熊偉與深圳市市政工程總公司、深圳市地鐵三號(hào)線投資有限公司排除妨害糾紛一審民事判決書(shū)
案號(hào):(2020)粵0307民初1902號(hào)
判決日期:2021-01-11
法院:廣東省深圳市龍崗區(qū)人民法院
當(dāng)事人信息
熊偉、鐘華珍、康仲尼、呂逍、李國(guó)亮、陳依清、李淑香、顏列松、肖輔、彭瓊、饒尚發(fā)、譚祖生、黃月秀、鄧偉蓮、杜勇光、黃玉霞、唐海波、盧土蓮、盧鳳娟、馮光英訴被告市政工程總公司、地鐵三號(hào)線公司排除妨害糾紛一案,本院受理后,依法適用普通程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理,并作出(2014)深龍法民三初字第1138號(hào)民事判決。原告熊偉等20人不服該判決提起上訴,深圳市中級(jí)人民法院經(jīng)審理后作出(2019)粵03民終10381號(hào)民事裁定,將本案發(fā)回重審。本院重新立案后,另行組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告熊偉、被告市政工程總公司委托訴訟代理人高立立、殷學(xué)勝,被告地鐵三號(hào)線公司委托訴訟代理人袁珊珊、袁傳旭到庭參加了訴訟。鐘華珍、康仲尼、呂逍、李國(guó)亮、陳依清、李淑香、顏列松、肖輔、彭瓊、饒尚發(fā)、譚祖生、黃月秀、鄧偉蓮、杜勇光、黃玉霞、唐海波、盧土蓮、盧鳳娟、馮光英經(jīng)本院合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加庭審,本院依法按其撤訴處理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本信息
原告熊偉的訴訟請(qǐng)求:1、兩被告出具因地鐵修建前后對(duì)原告小區(qū)房屋及相關(guān)附屬設(shè)施安全隱患影響的檢測(cè)報(bào)告;2、兩被告在確保原告小區(qū)涉案房屋及相關(guān)附屬設(shè)施無(wú)安全隱患的前提下,對(duì)其進(jìn)行全面維修,達(dá)到能正常居住條件為止;3、本案訴訟及相關(guān)檢測(cè)等費(fèi)用由兩被告承擔(dān)。在庭審過(guò)程中,原告明確第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求如下:被告出具地鐵三號(hào)線公司在深圳市住房和建設(shè)局《關(guān)于地鐵3號(hào)線施工導(dǎo)致質(zhì)量裂縫投訴的回函》第2條第4項(xiàng)中承諾的樓房第三方變形檢測(cè)報(bào)告。事實(shí)與理由:原告所在小區(qū)聯(lián)建樓興建于1997年,位于龍崗區(qū)龍崗大道,占地面積32238平方米,建筑面積31038.85平方米,共有220戶業(yè)主。自2009年兩被告因修建地鐵三號(hào)線(含建成運(yùn)營(yíng))以來(lái),原告小區(qū)業(yè)主住宅及其附屬設(shè)施引發(fā)以下種種問(wèn)題:聯(lián)建樓緊鄰水廠通道路面發(fā)生四次以上的局部塌陷,樓層整體下沉,雖經(jīng)被告幾次維修均無(wú)效果;墻體出現(xiàn)大的裂縫,墻面樓頂漏水滲水,導(dǎo)致大部分業(yè)主家里臥室、廚房及走道等多處滲水,很多墻面因長(zhǎng)期滲水已呈青苔狀;樓層下沉導(dǎo)致地基里的排污管變形破裂,污水滲入下方土層導(dǎo)致多次坍塌等等。上述問(wèn)題使涉案房產(chǎn)的業(yè)主苦不堪言,人心惶惶。為此,涉案房屋的業(yè)主委員會(huì)多次代表業(yè)主向龍崗區(qū)政府、橫崗街道辦、華樂(lè)社區(qū)工作站、深圳市住房和建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)及兩被告進(jìn)行投訴反映和交涉,要求解決上述問(wèn)題。政府有關(guān)部門(mén)也多次督促和進(jìn)行協(xié)調(diào),要求被告妥善處理。兩被告對(duì)業(yè)主委員會(huì)反映的上述問(wèn)題只是做了一些表面的修修補(bǔ)補(bǔ),如對(duì)多次塌方處進(jìn)行填補(bǔ);被告也未按住建局的要求,向原告業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理處出具地鐵三號(hào)線建成前后對(duì)原告小區(qū)物業(yè)安全影響的檢驗(yàn)報(bào)告,原告小區(qū)物業(yè)安全隱患一直沒(méi)有得到妥善解決。被告市政工程總公司懈怠應(yīng)對(duì)原告反映的問(wèn)題,同時(shí),為了避免引起廣大業(yè)主的集體上訪維權(quán)引發(fā)不良反應(yīng),被告不是從根本上對(duì)原告小區(qū)物業(yè)進(jìn)行一次大的檢測(cè),以及拿出切實(shí)可行的維修方案,而是采取對(duì)部分業(yè)主進(jìn)行各個(gè)擊破和分化瓦解的辦法應(yīng)對(duì)。具體就是誘使部分不明真相的業(yè)主簽訂由被告事先擬好的《房屋受損修復(fù)賠償協(xié)議》,對(duì)這些業(yè)主單獨(dú)物業(yè)(不涉及公共物業(yè))補(bǔ)償極少的修復(fù)費(fèi)用(業(yè)主室內(nèi)房屋裂縫的修復(fù)費(fèi)用,一般在300元-600元不等),以換取這些業(yè)主放棄追究被告對(duì)房屋整體進(jìn)行維修之責(zé)。綜上,被告因修地鐵,以從中獲利。但因此給全體業(yè)主造成的巨大財(cái)產(chǎn)傷害,卻沒(méi)有引起重視,且其處理問(wèn)題的方法也不妥。被告過(guò)分偏重于其自身的經(jīng)濟(jì)利益,忽略了作為社會(huì)組織應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)。原告反映的上述問(wèn)題是人命關(guān)天的大事,被告應(yīng)引起高度重視,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,制定切實(shí)可行的解決方案,對(duì)涉案房屋及設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,在確保無(wú)安全隱患的前提下,及時(shí)對(duì)涉案房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行修復(fù),以消除業(yè)主的顧慮。
被告市政工程總公司答辯稱,一、被告市政工程總公司對(duì)原告的訴訟主體資格問(wèn)題提出異議,原告訴請(qǐng)保護(hù)的對(duì)象是小區(qū)房屋及相關(guān)附屬設(shè)施,從文義上看其主張的是涉及全體業(yè)主共同利益的事項(xiàng),依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作為原告起訴,并且由于該事項(xiàng)涉及物權(quán)法第76條第一款的第6、7項(xiàng),屬于必須由業(yè)主共同決定的事項(xiàng),所以其起訴應(yīng)當(dāng)達(dá)到第76條第二款所規(guī)定的面積數(shù)和業(yè)主人數(shù)要達(dá)到法定的同意決定。目前被告市政工程總公司沒(méi)有看到現(xiàn)20位起訴的原告能夠提供相關(guān)決議,其也未能合理解釋為何業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有起訴。因此原告主體不適格。二、在堅(jiān)持程序抗辯的前提下,針對(duì)本案的實(shí)體部分進(jìn)行答辯:1、被告市政工程總公司所施工的工程是其經(jīng)合法招投標(biāo)招標(biāo)嚴(yán)格按照經(jīng)審批的施工圖紙和方案組織施工,且經(jīng)過(guò)了竣工驗(yàn)收合格。對(duì)于工程本身的質(zhì)量安全保障和對(duì)鄰近建筑物的安全保障都是合規(guī)合格的。2、根據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則,且本案并無(wú)法定舉證責(zé)任倒置的情形,原告首先應(yīng)當(dāng)舉證證明其起訴時(shí)所發(fā)現(xiàn)的房屋及附屬設(shè)施問(wèn)題是由于被告的施工行為所致及原告需證明因果關(guān)系,但原告未能舉證。被告市政工程總公司的施工已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格多年,即便原告所述房屋及設(shè)施問(wèn)題存在也不能排除其他方面的原因。比如:自然、地質(zhì)變動(dòng)問(wèn)題,或者房屋使用過(guò)程中發(fā)生搭建、加建等原因。被告市政工程總公司提交的證據(jù)現(xiàn)場(chǎng)照片顯示裙樓部分就有汽車(chē)維修、五金機(jī)電、廚具加工等商鋪經(jīng)營(yíng),其中還有使用機(jī)床等大型設(shè)備,這些產(chǎn)業(yè)都會(huì)對(duì)本來(lái)設(shè)計(jì)使用功能就不是工業(yè)用途的住宅樓結(jié)構(gòu)安全造成損壞,而且裙樓部分確實(shí)有加建設(shè)施。原告起訴時(shí)所訴稱的房屋及設(shè)施問(wèn)題與被告的施工行為無(wú)因果關(guān)系。3、原告的訴訟請(qǐng)求仍然不明,在2014年11月4日時(shí)法庭就組織雙方做筆錄,要求原告明確訴訟請(qǐng)求以及今天開(kāi)庭時(shí)法庭也要求原告釋明,但原告的表述一直以來(lái)都是使用相關(guān)、全面、無(wú)隱患、達(dá)到正常居住條件、施工前后等等,模糊的關(guān)鍵詞,那么究竟要對(duì)何種具體問(wèn)題、何種部位適用何種標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法,針對(duì)什么時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行檢測(cè),達(dá)到什么樣的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方為無(wú)隱患均不明確具體。所以不符合民訴法所要求的有明確的訴訟請(qǐng)求的條件,并且原告將舉證責(zé)任混同于訴訟請(qǐng)求,其兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求實(shí)際上是其自身應(yīng)當(dāng)履行舉證責(zé)任,提供證據(jù)的行為,在其舉證證明確實(shí)歸責(zé)于兩被告時(shí)才談得上要求兩被告履行具體的排除妨害責(zé)任。從該角度講原告將舉證事項(xiàng)混同與訴訟請(qǐng)求,也可以理解為原告并無(wú)訴訟請(qǐng)求
被告地鐵三號(hào)線公司答辯稱,同意被告市政工程總公司的答辯意見(jiàn)。補(bǔ)充:地鐵三號(hào)線工程建設(shè)與原告所主張的受損房屋及小區(qū)無(wú)任何影響,兩者相距五、六百米。
經(jīng)審理查明,鐘華珍等20位原告系龍崗區(qū)橫崗聯(lián)建樓業(yè)主,聯(lián)建樓興建于1997年,位于龍崗區(qū)龍崗大道。國(guó)道205深圳段改造工程土建G5103標(biāo)工程中標(biāo)單位為被告市政工程總公司,建設(shè)單位為地鐵三號(hào)線公司,該工程開(kāi)工日期為2008年9月1日,竣工驗(yàn)收時(shí)間為2011年7月28日。
2010年,鐘華珍向深圳市住房和建設(shè)局就關(guān)于地鐵3號(hào)線施工導(dǎo)致質(zhì)量裂縫投訴。2011年2月16日,深圳市住房和建設(shè)局向鐘華珍出具《關(guān)于地鐵3號(hào)線施工導(dǎo)致質(zhì)量裂縫投訴的回函》,該局對(duì)鐘華珍的投訴問(wèn)題函復(fù)如下:一、房間墻壁等處存在裂縫,該房屋所在橫崗深惠路聯(lián)建樓緊鄰地鐵3號(hào)線施工工地,各方判斷裂縫原因與地鐵施工有關(guān)。地鐵3號(hào)線公司正在就賠償及維修方面與該聯(lián)建樓部分住戶進(jìn)行損壞申報(bào)登記及溝通。二、經(jīng)協(xié)調(diào),地鐵3號(hào)線投資有限公司已經(jīng)與你達(dá)成以下共識(shí):(一)地鐵3號(hào)線公司對(duì)業(yè)主對(duì)的要求繼續(xù)與其溝通;(二)對(duì)賠償結(jié)果不滿意的業(yè)主,同意由地鐵3號(hào)線公司維修至業(yè)主滿意;(三)對(duì)尚未申報(bào)賠償、維修的業(yè)主,重新登記;(四)地鐵3號(hào)線公司承諾將樓房第三方變形監(jiān)測(cè)報(bào)告送交橫崗深惠路聯(lián)建樓物業(yè)管理處,便于業(yè)主查詢;(五)橫崗深惠路聯(lián)建樓物業(yè)單位同意由其牽頭協(xié)調(diào),聯(lián)絡(luò)各戶業(yè)主,并組織業(yè)主與地鐵3號(hào)線公司進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
被告市政工程總公司與聯(lián)建樓部分業(yè)主簽訂《房屋受損修復(fù)賠償協(xié)議》,市政工程總公司賠償業(yè)主因施工原因造成房屋受損部位或者單元的相關(guān)修復(fù)加固費(fèi)用,賠償數(shù)額為4500元至20000元不等,賠償款項(xiàng)由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行賠付,相關(guān)業(yè)主收到款項(xiàng)后,不再追究各方任何責(zé)任。
原告主張,因兩被告的施工,造成多次路面塌陷,以至聯(lián)建樓整體下沉,導(dǎo)致部分排污管斷裂,墻體裂縫,墻面樓頂漏水滲水等情況。2014年7月18日原告等人向聯(lián)建樓第一屆業(yè)主委員會(huì)提交《關(guān)于要求起訴地鐵三號(hào)線公司的請(qǐng)求》,2014年8月18日,聯(lián)建樓第一屆業(yè)主委員會(huì)作出回復(fù),因無(wú)法短期內(nèi)召集全體業(yè)主開(kāi)會(huì),且部分業(yè)主已經(jīng)與地鐵三號(hào)線達(dá)成和解協(xié)議,部分業(yè)主處于觀望態(tài)度,業(yè)委會(huì)無(wú)法履行訴訟職責(zé),告知業(yè)主自行起訴。
2017年4月10日,原告向本院提交鑒定申請(qǐng)書(shū),對(duì)房屋及公共設(shè)施的受損程度、損害與被告施工的因果關(guān)系、維修的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。2017年7月22日,廣東保順檢測(cè)鑒定有限公司出具《司法鑒定受理函》,受理鑒定事項(xiàng)為:對(duì)因地鐵對(duì)原告小區(qū)房屋及相關(guān)附屬設(shè)施安全隱患影響的損害結(jié)果的發(fā)生與工程實(shí)施的因果關(guān)系進(jìn)行鑒定,不予受理的鑒定事項(xiàng)為:對(duì)因地鐵施工對(duì)原告小區(qū)房屋及相關(guān)附屬設(shè)施全面維修的造價(jià)進(jìn)行鑒定。2017年10月10日,本院向原告送達(dá)鑒定繳費(fèi)通知書(shū),要求原告等人按照鑒定公司的要求墊付評(píng)估費(fèi)用。原告未按照繳費(fèi)通知書(shū)的相關(guān)要求進(jìn)行繳費(fèi)。2017年10月16日,原告向本院提出原告因經(jīng)濟(jì)能力較差,無(wú)法承擔(dān)鑒定費(fèi)用,要求被告承擔(dān)相應(yīng)的鑒定費(fèi)用。2018年12月29日本院作出(2014)深龍法民三初字第1138號(hào)民事判決,以熊偉等20人未在指定的期限內(nèi)墊付鑒定費(fèi)用,視為放棄相關(guān)的鑒定權(quán)利,自行承擔(dān)舉證不能的后果為由,駁回了熊偉等20人的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。熊偉等20人不服上述一審判決,上訴于深圳市中級(jí)人民法院,深圳市中級(jí)人民法院于2019年12月25日作出(2019)粵03民終10381號(hào)民事裁定,以熊偉等20人在其舉證能力范圍內(nèi)就侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系事實(shí)已經(jīng)盡到舉證義務(wù),在雙方對(duì)于上述事實(shí)各執(zhí)一詞的情況下,由市政工程公司、地鐵三號(hào)線公司預(yù)交鑒定費(fèi),通過(guò)鑒定的方式查明案件事實(shí),更有利于本案糾紛的妥善化解。如果市政工程公司、地鐵三號(hào)線公司不預(yù)交鑒定費(fèi),應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果為由,將本案發(fā)回本院重新審理。本院另行組成合議庭進(jìn)行重新審理,在審理過(guò)程中,本院告知兩被告鑒定費(fèi)用將按50%的比例由兩被告預(yù)交,熊偉等20人因擔(dān)心承擔(dān)敗訴后的鑒定費(fèi),于2020年5月18日向本院郵寄一份《原告質(zhì)證及意見(jiàn)》,稱不要求做鑒定。本院依法通知熊偉等20人及兩被告于2020年7月13日下午14:30至本院平湖法庭第三審判庭參加庭審,兩被告代理人均到庭,原告方只有熊偉到庭,熊偉表示只代表自己個(gè)人參加訴訟,不代表其他原告。經(jīng)本院審查,其他原告對(duì)熊偉的授權(quán)內(nèi)容為:“直接簽署相關(guān)法律文書(shū),聘請(qǐng)律師并與律師樓協(xié)商確定和簽訂委托代理合同,授權(quán)委托律師”,不包括參與庭審,故本院依法裁定未參加庭審的原告按其撤回起訴處理。在庭審中,熊偉仍堅(jiān)持不要求鑒定,兩被告也表示不要求進(jìn)行鑒定,故本院未再委托鑒定。
另查明,庭審中,被告地鐵三號(hào)線公司表示能提供2011年2月16日深圳市住房和建設(shè)局向鐘華珍發(fā)出的《關(guān)于地鐵3號(hào)線施工導(dǎo)致質(zhì)量裂縫投訴的回函》第二條第(四)項(xiàng)中提到的樓房第三方變形監(jiān)測(cè)報(bào)告,并向本院提交了一份《國(guó)道205深圳段改建工程第三方監(jiān)測(cè)5103標(biāo)監(jiān)測(cè)周報(bào)(第五十九期2010.01.04-2010.01.18)》,該周報(bào)出具單位為北京城建勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司國(guó)道205深圳段改建工程第三方監(jiān)測(cè)項(xiàng)目部,出具時(shí)間為2010年1月18日。
上述事實(shí)有當(dāng)事人提交的證據(jù)以及在庭陳述為憑
判決結(jié)果
一、被告深圳市地鐵三號(hào)線投資有限公司應(yīng)于本判決生效之日起30日內(nèi)提供2011年2月16日深圳市住房和建設(shè)局向鐘華珍發(fā)出的《關(guān)于地鐵3號(hào)線施工導(dǎo)致質(zhì)量裂縫投訴的回函》第二條第(四)項(xiàng)規(guī)定的樓房第三方變形監(jiān)測(cè)報(bào)告給原告熊偉查詢。
二、駁回原告熊偉的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元,該款項(xiàng)已由鐘華珍、熊偉、康仲尼、呂逍、李國(guó)亮、陳依清、李淑香、顏列松、肖輔、彭瓊、饒尚發(fā)、譚祖生、黃月秀、鄧偉蓮、杜勇光、黃玉霞、唐海波、盧土蓮、盧鳳娟、馮光英共同預(yù)交,由其共同負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在本判決送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于廣東省深圳市中級(jí)人民法院
合議庭
審判長(zhǎng)曾海林
人民陪審員葉錦云
人民陪審員楊霞
二〇二〇年七月十五日
書(shū)記員廖庭婷
判決日期
2021-01-11