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上訴人湖北強(qiáng)偉市政工程有限公司（以下簡稱強(qiáng)偉公司）因與被上訴人武漢金煒建設(shè)工程有限公司（以下簡稱金煒公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服湖北省荊州市沙市區(qū)人民法院（2019）鄂1002民初230號民事判決，向本院提起上訴。本院于2019年10月10日立案后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人強(qiáng)偉公司的委托訴訟代理人曾晗、陳玉山，被上訴人金煒公司的委托訴訟代理人朱為濤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

強(qiáng)偉公司的上訴請求：1.撤銷荊州市沙市區(qū)人民法院（2019）鄂1002民初230號民事判決書；依法改判駁回被上訴人的訴訟請求或發(fā)回重審。2.本案一、二審訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。 事實和理由：一、上訴人在被上訴人提交結(jié)算文件后二個月內(nèi)予以多次答復(fù)，雙方之間進(jìn)行過多次結(jié)算確認(rèn)，一審法院認(rèn)定上訴人在收到結(jié)算匯總表后在兩個月內(nèi)沒有提出審核意見屬于事實認(rèn)定錯誤。首先，一審法院錯誤認(rèn)定的結(jié)算文件回復(fù)時間的起算點(diǎn)，案涉合同中約定的結(jié)算回復(fù)期以物資退場或完工之日為起算點(diǎn)。根據(jù)案涉《拉森鋼板樁施工合同》第五條第4項之規(guī)定“甲方應(yīng)在鋼板樁撥出、物資退場之日或完工之日起2個月內(nèi)對乙方提交的結(jié)算清單進(jìn)行審核并由甲乙雙方辦理總結(jié)算確認(rèn)，如上述2個月有內(nèi)甲方未提出審核意見，則視為甲方認(rèn)可乙方提交的結(jié)算清單中的所有結(jié)算內(nèi)容，并將此結(jié)算清單的結(jié)算合計金額視為總結(jié)算金額。”該條款約定了上訴人應(yīng)在“案涉鋼板撥出、物資退場或完工之日”起兩個月內(nèi)對結(jié)算文件進(jìn)行答復(fù)，事實上被上訴人也在起訴狀中確認(rèn)其在2018年10月8日退場完畢。并且，雙方在2018年10月29日在多方參與下進(jìn)行了結(jié)算討論會，被上訴人明確表示按照合同執(zhí)行，其在結(jié)算匯總表中的其他款項可按上訴人的意愿支付。因此，上訴人應(yīng)自2018年12月7日前對被上訴人所提交的結(jié)算文件進(jìn)行答復(fù)。本案中，一審法院認(rèn)為約定時間為2018年7月24日提出結(jié)算匯總表后兩個月，即在2018年9月23日作出答復(fù)，該認(rèn)定既無法律依據(jù)，也不符合合同約定，屬于明顯的認(rèn)定事實錯誤。其次，即使被上訴人未按照約定時間提前提交結(jié)算文件，上訴人在收到該結(jié)算文件后，也在兩個月內(nèi)予以回復(fù)和確認(rèn)。事實上，因被上訴人堅持其結(jié)算匯總單，對上訴人的結(jié)算意見不予認(rèn)可，才未能形成審核意見。上訴人和被上訴人所提交的證據(jù)均顯示，雙方在2018年8月9日至12日進(jìn)行了結(jié)算核對，在2018年8月12日簽署工程量確認(rèn)單，還在2018年8月18日對施工期間的電費(fèi)和油費(fèi)的承擔(dān)進(jìn)行確認(rèn)，表明上訴人已經(jīng)給出審核意見，對雙方確認(rèn)之外的費(fèi)用是不認(rèn)可的。之所以未最終審核并辦理結(jié)算，是因為被上訴人堅持自己的結(jié)算意見。而一審法院忽視以上事實，嚴(yán)重?fù)p害了上訴人的合法權(quán)益，導(dǎo)致判決出現(xiàn)錯誤。二、上訴人與被上訴人進(jìn)行多次結(jié)算核對后，雙方僅對工程款部分存在爭議。而一審法院適用《建設(shè)工程司法解釋》第二十條之規(guī)定，以回復(fù)期滿未作出審核意見為由，認(rèn)定被上訴人的結(jié)算匯總表做為案涉工程的結(jié)算依據(jù)屬于適用法律錯誤。根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋》第二十條“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予以支持。”該條文明確的是建設(shè)工程施工合同中的合同責(zé)任，規(guī)定對提交結(jié)算文件逾期不回復(fù)的法律后果，如出現(xiàn)合同中的約定的逾期不回復(fù)的違約行為，可導(dǎo)致結(jié)算報告作為工程款結(jié)算的依據(jù)，而不是無條件賦予承包人所提交的報告具有結(jié)算的效力。實踐中，對于建設(shè)工程施工合同的結(jié)算問題，承包方有權(quán)提出結(jié)算請求，發(fā)包方也有權(quán)對結(jié)算提出異議，這在建筑行業(yè)屬于常見問題。在此情況下，一般會根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行規(guī)定》第十八條和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》第4.9條之規(guī)定，對于發(fā)、承雙方對工程量發(fā)生爭議的，通過第三方對爭議部分作出認(rèn)定，或者通過仲裁、訴訟解決。即便是通過仲裁或訴訟解決，針對工程款中造價、質(zhì)量等專業(yè)性技術(shù)性問題，裁判者也往往需要借助司法鑒定予以確認(rèn)，作為裁判者認(rèn)定工程款數(shù)額的依據(jù)。具體到本案，一審法院既然認(rèn)可了雙方當(dāng)事人在提交結(jié)算文件之后兩個月內(nèi)進(jìn)行結(jié)算中的工程量確認(rèn)和工程款確認(rèn)的行為，那么在上訴人積極回復(fù)結(jié)算文件的情況下，已經(jīng)不存在《建設(shè)工程司法解釋》第二十條規(guī)定的未在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的情形。但一審法院將二個月內(nèi)未按照被上訴人要求的結(jié)算匯總表進(jìn)行結(jié)算的責(zé)任歸于上訴人承擔(dān)，剝奪了上訴人對結(jié)算事項的異議權(quán)，也系對上述法條的錯誤理解和適用。如果按照一審法院在本案中對該法律條文的理解，發(fā)包人在約定的結(jié)算回復(fù)期內(nèi)提出異方而承包人不予認(rèn)可，那么結(jié)算回復(fù)期滿后就應(yīng)當(dāng)按照承包人提交的結(jié)算文件作為結(jié)算依據(jù)。這明顯與民法的立法精神相悖，也系對《建設(shè)工程司法解釋》第二十條適用的錯誤理解，直接導(dǎo)致一審判決錯誤，嚴(yán)重?fù)p害了上訴人的合法權(quán)益。三、一審法院認(rèn)定上訴人在履行合同過程中存在違法行為屬于事實認(rèn)定錯誤。事實上，案涉合同不能履行是因為被上訴人存在不文明施工、鬧工導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn)而造成的。根據(jù)《拉森鋼板樁施工合同》第三條第4項“甲乙雙方在合作愉快的前提下，甲方委托在現(xiàn)在或者將來所承接的荊州市行政轄區(qū)內(nèi)所涉及的全部拉森鋼板業(yè)務(wù)全部委托乙方完成”之約定，可得知上訴人將荊州市所涉及的拉森鋼板業(yè)務(wù)委托給金煒公司的前提是，合作愉快的情況下，其底線是雙方不得違反合同法的誠實信用原則。本案中，被上訴人自2018年4月28日進(jìn)場施工以來，因被上訴人的不文明施工行為監(jiān)理機(jī)構(gòu)向總包方先后下達(dá)三份監(jiān)理通知單，其中有2018年5月17日，因被上訴人存在違規(guī)使用鋼板在拉森鋼板樁架橋供挖機(jī)使用的情況，影響了拉森鋼板的穩(wěn)定性，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求被上訴人停止施工，完成整改；2018年5月19日，因被上訴人現(xiàn)場使用的拉森鋼板樁變形嚴(yán)重，對邊坡造成垮塌，現(xiàn)場滲水及流沙滲入嚴(yán)重，存在重大質(zhì)量和安全隱患，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工方停止施工，消除隱患；2018年6月18日，因被上訴人現(xiàn)場使用的拉森鋼板樁變形嚴(yán)重，邊坡已經(jīng)造成垮塌，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求停止施工，消除隱患復(fù)查后再施工。上訴人按照上述監(jiān)理通知及時通知被上訴人，要求其按照通知單內(nèi)容進(jìn)行整改，但是被上訴人拒不修復(fù)和整改，強(qiáng)行施工。并且在2018年7月初采取阻工和鬧工等手段圍堵上訴人辦公場所，阻撓工地正常施工，上訴人被迫無奈警方報案，求助警方處理。被上訴人在施工期間的上述行為直接影響了上訴人的工程進(jìn)度，且案涉工程為市政工程，對于質(zhì)量和工期均有嚴(yán)格要求，在被上訴人所施工的工程存在重大質(zhì)量問題和施工行為不文明的情況下，其違約行為已經(jīng)不能實現(xiàn)合同目的。而一審法院解讀上訴人的發(fā)函內(nèi)容為表達(dá)解除意思，也屬于事實認(rèn)定錯誤。上訴人之所以致函要求被上訴人返還案涉施工合同，退出場地。要求返還合同是因為，被上訴人拿走只有上訴人蓋章的合同未再返還給上訴人。退出場地是因為，案涉工程已經(jīng)施工完畢，被上訴人拒絕退場。為此，請求二審法院在審判時一并予以糾正。 金煒公司答辯稱：一、審核意見的時間起算點(diǎn)原審認(rèn)定完全正確。上訴人以“鋼板樁拔出、物資退場或完工之日”作為審核意見起算點(diǎn)與合同約定不符，也與建筑行業(yè)的結(jié)算操作流程相悖（先報后審），是上訴人斷章取義刪減合同第五條第4項之定語：“乙方應(yīng)在鋼板樁拔出、物資退場或完工之日起1個月內(nèi)向甲方提交結(jié)算清單，……”。由此可見“鋼板樁拔出、物資退場或完工之日”并非上訴人作出審核意見的起算點(diǎn)，而是被上訴人一個月內(nèi)提出結(jié)算文件的起算點(diǎn)。也就是說在這三種情形下被上訴人都可提出結(jié)算文件，本案被上訴人提出的時間點(diǎn)是在“完工之日”起一個月內(nèi)提出的，原審認(rèn)定符合合同約定本意、行業(yè)慣例和既已形成的客觀事實。二、上訴人自認(rèn)本案結(jié)算“未能形成審核意見”，只是將其原因歸結(jié)到被上訴人身上，這不但無理也無據(jù)。上訴狀第2頁第三段的表述為：“因為被上訴人堅持其結(jié)算匯總單，對上訴人的結(jié)算意見不予認(rèn)可，才未能形成審核意見。”問題是被上訴人從未收到過上訴人所謂的“結(jié)算意見”，而且一直要求、渴望的就是上訴人的“結(jié)算意見”。況且，上訴人的審核意見也不應(yīng)當(dāng)以被上訴人是否堅持匯總結(jié)算表作為前提條件，根據(jù)合同約定在被上訴人提交結(jié)算文件后，上訴人不但有權(quán)也有義務(wù)對結(jié)算清單提出“審核意見”，不以其他人的意志為轉(zhuǎn)移，上訴人所找的幾點(diǎn)理由都掩蓋不了未作出審核意見這一客觀事實。三、上訴人偷換概念把雙方合同約定的“審核意見”與上訴人所提出的“答復(fù)”、“回復(fù)”混淆為同一概念；甚至把“工程量的確認(rèn)單”等同于“審核意見”或“答復(fù)”。被上訴人認(rèn)為：審核意見的概念更為具體、明確，必須要有“審”、有“核”的工作在先，其后才能形成“意見”，而這個“意見”就是審核的結(jié)果。回到本案，合同第五條第4項約定：上訴人對被上訴人“提交的結(jié)算清單進(jìn)行審核并由甲乙雙方辦理總結(jié)算確認(rèn)，如上述2個月內(nèi)甲方未提出審核意見，則視為甲方認(rèn)可乙方提交的結(jié)算清單中的所有結(jié)算內(nèi)容，并將此結(jié)算清單的結(jié)算合計金額視為總結(jié)算金額。”該條是對工程款結(jié)算時間、程序、法律后果的特別約定。被上訴人認(rèn)為這里的“審核意見”應(yīng)當(dāng)是上訴人以書面的形式對被上訴人的結(jié)算款項作出明確的認(rèn)同、部分認(rèn)同、或不認(rèn)同的意思表示，這才符合合同約定本意、建筑行業(yè)的慣例流程、建筑法規(guī)及司法解釋的結(jié)算規(guī)程。2018年8月12日的工程量確認(rèn)行為只是為配合上訴人作出最終審核意見的結(jié)算常規(guī)事項，不是上訴人據(jù)此認(rèn)為的“審核意見”或者是“答復(fù)”。換言之，即使工程量與被上訴人的提交結(jié)算的工程量不相符，也不能就此認(rèn)定為是合同約定和法律意義上的結(jié)算“審核意見”。還可以這樣說，即使工程量不符，也不表示上訴人在最終作出“審核意見”時否定結(jié)算提交款項。這里“審核意見”的作出是一個單方、單務(wù)法律行為，是上訴人對結(jié)算工程款項審減的書面文字表述。不作審核意見，在結(jié)算程序上將無法進(jìn)行下一步的溝通與磋商，最終的結(jié)算款項確認(rèn)也將遙遙無期無法完成。本案上訴人在限定的期限內(nèi)沒有提出審核意見違背契約精神和誠實信用原則，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。另外，上訴人存在不簽合同、不結(jié)算、不付款、強(qiáng)制單方解約、設(shè)置退場障礙等諸多違約行為，事實清楚、證據(jù)確實，不再贅述。請求法院駁回上訴，維持原判。上訴人當(dāng)庭補(bǔ)充提出發(fā)回重審的請求，其目的是為了增加訴訟上的程序復(fù)雜性，對被上訴人的利益將會造成進(jìn)一步的損害。我方不同意本案發(fā)回重審。 金煒公司向一審法院起訴請求：1.判令強(qiáng)偉公司支付金煒公司工程款4659718.42元及其遲延給付利息（以4659718.42元為基數(shù)，按中國人民銀行同期同類貸款利率標(biāo)準(zhǔn)的兩倍計息，自2018年9月25日起至全部款項清償完畢之日止）；2.判令強(qiáng)偉公司賠償金煒公司經(jīng)濟(jì)損失1258401.89元；3.判令強(qiáng)偉公司承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。 一審法院認(rèn)定:金煒公司與強(qiáng)偉公司均為武漢地區(qū)的工程有限公司。2018年4月下旬，強(qiáng)偉公司承接了荊州開發(fā)區(qū)九號路道路及排水建設(shè)工程，工程量十公里，因搶工期（打突擊），雙方口頭約定由金煒公司先行進(jìn)場對現(xiàn)有一公里道路、排水工程進(jìn)行拉森鋼板樁施工。同年4月27日，金煒公司進(jìn)場，次日開始打樁施工，6月27日完工。此后在7月期間，雙方因勞資、施工常發(fā)生糾紛。 2018年7月10日，金煒公司（乙方）與強(qiáng)偉公司（甲方）簽訂《拉森鋼板樁施工合同》，主要內(nèi)容約定：一、工程名稱為九號路（二號路--開放大道）道路及排水工程的拉森鋼板樁工程，工程地點(diǎn)荊州市荊州開發(fā)區(qū)。二、開工日期為2018年4月28日樁機(jī)開始進(jìn)場施工，因甲方原因?qū)е鹿て谘诱`，則工期順延，竣工日期為拉森鋼板樁工程完工，材料退場完畢之日。三、總工程量暫定10000米溝槽，工程量以實際完成數(shù)量為準(zhǔn)，施工實行包干單價，單價為固定綜合包干單價，后期不做任何調(diào)整；單價包括但不局限下述內(nèi)容：人工、材料、機(jī)械進(jìn)出場和運(yùn)輸費(fèi)、土方開挖、拉森鋼板樁打、拔及支撐制作安裝、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料場內(nèi)外轉(zhuǎn)運(yùn)、臨時設(shè)施費(fèi)、水電費(fèi)、燃油費(fèi)、夜間施工、市場價格波動風(fēng)險、管理費(fèi)、利潤等拉森鋼板樁（含土方開挖）完工的一切費(fèi)用；甲乙雙方在合作愉快的前提下，甲方委托在現(xiàn)在或者將來所承接的荊州市行政轄區(qū)內(nèi)所涉及的全部拉森鋼板樁工程業(yè)務(wù)，全部委托乙方完成，甲方同意不得將該工程發(fā)包或交由第三人承包；雨污水工程拉森鋼板樁施工單價：1.12米長拉森鋼板樁施工一延米（單邊），不開稅務(wù)發(fā)票的單價，每延米880元，開具稅務(wù)發(fā)票的單價，每延米972元；2.9米長拉森鋼板樁施工一延米（單邊），不開稅務(wù)發(fā)票的單價700元，開具稅務(wù)發(fā)票的單價774元；3.溝槽土方開挖（無支撐挖土），不開稅務(wù)發(fā)票的單價，每立方米3.6元，開具稅務(wù)發(fā)票的單價，每立方米3.96元；4.溝槽土方開挖（支撐下挖土），不開稅務(wù)發(fā)票的單價，每立方米6元，開具稅務(wù)發(fā)票的單價，每立方米6.6元；拉森鋼板樁及支撐材料的租金按照下表另行計算：1.拉森鋼板樁租金，不開具稅務(wù)發(fā)票的單價，每噸每天6元，開具稅務(wù)發(fā)票的單價，每噸每天6.6元；2.圍檁支撐材料租金，不開具稅務(wù)發(fā)票的單價，每噸每天6元，開具稅務(wù)發(fā)票的單價，每噸每天6.6元；說明：以上價格是基于甲方承諾現(xiàn)在或者將來所承接的荊州市的行政轄區(qū)內(nèi)所涉及的全部拉森鋼板樁工程業(yè)務(wù)（含拉森鋼板樁的施工工程施工及租賃等）均交由乙方完成的情況下達(dá)成的單價，如甲方未能履行此承諾，乙方實際發(fā)生的上述單價以外的費(fèi)用（如材料進(jìn)出場運(yùn)費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用）均由甲方承擔(dān)全部責(zé)任；甲方應(yīng)提供乙方“三通一平”等施工條件，否則，乙方的工期相應(yīng)順延。四、工程質(zhì)量達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求，符合國家相關(guān)施工質(zhì)量規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，若因?qū)Ψ皆蛟斐杉悍綋p失的應(yīng)予賠償，若因甲方原因造成乙方退場的，應(yīng)承擔(dān)乙方一切進(jìn)出場費(fèi)用。五、付款及結(jié)算方式：1.甲乙雙方約定在每月的8號前對上月的施工量進(jìn)行對賬并確認(rèn)，雙方約定按1公里（最長不得超過1.5公里）為一個結(jié)算斷面，該結(jié)算斷面完工4個月內(nèi)（雙方在完工后7天內(nèi)辦理相關(guān)決算）支付結(jié)算金額50%，該結(jié)算斷面完工6個月內(nèi)支付90%，預(yù)留10%質(zhì)保金待該結(jié)算斷面完工一年內(nèi)付至該結(jié)算斷面總價款的100%；2.甲方必須嚴(yán)格按照合同約定時間和支付比例對乙方支付工程款，不得找任何理由或借口拖延付款時間和付款比例；3.甲方如到期未依約付款，甲方除了應(yīng)向乙方支付下欠工程款項的本金外，還應(yīng)針對逾期款項按同期同類銀行貸款利率的兩倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延給付金，如甲方逾期付款超過一個月，乙方有權(quán)單方?jīng)Q定是否解除本協(xié)議，甲方應(yīng)承擔(dān)上述違約責(zé)任；4.乙方應(yīng)在鋼板樁拔出、物資退場之日或完工之日起一個月內(nèi)向甲方提交結(jié)算清單，甲方應(yīng)在鋼板樁拔出、物資退場之日或完工之日起兩個月內(nèi)對乙方提交的結(jié)算清單進(jìn)行審核并由甲乙雙方辦理總結(jié)算確認(rèn)，如上述兩個月內(nèi)甲方未提出審核意見，則視為甲方認(rèn)可乙方提交的結(jié)算清單中的所有結(jié)算內(nèi)容，并將此結(jié)算清單的結(jié)算合計金額視為總結(jié)算金額。六、雙方應(yīng)及時辦理工程量簽字確認(rèn)手續(xù)，因?qū)Ψ皆驅(qū)е录悍降臋C(jī)械人員停工的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償損失。此外，雙方還就安全生產(chǎn)責(zé)任、派駐工地代表、物資保管與維修、發(fā)生爭議處理等內(nèi)容進(jìn)行了約定。 2018年7月13日，金煒公司委托湖北園林律師事務(wù)所律師致函強(qiáng)偉公司：就荊州開發(fā)區(qū)九號路道路及排水工程拉森鋼板樁施工要求辦理結(jié)算并賠償經(jīng)濟(jì)損失，且損失仍在增加；要求在本函送達(dá)之日起三日內(nèi)或者最遲在2018年7月17日之前溝通，并處理完上述爭議和賠償一切經(jīng)濟(jì)損失，若逾期將依法維權(quán)。次日，強(qiáng)偉公司回函：律師函所述與事實不符，合同一直沒有簽訂，是雙方對賠償?shù)睦斫獯嬖谄睿堄?月17日辦理結(jié)算，并將我司已蓋章（貴司返公司準(zhǔn)備蓋章）的合同歸還我司。 同年7月15日，金煒公司委托湖北園林律師事務(wù)所律師致函強(qiáng)偉公司：同意在2018年7月17日委派工作人員前往貴公司辦理結(jié)算，若貴公司逾期將依法維權(quán)。同年7月18日，金煒公司以文件形式致函強(qiáng)偉公司：我司于2018年7月17日前往貴司辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)，發(fā)現(xiàn)貴司并沒有準(zhǔn)備好相關(guān)的結(jié)算及結(jié)算手續(xù)，我司認(rèn)為貴司毫無結(jié)算誠意，現(xiàn)我司視貴司已經(jīng)默認(rèn)我司提供的結(jié)算單及結(jié)算金額，貴司無異議，同時，在前期約一千米溝槽工程量完工后，貴司單方面下令停止我司施工，在停止施工期間給我司造成的機(jī)械、材料、人工等一切損失，均由貴司承擔(dān)全部責(zé)任，并保留采取法律手段維護(hù)我司合法權(quán)益。 2018年7月21日，強(qiáng)偉公司致函金煒公司：請貴司將我司2018年7月10日蓋章交與貴司的拉森鋼板樁施工合同返還我司，并在2018年7月24日前報送結(jié)算資料，我司予以審核；即日起我司正式通知貴司，請于2018年7月25日前退場，將所有設(shè)備清出工地，逾期我司將按遺棄物處理；即日即2018年7月21日解除與貴司的拉森鋼板樁施工合同，且有權(quán)依法追究貴司的違約責(zé)任。2018年7月22日，金煒公司以文件形式致函強(qiáng)偉公司：貴公司于2018年7月21日發(fā)給我公司的函收到，我司回復(fù)如下：我公司將在2018年7月24日之前再次前往貴公司荊州項目部報送結(jié)算材料；我公司代理律師從來沒有向貴公司發(fā)出提出終止合作的文書；我公司沒有違約，行使暫緩施工權(quán)，既有合同約定也有法律規(guī)定；貴公司無權(quán)擅自處分我公司堆放在現(xiàn)場的任何財產(chǎn)；貴公司向我公司通知于2018年7月21日解除合同關(guān)系并要求在2018年7月25日之前退場，應(yīng)以不損害我公司利益為原則；要求貴公司在三天內(nèi)將我公司已完成的工程量進(jìn)行結(jié)算，并給付完畢全部工程款，賠償所有經(jīng)濟(jì)損失。同年7月24日，金煒公司向強(qiáng)偉公司發(fā)送拉森鋼板樁施工匯總結(jié)算書，結(jié)算項目（含稅）包括：1.拉森鋼板樁及圍檁、支撐施工費(fèi)1804876.20元；2.溝槽土方施工費(fèi)95567.80元；3.拉森鋼板樁租賃費(fèi)1221063.24元；4.圍檁、支撐租賃費(fèi)150698.13元；5.零星機(jī)械使用費(fèi)31680元；6.零星人工使用費(fèi)2310元；7.機(jī)械進(jìn)、出場設(shè)備費(fèi)用110000元；8.鋼板樁材料進(jìn)、出場費(fèi)602640.84元；9.圍檁及支撐管進(jìn)、出場費(fèi)77242.02元；10.機(jī)械停機(jī)停工費(fèi)480150元；11.人工停工費(fèi)83490元，合計結(jié)算含稅金額4659718.42元。 2018年7月24日，強(qiáng)偉公司回函金煒公司：貴司于2018年7月24日送來《拉森鋼板樁施工合同》、結(jié)算書、聯(lián)系函各一份，請貴司將另外三份合同于7月27日前返回，否則不予辦理結(jié)算。同年7月26日，金煒公司以文件形式致函強(qiáng)偉公司：針對貴公司落款日期為2018年7月24日的聯(lián)系函，我公司回復(fù)如下：我公司已于2018年7月24日向貴公司提交了結(jié)算書，則我公司要求貴公司及時辦理結(jié)算并支付工程款和賠償損失；貴公司在上述聯(lián)系函中說到，若我公司將另外三份合同沒有在2018年7月27日返還給貴公司，則不予辦理結(jié)算這一內(nèi)容，我公司認(rèn)為這是無理要求，且沒有法律依據(jù)，及時辦理結(jié)算與付款是貴公司的義務(wù)；我公司將被迫向有關(guān)政府行政機(jī)關(guān)反映與投訴，并請求其協(xié)調(diào)解決。 2018年7月28日強(qiáng)偉公司與湖北達(dá)信恒遠(yuǎn)建設(shè)有限公司簽訂施工合同。 2018年8月12日，金煒公司與強(qiáng)偉公司雙方負(fù)責(zé)人簽署施工工程量確認(rèn)函。同年8月14日，金煒公司以文件形式致函強(qiáng)偉公司：依據(jù)合同約定，貴司應(yīng)及時排除積水便于我司順利拔樁，為此我司已多次與貴司商洽至今無任何進(jìn)展，現(xiàn)鄭重函告，請貴司嚴(yán)格遵守合同約定義務(wù)，否則應(yīng)承擔(dān)我司一切損失。同年8月18日，雙方施工負(fù)責(zé)人簽署確認(rèn)單，約定由金煒公司負(fù)擔(dān)施工期間的電費(fèi)和油費(fèi)，強(qiáng)偉公司幫助協(xié)調(diào)拔樁。 2018年9月1日，強(qiáng)偉公司致函金煒公司：我司與貴司于2018年8月9日至12日對了結(jié)算，貴司至今沒有明確答復(fù)，如有意見請于9月5日前給予回復(fù)。同年9月5日，金煒公司以文件形式致函強(qiáng)偉公司：貴公司所說雙方在2018年8月9日至12日已辦理工程結(jié)算，我公司鄭重聲明在此期間并未與貴公司辦理過任何相關(guān)結(jié)算，也從未收到過貴公司發(fā)給我公司的任何結(jié)算資料，如果貴公司認(rèn)為雙方已辦理結(jié)算，請貴司拿出雙方簽字確認(rèn)的結(jié)算資料的相關(guān)證據(jù)；在上述期間，雙方并沒有將所有的結(jié)算核對完畢，原因是貴公司只核對了拉森鋼板樁實際插打、拔除的工作量和土方量及貴司借用我公司機(jī)械設(shè)備的臺班量，其他的不準(zhǔn)與我公司核對；我公司在2018年7月24日將工程結(jié)算單遞交給貴公司后至今未給予任何回復(fù)意見，依據(jù)合同約定，貴公司如在兩個月內(nèi)對我公司提交的結(jié)算單未提出審核意見，則視為認(rèn)可結(jié)算內(nèi)容，支付結(jié)算金額。 2018年10月26日，強(qiáng)偉公司致函金煒公司：我司與貴司2018年8月9日至12日以就租賃鋼板樁結(jié)算事宜進(jìn)行了對接，我司于2018年9月1日向貴司發(fā)了告知函，至今未收到貴司任何回復(fù)，請貴司于2018年10月30日前到我司辦理租賃鋼板樁結(jié)算，以便我司支付款項，若貴司未在上述時間內(nèi)來我司辦理結(jié)算，一切后果均由貴司負(fù)責(zé)。2018年10月28日，金煒公司向強(qiáng)偉公司回函：貴司2018年10月26日函中內(nèi)容與事實不符，我司與貴司2018年7月24日已進(jìn)行了結(jié)算，貴司對我司的結(jié)算書至今未提出任何異議，2018年8月9日至12日只是多次對接中的一次，我司多次派員與貴司的上級主管部門--中國一冶公司多次進(jìn)行溝通，一冶領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)，我司至今未收到貴司任何肯定答復(fù)，根據(jù)合同約定，該結(jié)算書生效；對于2018年7月24日結(jié)算中未結(jié)算部分和后期產(chǎn)生的費(fèi)用結(jié)算，我司將于2018年10月29日與貴司對接，請知悉。2018年10月29日，強(qiáng)偉公司致函金煒公司：貴司2018年10月28日送達(dá)的公函，我司已于2018年10月29日收到。 2018年10月29日上午，金煒公司與強(qiáng)偉公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在中國一冶公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持下形成會議紀(jì)要：會議主題為關(guān)于回復(fù)強(qiáng)偉市政2018年10月26日函件問題及后期結(jié)算討論會；會議內(nèi)容為雙方在結(jié)算事宜上應(yīng)換位思考，在考慮三家單位以后聲譽(yù)的前提下都讓一步，協(xié)商結(jié)算，強(qiáng)偉公司應(yīng)考慮金煒公司是“打突擊”的，施工成本較高別讓金煒公司虧得太多，協(xié)商確定付款金額；金煒公司認(rèn)為強(qiáng)偉公司沒有完全理解合同的結(jié)算條款，也對金煒公司2018年7月24日的結(jié)算金額未提出疑議；強(qiáng)偉公司認(rèn)為雙方對賬后金煒公司沒有答復(fù)就不了了之；金煒公司認(rèn)為會按照合同執(zhí)行結(jié)算，強(qiáng)偉公司愿意補(bǔ)償工程誤工費(fèi)就補(bǔ)償，如不愿補(bǔ)償誤工費(fèi)用也不強(qiáng)求。 2019年2月1日，強(qiáng)偉公司向金煒公司暫支付農(nóng)民工工資款300000元。 一審法院認(rèn)為，本案雙方當(dāng)事人爭議的主要焦點(diǎn)：一是雙方是否存在違約行為以及金煒公司向強(qiáng)偉公司的數(shù)次發(fā)函行為是否破壞雙方合作的基礎(chǔ)；二是強(qiáng)偉公司對金煒公司于2018年7月24日提出的結(jié)算匯總表是否在兩個月內(nèi)提出過審核意見；三是雙方應(yīng)如何結(jié)算本案工程款以及強(qiáng)偉公司應(yīng)否向金煒公司賠償相關(guān)工程款利息損失和其他經(jīng)濟(jì)損失。 關(guān)于焦點(diǎn)一，雙方是否存在違約行為以及金煒公司向強(qiáng)偉公司的數(shù)次發(fā)函行為是否破壞雙方合作的基礎(chǔ)。該院認(rèn)為，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)，遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行義務(wù)，在合同履行中，誠信履行構(gòu)成合同履行的基本原則，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同，不得擅自變更或者解除。本案中，雙方當(dāng)事人口頭約定采取“打突擊”（因發(fā)包方某種原因搶工期搶進(jìn)度）方式就1公里路段拉森鋼板樁先行進(jìn)場施工，后期再行簽訂書面施工合同。金煒公司于2018年4月27日進(jìn)場，次日開始施工，在施工過程中，雙方雖有爭議但于同年6月27日施工完畢，并于7月10日簽訂書面施工合同，說明強(qiáng)偉公司對金煒公司的施工進(jìn)度及工程量基本認(rèn)同，在此期間，雙方并無明顯違約行為。依據(jù)合同約定，在每月的8號前對上月的施工量進(jìn)行對賬并確認(rèn)，雙方約定按1公里為一個結(jié)算斷面，在完工后7天內(nèi)辦理相關(guān)決算。在“打突擊”施工過程中，因當(dāng)時未簽訂書面合同，雙方未對施工量進(jìn)行對賬確認(rèn)并辦理相關(guān)決算，尚在情理之中，而在合同簽訂后，“打突擊”施工工程已完畢的情況下，金煒公司要求對工程量進(jìn)行對賬確認(rèn)并辦理決算手續(xù)，在此前提下，金煒公司數(shù)次函告要求辦理工程決算符合合同約定，并非破壞雙方合作基礎(chǔ)的行為。從雙方往來信函內(nèi)容看，強(qiáng)偉公司未按合同約定辦理工程量對賬確認(rèn)以及決算手續(xù)，并于2018年7月21日致函金煒公司返還施工合同、自行退出場地、單方解除施工合同，后將施工工程發(fā)包給其他公司承建，屬于違反合同約定的違約行為。 關(guān)于焦點(diǎn)二，強(qiáng)偉公司對金煒公司于2018年7月24日提出的結(jié)算匯總表是否在兩個月內(nèi)提出過審核意見。該院認(rèn)為，根據(jù)合同法的自愿原則，訂不訂合同，與誰訂合同，合同的內(nèi)容如何等，由當(dāng)事人自愿約定。但是，合同依法成立后，對當(dāng)事人就具有了法律約束力。所謂法律約束力，就是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行自己的義務(wù)，非依法律規(guī)定或者取得對方同意，不得擅自變更或者解除合同。本案中，強(qiáng)偉公司于2018年7月21日致函金煒公司解除施工合同，金煒公司基于強(qiáng)偉公司單方解除施工合同的行為，于同年7月24日將施工工程結(jié)算匯總表發(fā)送強(qiáng)偉公司審核，要求辦理結(jié)算手續(xù)，結(jié)算項目共十一項，結(jié)算含稅金額4659718.42元。同日，強(qiáng)偉公司回函金煒公司若不返還施工合同，則不予辦理結(jié)算。在此后的往來信函及交往中，強(qiáng)偉公司始終未對金煒公司提交的結(jié)算提出書面審核意見，雙方僅于2018年8月12日簽署施工工程量確認(rèn)函。對此，2018年10月29日上午雙方相關(guān)負(fù)責(zé)人在中國一冶公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持下形成的會議紀(jì)要可以印證。故應(yīng)認(rèn)定強(qiáng)偉公司對金煒公司于2018年7月24日提出的結(jié)算匯總表在兩個月內(nèi)沒有提出過審核意見。 關(guān)于焦點(diǎn)三，雙方應(yīng)如何結(jié)算本案工程款以及強(qiáng)偉公司應(yīng)否向金煒公司賠償相關(guān)工程款利息損失和其他經(jīng)濟(jì)損失。該院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條規(guī)定，當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。第十七條規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。本案中，雙方對合同效力不持異議，強(qiáng)偉公司于2018年7月21日單方解除合同后，金煒公司未表示異議，也未請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力，應(yīng)認(rèn)定雙方合同已經(jīng)解除。但合同解除不影響雙方結(jié)算條款的效力。合同的結(jié)算條款約定完工之日起兩個月內(nèi)對金煒公司提交的結(jié)算清單進(jìn)行審核并由雙方辦理總結(jié)算確認(rèn)，如強(qiáng)偉公司在兩個月內(nèi)未提出審核意見，則視為認(rèn)可金煒公司提交的結(jié)算清單中的所有結(jié)算內(nèi)容，并將此結(jié)算清單的結(jié)算合計金額視為總結(jié)算金額；強(qiáng)偉公司如到期未依約付款，除了應(yīng)向金煒公司支付下欠工程款項的本金外，還應(yīng)針對逾期款項按同期同類銀行貸款利率的兩倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延給付金。雙方依法成立的合同，自成立時生效。換言之，生效合同對雙方產(chǎn)生法律約束力，雙方必須遵循合同的約定，依誠實信用原則正確地行使權(quán)力和履行義務(wù)，不得濫用權(quán)力，違反義務(wù)。金煒公司于2018年7月24日提交結(jié)算清單，含稅金額為4659718.42元，強(qiáng)偉公司在兩個月內(nèi)未提出審核意見，故應(yīng)當(dāng)視為總結(jié)算金額，并從兩個月后即2018年9月25日起按同期同類銀行貸款利率的兩倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延給付金或利息。強(qiáng)偉公司在本案訴訟中于2019年2月1日向金煒公司支付的農(nóng)民工工資款300000元，應(yīng)從總結(jié)算金額4659718.42元中扣減。強(qiáng)偉公司辯稱不應(yīng)賠償金煒公司經(jīng)濟(jì)損失1258401.89元，因該項損失的證據(jù)不具備證據(jù)的形式和實質(zhì)要件，亦不符合合同約定的條件，其抗辯理由成立，予以采信。 綜上，金煒公司主張強(qiáng)偉公司支付工程款4659718.42元及遲延給付利息的訴訟請求，予以支持，強(qiáng)偉公司已支付的農(nóng)民工工資300000元應(yīng)從工程款中扣減，實際應(yīng)付工程款為4359718.42元，利息應(yīng)分段計算；金煒公司主張強(qiáng)偉公司賠償經(jīng)濟(jì)損失1258401.89元的訴訟請求，不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第一百零七條，第一百零九條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條和第二十條的規(guī)定，判決：一、湖北強(qiáng)偉市政工程有限公司應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)向武漢金煒建設(shè)工程有限公司支付工程款4359718.42元及利息（其中，從2018年9月25日起至2019年2月1日止以4659718.42元為基數(shù)計息；從2019年2月2日起至本判決確定的履行之日止以4359718.42元為基數(shù)計息，均按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的兩倍計算）。二、駁回武漢金煒建設(shè)工程有限公司的其他訴訟請求。案件受理費(fèi)53226元（金煒公司已預(yù)交），由金煒公司負(fù)擔(dān)11316元，強(qiáng)偉公司負(fù)擔(dān)41910元。 本院二審查明:上訴人強(qiáng)偉公司與被上訴人金煒公司2018年7月10日簽訂的《拉森鋼板樁施工合同》第八條約定:在本協(xié)議簽訂之前，金煒公司已經(jīng)開始在本項目上進(jìn)行工作，則本協(xié)議的效力追溯至金煒公司進(jìn)場之日或者金煒公司已經(jīng)開始履行本協(xié)議之日。本院查明的其他事實與一審法院認(rèn)定的事實相同

駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費(fèi)41678元，由上訴人湖北強(qiáng)偉市政工程有限公司負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決

審判長萬冀松 審判員徐凱 審判員劉國平 二〇一九年十一月十三日 書記員徐芬

2019-11-26