年9月15日,除樹苗地外,周邊征地已落實(shí),同意我方實(shí)施,我方開始拌合系統(tǒng)場平,修建拌合系統(tǒng)其他建筑物。2018年10月20日,拌合系統(tǒng)開始投入使用。由于復(fù)建公路施工,開挖石渣滾落下方河道,侵占了河道,在2019年6月6日的汛期暴雨,造成河水猛漲,因復(fù)建公路的棄渣淤積,洪水直接從拌合站通過,損毀拌合站、砂石堆料和樹苗地,造成嚴(yán)重?fù)p失。被告雙源公司請求項(xiàng)目部協(xié)調(diào)復(fù)建公路的施工單位抓緊清理河道,至今未解決,后來雙源公司對料場水毀部分進(jìn)行恢復(fù),于2019年6月15日恢復(fù)生產(chǎn),但復(fù)建公路施工單位至今未清理河道。2019年6月28日,沫陽鎮(zhèn)局部地區(qū)大暴雨,降雨量達(dá)180mm,造成雙源公司料場損壞嚴(yán)重,臨時(shí)管理房、變壓器被毀,樹苗地全部沖毀,造成雙源公司財(cái)產(chǎn)損失1516827.76元,未包含原告的損失。造成大水沖毀的事件,不是雙源公司的原因造成,我方也是受害者,應(yīng)駁回原告對雙源公司的訴訟請求,追加復(fù)建公路的施工方大成公司為被告,賠償原告和我方的財(cái)產(chǎn)損失合計(jì)2573027.76元。
被告大成公司辯稱,大成公司和雙源公司對原告所受的損失沒有過錯(cuò),不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。首先,2019年6月6日和6月28日,羅甸縣沫陽鎮(zhèn)遭遇百年難遇的洪災(zāi),原告的苗木受損是受自然災(zāi)害影響產(chǎn)生,并不是大成公司的人為造成。其次,大成公司與雙源公司的施工地,離原告的苗圃園近500米的距離,原告的基地在河流上游,其所處的海拔高程為477.433米,而大成公司的便道海拔高程為471.149米,相差6米,根本不可能因?yàn)樵O(shè)置了便道影響泄洪導(dǎo)致原告的基地被淹。林源林業(yè)公司作為被告,追加大成公司為被告并沒有因果關(guān)系,于法無據(jù)。本案非必要共同訴訟,原告有權(quán)選擇主張權(quán)利的自由,林源林業(yè)公司在沒有證據(jù)證明大成公司造成損失的前提下,其追加被告的主張不應(yīng)得到支持。林源林業(yè)公司作為被告,其不能向大成公司主張賠償,不能在案中提起,只能另案處理。林源林業(yè)公司受到的損害,是由于其沒有及時(shí)清理河道,且在河道里設(shè)置砂石震動篩傳送帶的基座,洪水爆發(fā)時(shí),被沖刷到此地的樹枝、石塊、泥土等堆積,堵在河道,不能正常泄洪,導(dǎo)致其砂石場被沖毀,是其自身原因,損失應(yīng)由其自行承擔(dān)。
庭審中,原告林源林業(yè)圍繞訴訟請求依法向本院提交了如下證據(jù):
證據(jù)1、原告營業(yè)執(zhí)照、被告企業(yè)公示報(bào)告,擬證明原、被告基本信息和主體資格;
證據(jù)2、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、法人身份證復(fù)印件、法人身份證明,擬證明原告具有育苗的資質(zhì);
證據(jù)3、土地承包合同、領(lǐng)條、苗圃園被掩埋前的照片,擬證明原告在沫陽鎮(zhèn)××組租賃村民土地,建有設(shè)施先進(jìn)、規(guī)模較大的苗圃園的事實(shí);
證據(jù)4、2017年產(chǎn)地檢疫合格證及其附件,擬證明原告2017年10月原告的苗圃園的樹苗情況;
證據(jù)5、2018年產(chǎn)地檢疫合格證及其附件,擬證明告2018年10月原告的苗圃園的樹苗情況;
證據(jù)6、林木種苗訂購合同,擬證明原告和惠水縣洲宇公司簽訂合同,提供松樹苗70萬株,合同總價(jià)105萬元的事實(shí);
證據(jù)7、中標(biāo)通知書、馬尾松苗木購銷合同,擬證明原告與龍里縣林業(yè)局簽訂的合同,向其提供松樹苗309.2萬株,總價(jià)款1437780元的事實(shí);
證據(jù)8、2018年苗圃園下半段被掩埋的照片、2019年苗圃園被掩埋的照片、被告開挖土石方施工現(xiàn)場照片,擬證明:1、被告在原告苗圃園上方大規(guī)模開挖土石方;2、被告為了方便工程車進(jìn)出,堰塞、掩埋溪流,修建便道;3、原告苗圃園全部被毀的事實(shí),下半段被掩埋、沖毀,上半段被沖毀、浸泡、掩埋;
證據(jù)9、證人證言,擬證明證人為原告種植苗木的情況。
被告林源林業(yè)公司向本院提交如下證據(jù):
證據(jù)1、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明,擬證明雙源公司主體資格;
證據(jù)2、鎮(zhèn)政府征地辦與縣移民局核實(shí)苗圃園衛(wèi)星圖及核實(shí)面積統(tǒng)計(jì)表,擬證明原告的苗圃園面積只有4.144畝;
證據(jù)3、土地補(bǔ)償協(xié)議書、手冊、235號文件,擬證明原告租賃的地塊已進(jìn)行賠償?shù)氖聦?shí),該土地協(xié)議書也證明苗圃園下半段面積只有4.144畝;
證據(jù)4、羅甸縣林霞水庫復(fù)建公路工程施工圖、羅甸縣林霞水庫復(fù)建公路工程中標(biāo)公示信息、水毀現(xiàn)場全景圖及羅甸縣林霞水庫復(fù)建公路照片,擬證明林霞水庫復(fù)建公路由大成公司承建,該公路途中穿過雙源公司采石場,并向前延伸至里落溝上游;
證據(jù)5、2018年苗圃園下半段現(xiàn)況照片、衛(wèi)星海拔高程圖,擬證明:1、雙源公司修建的采石場不在苗圃下半段的正上方,之間間隔一段距離;2、雙源公司修建的攪拌站系統(tǒng)緊鄰采石場;3、苗圃園下半段旁邊就是二級路,用來防洪的橋洞,具有一定的泄洪能力,雙源公司同時(shí)建設(shè)有防洪設(shè)施,具有一定的防洪能力;4、苗圃園下半段高程為456.5米;
證據(jù)6、貴州省人民政府黔府辦函[2016]265號文件,擬證明貴州省人民政府文件要求自2016年12月9日起,任何單位和個(gè)人不得在林霞水庫468米的水庫淹沒區(qū)及工程建設(shè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和其他實(shí)物指標(biāo),苗圃園下半段高程為456.5米,在水庫淹沒區(qū)范圍內(nèi),其損失不受法律保護(hù);
證據(jù)7、便道相關(guān)圖片、雙源公司所建造的大型傳送帶照片、設(shè)計(jì)示意圖及相關(guān)視頻,擬證明:1、原告訴訟中提到的便道距離雙源公司采石場上游約300米;2、該便道非雙源公司所建,因?yàn)殡p源公司可通過大型傳送帶傳送石料,無需費(fèi)時(shí)費(fèi)力在上游300米另行開辟便道;3、該便道為大成公司修建,其至今仍在使用;4、便道引發(fā)的相關(guān)責(zé)任應(yīng)由大成公司承擔(dān),而非雙源公司承擔(dān);
證據(jù)8、苗圃園上半段現(xiàn)況照片、衛(wèi)星高程圖,擬證明:1、苗圃園上半段距離下半段約500米,距離便道也有約200米,水平落差超過5米,與苗圃園下半段落差18.5米,說明上半段被水淹明顯與下半段無關(guān)。2、苗圃園上半段現(xiàn)在仍在正常育苗,園內(nèi)不存在自動灌溉設(shè)備的痕跡,原告沒有證據(jù)證明其上半段在2018年、2019年有任何損失;
證據(jù)9、大成公司復(fù)建公路進(jìn)場前照片、2019年3月27日報(bào)告單、2019年4月2日會議紀(jì)要、2019年4月9日報(bào)告單、2019年5月9日會議紀(jì)要,擬證明:1、大成公司修建復(fù)建公路進(jìn)場前雙源公司在采石過程中及時(shí)清理河道,未發(fā)生侵占河道現(xiàn)象;2、大成公司進(jìn)場后,施工的砂石大量棄置于河道,造成雙源公司上游河道多次嚴(yán)重堵塞,更導(dǎo)致河道寬度大幅變窄,河床抬高至與二級公路基本平行。汛期來臨前,黔南州水務(wù)投資有限公司在2019年4月2日召開調(diào)度會,要求大成公司清理河道,但大成公司未履行義務(wù);
證據(jù)10、2019年6月28日苗圃園下半段水毀現(xiàn)場照片、水毀現(xiàn)場現(xiàn)況視頻,擬證明汛期來臨,因大成公司未清理河道,導(dǎo)致無法泄洪,雨水沿二級公路和河道沖向苗圃園下半段和攪拌站,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
證人王某出庭作證稱:“我是林霞水庫的管理方,雙源公司修建便道時(shí),管理方要求其清理河道保證排水暢通,對大成公司也是同樣的要求。汛期來臨前,4月份,大成公司雖然對河道進(jìn)行清理,但清理不夠徹底。2019年6月28日前雖然被淹沒過一次,但損失不大,6月28日那次,洪水太大,河道排水一部分,還有部分到公路上來了,由公路兩旁排出。不清楚苗圃園上半段的情況”。
證人孫某出庭作證稱:“我方是林霞水庫的監(jiān)理公司,4月25日是初汛期、6月、7月是主汛期,在汛期來臨前,我方對雙源公司、大成公司均要求其對河道進(jìn)行清理,保障河道暢通,且在會議上明確要求的,雙源公司清理了的。大成公司對河道清理了部分,但未達(dá)到要求”。
被告大成公司向本院提交如下證據(jù):
證據(jù)1、證明,擬證明2019年6月6日、6月28日,羅甸縣沫陽鎮(zhèn)日降水量分別達(dá)到105.1mm、58.8mm,屬于大暴雨、暴雨;
證據(jù)2、海拔測量記錄及照片,擬證明苗圃園上游4公里處的翁納村海拔為520.17米,苗圃地的海拔為477.433米,便道海拔為471.149米,大成公司的施工地在苗圃園下游,海拔相差6米,不是大成公司的施工行為導(dǎo)致苗圃園被洪水沖毀;
證據(jù)3、現(xiàn)場照片10張,擬證明:1、2019年3月,雙源公司砂石場棄石料堵塞河道;2、2019年6月29日,雙源公司砂石廠受洪水沖刷造成損失,是因?yàn)樵摴镜淖儔浩麟姉U、振動篩基座阻擋洪水沖刷的樹枝、石塊等物體,堵塞了河道,導(dǎo)致洪水方向發(fā)生改變,雙源公司的損失是其設(shè)備設(shè)施安放不合理造成;
證據(jù)4、中標(biāo)通知書、公路工程建設(shè)施工廉政合同、公路工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)合同、公路工程建設(shè)施工合同、公路工程建設(shè)施工維護(hù)民工工資協(xié)議書,擬證明大成公司進(jìn)場施工時(shí)間為2018年10月。
本院出示依職權(quán)組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場勘查、測量的勘查筆錄和現(xiàn)場測量照片。
經(jīng)審理查明,2015年起,原告林源林業(yè)公司在羅甸縣進(jìn)行育苗種植,其苗圃園基地分為上、下兩段,均在河道邊上,沿河溝相距約五、六百米。2016年12月29日,貴州省人民政府辦公廳下發(fā)黔府辦函[2016]265號通知,自通知下發(fā)之日起,任何單位和個(gè)人不得在林霞水庫468米回水范圍淹沒區(qū)及工程建設(shè)區(qū)新增任何建設(shè)項(xiàng)目和其他實(shí)物指標(biāo),原告苗圃園的下半段處于468米回水淹沒區(qū)內(nèi)。2017年底,被告雙源公司因修建羅甸縣林霞水庫工程在該地段設(shè)立攪拌站,并在苗圃園對面的山上修建便道、開采石頭,攪拌站緊鄰原告苗圃園下半段,原告的苗圃園上半段位于攪拌站上游。2017年10月,羅甸縣林業(yè)局對原告的苗木進(jìn)行檢疫,其苗圃有桂花1.26萬株、刺梨6萬株、楠木1.27萬株、楊梅0.75萬株、珍珠李1.3萬株、紅豆杉0.7萬株、黃花梨1.4萬株、馬尾松165.8萬株。2018年10月,羅甸縣林業(yè)局對原告的苗木進(jìn)行檢疫,其苗圃有楠木1.5萬株、桂花3萬株、刺梨3萬株、楊梅10萬株、珍珠李2.5萬株、紅豆杉1萬株、黃花梨1.4萬株、馬尾松137萬株。2018年9月27日,被告大成公司中標(biāo)羅甸縣林霞水庫復(fù)建公路建設(shè)工程,該工程施工工期為2018年9月30日至2018年12月30日。被告大成公司進(jìn)場施工后,在距離原告上、下半段苗圃園之間修建了一條便道,該便道將河道攔斷,距離原告苗圃園上半段200多米、距離苗圃園下半段約300多米,從便道往下游的河道中,堆積被告大成公司施工滾落的石、土等,便道往上游方向無任何施工工程。經(jīng)現(xiàn)場勘查,使用GPS測量儀進(jìn)行測量,被告大成公司阻斷河道的便道高程470.2米,該處河道底部高程467.33米,從該處往上游走,距離200多米處有一攔壩,攔壩高程為474.75米,距離攔壩約50米是原告的苗圃園上半段,苗圃園低點(diǎn)的高程為474.7米,河道邊上是幾米寬的公路。2019年6月,羅甸縣沫陽鎮(zhèn)降暴雨,洪水將雙源公司攪拌站、原告的苗圃園沖毀。
另外,原告陳述,其苗圃園下半段的苗木是在2017年培育,全是馬尾松共計(jì)87萬株,2018年被淹沒后就廢棄了。2019年,其上半段苗圃園被淹沒,其中馬尾松121萬株、桂花0.9萬株、楊梅0.35萬株,其他的苗木數(shù)量不多,其自愿放棄賠償。原告申請對沖毀苗木的價(jià)值進(jìn)行鑒定,本院組織雙方進(jìn)行了鑒定機(jī)構(gòu)選定,原告在選定鑒定機(jī)構(gòu)時(shí),還申請對苗木數(shù)量進(jìn)行鑒定。
以上事實(shí)有原告提供的土地承包合同、2017年產(chǎn)地檢疫合格證及其附件、2018年產(chǎn)地檢疫合格證及其附件、被告雙源公司提供的鎮(zhèn)政府征地辦與縣移民局核實(shí)苗圃園衛(wèi)星圖及核實(shí)面積統(tǒng)計(jì)表、羅甸縣林霞水庫復(fù)建公路工程施工圖、羅甸縣林霞水庫復(fù)建公路工程中標(biāo)公示信息、州省人民政府黔府辦函[2016]265號文件、被告大成公司提供的中標(biāo)通知書、公路工程建設(shè)施工合同及原、被告雙方提供的現(xiàn)場照片、視頻以及原、被告陳述在案佐證,足以認(rèn)定。
本案爭議焦點(diǎn):原告苗圃園苗木被淹沒、沖毀與二被告的施工行為是否有因果關(guān)系?
判決結(jié)果
駁回原告貴州省羅甸縣林源林業(yè)種植有限責(zé)任公司的全部訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)人民幣14306元,由原告貴州省羅甸縣林源林業(yè)種植有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本和預(yù)交上訴費(fèi),上訴于貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院
合議庭
審判長李明金
人民陪審員李應(yīng)朋
人民陪審員楊志文
二〇二〇年八月二十八日
書記員鄒祖群
判決日期
2021-03-22