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亞洲一號(hào)公司上訴請(qǐng)求：1.撤銷一審判決第二項(xiàng)、第三項(xiàng)；2.依法改判由郵電設(shè)計(jì)院返還我方已交預(yù)付款1056000元；3.郵電設(shè)計(jì)院賠償我方損失2464000元；4.郵電設(shè)計(jì)院承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由：1.一審法院以鑒定中心對(duì)郵電設(shè)計(jì)院完成圖紙比例認(rèn)定我方按照?qǐng)D紙完成比例支付設(shè)計(jì)費(fèi)是錯(cuò)誤裁判。建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同是以交付符合委托人的要求設(shè)計(jì)成果為合同目的，對(duì)于建設(shè)工程，設(shè)計(jì)是施工前提，設(shè)計(jì)人按照委托人要求完成圖紙是保障工程施工以及竣工最重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)人交付不完整圖紙或不符合要求圖紙，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程不具備任何價(jià)值。按照一審裁判結(jié)果，對(duì)我方顯失公平。法院應(yīng)該綜合考慮設(shè)計(jì)人完成圖紙對(duì)于委托人是否存在再利用價(jià)值、設(shè)計(jì)圖紙完成的是否為核心部分、設(shè)計(jì)人員實(shí)際投入工作量，以及不完整圖紙對(duì)于委托人是否造成經(jīng)濟(jì)損失等，一審沒有綜合評(píng)判事實(shí)，機(jī)械的以圖紙完成比例認(rèn)定設(shè)計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤。2.一審判決郵電設(shè)計(jì)院未按期交付圖紙違約行為不承擔(dān)違約責(zé)任是錯(cuò)誤的。庭審中，我方已經(jīng)提交涉項(xiàng)目審批文件，郵電設(shè)計(jì)院沒有完成圖紙全部設(shè)計(jì)工作，不可能按照合同約定時(shí)間交付成果，最終沒有完成設(shè)計(jì)圖，給我方造成巨大損失。一審認(rèn)定郵電設(shè)計(jì)院不存在違約認(rèn)定錯(cuò)誤。我方已經(jīng)按期支付第一期設(shè)計(jì)費(fèi)，郵電設(shè)計(jì)院沒有按期交付完整圖紙，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任。郵電設(shè)計(jì)院辯稱，同意一審判決，不同意亞洲一號(hào)公司的上訴請(qǐng)求，請(qǐng)求二審駁回上訴，維持原判。亞洲一號(hào)公司向一審法院起訴請(qǐng)求：1.判令解除雙方簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》；2.判令郵電設(shè)計(jì)院返還預(yù)付款105.6萬元；3.判令郵電設(shè)計(jì)院賠償損失246.4萬元；4.全部訴訟費(fèi)用由郵電設(shè)計(jì)院承擔(dān)。郵電設(shè)計(jì)院向一審法院提出反訴請(qǐng)求：1.依法判決亞洲一號(hào)公司支付郵電設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)款246.4萬元及違約金1541760元（自2016年1月3日計(jì)算至2017年1月3日，按本金211.2萬元，每日千分之二）；2.訴訟費(fèi)用由亞洲一號(hào)公司承擔(dān)。一審法院認(rèn)定事實(shí)：2015年11月2日，亞洲一號(hào)公司（發(fā)包人）與郵電設(shè)計(jì)院（設(shè)計(jì)人）簽訂《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》，合同中約定：發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)北京市通州區(qū)ＩＤＣ數(shù)據(jù)研發(fā)中心3號(hào)樓改造設(shè)計(jì)。第二條、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)區(qū)域?yàn)橥ㄖ輩^(qū)ＩＤＣ數(shù)據(jù)研發(fā)中心3號(hào)樓，地下一層、地上9層，總建筑面積約22000㎡，原設(shè)計(jì)功能為辦公樓，現(xiàn)改為ＩＤＣ數(shù)據(jù)機(jī)房樓。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括建筑專業(yè)設(shè)計(jì)、空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、供配電及照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)成果為施工圖設(shè)計(jì)，提供8套施工設(shè)計(jì)藍(lán)圖和全套電子文件，提供設(shè)計(jì)計(jì)算書。設(shè)計(jì)時(shí)間為合同簽訂后20個(gè)日歷日內(nèi)提交設(shè)計(jì)成果。第三條、發(fā)包人應(yīng)向設(shè)計(jì)人提交的有關(guān)資料和文件：1、項(xiàng)目相關(guān)審批文件，2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求，3、項(xiàng)目相關(guān)圖紙文件，以上三項(xiàng)的提交日期均顯示為2015年10月（空白）日。第四條、設(shè)計(jì)人應(yīng)向發(fā)包人交付的設(shè)計(jì)資料及文件：1、施工設(shè)計(jì)藍(lán)圖，2、ＡｕｔｏＣＡＤ2007版電子版，以上兩項(xiàng)的提交日期均顯示為2015年11月（空白）日。第五條、合同設(shè)計(jì)費(fèi)固定全費(fèi)單價(jià)160元／㎡，其中建筑專業(yè)設(shè)計(jì)64元／㎡，空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)40元／㎡，消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)8元／㎡，供配電及照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)48元／㎡。合同固定總價(jià)設(shè)計(jì)費(fèi)352萬元，合同形式為固定總價(jià)合同，甲方有權(quán)對(duì)合同內(nèi)的工作量及工作內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行增減，若甲方調(diào)整設(shè)計(jì)工作量或工程量，合同總價(jià)可相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整單價(jià)按合同單價(jià)執(zhí)行，此類增減不視為甲方違約，乙方不得提出任何額外的索賠。設(shè)計(jì)費(fèi)支付進(jìn)度：1.預(yù)付款，占總設(shè)計(jì)費(fèi)30%，付費(fèi)額105.6萬元，付費(fèi)時(shí)間為合同簽訂后7日內(nèi)支付；2.施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)用，占總設(shè)計(jì)費(fèi)60%，付費(fèi)額211.2萬元，付費(fèi)時(shí)間為施工圖交付給發(fā)包人10日內(nèi)支付；3.服務(wù)保障金，占總設(shè)計(jì)費(fèi)10%，付費(fèi)額35.2萬元，付費(fèi)時(shí)間為項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收并辦理結(jié)算后10日內(nèi)支付。第六條、6.1發(fā)包人責(zé)任：6.1.1發(fā)包人按合同第三條約定的內(nèi)容，在約定的時(shí)間內(nèi)向設(shè)計(jì)人提交資料及文件，發(fā)包人不得要求設(shè)計(jì)人違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；發(fā)包人提交上述資料及文件超過約定期限5天以內(nèi)，設(shè)計(jì)人按合同約定交付設(shè)計(jì)時(shí)間相應(yīng)順延，超過約定期限15天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人員有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，在合理時(shí)間內(nèi)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。6.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模或?qū)υO(shè)計(jì)圖紙做重大修改，以致造成設(shè)計(jì)人已經(jīng)完成的設(shè)計(jì)不能使用，需全部重新設(shè)計(jì)時(shí)，雙方需要另行協(xié)商并簽訂書面的補(bǔ)充協(xié)議。6.2設(shè)計(jì)人責(zé)任：6.2.2設(shè)計(jì)人按本合同第二條和第四條約定的內(nèi)容、進(jìn)度及份數(shù)向發(fā)包人交付資料及文件。6.2.3設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后，應(yīng)按時(shí)參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查，并及時(shí)根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充，直至該設(shè)計(jì)經(jīng)相關(guān)主管部門審查通過為止。設(shè)計(jì)人按合同約定時(shí)限交付設(shè)計(jì)資料及文件，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題和參加竣工驗(yàn)收。6.2.7設(shè)計(jì)人應(yīng)在本合同簽署后25日內(nèi)，向施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。6.2.8設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)人與發(fā)包人緊密配合，發(fā)包人對(duì)設(shè)計(jì)方案的合理修改意見設(shè)計(jì)人應(yīng)予以采納。第七條、違約責(zé)任：7.1在合同履行期間，設(shè)計(jì)人無過錯(cuò)的情況下，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人未開始設(shè)計(jì)工作的，不退換發(fā)包人已付的定金；已開始設(shè)計(jì)工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付；超過一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。因設(shè)計(jì)人過錯(cuò)造成合同終止或解除合同的，發(fā)包人不支付任何費(fèi)用，設(shè)計(jì)人按7.5條款退還發(fā)包人相關(guān)費(fèi)用，給發(fā)包人造成損失的還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。7.2發(fā)包人應(yīng)按合同約定的金額和時(shí)間向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi)。逾期超過10天以上時(shí)，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)付未付設(shè)計(jì)費(fèi)金額千分之二的逾期違約金；逾期超過20天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人；如因設(shè)計(jì)人原因?qū)е掳l(fā)包人的上級(jí)或設(shè)計(jì)審批部門對(duì)設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩建，發(fā)包人要求終止或解除合同的，并不予支付全部設(shè)計(jì)費(fèi)用，如給發(fā)包人造成損失的，設(shè)計(jì)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；如非因設(shè)計(jì)人原因發(fā)包人的上級(jí)或設(shè)計(jì)審批部門對(duì)設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩建，發(fā)包人要求終止或解除合同的，發(fā)包人均按7.1條約定支付設(shè)計(jì)費(fèi)。7.4由于設(shè)計(jì)人自身原因，延誤了按本合同第四條約定的設(shè)計(jì)資料及設(shè)計(jì)文件的交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收該項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二，延誤時(shí)間超過10天，視為設(shè)計(jì)人違約，發(fā)包人有權(quán)終止合同，設(shè)計(jì)人返還發(fā)包人已支付的全部設(shè)計(jì)費(fèi)，并承擔(dān)損失。7.6本合同生效后，如果由于設(shè)計(jì)人的實(shí)質(zhì)性違約導(dǎo)致合同目的無法完全實(shí)現(xiàn)或難以實(shí)現(xiàn)或繼續(xù)履行已無必要，發(fā)包人有權(quán)單方解除合同，在這種情況下，設(shè)計(jì)人不得要求發(fā)包人支付任何設(shè)計(jì)費(fèi)用，并且設(shè)計(jì)人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任及損害賠償責(zé)任。第十條、知識(shí)產(chǎn)權(quán)：10.3定義郵電設(shè)計(jì)院有效圖紙的概念：郵電設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)有效圖紙，方案、初步設(shè)計(jì)階段，為正式出版文件及修改文件及圖紙，包含各專業(yè)設(shè)計(jì)及負(fù)責(zé)人簽字，建筑專業(yè)執(zhí)業(yè)建筑師蓋章及設(shè)計(jì)院蓋出圖章方為有效；施工圖階段，需按照國家規(guī)定，首先需予以設(shè)計(jì)第三方審圖，其修改完善并經(jīng)審圖方同意的圖紙，郵電設(shè)計(jì)院專業(yè)設(shè)計(jì)及負(fù)責(zé)人簽字，建筑專業(yè)執(zhí)業(yè)建筑師蓋章及設(shè)計(jì)院蓋出圖章為有效。由郵電設(shè)計(jì)院出具的工程過程圖紙同等有效，設(shè)計(jì)院及個(gè)人，郵電設(shè)計(jì)院均需要承擔(dān)法定的設(shè)計(jì)責(zé)任等一切責(zé)任。有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工配合中的緊急狀態(tài)下的設(shè)計(jì)施工修改圖紙，須有我院授權(quán)的各專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字或通過郵件認(rèn)可，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)代表簽字方為有效，一般設(shè)計(jì)修改出正式藍(lán)圖，周期不超過一個(gè)月或與甲方、監(jiān)理協(xié)商決定。圖紙中，電子簽名有效，承擔(dān)法定的設(shè)計(jì)責(zé)任等一切責(zé)任。另外，合同還約定了其他內(nèi)容。合同附件中附有《3＃樓設(shè)計(jì)任務(wù)書》，任務(wù)書中對(duì)涉案項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)內(nèi)容要求、設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行了詳細(xì)約定。附件中還附有郵電設(shè)計(jì)院的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、郵電設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)配置及本項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)人員名單和人員執(zhí)業(yè)證書。上述合同簽訂后，雙方開始履行合同。亞洲一號(hào)公司于2015年11月30日向郵電設(shè)計(jì)院支付設(shè)計(jì)款105.6萬元。2015年12月8號(hào)，郵電設(shè)計(jì)院向亞洲一號(hào)公司交付了初步的設(shè)計(jì)方案及圖紙電子版，12月12號(hào)交付紙質(zhì)版，雙方于2015年12月15日召開評(píng)審會(huì)議，對(duì)郵電設(shè)計(jì)院提交的初步設(shè)計(jì)方案及圖紙進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審會(huì)專家提出了修改意見。對(duì)于評(píng)審會(huì)專家提出的修改意見，郵電設(shè)計(jì)院稱其只是在合同履行完畢后提供類似于售后服務(wù)的義務(wù)，同時(shí)會(huì)議上提出了增項(xiàng)內(nèi)容，是屬于新的設(shè)計(jì)內(nèi)容，應(yīng)在此后雙方重新簽訂合同才可以履行，另外郵電設(shè)計(jì)院亦根據(jù)專家評(píng)審會(huì)的修改意見對(duì)圖紙進(jìn)行了修改，并于2015年12月30日向亞洲一號(hào)公司提交了電子版和紙質(zhì)版。亞洲一號(hào)公司稱郵電設(shè)計(jì)院在2015年12月30日向其提交了所謂的修改后的圖紙電子版，依然不符合要求，而且未提交紙質(zhì)版。一審?fù)徶校瑏喼抟惶?hào)公司主張郵電設(shè)計(jì)院自始至終沒有交付過符合合同10.3條約定的有各專業(yè)設(shè)計(jì)及負(fù)責(zé)人簽字，建筑專業(yè)執(zhí)業(yè)建筑師蓋章及設(shè)計(jì)院蓋出圖章的圖紙。對(duì)此，郵電設(shè)計(jì)院稱之所以不能簽字蓋章，是因?yàn)閬喼抟惶?hào)公司未按合同第三條約定提供項(xiàng)目相關(guān)審批文件，雖然從技術(shù)方面進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)沒有問題，但是缺少相應(yīng)的審批文件，其不能違反行業(yè)規(guī)定及法律規(guī)定出具最終蓋章的圖紙。亞洲一號(hào)公司主張其按約定向郵電設(shè)計(jì)院交付了項(xiàng)目相關(guān)審批文件，但沒有交付的證據(jù)證明。亞洲一號(hào)公司還向法庭提交了國有土地使用證、項(xiàng)目備案通知書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等證據(jù)，用以證明涉案項(xiàng)目經(jīng)過了相應(yīng)的審批，但這些證書上顯示的土地使用權(quán)人，建設(shè)單位均為匯天網(wǎng)絡(luò)科技有限公司；建設(shè)工程施工許可證的設(shè)計(jì)單位顯示為中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司。一審另查，2016年5月23日，亞洲一號(hào)公司給郵電設(shè)計(jì)院發(fā)送催告函稱：“我司在合同簽訂后，按照約定履行了付款義務(wù)，但貴公司至今沒有按照約定交付符我司要求的各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)文件及施工設(shè)計(jì)藍(lán)圖，沒有提交能夠?qū)嶋H使用的設(shè)計(jì)成果。貴公司延遲履行合同義務(wù)的行為，使我公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中錯(cuò)過了最佳時(shí)機(jī)，已經(jīng)嚴(yán)重影響到我公司市場(chǎng)推廣工作，給我司帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，為避免進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)函告貴公司：煩請(qǐng)你司盡快履行合同義務(wù)，提交符合我司要求的各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)文件及設(shè)計(jì)成果，以保持良好的商務(wù)合作關(guān)系。屆時(shí)我司將期待與貴公司有更深層次的合作，望重視此函。”此外，該催告函還有其他內(nèi)容。 2016年6月8日，郵電設(shè)計(jì)院回復(fù)了催告函的復(fù)函稱：“2016年5月30日收到貴司發(fā)來的催告函。我司經(jīng)過向項(xiàng)目組進(jìn)一步了解核實(shí)情況，特復(fù)函如下：按照合同約定，我司于2015年12月8日，已將圖紙電子檔用郵件群發(fā)至貴公司時(shí)任ＩＤＣ項(xiàng)目組成員（包括鄭某、佟某、周某、王某、紀(jì)某、王某1先生），并于12月12日我司提供了藍(lán)圖，送至通州工地現(xiàn)場(chǎng)；12月15日貴司邀請(qǐng)外部專家，組織了圖紙會(huì)審。我司在圖紙會(huì)審后，根據(jù)貴司提供的設(shè)計(jì)問題匯總（2015年12月18日），逐條予以了書面回復(fù)（2015年12月25日），同時(shí)，提請(qǐng)并要求貴司：對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行改建立項(xiàng)及報(bào)建，我院在多次郵件及協(xié)商會(huì)上提出，本項(xiàng)目需與前期項(xiàng)目相銜接，在政府、各主管部門報(bào)批環(huán)節(jié)上，業(yè)主需提前做好溝通工作。此類溝通，不僅僅限于如下幾點(diǎn)：第一，改建的規(guī)模及報(bào)原項(xiàng)目立項(xiàng)單位審核批準(zhǔn)（或前期已有，需校核，此項(xiàng)我院不知悉）；原項(xiàng)目基地的各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、規(guī)劃指標(biāo)的核準(zhǔn)；基地整體的節(jié)能、環(huán)保評(píng)估；辦公樓綠建要求及數(shù)據(jù)中心節(jié)能要求；消防改建申報(bào)；人防申報(bào)等等。根據(jù)我院在北京地區(qū)所承接的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，上述溝通，極為復(fù)雜及耗時(shí)，建議業(yè)主方需把此項(xiàng)任務(wù)，放在最重要的位置，及早開展，否則，可能會(huì)面臨違規(guī)操作處罰，項(xiàng)目得不到驗(yàn)收，具有較大的工程、投資風(fēng)險(xiǎn)。第二，法定審圖單位的確定：12月15日的會(huì)審會(huì)，我院各專業(yè)，針對(duì)提問，均進(jìn)行了細(xì)致的回應(yīng)。但在會(huì)上及本次回復(fù)問題中，也反映出，有些問題本就不是問題，我院要求，本工程能盡早確定法定工程審圖單位，我院將予以積極地配合，履行職責(zé)。此項(xiàng)工作，將切實(shí)提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，保障工程的順利進(jìn)展。至此，我司已按合同約定，完成了合同工作量的80%，履行了合同義務(wù)。2016年春節(jié)過后，貴司發(fā)生了鄭某總經(jīng)理等人離職的人事變動(dòng)，設(shè)計(jì)管理工作交接不暢的事實(shí)。2016年2月17日至5月13日期間，由我司石某副總工程師帶隊(duì)，多人多次電話、郵件溝通，并至現(xiàn)場(chǎng)交流，配合推進(jìn)本工程的開展。2016年3月8日，我司石某與趙宇至舊宮，與楊某總經(jīng)理進(jìn)行了工程銜接溝通，楊總提出鄭某在亞洲一號(hào)公司均為個(gè)人行為，不代表亞洲一號(hào)公司的觀點(diǎn)，同時(shí)要求設(shè)計(jì)按照Ｔ4標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。我司當(dāng)即表示，鄭某在任職期間，代表的是北京亞洲一號(hào)互聯(lián)網(wǎng)有限責(zé)任公司，其辭職后，其當(dāng)然不代表亞洲一號(hào)公司。我司在其任職期間，所做的技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)生的工作量，理應(yīng)得到尊重；同時(shí)，也向楊總介紹了Ｔ4標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求及目前國內(nèi)尚未有民用機(jī)房真正達(dá)到嚴(yán)苛Ｔ4標(biāo)準(zhǔn)的情況，并結(jié)合本工程是改建工程，大家需認(rèn)識(shí)到，在硬件指標(biāo)方面，其已有先天的不足。特別是2016年4月8日，應(yīng)業(yè)主方要求，我司組織15人的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)（由石某帶隊(duì)），參加由楊某總經(jīng)理參會(huì)的設(shè)計(jì)交底會(huì)，原計(jì)劃與貴司接替工作的技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行一整天的技術(shù)交底及交流工作，同時(shí)明確下一步工作目標(biāo)，但是由于貴方請(qǐng)來的王克寧團(tuán)隊(duì)，在其并不擅長的建筑消防領(lǐng)域，對(duì)我院改建設(shè)計(jì)平面消防樓梯布局等進(jìn)行了顛覆性批判，并不聽我方對(duì)設(shè)計(jì)成果、設(shè)計(jì)過程及政府審批限制條件等的介紹，致使會(huì)議不足20分鐘就因無法交流而結(jié)束。此次會(huì)議后，貴司的設(shè)計(jì)要求再一次發(fā)生了變化，不再強(qiáng)調(diào)Ｔ4標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整為以多出機(jī)柜為原則，并要求把4層樓變配電室調(diào)至地下，4層改為機(jī)房區(qū)域，并且放棄已審批的總用電量1.8萬ＫＶＡ，調(diào)整電量為不再受限，另行申請(qǐng)等。為此，2016年5月3日，貴司發(fā)函要求我院繼續(xù)進(jìn)行3＃樓設(shè)計(jì)，并提出了相應(yīng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)要求，我方即刻組織人力，進(jìn)行重新排布與評(píng)估，于5月6日給出了合理性建議。同時(shí)，多次提出因設(shè)計(jì)變化屬于方案性的重大修改，原有圖紙無法適用，需要雙方另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整合同價(jià)款等要求。溝通期間，貴司出現(xiàn)多為主管領(lǐng)導(dǎo)在不明本項(xiàng)目基本情況的前提下，并片面強(qiáng)調(diào)與原任務(wù)書相左、外圍政府手續(xù)不明的設(shè)計(jì)目標(biāo)。直至5月13日，于通州工地現(xiàn)場(chǎng)，方通知我方，接替本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人是蔡守貴先生，并首次與我司洽談，因其不了解前期情況，而一味強(qiáng)調(diào)新方案但又提不出具體的設(shè)計(jì)任務(wù)書，一味片面強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)服務(wù)、出圖計(jì)劃與提交成果；然而，我司并不明確貴司需求什么，如何選取合適的技術(shù)路徑？外圍政府審批流程如何？項(xiàng)目如何演進(jìn)，銷售目標(biāo)是什么？沒有具體技術(shù)美容做支撐，出什么圖紙？致使設(shè)計(jì)無法開展。同時(shí)，貴司回避我司另行雙方協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整合同價(jià)款等要求，故形成無法溝通的局面。鑒于5月30日貴司發(fā)來的催告函，函中敘述了工程進(jìn)展緩慢帶來的經(jīng)濟(jì)損失，貴司的急切心情我方可以理解，但我司認(rèn)為，工期延誤不應(yīng)為我司所造成。同時(shí)，請(qǐng)貴司理清項(xiàng)目目標(biāo)思路，正視本項(xiàng)目政府、供電等審批流程上的復(fù)雜性，使項(xiàng)目開展有基本的可行性。我司在2015、2016年已投入了大量的人力物力，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)僅從上海調(diào)派資深設(shè)計(jì)專家至北京解決本項(xiàng)目技術(shù)問題、參加設(shè)計(jì)、技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)議往返至少86人次，同時(shí)，還通過電話、郵件處理了大量工程相關(guān)事宜。由于貴司對(duì)我司所提的設(shè)計(jì)條件不回復(fù)，設(shè)計(jì)成果不確認(rèn)，未履行報(bào)批、報(bào)建、圖紙送第三方審查等義務(wù)，已對(duì)我司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，我司要求貴司交付與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度相對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用，即按合同總價(jià)需付至80%。出于真誠合作、對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)雙方公司負(fù)責(zé)、對(duì)成果負(fù)責(zé)的態(tài)度，我司對(duì)后續(xù)工作開展，提以下幾項(xiàng)建議：1、由于2016年春節(jié)后，貴司與我司溝通過的主管領(lǐng)導(dǎo)至少有3位。我司無意介入貴司的人事安排，但要求，繼任者，應(yīng)系統(tǒng)了解本工程的過去、現(xiàn)在及將來，清晰了解本工程實(shí)施的目標(biāo)及方法，在遵守國家、北京市各項(xiàng)審批要求的前提下，按合同辦事。我方已經(jīng)在遵守國家規(guī)定的前提下，履行合同，盡到設(shè)計(jì)單位的職責(zé)。2、因本項(xiàng)目為改建工程，前期報(bào)批報(bào)建手續(xù)以及用電量等需與相關(guān)政府部門或主管部門進(jìn)行溝通和審批。先圖紙方案，較易獲得審批，如需更改方案，需貴方事先協(xié)調(diào)，判斷可行性，否則將更直接影響施工圖的出圖時(shí)間與進(jìn)度。同時(shí)需注意，按合同第6.1.2條，雙方需要另行協(xié)商并簽訂書面的補(bǔ)充協(xié)議。3、本工程正常履行報(bào)批等手續(xù)，獲批后，可在建委抽取第三方審圖機(jī)構(gòu)對(duì)我司施工圖進(jìn)行有公信力的評(píng)審，這是對(duì)國家負(fù)責(zé)，同時(shí)，也可給與貴司提供正確的技術(shù)參考，利于貴司進(jìn)行技術(shù)判斷。切實(shí)避免目前所謂專家對(duì)我司圖紙做無依據(jù)的指手畫腳，把簡(jiǎn)單的技術(shù)問題，人為復(fù)雜化。4、鑒于我司已履行了合同義務(wù)，要求貴司支付與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度相對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用，即按合同總價(jià)需付至80%。在此基礎(chǔ)上，雙方可繼續(xù)商定，后續(xù)工作開展的方式、方法及內(nèi)容。”此外，該復(fù)函還有其他內(nèi)容。一審?fù)徶校]電設(shè)計(jì)院主張自2015年12月15日專家評(píng)審會(huì)議后，其陸續(xù)進(jìn)行了多次修改，并提交了雙方往來郵件的公證書予以證明。亞洲一號(hào)公司認(rèn)可在專家評(píng)議后郵電設(shè)計(jì)院多次提交過修改版的圖紙，雙方一直在溝通，但雙方對(duì)圖紙內(nèi)容一直未達(dá)成一致。2016年4月11日，戴某為發(fā)件人給郵電設(shè)計(jì)院石某發(fā)送主題為3＃樓數(shù)據(jù)機(jī)房改造設(shè)計(jì)意見的郵件，內(nèi)容為“我司于您及貴司同仁于2016年4月8日召開了關(guān)于3＃樓數(shù)據(jù)機(jī)房改造設(shè)計(jì)會(huì)議，會(huì)議基本達(dá)成一致，就會(huì)議內(nèi)容，我司郵件回饋如下，請(qǐng)您及貴司給予如下配合：1.請(qǐng)貴司3＃樓機(jī)房改造按設(shè)置3500機(jī)架設(shè)計(jì)；2.將四層配電室移至地下室；3.請(qǐng)貴司充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，綜合數(shù)據(jù)機(jī)房要求，完善我司3＃數(shù)據(jù)機(jī)房改造設(shè)計(jì)。落款為匯天網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、戴某。”郵電設(shè)計(jì)院主張亞洲一號(hào)公司在2016年4月11日的郵件中提出的設(shè)計(jì)變更要求為顛覆性的，亞洲一號(hào)公司對(duì)此不予認(rèn)可，認(rèn)為只是工作人員對(duì)于其設(shè)計(jì)成果缺陷提出的完善意見。對(duì)于該份郵件中的設(shè)計(jì)變更要求，法院向北京市建筑工程研究院建設(shè)工程質(zhì)量司法鑒定中心相關(guān)專家進(jìn)行咨詢，專家答復(fù)意見為如果按照這個(gè)郵件的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)就是顛覆性的工作，現(xiàn)有工作就是白做了。一審另查，2016年3月，涉案項(xiàng)目以匯天網(wǎng)絡(luò)科技有限公司為發(fā)包人發(fā)包給了設(shè)計(jì)人中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司。經(jīng)法院委托，北京市建筑工程研究院建設(shè)工程質(zhì)量司法鑒定中心對(duì)雙方均同意作為鑒定材料的涉案圖紙是否符合雙方合同約定的設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)深度及相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行鑒定。2019年3月26日，鑒定機(jī)構(gòu)出具司法鑒定意見書：各專業(yè)在整套設(shè)計(jì)圖紙中的分配比例為：建筑專業(yè)40%、供配電及照明系統(tǒng)30%、消防系統(tǒng)5%、空調(diào)系統(tǒng)專業(yè)25%。鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉案圖紙中各專業(yè)即建筑專業(yè)、供配電及照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)專業(yè)的圖紙深度及圖紙內(nèi)容進(jìn)行鑒定后得出各專業(yè)施工圖按專業(yè)完成的比例為：建筑專業(yè)40%、供配電及照明系統(tǒng)90%、消防系統(tǒng)95%、空調(diào)系統(tǒng)專業(yè)85%。結(jié)合各專業(yè)在整套設(shè)計(jì)圖紙中的分配比例確定總的設(shè)計(jì)資料及文件交付完成比例為69%。因圖紙沒有完成，導(dǎo)致沒有完成的項(xiàng)目有：1.施工圖的外審，依行業(yè)估算占總項(xiàng)目5%沒完成；2.招標(biāo)配合階段工作，依行業(yè)估算占總項(xiàng)目5%沒完成；3.相關(guān)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，依行業(yè)估算占總項(xiàng)目10%沒完成，故涉案圖紙資料及文件交付總體完成比例為55.2%。一審案件審理過程中，郵電設(shè)計(jì)院向法院郵寄關(guān)于是否同意解除合同的意見稱，本案所涉合同未履行完畢是因?yàn)閬喼抟惶?hào)公司違約在先，責(zé)任在亞洲一號(hào)公司一方；其次，鑒于法院已委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉案圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度作出鑒定，我公司認(rèn)可鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論，并要求亞洲一號(hào)公司按照鑒定結(jié)論確認(rèn)的工程量支付設(shè)計(jì)款項(xiàng)。在確認(rèn)上述二個(gè)條件的前提下，同意解除合同。一審法院認(rèn)為，依法成立的合同，受法律保護(hù)。本案中，亞洲一號(hào)公司與郵電設(shè)計(jì)院簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》系雙方真實(shí)意思表示，郵電設(shè)計(jì)院也具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，故雙方達(dá)成的涉案合同系有效合同。當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人可以解除合同。依據(jù)本案查明的情況，雙方在簽訂合同后，亞洲一號(hào)公司并沒有按照合同第三條約定向郵電設(shè)計(jì)院交付項(xiàng)目相關(guān)審批文件，亞洲一號(hào)公司也并沒有提交任何證據(jù)證明涉案項(xiàng)目的改建具有相關(guān)主管部門的審批手續(xù)，屬于違約行為，郵電設(shè)計(jì)院因此拒絕交付附有設(shè)計(jì)人簽字蓋章及設(shè)計(jì)院出圖章的有效圖紙，合理合法，并沒有因此違約。根據(jù)雙方合同第6.1.1條的約定，亞洲一號(hào)公司未按約定交付相關(guān)審批文件超過15天，設(shè)計(jì)人員有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，在合理時(shí)間內(nèi)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間，故郵電設(shè)計(jì)院在2015年12月8號(hào)及12號(hào)分別提交設(shè)計(jì)方案及圖紙電子版、紙質(zhì)版時(shí)并未超出合同約定期限。在郵電設(shè)計(jì)院提交了初步的設(shè)計(jì)成果后，雙方進(jìn)行了專家評(píng)審，郵電設(shè)計(jì)院根據(jù)專家評(píng)審意見進(jìn)行了相應(yīng)的修改，再到后來雙方一直進(jìn)行溝通，直到2016年4月11日亞洲一號(hào)公司提出了顛覆性的修改意見，顛覆性修改依據(jù)雙方合同6.1.2的約定是需要雙方另行協(xié)商的，郵電設(shè)計(jì)院在雙方?jīng)]有另行協(xié)商的情況下拒絕顛覆性修改有理有據(jù)，且通過鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見來看，雖然郵電設(shè)計(jì)院提交的圖紙沒有達(dá)到100%的完成度，但其也完成了69%，算是完成了大部分設(shè)計(jì)工作，也沒有拒絕對(duì)圖紙按照合同約定進(jìn)行進(jìn)一步的修改，故亞洲一號(hào)公司主張郵電設(shè)計(jì)院存在違約行為，依據(jù)不足，法院不予采納。現(xiàn)涉案項(xiàng)目被委托給其他公司設(shè)計(jì)并已完成，亞洲一號(hào)公司要求解除涉案合同，郵電設(shè)計(jì)院在確認(rèn)亞洲一號(hào)公司違約在先的情況下同意解除，法院對(duì)此不持異議，具體解除時(shí)間為本案第一次正式開庭的時(shí)間即2017年12月25日。合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。本案中，亞洲一號(hào)公司在履行合同中存在違約行為，導(dǎo)致合同解除，關(guān)于其要求郵電設(shè)計(jì)院返還預(yù)付款及賠償損失的請(qǐng)求，證據(jù)不足，于法無據(jù)，法院不予支持。根據(jù)鑒定報(bào)告結(jié)論，郵電設(shè)計(jì)院合同義務(wù)總體完成比例為55.2%，亞洲一號(hào)公司應(yīng)按照實(shí)際工作量支付194.304萬元，減去已經(jīng)支付的105.6萬元，亞洲一號(hào)公司還需再向郵電設(shè)計(jì)院支付88.704萬元設(shè)計(jì)款，關(guān)于郵電設(shè)計(jì)院要求支付設(shè)計(jì)款的過高部分，依據(jù)不足，法院不予支持。關(guān)于郵電設(shè)計(jì)院要求亞洲一號(hào)公司支付延遲違約金的訴訟請(qǐng)求，因雙方約定的第二階段費(fèi)用支付時(shí)間為施工圖交付給發(fā)包人10日內(nèi)支付，將此約定中的施工圖解釋為符合合同約定的完成度100%的施工圖較為合理，解釋為只要交付施工圖而不考慮完成度，顯失公平，故對(duì)郵電設(shè)計(jì)院的該項(xiàng)違約金請(qǐng)求，法院不予支持。一審判決：一、確認(rèn)亞洲一號(hào)公司與郵電設(shè)計(jì)院在2015年11月2日簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》于2017年12月25日解除；二、亞洲一號(hào)公司支付郵電設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)款88.704萬元，于判決生效后七日內(nèi)支付；三、駁回亞洲一號(hào)公司的其他訴訟請(qǐng)求；四、駁回郵電設(shè)計(jì)院的其他反訴請(qǐng)求。本院二審期間，亞洲一號(hào)公司提交北京市通州區(qū)ＩＤＣ數(shù)據(jù)研發(fā)中心3號(hào)樓數(shù)據(jù)中心工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖紙、北京市通州區(qū)ＩＤＣ數(shù)據(jù)研發(fā)中心3號(hào)樓數(shù)據(jù)中心工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖紙竣工圖紙作為二審新證據(jù)，證明郵電設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)圖并未完成合同中約定的內(nèi)容，圖紙深化程度不夠，不能夠使用。郵電設(shè)計(jì)院對(duì)前述證據(jù)真實(shí)性認(rèn)可，關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可。本院認(rèn)為，前述證據(jù)與本案主要爭(zhēng)議事實(shí)缺乏直接關(guān)系，故對(duì)前述證據(jù)的關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)定。對(duì)于一審法院審理查明的事實(shí)，亞洲一號(hào)公司對(duì)鑒定報(bào)告存有異議。一審法院審理查明的其他事實(shí)屬實(shí)，本院依法予以確認(rèn)

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