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原告左德翠訴與被告左春承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配責(zé)任糾紛一案。本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，由審判員毛盅程獨(dú)任審判，于2019年6月19日公開開庭進(jìn)行審理，原告左德翠及其委托代理人萬(wàn)繼寬，被告左春及其委托代理人陸國(guó)應(yīng)均到庭參加訴訟

暫無(wú)數(shù)據(jù)

原告左德翠向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求依法判決被告返還原告承包地征地補(bǔ)償款98869.19元；2、本案案件受理費(fèi)由被告全部承擔(dān)。事實(shí)與理由：1971年原告的母親李進(jìn)會(huì)與被告按民間習(xí)俗結(jié)婚，1975年原告的母親生下原告后，就沒(méi)有再生育孩子。由于被告重男輕女的封建思想特別嚴(yán)重，被告為了再生育子女，于1987年農(nóng)歷后六月二十八日在沒(méi)有與原告的母親李進(jìn)會(huì)離婚的情況下就重新與淵德會(huì)結(jié)婚。同年農(nóng)歷八月十五日原告的母親李進(jìn)會(huì)才找村組干部調(diào)解與被告離婚，原告由母親李進(jìn)會(huì)撫養(yǎng)并隨其生活。1980年土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)下放到戶時(shí)，以被告作為戶主承包土地的人口有被告左春、李進(jìn)會(huì)、原告左德翠、原告的兩個(gè)小姑左會(huì)琴、左會(huì)菊，原告的爺爺左紹秋及奶奶左劉氏共七人。1987年被告與原告的母親經(jīng)村組干部調(diào)解離婚時(shí)，僅對(duì)房屋及婚姻關(guān)系存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)、子女撫養(yǎng)等問(wèn)題進(jìn)行了明確，但對(duì)承包的責(zé)任地沒(méi)有進(jìn)行分割。1990年原告的母親李進(jìn)會(huì)又請(qǐng)村組干部及寨鄰老人幫忙分割土地，在村組干部的調(diào)解下雙方達(dá)成口頭協(xié)議，將位于貞豐縣的凹子地兩塊、廖家門口一塊、中學(xué)門口八斗良一塊及良坡腳一處（兩塊）、大園子兩端分給原告的母親及原告耕種管理。原告的母親再婚后，原告外出打工，原告就將上述土地委托被告繼續(xù)耕種管理。1998年農(nóng)村土地第二輪承包（實(shí)為延包）時(shí)，原告正好在外打工，被告就將原告母女的土地登記在自己名下。2017年，政府對(duì)農(nóng)戶承包的耕地進(jìn)行確權(quán)時(shí)，被告未經(jīng)原告同意，又將原告母女的土地全部確權(quán)到其名下。2018年春節(jié)前，原告要求被告將屬于自己的土地歸還給原告，原告滿口答應(yīng)說(shuō)，土地這么多，沒(méi)得哪個(gè)種，你要種你就回來(lái)自己種。可到2018年春節(jié)過(guò)后，政府搞小城鎮(zhèn)建設(shè)征收了原告的土地，原告要求被告將所得的補(bǔ)償款拿給原告，被告卻拒絕將征地補(bǔ)償款分配給原告。原告被征收的土地有良坡腳一處兩塊共1.917畝（征收地塊號(hào)為379、514），征收補(bǔ)償款為65122.40元，大園子共3.4770畝（七人的份額），原告及母親的份額應(yīng)為七分之二，即3.4770畝÷7人×2人＝0.9934畝，征收補(bǔ)償款為33746.79元，合計(jì)補(bǔ)償款為98869.19元。該補(bǔ)償款已由被告領(lǐng)取占有，并拒不返還給原告。綜上所述，被告領(lǐng)取原告的征地補(bǔ)償款沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，且拒不分配給原告的行為嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益，給原告造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。原告為維護(hù)自己的合法權(quán)益，特依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定訴至法院，請(qǐng)求依法判如所請(qǐng)。 被告左春向本院提出答辯：原告起訴答辯人承包地征收款分配糾紛案件，在起訴狀中陳述的事實(shí)及理由違背客觀事實(shí)。因此，應(yīng)當(dāng)依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。理由如下：第一，原告雖然系答辯人與前妻李進(jìn)會(huì)生育的子女。但是，答辯人與李進(jìn)會(huì)于1987年6月經(jīng)村委會(huì)調(diào)解協(xié)議離婚，已得到法院認(rèn)可的協(xié)議離婚系合法有效的事實(shí)。在答辯人與李進(jìn)會(huì)離婚后，原告在隨李進(jìn)會(huì)撫養(yǎng)的前提下，于1989年改嫁并離開貞豐縣北盤江鎮(zhèn)左家屯組到關(guān)嶺縣蔣元福家生活二十多年。在關(guān)嶺縣，蔣元福系農(nóng)業(yè)戶口，有土地承包地。因此，原告早已不屬于貞豐縣北盤江鎮(zhèn)左家屯組的集體經(jīng)濟(jì)組織家庭成員，其不具備本案的原告訴訟主體資格。第二，在1980年第一輪土地下放時(shí)，以答辯人為戶主，承包方式為每人300斤產(chǎn)量的土地承包到答辯人的戶頭上，當(dāng)時(shí)在沒(méi)有分家的事實(shí)下，家里承包人口為7人，其中包含答辯人、答辯人的父母、李進(jìn)會(huì)、答辯人的長(zhǎng)女左麗琴以及答辯人的兩個(gè)妹妹。其中，1961年國(guó)家下放自留地（地名：大園子），當(dāng)時(shí)耕種和管理人為左少秋、劉德芬、左春、左會(huì)英、左秀英；1998年的承包人口為左春、鄢德會(huì)、左麗琴、左德勇、左艷麗；竹林地系左春的前輩人留下的土地，既不是承包地，也不是自留地。在1987年6月之后，因原告的母親李進(jìn)會(huì)改嫁到關(guān)嶺縣。為此，李進(jìn)會(huì)也喪失了承包土地的資格和權(quán)利。加之，當(dāng)時(shí)承包是以家庭共同承包方式給予承包戶。同時(shí)，也說(shuō)明了原告及其母親李進(jìn)會(huì)改嫁后沒(méi)有包含在土地承包戶內(nèi)。到1998年后，土地重新進(jìn)行二輪承包及2017年政府三輪承包，其中也沒(méi)有包含原告與李進(jìn)會(huì)。第三，在2018年2月24日及2018年3月7日，答辯人的耕地及林地被貞豐縣人民政府分兩批征收，答辯人的承包地被征收1.5150畝，也就是1998年貞豐縣興北鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上填寫的“巖面前，編號(hào)為5”這塊地，其他承包地均沒(méi)有被征收，剩余被征收的土地均是答辯人的自留地及竹林地。第四，原告自起訴狀中陳述的“1990年答辯人與原告的母親分家時(shí)，將位于貞豐縣的凹子地兩塊、大園子兩端分給原告的母親及原告耕種管理。原告的母親再婚后……。”等內(nèi)容并不屬實(shí)。當(dāng)時(shí)原告還小，根本不了解情況，答辯人與原告的母親李進(jìn)會(huì)離婚時(shí)，在1987年6月之后，李進(jìn)會(huì)就改嫁了。當(dāng)年，種地要上交公益糧、提留款、還有生豬任務(wù)、還負(fù)勞工。李進(jìn)會(huì)改嫁到關(guān)嶺縣，離北盤江鎮(zhèn)遠(yuǎn)，原告及母親根本就沒(méi)有能力上交公益糧，怎么有條件和能力耕種左家屯的土地。答辯人左春從1980年管理耕種土地至今，與李進(jìn)會(huì)離婚30多年，原告也嫁到外地20多年。同時(shí)，原告也沒(méi)有回來(lái)耕種管理過(guò)任何一塊土地。因此，其本人不享有承包土地的資格和無(wú)權(quán)利主張任何一塊土地。因此，其本人不享有承包土地的資格和無(wú)權(quán)利主張任何一塊承包地被征收的補(bǔ)償款。加之，土地款分配屬于家庭內(nèi)部的問(wèn)題，在答辯人與李進(jìn)會(huì)離婚后，原告就隨母親李進(jìn)會(huì)到關(guān)嶺縣生活。其本人早也不是答辯人的家庭戶籍人員。綜上所述，在1987年6月答辯人與原告的母親離婚后，原告由母親李進(jìn)會(huì)撫養(yǎng)的情況下，就隨改嫁到關(guān)嶺縣的母親一起共同生活。同時(shí)，在土地承包時(shí)，原告并不屬于承包戶內(nèi)人口承包土地人員。本案中，原告的起訴完全屬于浪費(fèi)司法資源、歪曲事實(shí)。沒(méi)有任何充分、確鑿的證據(jù)證明土地歸其所有，且原告不具備本案的主體資格。因此，懇請(qǐng)人民法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求，維護(hù)答辯人的合法權(quán)益。并且原告至今未實(shí)際使用管理責(zé)任田地，不屬于法院的受理范圍。 原告左德翠對(duì)其主張向本院提交下列證據(jù)： 1、原告身份證、戶口簿復(fù)印件各一份，擬證明原告的身份信息、原告系北盤江鎮(zhèn)左家屯四組村民及符合訴訟主體資格的事實(shí)。被告質(zhì)稱：對(duì)身份證、戶口簿的三性均不認(rèn)可，原告在1989年就隨其母離開左家屯四組，其不再屬于左家屯組的集體經(jīng)濟(jì)成員，且已外嫁到自孔，不具備提起本案的訴訟主體資格。原告何時(shí)將戶口遷到左家屯四組我方不清楚，遷戶口的理由是什么也不清楚。 2、貞豐縣延長(zhǎng)農(nóng)村土地承包期合同書、農(nóng)村土地承包基本情況登記表、2017年《土承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》各一份，擬證明：一、1998年土地承包系延續(xù)第一輪承包；二、1998年延包時(shí)被告將原告的土地登記在自己的名下；三、晏顯華在1998年系牛場(chǎng)村民委員會(huì)主任；四、在2017年頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證時(shí)被告同樣將1998年延包的土地登記在其名下：地塊代號(hào)尾號(hào)為5035實(shí)際是八斗田，地塊代號(hào)尾號(hào)為5026是廖家門口的土地，地塊代號(hào)尾號(hào)為4999的土地名稱沒(méi)有變動(dòng)，地塊代號(hào)尾號(hào)為4989為以前的凹子地，地塊代號(hào)尾號(hào)為4986、4987、4988都是1998年承包的凹子地，地塊代號(hào)尾號(hào)為4990為以前的石科田。五、確權(quán)是第二輪的確權(quán)，并非重新承包。被告質(zhì)稱：對(duì)該證據(jù)的三性無(wú)異議，與1998年第二輪土地承包時(shí)被告的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記的內(nèi)容一致，登記人口為5人，包含左春、鄢德會(huì)、左麗琴、左艷麗、左德琴，并沒(méi)有包含原告及其母親。 3、委會(huì)出具《證明》、晏顯華出具《證明》各一份，擬證明原告及其母親1998年在承包有土地，其中凹子地兩塊、良坡腳地一塊、大園子地兩塊、廖家門口田一塊、中學(xué)門口八斗糧田一塊是由左德翠及其母親李進(jìn)會(huì)耕種管理。被告不認(rèn)可，認(rèn)為證人未到庭佐證，村委會(huì)證明不具有合法性，未經(jīng)村民或村民代表三分之二以上同意。 4、《調(diào)解說(shuō)明書》一份，擬證明原告與被告系父女關(guān)系，被告與原告母親李進(jìn)會(huì)共同生育原告，且原告與被告因土地糾紛經(jīng)村委會(huì)調(diào)解未能達(dá)成一致協(xié)議的事實(shí)。被告無(wú)異議。 5、收款收據(jù)一份，擬證明原告一直在履行村民義務(wù)的事實(shí)。被告認(rèn)為該證據(jù)不能證明原告一直在居住，只能證明收款，交納新農(nóng)合具有隨意性。 6、2018年扶貧搬遷安置點(diǎn)征地測(cè)量結(jié)果公示表2頁(yè)及征收現(xiàn)場(chǎng)照片3張，擬證明原來(lái)屬于原告的土地同時(shí)被征收，地塊編號(hào)為196、212、379、514總面積為6.909畝，共得補(bǔ)償款261536.59元，被征地有原告及其母親李進(jìn)會(huì)的份額，其中地塊196為大園子，212為巖面前，379、514是良坡腳但沒(méi)有照片。被告質(zhì)稱：對(duì)該組證據(jù)的三性無(wú)異議，但不能證明原告及其母親享有的土地被征收的事實(shí)，且被征收地系被告及其家庭成員的土地，2018年2月24日公示表上的戶編號(hào)為48號(hào)，地塊號(hào)為379號(hào)登記為1.3290畝的耕地其實(shí)系被告的飼料地，后面退耕還林就成了林地，戶編號(hào)為218號(hào)，編號(hào)為514號(hào)登記為0.588畝是被告的竹林地。2018年3月7日的公示表上戶編號(hào)為266號(hào)，地塊編號(hào)為196的耕地，登記為3.477畝的是被告的自留地，戶編號(hào)為287號(hào)，地塊編號(hào)為212號(hào)，登記為1.515畝的耕地是被告的承包地，也就是承包證上的“巖面前”那塊地，也是被告被征收的承包地。 被告左春對(duì)其辯解向本院提交下列證據(jù)： 1、左春身份證及其舊、新戶口簿復(fù)印件各一份，擬證明被告的身份信息及被告的家庭成員，無(wú)論是1999年的老戶口簿還是2015年的新戶口簿都沒(méi)有原告左德翠的名字，原告已不是被告的家庭成員。原告對(duì)被告的身份證和戶口簿真實(shí)性無(wú)異議，認(rèn)為原告已于1987年原告母親與被告離婚后另立戶，因此不在一個(gè)戶口上，不能證明被告承包的土地系與這些家庭成員承包所得，被告承包的土地還是1980年承包得到的土地。 2、1998年《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》及2017年《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》各一份，擬證明1980年第一輪土地承包時(shí)雖有原告及其母親二人在戶的土地，但在1998年第二輪土地重新承包到戶時(shí)，承包期限為1994年1月到2044年1月，被告家庭人員為5人，承包總面積為三畝八分，其中水田為2.46畝，旱地為1.37畝，承包地地名為1、凹子地三處，編號(hào)為“1”，山王廟編號(hào)為“2”，石科田編號(hào)為“3”，八斗糧編號(hào)為“4”，巖面前編號(hào)為“5”，是被告被征收的承包地，廖家門口編號(hào)為“6”。2017年第三輪土地承包時(shí)，被告承包到戶的土地是8.26畝，承包地塊總數(shù)為8塊。該兩份土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上的家庭成員人口均沒(méi)有原告左德翠及其母親李進(jìn)會(huì)，因此原告不應(yīng)享有承包證上征收地的土地補(bǔ)償款。原告對(duì)三性無(wú)異議，但認(rèn)為該組證據(jù)正與我方提交的第2組證據(jù)相吻合，同時(shí)2017年新證的地塊名稱已經(jīng)改變，與我方在庭上的說(shuō)明一致，兩本土地承包經(jīng)營(yíng)證上的土地實(shí)為第一輪土地的重新承包，并非重新發(fā)包。 3、02110123號(hào)《林權(quán)證》一份，擬證明被告享有二點(diǎn)五畝林地，被征收時(shí)主要種桃子樹，被征用為1.329畝。原告對(duì)真實(shí)性無(wú)異議，認(rèn)為在分家時(shí)該土地確實(shí)是分給被告的，原告并未對(duì)該土地主張權(quán)利。 4、貴州省農(nóng)業(yè)稅納稅卡、稅費(fèi)繳納監(jiān)督卡各一份，擬證明被告在2002年之前按國(guó)家相關(guān)規(guī)定上繳相關(guān)稅費(fèi)，2002年后國(guó)家沒(méi)有要求繳納。原告對(duì)三性無(wú)異議，被告與原告離婚后分給原告母女的土地原告一直委托給被告耕種管理，所以上繳公益糧等義務(wù)一直由被告履行。 5、貞法（90）刑裁字第1號(hào)《刑事裁定書》、貞法（91）民判字第62號(hào)《民事判決書》各一份，擬證明1989年原告母親李進(jìn)會(huì)以重婚罪起訴被告，1990年4月23日貞豐縣人民法院駁回李進(jìn)會(huì)起訴，1991年李進(jìn)會(huì)以撫養(yǎng)糾紛起訴被告，1991年6月11日作出的民事判決書，判決被告與李進(jìn)會(huì)離婚，由被告支付原告撫養(yǎng)費(fèi)二百八十元，撫養(yǎng)費(fèi)被告已支付完畢的事實(shí)。原告對(duì)真實(shí)性無(wú)異議，該證據(jù)恰好證明被告在答辯狀中稱李進(jìn)會(huì)在1987年之后就改嫁不是事實(shí)，不能達(dá)到被告的證明目的。 原、被告提交的上述證據(jù)，經(jīng)本院組織質(zhì)證，對(duì)雙方當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)本院予以采信，對(duì)有異議的證據(jù)采信意見如下：1、原告提交的1號(hào)證據(jù)，該證據(jù)確能證明原告現(xiàn)系北盤江鎮(zhèn)左家屯四組村民，戶口現(xiàn)并未遷出，但從戶口簿上來(lái)看，系原告2003年遷入本地，2003年之前原告戶口在何處原告并未舉證證明，故對(duì)該證據(jù)的證明內(nèi)容，本院不予全部采信；2、原告提交的2號(hào)證據(jù)，該證據(jù)只能直接證明從1998年土地第二輪承包后，原告并未和被告一起承包該地，至于第一輪土地承包時(shí)，原告是否享有第二輪承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，原告無(wú)證據(jù)予以證明，故對(duì)該證據(jù)原告主張的證明內(nèi)容，本院不予采信；3、原告提交的3號(hào)證據(jù)，該證據(jù)不符合證據(jù)規(guī)則，本院不予采信；4、原告提交的5號(hào)證據(jù)，該證據(jù)只能直接證明原告2018年在繳納醫(yī)保，不能證明原告一直在繳納醫(yī)保和其戶口一直在左家屯組；5、原告提交的6號(hào)證據(jù)，該證據(jù)能直接證明被告被征收地的情況，不能證明原告對(duì)該征收地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；6、被告提交的1號(hào)證據(jù)，該證據(jù)客觀真實(shí)，來(lái)源合法，能證明原告與被告不在同一戶口，故對(duì)該證據(jù)，本院予以采信；7、被告提交的2號(hào)證據(jù)，該證據(jù)能證明被告承包地的情況，故對(duì)該證據(jù)，本院予以采信；8、被告提交的4號(hào)證據(jù)，該證據(jù)能證明被告按照國(guó)家規(guī)定繳納賦稅的情況，不能反映原告是否委托被告管理其承包地，故對(duì)該證據(jù)，本院予以采信；9、被告提交的5號(hào)證據(jù)，該證據(jù)客觀真實(shí)，能證明原告母親與被告于1987年協(xié)議離婚，故對(duì)該證據(jù)，本院予以采信。 經(jīng)審理查明：原告左德翠系被告左春之女，系被告與前妻李進(jìn)會(huì)于1975年5月14日所生。1987年8月15日，被告左春因與前妻李進(jìn)會(huì)感情不和而協(xié)議離婚，并經(jīng)牛場(chǎng)鄉(xiāng)政府簽章。協(xié)議離婚時(shí)，原告隨李進(jìn)會(huì)生活，由李進(jìn)會(huì)撫養(yǎng)。此后，李進(jìn)會(huì)改嫁到關(guān)嶺，原告隨其母親到關(guān)嶺生活，戶口是否遷出無(wú)法查清。1995年，原告與貞豐縣小屯鎮(zhèn)水銀洞村自孔組村民王鑫（王鑫在小屯鎮(zhèn)水銀洞村享有承包地）同居，至今未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，雙方并于1997年12月30日生育長(zhǎng)子王明府，此后，原告一直隨王鑫生活，其在北盤江鎮(zhèn)左家屯四組無(wú)住所，也未在北盤江鎮(zhèn)生活。1998年，被告在簽訂貞豐縣延長(zhǎng)農(nóng)村土地承包期合同書時(shí)，以戶為單位承包責(zé)任地時(shí)已無(wú)原告及前妻李進(jìn)會(huì)的名字，農(nóng)村土地承包基本情況登記表上顯示承包人口為5人，共計(jì)面積為3.83畝。1999年，被告在公安局派出所登記戶籍時(shí)也未和原告及前妻李進(jìn)會(huì)在同一戶口中。其戶口顯示其妻子為鄢德會(huì)、長(zhǎng)女為左麗琴、次女為左艷弟、長(zhǎng)子為左小勇、三女為左艷美、四女為左多艷。2003年，原告左德翠將其戶口遷至貞豐縣，至于從何處遷入在公安局戶籍處無(wú)法查出。2017年，國(guó)家在進(jìn)行第三輪確權(quán)時(shí)，被告方承包地面積為8.26畝，家庭人口包括被告左春、妻鄢德會(huì)、子左德勇、媳龍燕、女左德琴、孫子左林鑫和左易鑫。2018年，因建設(shè)需要征收了以被告為戶主的承包地共計(jì)6.9096畝，補(bǔ)償款合計(jì)為261536.591元，該款已被被告領(lǐng)取?，F(xiàn)原告遂以其享有該款為由訴至本院要求予以解決。 另查明：李進(jìn)會(huì)現(xiàn)已過(guò)世

駁回原告左德翠的訴訟請(qǐng)求。 案件受理費(fèi)2270元，減半收取1135元，由原告左德翠承擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于貴州省黔西南布依族苗族自治州中級(jí)人民法院

審判員毛盅程 二〇一九年九月十日 書記員敖和相

2020-08-12