海南辰光項(xiàng)目管理有限公司與文昌市城市建設(shè)投資有限公司、海南第一建設(shè)工程有限公司等建設(shè)工程合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書
案號:(2017)瓊民申1152號
判決日期:2018-04-23
法院:海南省高級人民法院
當(dāng)事人信息
再審申請人海南辰光項(xiàng)目管理有限公司(以下簡稱辰光公司)因與被申請人文昌市城市建設(shè)投資有限公司(以下簡稱文昌城投公司),一審被告、二審上訴人海南第一建設(shè)工程有限公司(以下簡稱海南一建)、海南地質(zhì)綜合勘察設(shè)計院(以下簡稱海南勘察設(shè)計院)、桂林市市政綜合設(shè)計院(桂林市政設(shè)計院)建設(shè)工程合同糾紛一案,不服海南省第一中級人民法院(2017)瓊96民終1217號民事判決(以下簡稱二審判決),向本院申請?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
辰光公司申請?jiān)賹彿Q,(一)有新的證據(jù)證明二審判決按5310134.45元來計算監(jiān)理賠償金額和確定辰光公司承擔(dān)15%的責(zé)任是錯誤的。新證據(jù)《海南省文昌市濱灣路I標(biāo)段BT工程結(jié)算審核報告》和文昌城投公司編制的《文昌市濱灣路一標(biāo)段BT工程路基沉降裂縫結(jié)算匯總表》、2010年9月9日文昌城投公司組織專家召開專題會議及2011年7月2日文昌城投公司主持的論證會證明,因文昌城投公司根據(jù)設(shè)計單位提出的縱向裂縫加固處理方案要求施工造成的3073543.81元損失,理應(yīng)由文昌城投公司和設(shè)計單位共同承擔(dān),二審判決認(rèn)定因文昌城投公司錯誤指令造成的損失擴(kuò)大的費(fèi)用,也由辰光公司承擔(dān)相關(guān)的賠償責(zé)任,是錯誤的。(二)二審判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。本案的案由為建設(shè)工程合同糾紛,那么對于責(zé)任的劃分就應(yīng)當(dāng)依據(jù)辰光公司與文昌城投公司于2009年7月28日簽訂的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》,但二審判決確定辰光公司對路基沉降費(fèi)承擔(dān)15%的責(zé)任,并沒有明確依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同》的哪一條約定,而是主觀臆斷的認(rèn)定辰光公司承擔(dān)15%的責(zé)任,故其認(rèn)定的事實(shí)缺乏證據(jù)證明。本案中,辰光公司作為監(jiān)理公司在工地例會上提出了試樁的建議,但文昌城投公司以試樁時間過長、工期緊為由否決了試樁的建議,要求海南一建邊施工邊試樁,故導(dǎo)致路基沉降的責(zé)任不在辰光公司。即使辰光公司要簽發(fā)停工令,也要事先征得建設(shè)單位同意,而施工前試樁的建議已經(jīng)被文昌城投公司否決,故辰光公司簽發(fā)停工令實(shí)際上已變成不可能。據(jù)此,二審判決以辰光公司未通知停工為由認(rèn)定辰光公司作為監(jiān)理公司違約沒有事實(shí)根據(jù)。辰光公司在該項(xiàng)目的施工過程中已經(jīng)盡了監(jiān)理職責(zé),不存在不作為的行為。辰光公司在2009年11月17日的工地例會中已經(jīng)明確提出“水泥攪拌樁施工前要盡快做好水泥摻入量試驗(yàn)”,也即要求施工單位必須先做好水泥攪拌樁試樁。辰光公司的監(jiān)理履職是有完整的證據(jù)鏈,相關(guān)的監(jiān)理例會、施工單位工作記錄和二審判決書中的內(nèi)容,已能夠形成完整的證據(jù)鏈,證明了辰光公司已履行了監(jiān)理職責(zé),二審判決以辰光公司不作為判決其承擔(dān)賠償責(zé)任,缺乏事實(shí)依據(jù)。(三)二審判決適用法律錯誤。即使辰光公司有過錯,其賠償標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)按照二審判決所謂的工程損失總額乘以責(zé)任比例來計算。雖然監(jiān)理合同中沒有約定處罰賠償金的計算標(biāo)準(zhǔn),法律也沒有明文規(guī)定如何計算監(jiān)理的賠償責(zé)任,但監(jiān)理行業(yè)有監(jiān)理賠償金額的計算慣例,即住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》(GF-2012-0202)示范文本中關(guān)于監(jiān)理人違約責(zé)任賠償專用條款4.11條規(guī)定,來計算賠償金額。二審判決按照直接經(jīng)濟(jì)損失的15%來計算賠償金額,是完全錯誤的。綜上,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的規(guī)定申請?jiān)賹彙?文昌城投公司提交意見稱,辰光公司提交的新證據(jù)是不成立的,該證據(jù)在一二審期間就已經(jīng)客觀存在。對于事故的原因是有專家意見的,各方當(dāng)事人在一審過程中也已經(jīng)予以確認(rèn)。辰光公司在再審申請中混淆了水泥摻入量試驗(yàn)和試樁的概念,并且在施工過程中沒有按照監(jiān)理合同執(zhí)行,未能及時糾正施工單位的不符合規(guī)范的施工,也沒有向文昌城投公司書面提出不試樁的后果,沒有盡到監(jiān)理義務(wù),二審判決確認(rèn)辰光公司承擔(dān)15%的次要責(zé)任是合理的。在賠償金額的計算方面,辰光公司的主張是不成立的,涉案工程實(shí)際損失額已經(jīng)確定,加固措施導(dǎo)致的費(fèi)用也是由于辰光公司的過失導(dǎo)致的,二審判決對損失額的計算是正確的。綜上,辰光公司的再審申請理由不成立,請求依法予以駁回。
海南勘察設(shè)計院提交意見稱,二審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律錯誤,辰光公司提交的新證據(jù)在一、二審已經(jīng)存在,不符合新證據(jù)的規(guī)定,辰光公司再審理由不成立,應(yīng)予以駁回。
桂林市政設(shè)計院提交意見稱,辰光公司違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的相關(guān)條款,對施工單位的違規(guī)施工視而不見,沒有盡到工程質(zhì)量監(jiān)理職責(zé),造成水泥攪拌樁施工不合格,進(jìn)而導(dǎo)致加固費(fèi)用產(chǎn)生。辰光公司辯稱在《工地監(jiān)理例會紀(jì)要》中提出了水泥攪拌樁施工前要盡快做好水泥摻入量試驗(yàn),也即要求施工單位必須做水泥攪拌樁試樁。該說法偷換了概念,水泥摻入量試驗(yàn)不等同于水泥攪拌樁試樁,正是由于辰光公司的失職行為導(dǎo)致路基另行加固。對于辰光公司主張的裂縫加固費(fèi)用,在一審中,各方當(dāng)事人對該費(fèi)用均表示沒有異議。在路堤加固處理過程中,辰光公司沒有盡到監(jiān)理職責(zé),導(dǎo)致單向土工格柵鋪設(shè)方向與設(shè)計理念不符,這也是辰光公司失職導(dǎo)致的。綜上,二審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請求駁回辰光公司的再審申請
判決結(jié)果
一、指令海南省第一中級人民法院再審本案。
二、再審期間,中止原判決的執(zhí)行
合議庭
審判長許平飛
審判員吳坤秋
審判員郝兆亮
二〇一八年四月二十三日
書記員曾繁勝
判決日期
2018-04-23