欧美成人hd丨狠狠天堂丨欧美日产成人高清视频丨亚洲欧美日韩愉拍自拍丨69免费视频丨歪歪爽蜜臀av久久精品人人丨精品国色天香一卡2卡3卡丨性欧美丰满熟妇xxxx性久久久丨老司机午夜免费福利丨粗大挺进尤物人妻中文字幕丨网红福利视频丨97久久人人超碰caoprom欧美丨日韩经典午夜福利发布丨老女人激情视频丨国产精品77777丨天堂婷婷丨欧美色图30p丨国产产无码乱码精品久久鸭丨综合激情在线丨国产精品21p

原告呂勇不服被告平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“平建處”［2019］第37號(hào)處理決定和平南縣人民政府“平政復(fù)決”［2019］5號(hào)行政復(fù)議決定，于2019年7月16日向本院提起行政訴訟。本院于2019年7月16日立案后，分別于2019年7月23日向被告平南縣人民政府和7月26日向被告平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。本院依法組成合議庭，于2019年9月2日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告呂勇的委托代理人黃繼蓮、覃偉筠，被告平南縣人民政府的負(fù)責(zé)人羅輝、委托代理人黃紅舒、林子程，被告平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托代理人黃煒杏、林奕到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無(wú)數(shù)據(jù)

被告平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣住建局）于2019年4月10日作出“平建處”［2019］第37號(hào)處理決定,認(rèn)定呂勇未取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自在平××道烏江小廣場(chǎng)對(duì)面建設(shè)臨時(shí)建筑物的行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條第一款和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》第三十一條第一款的規(guī)定，責(zé)令呂勇自行拆除該臨時(shí)建筑物。呂勇不服，向平南縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，平南縣人民政府于2019年6月25日作出“平政復(fù)決”［2019］5號(hào)行政復(fù)議決定，維持平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出的“平建處”［2019］第37號(hào)處理決定。 原告呂勇訴稱(chēng)，一、原告是烏江社區(qū)三屯村民，現(xiàn)有祖屋一間約207.74㎡，坐落烏江小廣場(chǎng)旁，該老宅建于1979年，因老舊漏水等原因，原告在二樓加蓋精鐵皮棚以作遮擋風(fēng)雨防漏。為了不影響市容市貌，原告已于5月18日將二樓加蓋的精鐵皮棚拆除，現(xiàn)僅剩下一層完整的建于1979年的磚結(jié)構(gòu)舊屋。因此，當(dāng)2019年5月19日、20日縣政府組織一百多人的執(zhí)法大隊(duì)到江濱路拆除違建時(shí)，已不再對(duì)原告上述房子當(dāng)做違建拆除，但可能因住建局未能將這情況及時(shí)向平南縣政府作出匯報(bào)，導(dǎo)致平南縣政府誤將原告的上述老宅當(dāng)做精鐵皮棚而作出維持縣住建局于2019年4月10日作出的“平建處”（2019）37號(hào)《平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處理決定》的復(fù)議決定。原告的老宅居迄今已住了一家人四十多年，現(xiàn)出租用于廢舊經(jīng)營(yíng)（為合法經(jīng)營(yíng)，有相關(guān)合法證照），靠此賴(lài)以維持一家人生計(jì)。二、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，由相關(guān)有權(quán)部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。根據(jù)以上規(guī)定，任何單位、個(gè)人進(jìn)行建設(shè)都應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，否則由有權(quán)部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。但是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施的，根據(jù)法不溯及既往原則，以上規(guī)定只能規(guī)范制約2008年以后的建設(shè)行為，原告的房屋是建于1979年的，不在此《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的管理范圍內(nèi)。綜上所述，被告認(rèn)定建筑行為是違建屬于事實(shí)不清，被告適用2008年1月1號(hào)生效的城鄉(xiāng)規(guī)劃法和更加遲才實(shí)施的廣西實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法，屬于適用法律錯(cuò)誤，因?yàn)樵娼ㄖ袨榘l(fā)生的年代，當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何法律的規(guī)定屬于違章建筑，因此原告的建筑不是違法的建筑。因?yàn)楸桓孢m用法律不當(dāng)，因此其實(shí)施的程序是違法的。而根據(jù)行政法的合理行政原則被告可以采取更加和緩一點(diǎn)的措施，比如給原告頒發(fā)建筑工程許可，而不是實(shí)施直接拆除的辦法，更加符合行政法的比例原則。綜上，請(qǐng)求人民法院依法判決撤銷(xiāo)被告平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2019年4月10日作出的“平建處”［2019］37號(hào)《平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處理決定書(shū)》、撤銷(xiāo)被告平南縣人民政府于2019年6月25日作出的“平政復(fù)決”［2019］5號(hào)《平南縣人民政府行政復(fù)議決定》。原告呂勇向本院提交了以下證據(jù)： 1.原告身份證復(fù)印件，證明原告身份、住址,公安機(jī)關(guān)認(rèn)可原告的住址，間接證明了原告建筑不是違法建筑； 2.“平建處”［2019］第37號(hào)平南縣住建局行政處理決定書(shū)，證明被告平南縣住建局作出行政處理決定書(shū)； 3.“平政復(fù)決”［2019］5號(hào)平南縣人民政府行政復(fù)議決定書(shū)，證明被告平南縣人民政府復(fù)議維持平南縣住建局的行政處理決定； 4.烏江社區(qū)居委會(huì)證明，證明原告房屋是老宅，沒(méi)有違法，證明原告建設(shè)時(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和廣西區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法沒(méi)有出臺(tái)； 5.原告門(mén)牌號(hào)，證明原告門(mén)牌、原告住址是江濱路11號(hào)。 被告平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辯稱(chēng)，一、原告在平南縣平××道江濱路違法建設(shè)的事實(shí)清楚。二、被告是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十一條規(guī)定，被告具有執(zhí)法主體資格，具有法定職權(quán)，作為處罰主體合法。三、被告對(duì)原告進(jìn)行處罰適用法律準(zhǔn)確。四、執(zhí)法程序正確。被告根據(jù)《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》，對(duì)原告戶(hù)違法建設(shè)一案進(jìn)行了立案登記并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，并依法送達(dá)了相關(guān)法律文書(shū)。綜上所述，原告在不經(jīng)規(guī)劃許可的情況下，在平××道江濱路烏江小廣場(chǎng)對(duì)面臨時(shí)搭建行為屬于違法建設(shè)，被告作出的“平建處”（2019）第37號(hào)平南縣住建局行政處理決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確，程序合法，應(yīng)予維持，原告訴請(qǐng)撤銷(xiāo)沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，請(qǐng)法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。被告縣住建局向本院提交了以下證據(jù)： 1.執(zhí)法調(diào)查通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄及示意圖、行政執(zhí)法立案表，證明被告住建局經(jīng)調(diào)查原告存在臨時(shí)搭建違法行為并對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)處； 2.限期拆除通知書(shū)、送達(dá)回證、照片，證明住建局經(jīng)調(diào)查取證后，鑒于原告的臨時(shí)搭建建筑物的違法行為，住建局通知其限期拆除，并已送達(dá)原告，程序合法、手續(xù)完善； 3.烏江社區(qū)居委會(huì)出具的證明，證明原告違法臨時(shí)搭建房屋的事實(shí)； 4.行政執(zhí)法案件審批表、違法案件討論記錄，證明案件經(jīng)過(guò)審批且對(duì)原告的違法搭建行為進(jìn)行拆除在決策處理前經(jīng)過(guò)集體討論，程序合法； 5.行政執(zhí)法處理告知書(shū)、送達(dá)回證、照片，證明住建局將擬對(duì)原告進(jìn)行行政處理情況以及原告依法應(yīng)享有的權(quán)利等依法告知原告，并已送達(dá)，程序合法； 6.“平建處”［2019］第37號(hào)行政處理決定書(shū)、送達(dá)回證及照片，證明縣住建局依法對(duì)原告的違法臨時(shí)搭建行為作出處理決定并已送達(dá)； 7.強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)、送達(dá)回證、照片，證明縣住建局依法催告原告限期拆除違法臨時(shí)建筑并已送達(dá)，程序合法。 8.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第11條、40條、44條、66條以及《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》第31條、58條等條款，證明縣住建局處理本案具有法定職權(quán)，有明確的法律依據(jù)，適用的法律規(guī)定正確。 被告平南縣人民政府辯稱(chēng)，一、原告在平南縣平××道江濱路違法建設(shè)的事實(shí)清楚，縣住建局依法調(diào)查清楚準(zhǔn)確。二、被告縣住建局是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)，作為處罰主體適格合法,處理決定正確，程序合法。被告平南縣人民政府嚴(yán)格進(jìn)行了審查核實(shí)，認(rèn)為該具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，依法予以維持并送達(dá)雙方當(dāng)事人。綜上所述，被告作出的復(fù)議決定屬于《行政復(fù)議法》第28條第（一）項(xiàng)的情形，而且復(fù)議的程序合法，應(yīng)當(dāng)予以維持。因此請(qǐng)人民法院依法維持被告的《行政復(fù)議決定書(shū)》。被告平南縣人民政府向本院提交了以下證據(jù)： 1.行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)及附件，證明原告向被告縣政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)； 2.行政復(fù)議受理通知書(shū)以及送達(dá)回證，證明被告縣政府依法受理并送達(dá)給雙方； 3.行政復(fù)議答復(fù)書(shū)、委托書(shū)，證明縣住建局提出答辯意見(jiàn)； 4.執(zhí)法調(diào)查通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)示意圖、行政執(zhí)法立案表，證明住建局依法調(diào)查并對(duì)原告本案的行為違法進(jìn)行立案處理； 5.限期拆除通知書(shū)、送達(dá)回證、張貼照片，證明經(jīng)調(diào)查，原告本案的行為違法并限定其拆除，且已經(jīng)送達(dá)； 6.烏江社區(qū)居委會(huì)出具的證明，證明村委對(duì)該房屋的簡(jiǎn)單說(shuō)明； 7.行政執(zhí)法案件審批表、違法案件討論記錄，證明案件經(jīng)過(guò)立案，且原告的違法行為經(jīng)過(guò)集體討論處理； 8．行政執(zhí)法告知書(shū)、送達(dá)回證、張貼照片，證明依法告知原告享有的權(quán)利并且已經(jīng)于當(dāng)天送達(dá)； 9.“平建處”［2019］第37號(hào)處理決定書(shū)、送達(dá)回證、張貼照片，證明依法作出處理決定并送達(dá)； 10.催告書(shū)、送達(dá)回證、送達(dá)照片，證明依法催告原告履行決定書(shū)； 11.復(fù)議決定書(shū)、送達(dá)回證，證明縣政府依法作出復(fù)議決定并送達(dá)雙方； 12.行政復(fù)議法第十二條、二十八條，證明縣政府有權(quán)受理行政復(fù)議行為，并且有權(quán)作出處理決定。 本院依職權(quán)于2019年8月30日對(duì)涉案建筑進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，并制作了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，證明縣住建局對(duì)原告作出的“平建處”［2019］第37號(hào)處理決定責(zé)令拆除的是原告臨時(shí)搭建的面積，而不是拆除江濱路11號(hào)的舊屋。 經(jīng)庭審質(zhì)證，本院對(duì)以下證據(jù)做如下確認(rèn)： 一、下列證據(jù)來(lái)源合法，具有真實(shí)性，與本案有關(guān)聯(lián)性，能證明本案的事實(shí)，可以作為本案定案的依據(jù)： 被告縣住建局提供的證據(jù)：1-8。 被告平南縣人民政府提供的證據(jù)：1-12。 本院于2019年8月30日制作的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。 原告提供的證據(jù)1。 二、下列證據(jù)因與本案無(wú)關(guān)，或不能證明本案的真實(shí)事實(shí)，或該證據(jù)與其要證明目的之間的關(guān)聯(lián)性不足，本院依法不予認(rèn)定： 原告提供的證據(jù)：2-5。 經(jīng)審理查明，2004年，原告呂勇未取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，即在平南縣平××道江濱路烏江小廣場(chǎng)對(duì)面的老宅二樓加蓋精鐵皮棚。被告縣住建局的執(zhí)法人員在例行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)該情況，對(duì)原告的臨時(shí)搭建行為進(jìn)行了調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在核實(shí)了原告違法建設(shè)的事實(shí)后，于2019年2月27日立案登記后，經(jīng)審批、執(zhí)法小組會(huì)議集體討論、處理告知等程序后，于2019年4月10日對(duì)原告作出了限期拆除臨時(shí)建筑物的“平建處”［2019］第37號(hào)行政執(zhí)法處理決定書(shū)。原告呂勇不服，依法向平南縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，平南縣人民政府于2019年6月25日作出維持“平建處”［2019］第37號(hào)行政執(zhí)法處理決定書(shū)的“平政復(fù)決”［2019］5號(hào)行政復(fù)議決定。原告呂勇仍不服，向本院提起行政訴訟

駁回原告呂勇要求撤銷(xiāo)被告平南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“平建處”［2019］第37號(hào)處理決定和平南縣人民政府“平政復(fù)決”［2019］5號(hào)行政復(fù)議決定的訴訟請(qǐng)求。 案件受理費(fèi)50元，由原告呂勇負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)加五提出副本，上訴于貴港市中級(jí)人民法院。同時(shí)應(yīng)在上訴期屆滿(mǎn)后七日內(nèi)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)50元（款匯至如下信息賬戶(hù)內(nèi)：開(kāi)戶(hù)行：農(nóng)業(yè)銀行貴港分行；戶(hù)名：廣西壯族自治區(qū)貴港市中級(jí)人民法院非稅收入財(cái)政匯繳專(zhuān)戶(hù)；賬號(hào)：20×××16）。逾期不交也不提出司法救助申請(qǐng)的，則按自動(dòng)撤回上訴處理

審判長(zhǎng)黃仲祥 人民陪審員余海斌 人民陪審員黃堅(jiān) 二〇一九年十二月八日 法官助理譚永范 書(shū)記員林玉婷

2021-01-19