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原告吉林省德陽熱力有限責(zé)任公司（以下簡稱德陽熱力公司）與被告長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱力有限責(zé)任公司（以下簡稱經(jīng)開熱力公司）合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭對本案進(jìn)行了審理。原告德陽熱力公司的委托訴訟代理人于會影，被告經(jīng)開熱力公司的委托訴訟代理人侯育頡、鄒忠玉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告德陽熱力公司訴請：一、請依法判令經(jīng)開熱力公司給付德陽熱力公司“供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)不相符的”損失費(fèi)17384229.56元人民幣及利息（利息從2014年8月1日起至實(shí)際給付之日止）；二、訴訟費(fèi)由經(jīng)開熱力公司負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：2006年7月1日，吉林省德陽集團(tuán)有限責(zé)任公司（原名吉林省德陽建設(shè)工程有限責(zé)任公司）與經(jīng)開熱力公司簽訂《協(xié)議書》一份，約定雙方共同投資設(shè)立德陽熱力公司，對長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱三廠進(jìn)行復(fù)工續(xù)建，并于本年度（2006年度）采暖期開始供熱，雙方按占有的股權(quán)比例共享利潤、共擔(dān)盈虧。并約定經(jīng)開熱力公司的主管部門長春經(jīng)開（集團(tuán)）股份有限公司負(fù)責(zé)確認(rèn)2006年度供熱面積為20-30萬平方米（包括恒力汽車及附近部隊(duì)）。上述協(xié)議簽訂后，德陽熱力公司全面履行了協(xié)議中確定的義務(wù)，但經(jīng)開熱力公司主管部門提供的供熱面積遠(yuǎn)未達(dá)到協(xié)議的約定，給德陽熱力公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在德陽熱力公司與經(jīng)開熱力公司及其主管部門多次協(xié)商后，2014年9月29日，長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會通過第55次《管委會專題會議紀(jì)要》研究決定:…（二）鑒于在供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)的規(guī)模不相符問題上，雙方均存在過失，按照25萬平方米供熱面積計(jì)算德陽熱力公司的相應(yīng)損失，由經(jīng)開熱力與德陽熱力公司簽訂給付協(xié)議，補(bǔ)償款共計(jì)173842256元。2014年10月8日，德陽熱力公司、經(jīng)開熱力公司在上述會議紀(jì)要精神的指引下簽訂了《協(xié)議書》，約定確認(rèn)并同意向德陽熱力公司付138255元供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)不相符的損失。該份協(xié)議簽訂后，德陽熱力公司多次向經(jīng)開熱力公司主張上述款項(xiàng)，但經(jīng)開熱力公司一直拖延。 在庭審中，德陽熱力公司明確其訴訟請求為：請依法判令經(jīng)開熱力公司給付德陽熱力公司供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)不相符的損失費(fèi)17384229.56元人民幣及利息，利息以13357055.4元為本金，從2014年8月1日起，至實(shí)際給付之日止，按照中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算。13357055.4元是根據(jù)第五十五次會議紀(jì)要中熱費(fèi)補(bǔ)償及管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)補(bǔ)償本金之和計(jì)算出來的。利息的起始時(shí)間是2014年8月1日，是因?yàn)樵趯徲?jì)報(bào)告中第三頁第四頁在確定20萬或30萬供熱面積差額的利息時(shí)，起止時(shí)間分別是2009年7月1日至2014年7月31日，管委會五十五次紀(jì)要也是根據(jù)該時(shí)間段進(jìn)行的利息計(jì)算。 經(jīng)開熱力公司辯稱：一、德陽熱力公司主張的債權(quán)是經(jīng)開熱力公司在國有資產(chǎn)出資人的統(tǒng)籌安排下，為解決歷史遺留問題，經(jīng)有關(guān)行業(yè)主管部門及專家鑒定形成的，并最終由經(jīng)開熱力公司與德陽熱力公司簽署的《協(xié)議書》，該欠款不是經(jīng)開熱力公司的企業(yè)經(jīng)營行為造成的。經(jīng)開熱力公司認(rèn)可該《協(xié)議書》的真實(shí)性，但認(rèn)為該筆款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)出資人統(tǒng)籌安排資金予以解決。二、雙方于2014年10月8日簽訂的《協(xié)議書》并未約定利息，也并未約定還款期限，該協(xié)議僅作為雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系證明。根據(jù)誰主張誰舉證的原則，德陽熱力公司并沒有舉證證明雙方對該筆債權(quán)存在利息的約定，德陽熱力公司的主張缺乏法律和事實(shí)依據(jù)，不應(yīng)得到支持。三、欠款拖欠至今原因在于德陽熱力公司，依據(jù)會議紀(jì)要第三條，雙方還有其他賬目需要核對，雙方共同組建德陽熱力公司的協(xié)議書中，約定經(jīng)開熱力公司向德陽熱力公司以實(shí)物形式投資價(jià)值4600萬元的資產(chǎn)，其中1200萬元用于注冊資本，剩余部分應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金形式返還給經(jīng)開熱力公司，但是德陽熱力公司始終以各種理由拒絕返還，雙方一直處于協(xié)商中，本案德陽熱力公司起訴后經(jīng)開熱力公司也向本院提請?jiān)V訟，因?yàn)榈玛枱崃緵]有返還，所以經(jīng)開熱力公司才沒有支付本案的欠款。 德陽熱力公司所提交的證據(jù)及要證明的問題： 證據(jù)一：協(xié)議書。證明：2006年7月1日，經(jīng)開熱力公司作為甲方與吉林省德陽建設(shè)工程有限責(zé)任公司（現(xiàn)已經(jīng)更名為吉林省德陽集團(tuán)有限責(zé)任公司）作為乙方簽訂協(xié)議書，約定雙方合作成立德陽熱力公司，甲方占股30%，乙方占股70％。并在合同第六條第6款中約定甲方的主管部門長春經(jīng)開（集團(tuán)）股份有限公司負(fù)責(zé)確認(rèn)2006年度供熱面積。（20-30㎡，包括恒力汽車及附近部隊(duì)）。 證據(jù)二：審計(jì)報(bào)告。證明：吉林瑞德會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司接受經(jīng)開熱力公司、長春經(jīng)開（集團(tuán)）股份有限公司、吉林省德陽集團(tuán)有限公司的委托，于2014年8月22日針對上述條款中涉及的差額供熱面積的補(bǔ)償出具《審計(jì)報(bào)告》，審計(jì)結(jié)果為：1.假設(shè)供熱面積為20萬平方米，應(yīng)收熱費(fèi)和應(yīng)收管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)合計(jì)金額9457055.4元，按照中國人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率，采用浮動利率單利計(jì)算，2009年7月1日至2014年7月31日，產(chǎn)生單利2851317.75元；2.假設(shè)供熱面積為30萬平方米，應(yīng)收熱費(fèi)和應(yīng)收管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)合計(jì)金額17257055.4元，按照中國人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率，采用浮動利率單利計(jì)算，2009年7月1日至2014年7月31日，產(chǎn)生單利5203030.57元。 證據(jù)三：長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會第55次管委會專題會議紀(jì)要。證明：該份會議紀(jì)要確定在供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)的規(guī)模不相符問題上，雙方均存在過錯，按照25萬平方米供熱面積計(jì)算德陽熱力的相應(yīng)損失，由經(jīng)開熱力和德陽熱力簽訂給付協(xié)議。并確定熱費(fèi)補(bǔ)償本金為4794840.4元，管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)補(bǔ)償本金為8562215元，熱費(fèi)補(bǔ)償利息為1445652.26元，管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)補(bǔ)償利息為2581521.9元，合計(jì)17384229.56元。 證據(jù)四：協(xié)議書。證明：2014年10月8日，德陽熱力公司與經(jīng)開熱力公司簽訂協(xié)議書，經(jīng)開熱力公司確認(rèn)并同意向德陽熱力公司賠付17384229.56元供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)不相符的損失。 證據(jù)五：吉林省德陽集團(tuán)有限公司及吉林省德陽熱力有限責(zé)任公司企業(yè)信息查詢。證明：吉林省德陽建設(shè)工程有限責(zé)任公司于2013年5月13日更名為吉林省德陽集團(tuán)有限公司，吉林省德陽熱力有限責(zé)任公司在2013年4月8日的股東是吉林省德陽建設(shè)工程有限責(zé)任公司和長春經(jīng)開熱力有限責(zé)任公司，直至2017年7月24日經(jīng)開熱力公司全部退出。 經(jīng)開熱力公司對證據(jù)一至證據(jù)四的真實(shí)性及證明問題均表示沒有異議。對證據(jù)五的真實(shí)性沒有異議，但發(fā)表質(zhì)證意見認(rèn)為經(jīng)開熱力公司退出后股權(quán)轉(zhuǎn)給了個人，在經(jīng)開熱力公司退出前占股8.77%,后全部轉(zhuǎn)讓給個人劉興志。 經(jīng)開熱力公司提交證據(jù)：協(xié)議書一份、管委會五十五次專題會議紀(jì)要一份，證明：經(jīng)開熱力公司是依據(jù)管委會的專題會議紀(jì)要和德陽熱力公司達(dá)成了賠付損失的協(xié)議，該協(xié)議第二條約定本協(xié)議僅為雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的證明，未約定給付時(shí)間也未約定利息事項(xiàng)，在協(xié)議簽署前雙方并不存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，德陽熱力公司提交的審計(jì)報(bào)告結(jié)論也是以假設(shè)為前提的，并沒確定雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 德陽熱力公司發(fā)表質(zhì)證意見：對證據(jù)的真實(shí)性沒有異議，對證明問題有異議，雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生基礎(chǔ)是2006年7月1日協(xié)議書第六條第六款的約定，會議紀(jì)要及2014年10月8日的協(xié)議書均是為了解決上述協(xié)議書中的違約損失問題所進(jìn)行的協(xié)商，最終確定的熱費(fèi)補(bǔ)償本金及管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)本金也是上述協(xié)議中違約損失的本金，雖然雙方在2014年10月8日的協(xié)議書中未約定給付上述本金的時(shí)間及利息標(biāo)準(zhǔn)，但在各方認(rèn)可的審計(jì)報(bào)告中對于利息的起始時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了明確的約定，在審計(jì)報(bào)告中一份文件名為“關(guān)于供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)的規(guī)模不相符造成損失的意見”第三條載明：如果計(jì)算利息的情況下，利息計(jì)算的起始時(shí)間為2009年7月，利率按照同期貸款利率計(jì)算，2006年7月至2009年6月不計(jì)算利息。 本院經(jīng)審理查明：2006年7月1日，吉林省德陽集團(tuán)有限責(zé)任公司的前身吉林省德陽建設(shè)工程有限責(zé)任公司與經(jīng)開熱力公司簽訂《協(xié)議書》，約定：雙方共同投資設(shè)立德陽熱力公司，對長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱三廠進(jìn)行復(fù)工續(xù)建，并于本年度（2006年度）采暖期開始供熱，雙方按占有的股權(quán)比例共享利潤、共擔(dān)盈虧。其中，第六條約定，……3.經(jīng)開熱力公司的主管部門長春經(jīng)開（集團(tuán)）股份有限公司負(fù)責(zé)與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局、建設(shè)局協(xié)調(diào)，確定供熱公司的供熱區(qū)域，以確保該區(qū)域的供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)規(guī)模相符?！?.經(jīng)開熱力公司的主管部門長春經(jīng)開（集團(tuán)）股份有限公司負(fù)責(zé)確認(rèn)2006年度供熱面積（20-30萬㎡，包括恒力汽車及附近部隊(duì)）。 2014年8月22日，經(jīng)開熱力公司、吉林省德陽集團(tuán)有限責(zé)任公司、長春經(jīng)開（集團(tuán)）股份有限公司共同委托吉林瑞德會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司，針對2006年6月30日《協(xié)議書》第六條6項(xiàng)“經(jīng)開熱力公司的主管部門長春經(jīng)開（集團(tuán)）股份有限公司負(fù)責(zé)確認(rèn)2006年度供熱面積（20-30萬㎡，包括恒力汽車及附近部隊(duì)）”所達(dá)成補(bǔ)償共識的差額供熱面積，進(jìn)行審計(jì)。并出具《審計(jì)報(bào)告》，結(jié)果為：（一）假設(shè)實(shí)際供熱面積為20萬平方米，2006年未達(dá)到協(xié)議約定的面積應(yīng)收熱費(fèi)和應(yīng)收管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)合計(jì)金額9457055.4元，按照中國人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率，采用浮動利率單利計(jì)算，2009年7月1日至2014年7月31日，產(chǎn)生單利2851317.75元；（二）假設(shè)供熱面積為30萬平方米，2006年未達(dá)到協(xié)議約定的面積應(yīng)收熱費(fèi)和應(yīng)收管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)合計(jì)金額17257055.4元，按照中國人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率，采用浮動利率單利計(jì)算，2009年7月1日至2014年7月31日，產(chǎn)生單利5203030.57元。 2014年9月29日，長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會召開第55次《管委會專題會議紀(jì)要》，會議確定，……（二）鑒于在供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)的規(guī)模不相符問題上，雙方均存在過失，按照25萬平方米供熱面積計(jì)算德陽熱力公司的相應(yīng)損失，由經(jīng)開熱力公司與德陽熱力公司簽訂給付協(xié)議。確認(rèn)熱費(fèi)補(bǔ)償本金4794840.4元，管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)補(bǔ)償本金8562215元，熱費(fèi)補(bǔ)償利息1445652.26元，管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)補(bǔ)償利息2581521.9元，利息小計(jì)4027174.16元，合計(jì)17384229.56元。上述協(xié)議由國資委組織供熱集團(tuán)和德陽集團(tuán)、德陽熱力盡快簽署，簽署時(shí)，只約定給付內(nèi)容不約定具體給付時(shí)間。 2014年10月8日，經(jīng)開熱力公司與德陽熱力公司簽訂《協(xié)議書》約定：“一、經(jīng)開熱力公司確認(rèn)并同意向德陽熱力公司賠付17384229.66元供熱負(fù)荷與熱源建設(shè)不相符的損失；二、此協(xié)議僅為雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的證明；三、此協(xié)議一式四份?！?庭審中，經(jīng)開熱力公司對17384229.56元債務(wù)數(shù)額無異議

被告長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱力有限責(zé)任公司于本判決生效之日立即向原告吉林省德陽熱力有限責(zé)任公司支付損失費(fèi)17384229.56元及利息（以13357055.4元為本金，從2014年8月1日起，按照中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算至實(shí)際給付之日止）。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)126106元，由被告長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱力有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于吉林省高級人民法院

審判長陶錚 審判員于小依 審判員胡月皓 二〇一九年六月二十日 書記員王楊

2020-06-28