中國石化銷售股份有限公司山西大同石油分公司與山西京大高速公路有限責(zé)任公司、大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司等財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一審民事判決書
案號(hào):(2019)晉0213民初3687號(hào)
判決日期:2020-06-30
法院:大同市平城區(qū)人民法院
當(dāng)事人信息
原告中國石化銷售股份有限公司山西大同石油分公司(以下簡稱中石化大同公司)與被告山西京大高速公路有限責(zé)任公司(以下簡稱京大高速)、大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司、山西交通控股集團(tuán)有限公司大同北高速公路分公司(以下簡稱交通控股集團(tuán)大同北公司)、山西交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司大同分公司(以下簡稱交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)大同公司)財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院于2019年7月1日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告中石化大同公司委托訴訟代理人韓某1韓某1韓某1、被告大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司委托訴訟代理人李某2李某2李某2、賈某賈某賈某、被告交通控股集團(tuán)大同北公司及交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)大同公司的委托訴訟代理人安某安某安某、韓某2韓某2韓某2到庭參加訴訟,被告京大高速經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
原告中石化大同公司向本院提出訴訟請求:1、判決被告一承擔(dān)原告對租賃設(shè)備的改造、維修及清理等費(fèi)用336.7萬元;同時(shí)判決被告二、被告三、被告四對原告前述損失承擔(dān)連帶償還責(zé)任;2、判決被告一給原告開具2100萬元租賃費(fèi)用發(fā)票;3、判決被告三及被告四停止侵害,解除對京大高速官堡服務(wù)區(qū)A區(qū)及B區(qū)加油站設(shè)施的封堵;4、判決四被告共同承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用、保全費(fèi)用。事實(shí)與理由:2003年9月4日,原告與被告一簽訂了《承包經(jīng)營合同書》,被告一將官堡服務(wù)區(qū)交由原告租賃經(jīng)營,期限為15年(2003年9月至2018年9月止),15年租金合計(jì)為2100萬元整。在合同簽訂后,原告將全部租金2100萬元依約向被告一支付完畢,但被告一至今未向原告出具2100萬元的租賃費(fèi)發(fā)票。合同履行期間,因被告一提供的租賃物加油站的儲(chǔ)油罐不符合國家有關(guān)環(huán)保法律的規(guī)定,被告一要求原告墊資對加油站地下油罐及配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造,并同意合同到期后,由原告繼續(xù)租賃加油站,原告按被告一要求墊資對加油站地下油罐及配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了改造,共支出各項(xiàng)費(fèi)用336.7萬元。2018年10月31日,被告三向原告致函要求歸還加油站,其作為《承包經(jīng)營合同書》合同雙方之外的第三人,無權(quán)向原告主張終止合同并要求原告歸還加油站。2019年2月19日,被告四又致函原告要求與其完成加油站接收工作。被告三、被告四不顧原告與被告一之間租賃關(guān)系未終結(jié),債權(quán)債務(wù)未結(jié)清的法律事實(shí),采取設(shè)置隔離墩、拉設(shè)警戒線、停水?dāng)嚯姷纫靶U措施,強(qiáng)行搶奪原告租賃的場地和設(shè)施,造成原告重大經(jīng)濟(jì)損失。被告一營業(yè)執(zhí)照被吊銷后,作為股東的被告二怠于履行清算義務(wù),使本應(yīng)清晰的法律關(guān)系復(fù)雜,使原告的損失愈日俱增,風(fēng)險(xiǎn)日益加大,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原告認(rèn)為,原告與被告一的合同合法有效,原告按被告一要求墊資完成加油站地下油罐及配套設(shè)施設(shè)備的改造,被告一理應(yīng)將原告的墊資款全額返還,被告二作為股東,怠于履行清算義務(wù),致使原告的損失進(jìn)一步擴(kuò)大,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任;被告三、被告四采取野蠻手段,強(qiáng)行搶奪原告租賃的場地和設(shè)施,嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任和法律責(zé)任。
被告京大高速未答辯、舉證。
被告大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司辯稱,一、本案不存在股東承擔(dān)連帶清償責(zé)任的情形。二、本案原告要求賠償“對租賃設(shè)備的改造、維修費(fèi)336.7元”沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。第一、原告進(jìn)一步明確主張按侵權(quán)賠償?shù)姆申P(guān)系要求賠償,在本案中,我公司既不是承包經(jīng)營合同的相對方,又不是侵權(quán)的主體,故要求我公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任沒有事實(shí)和法律依據(jù)。第二、本案發(fā)生的基礎(chǔ)法律關(guān)系是承包經(jīng)營,根據(jù)《承包經(jīng)營合同》第五條第二項(xiàng)第六目的約定:“乙方(即原告)有修理、維護(hù)所承包的各種設(shè)備、設(shè)施的義務(wù),在合同期滿后無償接受的設(shè)備必須保證完好無損(包括地下部分)”。這里的地下部分就是儲(chǔ)油灌,即使原告進(jìn)行了維修和改造,依約也是承包經(jīng)營者的責(zé)任,即原告的責(zé)任。第三、根據(jù)原告提供的監(jiān)理報(bào)告證明,該工程發(fā)生于2018年10月1日、2日,根據(jù)《承包經(jīng)營合同》第二條的約定,承包經(jīng)營合同的到期日是2018年9月10日,同時(shí)該合同的第七條約定:“在距合同到期之日180天(即六個(gè)月)起,雙方即開始清點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)的物”。這樣在合同到期時(shí)已不便進(jìn)行大規(guī)模的工程建設(shè),除非征得出租方的同意。但在本案中沒有任何證據(jù)證明原告的這個(gè)行為征得了出租方的同意,故只能由其自己承擔(dān)該行為的后果。
被告交通控股集團(tuán)大同北公司辯稱,答辯人沒有侵權(quán)行為,請求依法駁回原告訴訟請求。
被告交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)大同公司辯稱,原告訴訟主體存在錯(cuò)誤。我方是與中國石油化工股份有限公司山西大同分公司簽訂的《承包經(jīng)營合同》的,如本案存在轉(zhuǎn)包,則應(yīng)由中國石油化工股份有限公司山西大同石油分公司承擔(dān)責(zé)任,根據(jù)合同相對性原則,本案原告無權(quán)起訴答辯人,假使原告有權(quán)起訴,答辯人認(rèn)為。1、原告起訴要求承擔(dān)租賃設(shè)備的改造、維修及清理等費(fèi)用336.7元沒有依據(jù)。在原、被告雙方簽訂《承包經(jīng)營合同》五、(二)6.(原告方)有修繕、維護(hù)所承包的各種設(shè)施設(shè)備的義務(wù),在合同期滿后無償接受的設(shè)施必須保證完好無損(含地下部分)7.乙方不得隨意改變原房屋結(jié)構(gòu)及增加地上建筑,如確需增加時(shí),必須征得甲方(被告方)同意,現(xiàn)原告方在未經(jīng)我方同意的情況下對租賃設(shè)備進(jìn)行改造、維修及清理等,因此支出的費(fèi)用理應(yīng)由其自行承擔(dān)。2、關(guān)于2100萬元的發(fā)票問題,因該收據(jù)于2003年9月5日已出具收款210萬元,于2003年9月9日出具收據(jù)1890萬元,合同未約定要出具發(fā)票,當(dāng)時(shí)出具收據(jù)合理合法。3、關(guān)于停止侵害問題,答辯人認(rèn)為,本案是原告侵害了答辯人的權(quán)益,在本《承包經(jīng)營合同》到期后不積極履行辦理租賃財(cái)產(chǎn)的交接手續(xù)并騰清租賃場地;已給答辯人造成了極大的損失,為此,答辯人已向貴院提起訴訟,訴訟后,原告除不積極履行辦理租賃財(cái)產(chǎn)的交接手續(xù)并騰清租賃場地,還惡意再行提起訴訟,故答辯人希望人民法院依法駁回原告的所有訴訟請求。
經(jīng)審理查明,2003年9月4日,被告京大高速(甲方)與中國石油化工股份有限公司山西大同石油分公司(乙方),就乙方承包經(jīng)營甲方所屬官堡服務(wù)區(qū)簽訂《承包經(jīng)營合同》,該合同約定的主要內(nèi)容為:一、合同標(biāo)的物:甲方所屬京大高速公路官堡生活服務(wù)區(qū)。包括南北兩區(qū)加油站2座、修理廠2處和商店、辦公樓、客房部、食堂等。二、合同期限、金額及支付方式:合同期限為自甲方收妥乙方須支付的承包經(jīng)營費(fèi)次日起滿15年;合同金額為每年140萬元,15年總計(jì)2100萬元。三、合同標(biāo)的物的移交和接收:乙方全部承包費(fèi)到位后,甲、乙雙方開始辦理移交事宜。七、合同到期時(shí)雙方的約定:在距合同到期之日180天起,甲、乙雙方按簽約時(shí)交接單清點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)的物,如未發(fā)生損壞,繼續(xù)履行合同直到期滿,如有損壞,折算金額后,沖抵合同最后180天的承包日,合同的終止時(shí)間以相應(yīng)扣除所沖抵的承包日為準(zhǔn)。八、1、合同期滿后自動(dòng)終止等。2003年9月5日、9日,中國石油化工股份有限公司山西大同石油分公司分別向京大高速支付承包費(fèi)18900000元、2100000元,共計(jì)21000000元。
2018年10月19日,山西交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司下發(fā)晉交實(shí)業(yè)油品發(fā)(2018)29號(hào)文件即《關(guān)于服務(wù)區(qū)加油站租賃期滿或即將到期有關(guān)事宜的通知》。2018年10月31日,官堡服務(wù)區(qū)向中國石油化工股份有限公司山西大同石油分公司發(fā)出《加油站租賃期滿終止合同通知函》通知要求在合同期滿(2018年9月3日)后30日內(nèi)退出現(xiàn)加油站經(jīng)營場所,如期歸還租賃物。
2019年2月19日,被告交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)大同公司向原告發(fā)出《關(guān)于盡快配合完成加油站接收工作的函》,原告收悉后于2019年2月22日復(fù)函稱,官堡服務(wù)區(qū)系被告京大高速,目前該公司仍為獨(dú)立民事主體,貴公司非適格主體,不具有接收權(quán)利且在承包期間有大量資金投入等,建議協(xié)商后再行決定下一步行動(dòng)。
2019年1月,官堡服務(wù)區(qū)除加油站,已實(shí)際由被告交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)大同公司進(jìn)行管理。
另查,中國石油化工股份有限公司山西大同石油分公司于2014年5月21日企業(yè)名稱變更為中國石化銷售有限公司山西大同石油分公司。2019年3月5日,企業(yè)名稱變更為中國石化銷售股份有限公司山西大同石油分公司。
2006年6月8日,京大高速公路有限責(zé)任公司、得大高速公路有限責(zé)任公司整合為山西省大同高速公路有限責(zé)任公司。2017年7月14日成立山西交通控股集團(tuán)有限公司,同年12月30日,設(shè)立集團(tuán)公司16個(gè)高速公路分公司,山西交通控股集團(tuán)有限公司大同北高速公路分公司即16個(gè)高速公路分公司之一。2018年8月14日,山西交通控股集團(tuán)有限公司晉交控產(chǎn)經(jīng)發(fā)(2018)442號(hào)文件《關(guān)于委托山西交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司經(jīng)營政府還貸高速公路服務(wù)區(qū)的通知》,委托實(shí)業(yè)公司經(jīng)營16個(gè)高速公路分公司管理的或持股的93對高速公路服務(wù)區(qū),其中包括案涉官堡服務(wù)區(qū)。
上述事實(shí)的認(rèn)定,有原、被告陳述及原告提交的《承包經(jīng)營合同》、收據(jù)、《關(guān)于盡快配合完成加油站接收工作的函》;被告交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)大同公司提交的晉交實(shí)業(yè)油品發(fā)(2018)29號(hào)文件、《加油站租賃期滿終止合同通知函》、原告的復(fù)函、晉交發(fā)字(2006)51號(hào)文件、晉政函(2017)100號(hào)批復(fù)、晉交控人發(fā)(2017)11號(hào)文件、晉交控產(chǎn)經(jīng)發(fā)(2018)442號(hào)文件等證據(jù)予以證實(shí)
判決結(jié)果
駁回原告中國石化銷售股份有限公司山西大同石油分公司的訴訟請求。
案件受理費(fèi)33936元,減半收取16968元,由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于山西省大同市中級(jí)人民法院
合議庭
審判員張衛(wèi)東
二〇一九年九月十六日
書記員趙潔
判決日期
2020-06-30