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上訴人鐘祥市人力資源和社會保障局（以下簡稱鐘祥人社局）因與被上訴人湖北核地建筑工程有限責任公司（以下簡稱核地公司）工傷行政確認一案，不服鐘祥市人民法院（2018）鄂0881行初50號行政判決，向本院提起上訴。本院于2019年5月16日立案后，依法組成合議庭，于2019年6月18日公開開庭審理了本案。上訴人鐘祥人社局的行政負責人副局長杜俊和委托訴訟代理人周華，被上訴人核地公司的委托訴訟代理人黃晶鑫到庭參加訴訟。本案現已審理終結

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一審經審理查明，左有均系湖北核地公司員工，于2017年5月被該單位安排到鐘祥市湖國際公館二期項目部任技術員。2018年6月6日晚上20：00點至次日早上8：00點在鐘祥市湖國際公館二期項目部值班，2018年6月7日凌晨2：00左右，左有均安排仰某相關工作，早上7：55分在工地宿舍床上死亡，經鐘祥市人民醫院診斷為猝死。2018年6月11日，被告市人社局受理左有均的工傷認定申請，于2018年6月20日作出鐘人社工不認字（2018）4號《認定工傷決定書》，認定左有均不符合《工傷保險條例》第十五條第一項之規定，不予認定為工傷。 另查明，鐘祥市住房和城鄉建設局于2018年5月27日發出《關于2018年度高考期間有關工作的通知》，其主要內容為：城區從事建筑活動的施工企業、商混站在2018年6月5日下午18點至6月8日下午18點期間，不得進行任何施工作業。2018年6月5日湖北核地公司南湖國際公館二期項目部作出《南湖公館二期高考期間工地現場值班表》，安排左有均于6月6日、6月8日值夜班，時間為晚上20：00至次日8：00。 一審認為，《工傷保險條例》第十五條第一款規定，在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡的，視同工傷。本案中，左有均的死亡是否構成工傷？爭議的焦點:1、是否在工作的時間？根據鐘祥市住房和城鄉建設局《關于2018年度高考期間有關工作的通知》，原告于2018年6月5日作出《南湖公館二期高考期間工地現場值班表》，安排左有均6月6日值夜班，時間為晚上20：00至次日8：00。依照鐘祥市人民醫院院前急救病歷的記載及該院醫生韓艷的陳述，左有均在6月7日早晨7：55分死亡，應認定左有均在工作的時間死亡。2、是否在工作崗位？證人仰榮、孫某、仰某等人的證言，證實左有均平時的工作地點在項目部辦公室或者在其宿舍，左有均死亡當天的工作崗位是值夜班，工作任務主要是查崗、巡視等，在被告沒有安排專門值班室（夜班）的情況下，綜合考量原告項目部特殊的工作環境及人們對值夜班的習慣認識，左有均值夜班的工作地點既可以在項目部辦公室，也可以在其宿舍，同時值夜班并不完全限制適當休息，左有均在6月7日凌晨2：00左右安排相關工作后，在宿舍休息亦應認定是在工作的崗位。因此，左有均的死亡符合《工傷保險條例》第十五條第一款的規定，應當認定為工傷。據此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條（一）項之規定，判決：撤銷被告鐘祥市人力資源和社會保障局作出的鐘人社工不認字（2018）4號《認定工傷決定書》。案件受理費50元由被告鐘祥市人力資源和社會保障局負擔。 鐘祥人社局上訴稱，一、左有均在值班時間段并沒有履行值班的工作任務。二、左有均當時并不在工作崗位。三、根據《工傷保險條例》第十五條第一項及人社部致國務院法制辦社會管理法制司的函，左有均不在工作時間不在工作崗位，依法不應認定工傷。請求二審撤銷原判，駁回核地公司的訴訟請求。 核地公司辯稱，原審認定事實清楚，適用法律正確，請求駁回上訴，維持原判。 二審查明的事實與一審認定一致，本院予以確認

駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費50元，由上訴人鐘祥市人力資源和社會保障局負擔。 本判決為終審判決

審判長李國林 審判員蘇華 審判員向芬 二〇一九年六月二十四日 書記員曾靖

2019-12-26