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上訴人邢衛(wèi)因與被上訴人河南省正源水利工程有限責(zé)任公司、王衛(wèi)祥、胡增杰、汝州市水利局、汝州市夏店鎮(zhèn)人民政府、汝州市夏店鎮(zhèn)黃溝村委會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，不服河南省汝州市人民法院（2019）豫0482民初8390號(hào)民事裁定，向本院提起上訴。本院于2020年2月19日立案后，依法組成合議庭審理了本案。上訴人邢衛(wèi)的委托訴訟代理人董世偉、楊新霞，原審第三人汝州市夏店鎮(zhèn)人民政府、汝州市夏店鎮(zhèn)黃溝村委會(huì)的委托訴訟代理人劉小飛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無(wú)數(shù)據(jù)

邢衛(wèi)上訴請(qǐng)求：一、撤銷（2019）豫0482民初8390號(hào)民事裁定書，改判支付拖欠邢衛(wèi)的工資及一次性支付非法用工賠償金等或?qū)⒈景赴l(fā)回重審。二、本案訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)與理由:邢衛(wèi)在勞動(dòng)中受傷，用人單位是河南省正源水利工程有限責(zé)任公司。該公司自稱胡增杰是涉案工程的承包人，法院判決邢衛(wèi)與河南省正源水利工程有限責(zé)任公司不存在勞動(dòng)關(guān)系。至今邢衛(wèi)得不到賠償,無(wú)奈之下,為維護(hù)自身利益，根據(jù)人社部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的相關(guān)規(guī)定，2019年3月29日,邢衛(wèi)向汝州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng),該委作出（2019）03號(hào)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁收件回執(zhí)》。邢衛(wèi)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十三條，人社部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,起訴要求支付一次性賠償金及醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、鑒定費(fèi)和拖欠工資等共計(jì)187133.88元，各被上訴人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。汝州市法院作出的（2019）豫0482民初8390號(hào)民事裁定書,顯然是適用法律錯(cuò)誤,河南省正源水利工程有限公司在汝州市承建工程,沒(méi)有登記注冊(cè)，胡增杰沒(méi)有任何資質(zhì),沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè)登記,均具備非法用工的法律特征。希望二審正確適用法律,依法審理判決支付邢衛(wèi)的工資及非法用工一次性賠償金等。 河南省正源水利工程有限責(zé)任公司辯稱，對(duì)一審法院的處理沒(méi)有意見，邢衛(wèi)上訴事實(shí)、理由、證據(jù)、依據(jù)不足，請(qǐng)求查明事實(shí)，駁回上訴，維持原判。 汝州市夏店鎮(zhèn)人民政府、汝州市夏店鎮(zhèn)黃溝村委會(huì)述稱，原審裁定適用法律正確，裁判得當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以維持。邢衛(wèi)提出的是工傷賠償，但其未經(jīng)勞動(dòng)部門進(jìn)行工傷認(rèn)定，未經(jīng)勞動(dòng)仲裁等程序，不符合民事案件受理?xiàng)l件，請(qǐng)求駁回上訴請(qǐng)求。 邢衛(wèi)向一審法院提出訴訟請(qǐng)求：判令河南省正源水利工程有限責(zé)任公司、王衛(wèi)祥、胡增杰、汝州市水利局、汝州市夏店鎮(zhèn)人民政府、汝州市夏店鎮(zhèn)黃溝村委會(huì)賠償邢衛(wèi)因非法用工一次性賠償金及醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、鑒定費(fèi)和拖欠工資等共計(jì)187133.88元，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。 一審法院認(rèn)定事實(shí)：正源公司于2017年10月與汝州市農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理處簽訂承包合同，承包了“汝州市2016年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程”第二標(biāo)段的工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳黨委，工程勞務(wù)由胡增杰承包施工。邢衛(wèi)另案提供的證人邢某到庭證明包括邢衛(wèi)在內(nèi)等人于2017年11月下旬由王偉峰介紹到工地干活，工程勞務(wù)由胡增杰和王偉峰承包，行為具體承擔(dān)上蓋板等勞務(wù)，邢某及邢衛(wèi)均認(rèn)可王偉峰當(dāng)時(shí)口頭答應(yīng)邢衛(wèi)日工資150元，但邢衛(wèi)與王偉峰沒(méi)有書面協(xié)議。2017年12月11日上午9時(shí)左右，邢衛(wèi)在上蓋板時(shí)被蓋板砸傷。邢衛(wèi)在工地干活期間工資未發(fā)放。 2017年12月11日，邢衛(wèi)到汝州市第一人民醫(yī)院住院治療，診斷為：1.左足開放性外傷，左足第一趾完全離斷，2.左足多發(fā)開放性骨折，左足第二趾骨末節(jié)指脫位，3.右足軟組織挫傷。經(jīng)住院治療，邢衛(wèi)于2018年1月18日出院，花去醫(yī)療費(fèi)14775.88元。邢衛(wèi)認(rèn)可胡增杰支付了醫(yī)療費(fèi)1萬(wàn)多元。 經(jīng)一審法院委托，平頂山金正法醫(yī)臨床司法鑒定所于2018年8月10日作出平金正司鑒所（2018）臨鑒字第211號(hào)傷殘鑒定意見書，鑒定意見為邢衛(wèi)的傷殘程度構(gòu)成九級(jí)傷殘。 邢衛(wèi)曾申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求確認(rèn)與正源公司存在勞動(dòng)關(guān)系，汝州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2018年11月30日作出不予受理通知書，邢衛(wèi)不服提起民事訴訟，后經(jīng)審理認(rèn)定正源公司與邢衛(wèi)之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。 2019年8月2日，邢衛(wèi)就一次性賠償金等向汝州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，因該委未作處理，邢衛(wèi)提起本案訴訟。 一審法院認(rèn)為，邢衛(wèi)以非法用工為由，提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟，要求支付一次性賠償金等。當(dāng)事人以工傷主張賠償?shù)?，?yīng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，先由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定，由專門的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出勞動(dòng)能力鑒定后，才能就工傷賠償對(duì)經(jīng)認(rèn)定的承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的主體提起仲裁、訴訟。本案中，邢衛(wèi)未進(jìn)行工傷認(rèn)定，所作傷殘鑒定并非專門的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出，其申請(qǐng)的勞動(dòng)仲裁，相關(guān)部門也未作處理，在這樣的情況下，邢衛(wèi)提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟，要求工傷賠償不符合起訴條件。依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十六條規(guī)定，裁定如下：駁回邢衛(wèi)的起訴。案件受理費(fèi)10元，退還給邢衛(wèi)。 二審審理中，當(dāng)事人未提交新證據(jù)，二審查明的事實(shí)與一審查明的事實(shí)一致

駁回上訴，維持原裁定。 本裁定為終審裁定

審判長(zhǎng)陳亞超 審判員張新蘭 審判員李華亮 二〇二〇年三月十二日 書記員程鈺淇

2020-04-01