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本院在執(zhí)行申請執(zhí)行人吉林省投資集團有限公司（以下簡稱省投公司）與被執(zhí)行人四平市富國投資開發(fā)有限公司（以下簡稱富國公司）、四平市人民政府、四平市財政局等民間借貸糾紛一案中，異議人富國公司向本院提出書面異議，本院受理后，依法組成合議庭進行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

異議人富國公司稱，請求：貴院解除對該公司在中國建設(shè)銀行股份有限公司四平城建支行開立的22ＸＸ92賬戶（以下簡稱尾號8792賬戶）中18038205.26元存款的凍結(jié)。事實與理由：該公司是四平市人民政府的融資平臺及建設(shè)單位，負責(zé)四平市棚改工程的建設(shè)、手續(xù)辦理、資金管理及使用等工作，資金來源是四平市財政局撥入的項目資金，包括中央預(yù)算內(nèi)專項資金、中央基建資金、省級資金、市級資金及國開行專項貸款。貴院凍結(jié)的尾號8792賬戶中存款包括收取的擴大面積款、國開行專項用于支付回遷過渡費的貸款，該賬戶是棚改一期項目擴大面積款及支付回遷過渡費的資金管理賬戶，按照《城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》，該賬戶中的擴大面積款及國開行撥付的回遷過渡費，屬于棚改項目資金，只能專款專用，不可挪作他用。 本院查明，省投公司授吉林省人民政府的委托，履行政府投融資職能。具體由省投公司向中國銀行吉林省分行申請項目貸款并按政府確定的《投融資項目清單》將貸款撥付到地方政府及指定的平臺公司。 2010年11月、2011年6月、2011年9月，省投公司與四平市人民政府、富國公司分別簽訂了三份《資金使用協(xié)議》，約定四平市人民政府委托省投公司分別向中國銀行申請三筆四平市統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化建設(shè)項目前期搭橋貸款12628萬元、1500萬元、6442萬元，該三筆貸款于2014年8月13日到期，由四平市人民政府、富國公司承擔(dān)償還責(zé)任，利率按照省投公司與中國銀行簽訂的人民幣借款合同執(zhí)行。上述協(xié)議簽訂后，省投公司通過中國銀行向富國公司轉(zhuǎn)款17192萬元。 2014年4月省投公司、四平市人民政府、富國公司又簽訂了編號ＪＴＨＴ-2014090-ＺＦ-042-ＣＺＨ01《資金使用協(xié)議》，約定上述17192萬元的項目前期搭橋貸款于2014年8月14日已全部到期，為了緩解四平市人民政府、富國公司的還款壓力，四平市人民政府委托省投公司向中國銀行申請將該項目前期搭橋貸款轉(zhuǎn)為項目貸款，轉(zhuǎn)貸金額為16800萬元，項目貸款借款期限、利率、款項用途等均按照省投公司與中國銀行股份有限公司長春開發(fā)區(qū)支行簽署的《固定資產(chǎn)借款合同》執(zhí)行。該筆借款由委托方四平市人民政府及資金實際使用人富國公司承擔(dān)還款責(zé)任。四平市宏野商貿(mào)有限公司、四平市宏野房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、四平市宏野公路客運有限公司遼河公司等對該筆借款承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。 2014年4月，省投公司與中國銀行股份有限公司長春開發(fā)區(qū)支行簽訂編號為2023（2014）Ａ1053、2023（2014）Ａ1054、2023（2014）Ａ1055《固定資產(chǎn)借款合同》，約定省投公司向中國銀行股份有限公司長春開發(fā)區(qū)支行借款4226萬元、9636萬元、6408萬元，分別用于四平遼河農(nóng)墾區(qū)孤家子鎮(zhèn)區(qū)域集中供熱項目、四平遼河農(nóng)墾區(qū)宏野新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、四平遼河農(nóng)墾區(qū)孤家子鎮(zhèn)天然氣入戶工程項目。 因四平市人民政府、富國公司未按時履行還款責(zé)任，省投公司訴至本院。2017年12月27日，本院作出（2017）吉01民初1449號民事調(diào)解書，確認：一、截止2017年6月30日，富國公司、四平市人民政府、四平市財政局共拖欠省投公司借款本金29379914.84元、利息16706762元、罰息5746738.01元，總計51833414.85元；二、富國公司、四平市人民政府、四平市財政局在2018年5月30日前一次性向省投公司償還上述欠款本金29379914.84元、利息16706762元，共計46086676.84元；三、如富國公司、四平市人民政府、四平市財政局在2018年5月30日前按照調(diào)解書第二條履行完畢，則省投公司放棄調(diào)解書第一條所確認的罰息5746738.01元；四、如富國公司、四平市人民政府、四平市財政局未按照調(diào)解書第二條履行還款義務(wù)，則富國公司、四平市人民政府、四平市財政局應(yīng)向省投公司支付罰息（其中2015年5月30日至2017年6月30日的罰息5746738.01元，2017年7月1日至實際給付之日的罰息以欠付本金數(shù)額為基數(shù)按照中國人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率上浮70%計算）；五、如富國公司、四平市人民政府、四平市財政局未按照調(diào)解書第二條履行還款義務(wù)，則省投公司就四平市宏野商貿(mào)有限公司所有的七套房產(chǎn)和一宗土地折價或者拍賣、變賣所得的價款享有優(yōu)先受償權(quán)；六、如富國公司、四平市人民政府、四平市財政局未按照調(diào)解書第二條履行還款義務(wù)，則省投公司就雙遼市佳鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所有的二套房產(chǎn)和二宗土地折價或者拍賣、變賣所得的價款享有優(yōu)先受償權(quán)；七、如富國公司、四平市人民政府、四平市財政局未按照調(diào)解書第二條履行還款義務(wù)，則省投公司就四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)佳鑫商廈有限公司所有的二套房產(chǎn)和四宗土地折價或者拍賣、變賣所得的價款享有優(yōu)先受償權(quán)；八、如富國公司、四平市人民政府、四平市財政局未按照調(diào)解書第二條履行還款義務(wù)，則四平市宏野商貿(mào)有限公司、雙遼市佳鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)佳鑫商廈有限公司、四平市宏野房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、四平市宏野公路客運有限公司遼河公司、四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)遼河客運站、四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)宏野物業(yè)管理有限公司、四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)遼河天然氣有限公司、四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)陽光供熱有限公司、閆興軍、王亞紅、張平、仵紅艷對調(diào)解書第二條所確定的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任……因主債務(wù)人及擔(dān)保人均未履行該調(diào)解書確定的給付義務(wù)，省投公司向本院申請執(zhí)行。2019年，本院以（2019）吉01執(zhí)恢95號恢復(fù)執(zhí)行。2019年10月17日，本院通過網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)了富國公司尾號6084賬戶中的存款3850907.46元。對此富國公司提出執(zhí)行異議，形成本案。 另查，根據(jù)富國公司提供的尾號8792賬戶的銀行流水、《建行8792賬戶存入有異議情況說明》、記賬憑證、電匯憑證、回遷安置費用結(jié)算清單等材料的內(nèi)容，該賬戶款項用途包括為回遷戶發(fā)放的回遷過渡費；需要退還回遷戶多收的擴大面積款；富國公司、四平市富國物業(yè)有限公司等借用該賬戶打進再等額打出相應(yīng)款項；支付回遷戶基礎(chǔ)熱費；向四平紅嘴農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)有限公司支付貨款28325.96元；向國網(wǎng)吉林省電力有限公司支付電費30萬元；支付高速ＥＴＣ批量扣款380元。上述向四平紅嘴農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)有限公司支付的28325.96元及向國網(wǎng)吉林省電力有限公司支付的30萬元，富國公司已將支付款項等額返還到該賬戶內(nèi)。 再查，2019年10月24日本院作出（2019）吉01執(zhí)恢95號之一執(zhí)行裁定，終結(jié)了對四平市宏野商貿(mào)有限公司、四平市宏野房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、四平市宏野公路客運有限公司遼河公司、四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)遼河客運站、四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)宏野物業(yè)管理有限公司、閆興軍、王亞紅的執(zhí)行

異議人四平市富國投資開發(fā)有限公司的異議請求成立。 如不服本裁定，可以自本裁定書送達之日起十日內(nèi)，向吉林省高級人民法院申請復(fù)議

審判長張東宇 審判員邢春鶴 審判員蔣振華 二〇二〇年十二月一日 書記員于斯淼

2020-12-31