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原告（反訴被告）浙江聯(lián)運(yùn)環(huán)境工程股份有限公司（以下簡稱“浙江聯(lián)運(yùn)公司”）與被告（反訴原告）興安縣環(huán)境衛(wèi)生管理站（以下簡稱“興安環(huán)衛(wèi)站”）合同糾紛一案，本院于2019年4月18日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告（反訴被告）浙江聯(lián)運(yùn)公司的委托訴訟代理人王利民、被告（反訴原告）興安環(huán)衛(wèi)站的委托訴訟代理人賓靈華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告浙江聯(lián)運(yùn)公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令被告支付原告垃圾清運(yùn)費(fèi)2373200元，違約金300000元，合計(jì)2673200元；2.本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2017年12月17日，原告與被告簽訂《興安縣生活垃圾清運(yùn)合同協(xié)議書》，約定原告為被告提供垃圾清運(yùn)服務(wù)工作，合同中標(biāo)單價(jià)為1700元／車次。合同簽訂后，原告依約履行了全部義務(wù)，共為被告清運(yùn)垃圾2050車次，總金額為3485000元。但被告未按照合同約定支付垃圾清運(yùn)費(fèi)，僅于2018年6月19日支付443700元，2018年9月5日支付668100元，至今尚欠原告垃圾清運(yùn)費(fèi)2373200元。該筆欠款經(jīng)原告多次催討，但被告一直以無錢為由拖延拒付。 原告認(rèn)為，被告嚴(yán)重違反了合同約定及有關(guān)法律規(guī)定，其違約行為給原告造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。原告為維護(hù)自身的合法權(quán)益，特向法院提起訴訟，請(qǐng)求判如所請(qǐng)。 原告圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了下列證據(jù): 1、《興安縣生活垃圾清運(yùn)合同協(xié)議書》1份，證明原、被告之間存在垃圾清運(yùn)服務(wù)合同關(guān)系以及雙方的權(quán)利和義務(wù)； 2、興安環(huán)衛(wèi)站進(jìn)場垃圾登記表復(fù)印件57頁、興安海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰景窜囂?hào)查詢數(shù)據(jù)復(fù)印件18頁、服務(wù)質(zhì)量反饋表1份、關(guān)于停止興安縣垃圾清運(yùn)項(xiàng)目服務(wù)的函復(fù)印件1份，證明原告依約履行了垃圾清運(yùn)協(xié)議書所確定的義務(wù)，被告對(duì)原告的服務(wù)質(zhì)量滿意； 3、收款回單復(fù)印件1份，證明被告已支付了4個(gè)月累計(jì)1111800元垃圾清運(yùn)費(fèi)的事實(shí)； 4、回執(zhí)1份，證明原告向被告開具2018年4、5月清運(yùn)費(fèi)發(fā)票的事實(shí)； 5、《驗(yàn)收合同》1份，證明原告順利完成生活垃圾清運(yùn)項(xiàng)目，全部內(nèi)容符合合同要求，并通過驗(yàn)收，不存在違約行為； 6、錄音資料1份，證明結(jié)算過程中原告不存在違約行為，未付款是因?yàn)楸桓娣截?cái)政緊張，而不是原告開具發(fā)票造成的，興安環(huán)衛(wèi)站至興安海螺水泥公司車次的單價(jià)被告主張是1100元／車次。被告未向原告支付垃圾清運(yùn)費(fèi)，其行為已構(gòu)成違約。 被告興安環(huán)衛(wèi)站答辯并反訴稱：一、雙方尚未就原告的工作成果完成結(jié)算。由于雙方在履行《興安縣生活垃圾清運(yùn)合同協(xié)議書》（以下簡稱“協(xié)議書”）的過程中，出現(xiàn)了原告車輛未上下高速公路，垃圾清運(yùn)的運(yùn)費(fèi)需要減去通行費(fèi)等。協(xié)議書未約定把垃圾運(yùn)至興安海螺水泥有限責(zé)任公司每車的運(yùn)費(fèi)，原告亦未按約定開具完稅發(fā)票，這些新情況需要雙方友好協(xié)商，然后實(shí)事求是地結(jié)算，但目前尚未完成結(jié)算。二、原告訴請(qǐng)的垃圾清運(yùn)費(fèi)金額錯(cuò)誤，不是其訴稱的2373200元，而是1004878元。1、原告統(tǒng)計(jì)已經(jīng)完成的垃圾清運(yùn)2050車次是錯(cuò)誤的，正確的是2034車。主要原因是，在統(tǒng)計(jì)2018年8月1日-15日垃圾清運(yùn)車次時(shí)，原告把鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉的16車次也一并統(tǒng)計(jì)了。2、2018年8月16日至12月19日，原告完成的垃圾清運(yùn)668車次，但目的地不是協(xié)議書中約定的桂林市山口垃圾填埋場，而是興安縣城邊的興安海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰荆ㄅd安海螺水泥有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)），協(xié)議書沒有對(duì)該668車次每車運(yùn)費(fèi)進(jìn)行約定，而原告單方依然以1700元／車次計(jì)算，明顯顯失公平。被告認(rèn)為按照每車次73.5元計(jì)算比較合理，計(jì)算方法:以1700元／車次為基準(zhǔn)，這期間的運(yùn)輸沒有上下高速公路，故減去高速公路的通行費(fèi)165元／車次，興安環(huán)衛(wèi)站至桂林市山口垃圾填埋場來回為158.8公里，興安環(huán)衛(wèi)站至興安海創(chuàng)環(huán)保科技有限公司來回為7.6公里，故每車次為（1700-165）÷158.8×7.6＝73.5元。3、原告的車輛沒有按照協(xié)議書的約定，從興安嚴(yán)關(guān)高速公路出入口上下高速公路，屬于嚴(yán)重的違約行為，且協(xié)議書中計(jì)入運(yùn)輸成本的高速公路通行費(fèi)165元／車次，原告應(yīng)當(dāng)從1700元／車次中減除，即為1535元／車次。三、被告沒有違約，不應(yīng)支付違約金300000元。相反，原告在履約過程中，明顯存在多方面的嚴(yán)重違約，具體為：1、協(xié)議書約定原告提供符合運(yùn)輸要求的車輛不少于8臺(tái)，但原告只提供了3臺(tái)，導(dǎo)致在2017年過年時(shí)垃圾不能及時(shí)運(yùn)走，原告另請(qǐng)其他車輛幫忙運(yùn)輸；2、原告的車輛沒有按照協(xié)議書約定從興安嚴(yán)關(guān)高速公路出入口上下高速公路，屬于嚴(yán)重的違約行為，在已付款中原告沒有主動(dòng)減去協(xié)議書中計(jì)入運(yùn)輸成本的高速公路通行費(fèi)165元／車次的費(fèi)用；3、原告沒有按照協(xié)議書約定開具完稅發(fā)票，導(dǎo)致被告方的稅款流失。 綜上所述，原、被告雙方尚未就原告的工作成果完成結(jié)算，垃圾清運(yùn)費(fèi)尚不能確定，請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。同時(shí)，被告特向法院提出反訴，請(qǐng)求判令：1.反訴被告向反訴原告返還多支付的高速公路通行費(fèi)107580元；2.反訴被告向反訴原告支付違約金300000元。 被告（反訴原告）對(duì)其辯解和反訴請(qǐng)求提交了下列證據(jù)： 1、興安縣環(huán)衛(wèi)站進(jìn)場垃圾登記表（2018年8月）復(fù)印件2頁、興安縣環(huán)衛(wèi)站垃圾量統(tǒng)計(jì)表（2018年8月）復(fù)印件1份，證明原告多統(tǒng)計(jì)了16車次； 2、興安環(huán)衛(wèi)站至桂林市山口垃圾填埋場、興安環(huán)衛(wèi)站至興安海創(chuàng)環(huán)保科技有限公司地圖線路（截圖）各1份，證明興安環(huán)衛(wèi)站至桂林市山口垃圾填理場來回為158.8公里，興安環(huán)衛(wèi)站至興安海創(chuàng)環(huán)保科技有限公司（興安海螺水泥有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)）來回為7.6公里，運(yùn)至興安海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰镜睦暹\(yùn)費(fèi)參照協(xié)議書計(jì)算，為每車次73.5元； 3、興安縣環(huán)衛(wèi)站進(jìn)場垃圾登記表（2018年2月15日）復(fù)印件1份，證明原告沒有依約提供8臺(tái)車輛，至2017年農(nóng)歷過年時(shí)垃圾不能及時(shí)運(yùn)走，原告另外請(qǐng)其他車輛幫忙運(yùn)輸，構(gòu)成違約； 4、支付憑證復(fù)印件2份、增值稅發(fā)票復(fù)印件3張，證明原告沒有按照協(xié)議約定開具完稅發(fā)票，導(dǎo)致被告方的稅款流失，違反了合同約定，構(gòu)成違約； 5、興桂高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)照片1張，證明興桂高速公路通行費(fèi)的計(jì)算依據(jù)，原告應(yīng)當(dāng)減去未上高速公路的車輛通行費(fèi)； 6、興安環(huán)衛(wèi)站進(jìn)場垃圾登記表（2017年12月-2018年8月）54頁，證明原告沒有安排8臺(tái)車，只安排了3臺(tái)車運(yùn)送垃圾，違反了合同約定。 反訴被告浙江聯(lián)運(yùn)公司辯稱：反訴被告履行了合同義務(wù)，不存在違約行為。反訴原告出具的《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》已經(jīng)確認(rèn)反訴被告順利完成了合同約定的義務(wù)，全部內(nèi)容符合合同要求，并通過驗(yàn)收。反訴原告訴稱反訴被告違約僅僅是合同約定外的變數(shù)，且反訴原告從未向反訴被告提出整改，反訴被告提供的車次有第三方確認(rèn)，反訴原告也認(rèn)可，反訴原告提出多統(tǒng)計(jì)的16車次也是反訴被告另行安排的，費(fèi)用由反訴被告支付，因此，應(yīng)當(dāng)按反訴被告提交的車次確定。協(xié)議對(duì)運(yùn)輸單價(jià)沒有細(xì)分構(gòu)成，反訴被告根據(jù)協(xié)議進(jìn)行了投入，付出了成本，變更運(yùn)輸終點(diǎn)是反訴原告變更的，責(zé)任應(yīng)由反訴原告承擔(dān)。請(qǐng)求依法駁回反訴原告的訴訟請(qǐng)求。 經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對(duì)原告所舉證據(jù)的質(zhì)證意見：對(duì)證據(jù)1的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議，但認(rèn)為該協(xié)議沒有對(duì)興安環(huán)衛(wèi)站至興安海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰久寇嚧芜\(yùn)費(fèi)進(jìn)行約定；對(duì)證據(jù)2進(jìn)場垃圾登記表，認(rèn)為8月份多統(tǒng)計(jì)了16車次，被告對(duì)車牌號(hào)為“桂”開頭的車輛均不予認(rèn)可，對(duì)其他車次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均予以認(rèn)可。對(duì)查詢數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議，但認(rèn)為運(yùn)費(fèi)雙方?jīng)]有約定。對(duì)服務(wù)質(zhì)量反饋表、函的真實(shí)性、合法性無異議，但不認(rèn)可其證明的觀點(diǎn)，認(rèn)為被告只是對(duì)原告某個(gè)月服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是好的，并不是全部；對(duì)證據(jù)3的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議；對(duì)證據(jù)4的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議，但認(rèn)為原告存在違約開具發(fā)票的行為；對(duì)證據(jù)5的真實(shí)性無異議，但不認(rèn)可其證明的內(nèi)容。對(duì)證據(jù)6的真實(shí)性無異議，但不認(rèn)可其證明的內(nèi)容，錄音中沒有提到違約行為不代表原告沒有違約，從興安環(huán)衛(wèi)站至興安海創(chuàng)環(huán)保科技有限公司1100元／車次是有前提條件的，雙方也沒有達(dá)成一致。未付款財(cái)政困難是一方面，但被告開票有瑕疵也是造成未付款的原因。 原告（反訴被告）對(duì)被告（反訴原告）所舉證據(jù)的質(zhì)證意見：對(duì)證據(jù)1的真實(shí)性除手寫的不認(rèn)可外，對(duì)其余部分均無異議，對(duì)該證據(jù)證明的內(nèi)容有異議，認(rèn)為不存在多統(tǒng)計(jì)；對(duì)證據(jù)2的真實(shí)性、合法性有異議，對(duì)計(jì)算方式也有異議；對(duì)證據(jù)3的真實(shí)性、合法性無異議，但對(duì)其關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為原告增加車輛及時(shí)完成了清運(yùn)義務(wù)，不存在違約；對(duì)證據(jù)4的真實(shí)性、合法性無異議，但對(duì)其關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為發(fā)票聯(lián)有被告確認(rèn)同意支出的簽字，不能證明原告違約；對(duì)證據(jù)5的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不予認(rèn)可；對(duì)證據(jù)6的真實(shí)性、合法性無異議，但對(duì)其關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為原告是根據(jù)興安縣的生活垃圾量安排車輛的，被告也認(rèn)可，因此，原告不存在違約。 綜合原、被告的質(zhì)證意見，本院對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)予以確認(rèn)。對(duì)當(dāng)事人持有異議的證據(jù)，將結(jié)合庭審和其他證據(jù)予以綜合分析認(rèn)證。 綜合全案證據(jù)，本院確認(rèn)以下法律事實(shí)：原告浙江聯(lián)運(yùn)公司通過招投標(biāo)取得為被告興安環(huán)衛(wèi)站提供垃圾清運(yùn)服務(wù)工作。2017年12月17日，被告作為甲方，原告作為乙方，甲乙雙方簽訂了一份《興安縣生活垃圾清運(yùn)合同協(xié)議書》，約定中標(biāo)合同價(jià)為6000000元，中標(biāo)單價(jià)為1700元／車次。原告為被告提供垃圾清運(yùn)服務(wù)工作的具體內(nèi)容為：1、運(yùn)輸車輛要求：裝載重量不能低于12噸的自卸車不少于8臺(tái)，車體保持干凈，垃圾不得漏撒。2、運(yùn)輸距離和路線：從興安縣城至運(yùn)輸終點(diǎn)單程距離為95公里，要求必須從嚴(yán)關(guān)高速公路出口上下高速公路，避免垃圾對(duì)沿途城市環(huán)境、百姓生活影響。3、運(yùn)輸內(nèi)容:從甲方指定地點(diǎn)運(yùn)載垃圾至桂林市山口垃圾填埋場（含裝車費(fèi)用）。4、垃圾中轉(zhuǎn)站：甲乙雙方各有一處中轉(zhuǎn)站。乙方提供的中轉(zhuǎn)站須符合甲方車輛進(jìn)出、卸貨的條件和達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)中轉(zhuǎn)站發(fā)生的全部費(fèi)用和事務(wù)處理。5、乙方負(fù)責(zé)在環(huán)衛(wèi)站大院安裝監(jiān)控?cái)z像頭，乙方運(yùn)輸車輛每車次須經(jīng)監(jiān)控?cái)z像出車，通過截圖存檔作為每車次出車裝載垃圾情況的原始記錄。6、運(yùn)輸計(jì)量：按12噸以上車輛裝滿貨箱為一車計(jì)量。由于生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)間不確定性和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量的隨時(shí)調(diào)整，不能確保每輛車每天都有一車，乙方自行安排好裝載車輛。7、服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起1年內(nèi)至興安海螺水泥窯建設(shè)生活垃圾協(xié)同處理系統(tǒng)建成，甲方具備垃圾處理能力時(shí)截止，最多不超過1年。如甲方具備垃圾處理能力，生活垃圾應(yīng)先滿足甲方的垃圾處理設(shè)施生產(chǎn)需求。興安海螺水泥窯建設(shè)生活垃圾協(xié)同處理系統(tǒng)建成，甲方已完全具備垃圾處理能力，本服務(wù)合同自動(dòng)終止，余下服務(wù)期未產(chǎn)生的費(fèi)用不再支付。付款方式：按照垃圾填埋場出具的車次結(jié)合甲方的記錄材料計(jì)量，每60天甲方負(fù)責(zé)申報(bào)財(cái)政核撥支付一次運(yùn)費(fèi)。支付時(shí)間為縣財(cái)政審批支付程序全過程完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)。如縣財(cái)政資金不能按時(shí)到位，由乙方暫時(shí)墊付，但乙方不得影響運(yùn)輸工作或以此為由停止運(yùn)輸服務(wù)，否則，作為乙方違約處理。違約責(zé)任：甲、乙雙方任何一方違約，對(duì)方均有權(quán)單方解除和終止本合同，違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金300000元。合同還就其他事項(xiàng)進(jìn)行了約定。合同簽訂后至2018年3月，原告共為被告清運(yùn)垃圾654車次，被告向原告支付了2017年12月至2018年3月的垃圾清運(yùn)費(fèi)1111800元。2018年4月1日至8月15日，原告共為被告清運(yùn)垃圾712車次，其運(yùn)輸路線為從興安環(huán)衛(wèi)站至桂林市山口垃圾填埋場。從2018年8月16日開始，因興安海螺水泥窯建設(shè)生活垃圾協(xié)同處理系統(tǒng)建成投運(yùn)，原告清運(yùn)垃圾的運(yùn)輸路線變更為從興安環(huán)衛(wèi)站至興安海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰荆ㄅd安海螺水泥有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)）。2018年12月17日，被告致函原告因興安海螺水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾項(xiàng)目于2018年8月16日開始正式投入試運(yùn)行，因此，原告從2018年12月20日正式停止興安縣生活垃圾清運(yùn)項(xiàng)目服務(wù)。自2018年8月16日至12月19日，原告共為被告清運(yùn)垃圾668車次。被告對(duì)原告服務(wù)質(zhì)量反饋意見為服務(wù)態(tài)度滿意、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、無扣款。2019年5月13日，原、被告對(duì)興安縣生活垃圾清運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，雙方簽署了《驗(yàn)收合同》，其主要內(nèi)容是：在甲方的積極配合下，乙方在2017年12月17日至2018年12月19日順利完成興安縣生活垃圾清運(yùn)項(xiàng)目，甲方就本項(xiàng)目的全部內(nèi)容進(jìn)行審核和驗(yàn)收后，認(rèn)為均符合合同要求，并通過驗(yàn)收。一、驗(yàn)收方式：1、運(yùn)輸車輛符合合同要求；2、轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)容：轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾至桂林市山口垃圾填埋場；3、運(yùn)輸計(jì)量：以甲方核實(shí)的數(shù)量為主。二、本合同簽訂視為本項(xiàng)目驗(yàn)收通過。因被告未支付原告2018年3月以后的垃圾清運(yùn)費(fèi)，原告催告未果遂訴至本院，請(qǐng)求判如所請(qǐng)。 在本案訴訟中，被告提出反訴，請(qǐng)求：1.反訴被告向反訴原告返還多支付的高速公路通行費(fèi)107580元；2.反訴被告向反訴原告支付違約金300000元

一、被告興安縣環(huán)境衛(wèi)生管理站支付原告浙江聯(lián)運(yùn)環(huán)境工程股份有限公司垃圾清運(yùn)費(fèi)1210400元； 二、駁回原告浙江聯(lián)運(yùn)環(huán)境工程股份有限公司的其他訴訟請(qǐng)求； 三、駁回反訴原告興安縣環(huán)境衛(wèi)生管理站的訴訟請(qǐng)求。 上述應(yīng)付款項(xiàng)，義務(wù)人應(yīng)于本案判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢；逾期則依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息；權(quán)利人可在本案生效判決書規(guī)定的履行期限最后一日起二年內(nèi)，向本院申請(qǐng)執(zhí)行。 本訴案件受理費(fèi)28186元，原告浙江聯(lián)運(yùn)環(huán)境工程股份有限公司負(fù)擔(dān)12762元，被告興安縣環(huán)境衛(wèi)生管理站負(fù)擔(dān)15424元。反訴案件受理費(fèi)7413元，由反訴原告興安縣環(huán)境衛(wèi)生管理站負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院或桂林市中級(jí)人民法院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)28186元［收款單位：桂林市中級(jí)人民法院，賬號(hào)：20×××16，開戶行：農(nóng)行桂林高新支行］，上訴于桂林市中級(jí)人民法院

審判長胡萬平 人民陪審員蘭永貴 人民陪審員陳張 二〇一九年十月九日 書記員熊楠

2020-12-08