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原告褚延梁與被告綠城永隆裝飾工程有限公司（以下簡稱“綠城公司”）、濟(jì)南濟(jì)商資產(chǎn)運(yùn)營有限公司（以下簡稱“濟(jì)商公司”）、張洪忠建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2018年11月14日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。因案情復(fù)雜后轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚骜已恿旱奈性V訟代理人鮑健竹、李瀟，被告綠城公司的委托訴訟代理人張繼，濟(jì)商公司的委托訴訟代理人孫浩智、張洪忠及其委托訴訟代理人楊照樂到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

褚延梁向本院提出訴訟請求：1.判令被告支付工程款2022998.25元及利息（以2022998.25元為基數(shù)，自2017年4月1日起至實(shí)際付清之日止，按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算）；2.本案訴訟費(fèi)、保全費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2012年11月，永隆裝飾工程有限公司（后變更為綠城永隆裝飾工程有限公司，以下簡稱“永隆公司”）與濟(jì)商公司簽訂《商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋及聯(lián)排3＃、5＃、6＃湯屋精裝修工程施工承發(fā)包合同》，約定永隆公司承包濟(jì)商公司商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋及聯(lián)排3＃、5＃、6＃湯屋精裝修工程，工程造價(jià)9783575.53元。后永隆公司與褚延梁簽訂《工程項(xiàng)目施工經(jīng)營管理責(zé)任書》，約定就商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋及聯(lián)排3＃、5＃、6＃湯屋精裝修工程，永隆公司以工程項(xiàng)目部崗位效益及經(jīng)營管理負(fù)責(zé)制的方式給褚延梁，由褚延梁依據(jù)永隆公司與濟(jì)商公司簽訂的施工合同負(fù)責(zé)管理工期、材料、質(zhì)量、安全、竣工驗(yàn)收、保修、工程資料歸檔、納稅等，負(fù)責(zé)上繳公司利潤及支付本工程所發(fā)生的一切費(fèi)用，全面履行施工合同中約定的永隆公司的責(zé)權(quán)條款，工程造價(jià)9783575.53元。涉案工程2013年10月8日經(jīng)驗(yàn)收合格。交付使用后，永隆公司按約定向濟(jì)商公司提交了工程結(jié)算書，并與濟(jì)商公司進(jìn)行了多次溝通協(xié)調(diào)，永隆公司按照雙方溝通的結(jié)果，確定工程最終結(jié)算值為6922998.25元，濟(jì)商公司僅付4900000元，尚欠工程款本金2022998.25元。濟(jì)商公司應(yīng)全額支付尚欠工程款2022998.25元，并以2022998.25元為基數(shù)，自2017年4月1日起按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算利息。2018年8月31日，經(jīng)褚延梁與永隆公司協(xié)商，永隆公司向商河縣人民法院提起訴訟，請求判令濟(jì)商公司支付工程款2022998.25元及利息。但永隆公司擅自于2018年10月11日向商河縣人民法院申請撤回起訴，商河縣人民法院于2018年10月11日作出民事裁定書，準(zhǔn)許永隆公司撤訴。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在濟(jì)商公司欠付工程款的情況下，作為該工程實(shí)際施工人的褚延梁有權(quán)向發(fā)包方濟(jì)商公司、承包方永隆公司主張工程款，濟(jì)商公司、永隆公司應(yīng)對(duì)欠付工程款承擔(dān)連帶清償責(zé)任。該項(xiàng)目是由張洪忠轉(zhuǎn)包給褚延梁進(jìn)行實(shí)際施工的，其應(yīng)對(duì)濟(jì)商公司不能清償?shù)墓こ虄r(jià)款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為維護(hù)褚延梁的合法權(quán)益，訴至法院，望判如所請。 永隆公司辯稱，褚延梁所述與事實(shí)不符，褚延梁要求永隆公司支付其2022998.25元的工程款及相應(yīng)利息無事實(shí)和法律依據(jù)，懇請法庭查明事實(shí)，駁回對(duì)永隆公司的訴求。 濟(jì)商公司辯稱，1、濟(jì)商公司與褚延梁及張洪忠之間均沒有簽訂過任何施工合同，褚延梁和張洪忠也均未參與過涉案項(xiàng)目的施工。褚延梁稱系張洪忠將工程轉(zhuǎn)包給其施工，其為實(shí)際施工人與事實(shí)不符。褚延梁不是本案的適格原告。2、退一步講，即使褚延梁有證據(jù)證明其為涉案工程的實(shí)際施工人，根據(jù)建設(shè)工程司法解釋規(guī)定實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。本案中因濟(jì)商公司與永隆公司就項(xiàng)目結(jié)算尚未完成，濟(jì)商公司對(duì)永隆公司提交的結(jié)算資料，委托審計(jì)單位審計(jì)后與其提報(bào)的結(jié)算數(shù)額差距較大，具體原因?yàn)橛缆」驹谥谱鹘Y(jié)算文件時(shí)提高了各項(xiàng)單價(jià)。因?yàn)殡p方結(jié)算數(shù)額差距較大，在永隆公司之前向法院提起訴訟后雙方達(dá)成了和解，約定永隆公司撤訴后雙方繼續(xù)就涉案工程進(jìn)行結(jié)算、對(duì)賬。該意見應(yīng)視為雙方對(duì)施工合同中結(jié)算期限達(dá)成了新的合意，現(xiàn)雙方正在結(jié)算的合理期限內(nèi)。濟(jì)商公司是否欠付工程款或欠付的數(shù)額均不確定，應(yīng)當(dāng)駁回褚延梁對(duì)濟(jì)商公司的訴訟請求。 張洪忠辯稱，褚延梁訴稱涉案項(xiàng)目系張洪忠轉(zhuǎn)包給褚延梁進(jìn)行實(shí)際施工的，沒有任何證據(jù)，與事實(shí)嚴(yán)重不符，更沒有法律依據(jù)，請求駁回褚延梁對(duì)張洪忠的起訴。 當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下： 商河溫泉國際湯屋精裝修工程于2012年10月30日公開開標(biāo)，山東省永隆裝飾工程有限公司中標(biāo)。2012年11月，濟(jì)商公司（發(fā)包方）與山東省永隆裝飾工程有限公司（承包方）簽訂《商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋及聯(lián)排3＃、5＃、6＃湯屋精裝修工程施工承發(fā)包合同》一份，約定山東省永隆裝飾工程有限公司承包商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋及聯(lián)排3＃、5＃、6＃湯屋精裝修工程，合同價(jià)款暫定9783575.53元。合同第二部分通用條款六、合同價(jià)款與支付九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算32竣工驗(yàn)收32.1工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按照國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收報(bào)告33.竣工結(jié)算33.2發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。33.3發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。33.4發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由發(fā)包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。第三部分專用條款工程款支付第九條工程款支付雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時(shí)間：1.無預(yù)付款；2.按月形象進(jìn)度付款，由承包人向監(jiān)理單位、審計(jì)單位、發(fā)包人提交已完成工程量，由各方驗(yàn)收并審核后，支付審定已定工程量的70%（扣除發(fā)包人供材后）；工程驗(yàn)收合格審計(jì)完畢后付至結(jié)算價(jià)款的95%，承包人提供全額發(fā)票；剩余5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后無息付清。六、......若材料變更，須經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理單位認(rèn)可，并應(yīng)辦理變更手續(xù)，結(jié)算時(shí)以變更單為準(zhǔn)。十一、補(bǔ)充條款5.竣工結(jié)算審減額大于5%的，超出審減額5%部分的審計(jì)費(fèi)用由承包人承擔(dān)，施工單位支付的審計(jì)費(fèi)由發(fā)包人代扣，不允許施工單位私下支付給工程造價(jià)咨詢單位。6.承包人應(yīng)在竣工驗(yàn)收后30天內(nèi)提供完整的竣工資料及結(jié)算文件；發(fā)包人應(yīng)在收到承包人遞交的結(jié)算文件和資料后的30天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并向承包人提出核實(shí)意見，承包人在收到核實(shí)意見后的15天內(nèi)按發(fā)包人提出的合理意見要求補(bǔ)充資料，修改竣工結(jié)算文件，發(fā)包人在收到承包人已修改的文件和資料后的30天內(nèi)提出核實(shí)意見，未提出核實(shí)意見的視為發(fā)包人已核實(shí)無誤，經(jīng)核實(shí)無誤后進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)。若承包人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工結(jié)算文件和竣工資料的報(bào)送，發(fā)包人有權(quán)暫停支付工程款，并就發(fā)包人的工程資料送審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)，承包人應(yīng)無任何理由拒絕、妨礙、阻擾發(fā)包人的行為，同時(shí)默認(rèn)審計(jì)報(bào)告結(jié)果生效；承包方對(duì)提出相關(guān)的結(jié)算審計(jì)報(bào)告，應(yīng)在28天內(nèi)提出意見，若無異議應(yīng)認(rèn)可審計(jì)結(jié)果，并在審計(jì)確認(rèn)單上簽字，如超出期限，可視為審計(jì)報(bào)告結(jié)果生效。 褚延梁（乙方）與山東省永隆裝飾工程有限公司（甲方）簽訂《工程項(xiàng)目施工經(jīng)營管理責(zé)任書》，約定商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋及聯(lián)排3＃、5＃、6＃湯屋精裝修工程，山東省永隆裝飾工程有限公司以工程項(xiàng)目部崗位績效及經(jīng)營管理負(fù)責(zé)制的方式給褚延梁。該合同與本案有關(guān)的內(nèi)容如下：工程名稱：商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋及聯(lián)排3＃、5＃、6＃湯屋精裝修工程，工程地址：濟(jì)南商河合同造價(jià)：9783575.53元，甲乙方就本工程組織施工事項(xiàng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，甲方以工程項(xiàng)目部崗位績效及經(jīng)營管理負(fù)責(zé)制的方式給乙方。由乙方依據(jù)甲方與發(fā)包方簽訂的施工合同要求全面負(fù)責(zé)管理工期、材料、質(zhì)量、安全、竣工驗(yàn)收、保修、工程資料歸檔、納稅等；負(fù)責(zé)上繳公司利潤及支付本工程所發(fā)生的一切費(fèi)用；全面履行施工合同中約定的本公司的責(zé)權(quán)條款。一、基本規(guī)定1.乙方必須按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件及簽訂的施工合同中所約定的范圍組織施工。2.乙方必須按國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工并達(dá)到施工合同約定的安全、工期目標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。3.乙方按工程結(jié)算總金額的1.5%向公司上繳工程利潤。甲方按本工程結(jié)算總金額的1%向乙方收取并代繳企業(yè)所得稅。4.本工程應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金、規(guī)費(fèi)及其他有約定的管理費(fèi)、配合費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、履約保證金等費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。5.乙方同意將本工程的資金運(yùn)作情況與甲方溝通并同意回答甲方責(zé)任部門詢問的資金使用情況，必要時(shí)按照甲方責(zé)任部門的要求提供書面的資金使用情況清單。甲方負(fù)責(zé)施工過程資金運(yùn)作機(jī)密不外泄。6.乙方同意預(yù)付款、每筆進(jìn)度款必須專款專用，及時(shí)支付施工中發(fā)生的材料費(fèi)、人工（勞務(wù)）費(fèi)。無預(yù)付款或進(jìn)度款不能滿足“二費(fèi)”支付時(shí)同意墊資支付，不發(fā)生訴訟、群訪、重大事故而造成公司信譽(yù)損害。7.乙方接受甲方給予的項(xiàng)目部崗位效益及經(jīng)營管理負(fù)責(zé)范圍。……8.乙方確保在發(fā)生項(xiàng)目的當(dāng)年度提交甲方其額度不少于總造價(jià)80%的材料采購正式發(fā)票。 合同簽訂后，褚延梁僅對(duì)商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋進(jìn)行施工，涉案工程交付時(shí)間為2013年10月。濟(jì)商公司支付給永隆公司工程款4900000元，永隆公司全部支付給了褚延梁。 工程竣工后，雙方組織進(jìn)行過多次結(jié)算，但最終未對(duì)工程款達(dá)成一致意見。永隆公司制作《商河溫泉國際1＃高級(jí)湯屋精裝修工程結(jié)算書》，該工程結(jié)算匯總表記載：商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋精裝修工程1.1高級(jí)湯屋1＃裝飾工程結(jié)算金額為5753749.46元，1.2高級(jí)湯屋1＃安裝工程結(jié)算金額為1169248.79元，總金額為6922998.25元。2017年2月16日山東省濟(jì)南市泉城公證處出具（2017）濟(jì)泉城證經(jīng)字第7＊＊＊號(hào)公證書，對(duì)永隆公司姜連升向濟(jì)商公司郵寄《商河溫泉國際1＃高級(jí)湯屋精裝修工程結(jié)算書》的過程予以公證。經(jīng)查詢，永隆公司向濟(jì)商公司郵寄的《商河溫泉國際1＃高級(jí)湯屋精裝修工程結(jié)算書》已于2017年2月16日妥投，簽收人為單位，蓋有單位收發(fā)章。 濟(jì)商公司委托濟(jì)南中建建筑設(shè)計(jì)院有限公司對(duì)商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋精裝修工程進(jìn)行工程造價(jià)的結(jié)算審核，因?qū)徲?jì)額度差距太大，需要承包方支付超出5%審檢額部分的審計(jì)費(fèi)310835.27元，因未繳納審計(jì)費(fèi)，審計(jì)機(jī)構(gòu)于2018年10月僅出具未加蓋公章的結(jié)算審核報(bào)告一份。該結(jié)算審核報(bào)告審核結(jié)論為：施工單位送審值為12022449.18元，初步審定結(jié)算值5204621.40元，審減值6817827.78元，施工單位應(yīng)承擔(dān)的造價(jià)咨詢審減費(fèi)310835.27元。 商河縣人民法院于2018年8月31日受理了（2018）魯0126民初2659號(hào)原告永隆公司與被告濟(jì)商公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，永隆公司于2018年10月11日向本院提出撤訴申請。本院于2018年10月11日裁定準(zhǔn)許原告永隆公司撤訴。 2018年8月31日山東省永隆裝飾工程有限公司變更為綠城永隆裝飾工程有限公司。 案件審理過程中，濟(jì)商公司申請對(duì)涉案工程工程量及造價(jià)進(jìn)行司法鑒定。本院依法委托山東省嘉源工程造價(jià)咨詢有限公司對(duì)濟(jì)商公司的申請事項(xiàng)進(jìn)行鑒定，該所出具魯嘉源鑒（字）（2019）第260號(hào)工程造價(jià)鑒定意見書（初稿），針對(duì)褚延梁提出的異議，該所出具魯嘉源鑒（字）（2019）第260號(hào)工程造價(jià)鑒定意見書及異議回復(fù)，該意見書鑒定意見為“五、工程造價(jià)鑒定意見說明1.人工單價(jià)建筑、安裝工程55元／工日、裝飾62元／工日；2.材料價(jià)格執(zhí)行合同簽訂時(shí)當(dāng)?shù)匦畔r(jià)格及市場價(jià)格；3.法院轉(zhuǎn)交資料中甲供材共計(jì)109846.3元，我司未扣減，因未有雙方簽字認(rèn)可等有效證明文件。4.本案中涉及假山、裝飾門、定制透光羊皮紙裝飾材料雙方互不認(rèn)可，且沒有批價(jià)單，我司按照投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)乘打折系數(shù)計(jì)入本次鑒定總價(jià)。4.永隆公司結(jié)算資料木制作資料調(diào)差價(jià)部分共計(jì)951175.56元，此部分我司未計(jì)取，因雙方未有雙方簽字認(rèn)可等有效證明。5.永隆公司結(jié)算資料材料及燈具調(diào)差價(jià)部分共計(jì)274757.63元，此部分我司未計(jì)取，因雙方未有雙方簽字認(rèn)可等有效證明。六、工程造價(jià)咨詢結(jié)果。1.商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋精裝修工程4380001.67元；2.商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋安裝工程1112049.33元，總價(jià)5492051元。”針對(duì)褚延梁提出的異議，該鑒定所回復(fù)“圖紙由法院轉(zhuǎn)交我司，我司通過法院轉(zhuǎn)交相關(guān)資料并參考圖紙出鑒定報(bào)告。工程造價(jià)鑒定意見說明第四、五、六條所載內(nèi)容，我司是依據(jù)合同專用條款中第六條.3中載明材料變更，須經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理單位認(rèn)可，并應(yīng)辦理變更手續(xù)，結(jié)算時(shí)以變更單為準(zhǔn)。材料價(jià)格如需變更，須經(jīng)發(fā)包人重新認(rèn)證。” 本院認(rèn)為，褚延梁主張涉案工程系張洪忠轉(zhuǎn)包給褚延梁進(jìn)行施工，但提交的證據(jù)不足以證實(shí)其主張，本院對(duì)褚延梁的該主張不予采信。本案中，永隆公司與濟(jì)商公司通過招投標(biāo)方式取得涉案裝飾裝修工程后，褚延梁又通過與永隆公司簽訂《工程項(xiàng)目施工經(jīng)營管理責(zé)任書》的形式取得涉案工程，本院對(duì)此認(rèn)定為系永隆公司將涉案裝飾裝修工程整體轉(zhuǎn)包給褚延梁。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。”的規(guī)定，褚延梁與永隆公司簽訂《工程項(xiàng)目施工經(jīng)營管理責(zé)任書》應(yīng)認(rèn)定為無效合同。根據(jù)褚延梁的起訴與濟(jì)商公司、永隆公司、張洪忠的答辯，本院認(rèn)為本案的焦點(diǎn)問題是：一、涉案裝飾裝修工程的工程款數(shù)額以及欠付褚延梁工程款及利息的數(shù)額。二、褚延梁主張永隆公司、濟(jì)商公司、張洪忠承擔(dān)還款責(zé)任的事實(shí)和依據(jù)。 關(guān)于焦點(diǎn)問題一，涉案裝飾裝修工程的工程款數(shù)額以及欠付褚延梁工程款及利息的數(shù)額。 褚延梁主張商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋精裝修工程工程款共計(jì)6922998.25元，褚延梁已經(jīng)收到4900000元，尚欠2022998.25元未支付。利息計(jì)算依據(jù)是以2022998.25元為基數(shù)，自2017年4月1日起（2017年2月15日向濟(jì)商公司送達(dá)了該份結(jié)算書，依據(jù)合同專用條款第11條、補(bǔ)充條款第6項(xiàng)約定濟(jì)商公司應(yīng)該在收到后30日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或提出修改意見，但并沒有收到濟(jì)商公司的任何回復(fù)，因此視為濟(jì)商公司已經(jīng)核實(shí)無誤，因此以2017年4月1日為支付工程款的時(shí)間）至實(shí)際支付日止按照中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算。提交：公證書兩份、郵寄單一份。永隆公司主張，永隆公司與濟(jì)商公司的最終結(jié)算數(shù)值尚未明確，褚延梁無權(quán)向永隆公司主張權(quán)利。濟(jì)商公司主張褚延梁提交的全部結(jié)算資料證據(jù)均為永隆公司制作并提交濟(jì)商公司，與褚延梁均沒有任何關(guān)系。濟(jì)商公司對(duì)涉案裝飾裝修工程造價(jià)進(jìn)行了司法鑒定，應(yīng)按照鑒定結(jié)論認(rèn)定工程款，另該工程造價(jià)中，甲供材109846.3元，應(yīng)當(dāng)予以扣減。 關(guān)于涉案裝飾裝修工程的工程款數(shù)額的認(rèn)定，本院認(rèn)為： 對(duì)于褚延梁提出根據(jù)永隆公司與濟(jì)商公司簽訂的裝飾裝修合同通用條款第33條約定，永隆公司已向濟(jì)商公司提交竣工結(jié)算資料，濟(jì)商公司28天內(nèi)未提出異議，應(yīng)當(dāng)視為認(rèn)可結(jié)算資料及結(jié)算結(jié)果以及建設(shè)部《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十六條規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。合同對(duì)答復(fù)期限沒有明確約定的，可認(rèn)為約定期限為28天。本院認(rèn)為對(duì)該問題，最高人民法院《關(guān)于發(fā)包人收到承包人竣工結(jié)算文件后，在約定的期限內(nèi)不予答復(fù)，是否認(rèn)可竣工結(jié)算文件的復(fù)函》對(duì)此進(jìn)行了明確。根據(jù)該精神，只有當(dāng)事人之間明確約定了發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定的期限內(nèi)不予答復(fù)的，則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，才可以將承包人提交的竣工結(jié)算文件作為工程款結(jié)算的依據(jù)。另建設(shè)部《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》是部頒規(guī)章，且工程結(jié)算關(guān)系到發(fā)包方與承包方的重大利益，因此不宜作為結(jié)算糾紛的依據(jù)。故對(duì)褚延梁的該主張，本院不予采信。 褚延梁主張根據(jù)永隆公司與濟(jì)商公司簽訂的合同中專用條款第11條補(bǔ)充條款第6項(xiàng)約定濟(jì)商公司應(yīng)該在收到永隆公司遞交的結(jié)算文件和資料后30日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或提出修改意見，未提出核實(shí)意見的視為承包人已核實(shí)無誤。但因永隆公司與濟(jì)商公司簽訂的《商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋及聯(lián)排3＃、5＃、6＃湯屋精裝修工程施工承發(fā)包合同》專用條款第十一條第6項(xiàng)約定的是未提出核實(shí)意見的視為發(fā)包人已核實(shí)無誤，經(jīng)核實(shí)無誤后進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)，并非是未提出核實(shí)意見即按永隆公司提交的結(jié)算文件結(jié)算，且褚延梁提交的《上報(bào)結(jié)算資料單》復(fù)印件中亦載明存在未簽字的簽證單、批價(jià)單、增項(xiàng)批價(jià)單，因濟(jì)商公司與永隆公司簽訂的《裝飾裝修合同》專用條款六明確約定“若材料變更，須經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理單位認(rèn)可，并應(yīng)辦理變更手續(xù)，結(jié)算時(shí)以變更單為準(zhǔn)”，另期間永隆公司曾多次向濟(jì)商公司提交結(jié)算單，提交的結(jié)算單記載的數(shù)額相差較大，本次訴訟褚延梁依據(jù)的只是其中一次經(jīng)過公證送達(dá)程序的結(jié)算書，故永隆公司于2017年2月16日向濟(jì)商公司提交的結(jié)算書結(jié)算的價(jià)款不能認(rèn)定為涉案裝飾裝修工程的工程價(jià)款。 3.《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”合同對(duì)工程價(jià)款沒有約定或者約定不明的，工程竣工后，雙方當(dāng)事人又不能達(dá)成結(jié)算協(xié)議的，也無法采取其他結(jié)算方式結(jié)算工程款的，可以委托工程造價(jià)審計(jì)部門對(duì)工程款的數(shù)額予以審定。本案中，濟(jì)商公司申請對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定，本院委托山東省嘉源工程造價(jià)咨詢有限公司對(duì)濟(jì)商公司的申請事項(xiàng)進(jìn)行鑒定，該所出具魯嘉源鑒（字）（2019）第260號(hào)工程造價(jià)鑒定意見書，鑒定意見為：商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋精裝修工程4380001.67元；商河溫泉國際湯屋區(qū)1＃高級(jí)湯屋安裝工程1112049.33元，總價(jià)5492051元。該鑒定意見書雙方爭議部分有：（1）該鑒定意見中未扣減甲供材共計(jì)109846.3元，對(duì)此濟(jì)商公司提出異議。對(duì)此本院認(rèn)為，雖濟(jì)商公司主張甲供材109846.3元，但其提交的證據(jù)不足以證實(shí)其主張，且褚延梁對(duì)此不予認(rèn)可，故對(duì)濟(jì)商公司的該主張，本院不予采信。（2）涉案工程涉及假山、裝飾門、定制透光羊皮紙裝飾材料鑒定機(jī)構(gòu)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)乘打折系數(shù)計(jì)入本次鑒定總價(jià)以及永隆公司結(jié)算資料木制作資料調(diào)差價(jià)部分共計(jì)951175.56元、永隆公司結(jié)算資料材料及燈具調(diào)差價(jià)部分共計(jì)274757.63元鑒定機(jī)構(gòu)未計(jì)取。本院認(rèn)為，雖褚延梁主張部分木制作資料、結(jié)算材料以及燈具進(jìn)行了調(diào)價(jià)，其已將變更單提交濟(jì)商公司，濟(jì)商公司提交的據(jù)以鑒定的鑒材不完整，但濟(jì)商公司對(duì)此不予認(rèn)可，且因永隆公司與濟(jì)商公司合同專用條款第六條約定“若材料變更，須經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理單位認(rèn)可，并應(yīng)辦理變更手續(xù)，結(jié)算時(shí)以變更單為準(zhǔn)”，褚延梁提交的證據(jù)也不足以證實(shí)其主張，對(duì)此本院不予采信。綜上，本院對(duì)魯嘉源鑒（字）（2019）第260號(hào)工程造價(jià)鑒定意見書予以采信，對(duì)涉案裝飾裝修工程的工程造價(jià)認(rèn)定為5492051元。 關(guān)于褚延梁主張的工程款數(shù)額及利息。本院認(rèn)為，根據(jù)上述認(rèn)定的涉案裝飾裝修工程的工程款數(shù)額，扣除支付的工程款4900000元，本院認(rèn)定未付工程款為592051元。對(duì)于褚延梁主張的工程款利息，本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。”第十八條“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。”的規(guī)定，因褚延梁與永隆公司關(guān)于工程款的支付進(jìn)度沒有約定，涉案工程交付時(shí)間為2013年10月，故褚延梁主張欠付工程款利息起算時(shí)間為2017年4月1日符合法律規(guī)定，本院予以支持。綜上，本院對(duì)欠付工程款的利息認(rèn)定為以592051元為基數(shù)，自2017年4月1日起至實(shí)際給付之日止，按中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算。 二、褚延梁主張永隆公司、濟(jì)商公司、張洪忠承擔(dān)還款責(zé)任的事實(shí)和依據(jù)。 褚延梁主張，根據(jù)永隆公司與濟(jì)商公司、永隆公司與褚延梁的協(xié)議以及相關(guān)法律規(guī)定，在濟(jì)商公司欠付工程款的情況下，作為該工程實(shí)際施工人的褚延梁有權(quán)向發(fā)包方濟(jì)商公司、承包方永隆公司主張工程款，濟(jì)商公司、永隆公司應(yīng)對(duì)欠付工程款承擔(dān)連帶清償責(zé)任。另該項(xiàng)目是由張洪忠轉(zhuǎn)包給褚延梁進(jìn)行實(shí)際施工的，其應(yīng)對(duì)濟(jì)商公司不能清償?shù)墓こ虄r(jià)款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

一、被告綠城永隆裝飾工程有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付原告褚延梁欠付工程款592051元元及利息（利息以592051元為基數(shù)，自2017年4月1日起至實(shí)際給付之日止，按中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算）; 二、駁回原告褚延梁的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)22983元，原告褚延梁負(fù)擔(dān)16257元，被告綠城永隆裝飾工程有限公司負(fù)擔(dān)6726元，保全費(fèi)5000元，由被告綠城永隆裝飾工程有限公司負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院

審判長李倩 人民陪審員孫艷華 人民陪審員李婷婷 二〇一九年十一月二十七日 書記員張文彬

2020-03-06