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上訴人蔡秀煥因與被上訴人瑞安市安陽街道上山根村股份經(jīng)濟合作社（以下簡稱上山根村合作社）合同糾紛一案，不服浙江省瑞安市人民法院（2018）浙0381民初13808號民事判決，向本院提起上訴。本院于2019年4月10日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

蔡秀煥上訴請求：撤銷一審判決，改判上山根村合作社支付蔡秀煥上山根村合作社截留、挪用11904.05元的利息3333.134元（自2016年4月29日至2017年6月30日按2分計算共計3333.134元）。事實和理由：蔡秀煥是上山根村村民也是上山根村置留地和舊村改造安置房建設(shè)項目的建房戶，同時也是瑞祥新區(qū)Ｅ-28地塊返回地的擁有者。2009年7月31日，瑞安市莘塍街道上山根村作出《瑞安市莘塍鎮(zhèn)上山根村返回地占地建筑面積分配方案》對坐落于瑞祥新區(qū)Ｅ-28地塊返回地共計23.532畝的返回地進(jìn)行分配，以農(nóng)業(yè)一個基本戶主按下代子女為戶數(shù)，對Ｅ-28地塊按占地面積進(jìn)行分?jǐn)偡峙?，其中戶頭60%，人口按20%，基分20%分配。由此，蔡秀煥和其妻子共分配到70.62平方米。2014年瑞祥新區(qū)中與上山根村附近的幾個村的村民委托村委會高價出讓了返回地，上山根村兩委對村民宣傳其他村的村民手中的返回地已經(jīng)高價出讓，并以此為由，動員上山根村村民已經(jīng)分配的返回地委托村委會進(jìn)行統(tǒng)一出讓。隨后便進(jìn)入Ｅ-28地塊返回地出讓的相關(guān)工作。當(dāng)時村委會承諾返回地出讓價格不會低于8000元／平方米。蔡秀煥委托書簽訂之時也說明低于8000元／平方米不賣。但經(jīng)過兩次人為操作流拍后，2015年10月30日第三次將價格降低到6200元才成交，上海中梁置業(yè)有限公司中標(biāo)，該價格是瑞祥新區(qū)有史以來最低價，按照約定該出讓金分為兩期支付出讓金，第一期是2015年11月30日，第二期是2016年4月29日之前。但上山根村合作社為了獲取更多錢，故意以政府收費的模式將蔡秀煥的返回地第二期中的11904.50元出讓金截留、挪用至上山根村安置留地工程指揮部，后因村領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致事情泄露。根據(jù)銀行流水、對賬單顯示，上山根村合作社才將該款項退還給蔡秀煥，但利息未支付。由于上山根村合作社嚴(yán)重侵犯了蔡秀煥的合法權(quán)益，在將出讓金退還后，相應(yīng)利息應(yīng)予支付，一審判決適用法律錯誤，應(yīng)予撤銷。 上山根村合作社辯稱，涉案金額分配方案均已交建房戶代表同意及公示，蔡秀煥的上訴沒有事實和法律依據(jù)。建房協(xié)議書及會議決議中均未明確應(yīng)支付利息，蔡秀煥要求支付，并無依據(jù)，原判認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，請求駁回上訴，維持原判。 蔡秀煥向一審法院起訴請求：判令上山根村合作社截留挪用至瑞安市安陽街道上山根村安置留地工程指揮部的11920.35元的2016年4月29日至2017年7月30日的利息，按2分計算共計3337.689元歸還給蔡秀煥。 一審法院認(rèn)定事實：蔡秀煥系上山根村集體經(jīng)濟組織成員。因瑞安市人民政府征用上山根村集體土地而給予該村集體安置返回地，后蔡秀煥將其享有的Ｅ-28地塊的其中返回地面積70.62平方米交由上山根村合作社統(tǒng)一出讓。2015年10月30日，上述地塊掛牌出讓成功，并約定出讓金分二期支付。2016年1月29日，因第一期出讓金到賬，經(jīng)上山根村村民代表會議表決，決定按草算方案6107元／平方米發(fā)放50%的出讓金，即發(fā)放蔡秀煥215638.17元（70.62×6107×50%），同年2月2日，經(jīng)蔡秀煥簽字確認(rèn)，上山根村合作社匯入蔡秀煥指定的銀行賬戶215638.17元。2016年7月10日，經(jīng)上山根村村民代表會議表決，決定出讓金的第二期發(fā)放，按清算標(biāo)準(zhǔn)6104.26元／平方米計算，并暫扣留蔡秀煥未出讓的舊村改造安置面積62.4平方米的出讓金555元／平方米及建房款1300元／平方米，即發(fā)放蔡秀煥99692.67元（215444.67-62.4×555-62.4×1300），同年7月14日，上山根村合作社匯入蔡秀煥原指定的銀行賬戶99692.67元。2017年6月27日，經(jīng)上山根村村民代表會議表決，對原暫扣留的出讓金555元／平方米予以結(jié)算后，返還190.77元／平方米，即返還蔡秀煥11904.05元（62.4×190.77），同年6月30日，上山根村合作社匯入蔡秀煥原指定的銀行賬戶11904.05元。 一審法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！?、第二十四條第一款第（七）項“涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：（七）征地補償費的使用、分配方案；……”，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。……”之規(guī)定，上山根村合作社分別于2016年1月29日、2016年7月10日、2017年6月27日經(jīng)村民代表會議表決通過的有關(guān)出讓金的分配、暫扣留及結(jié)算經(jīng)過，程序合法，且未違背法律及行政法規(guī)的規(guī)定，依法有效，上述決議對上山根村全體組織成員（包括蔡秀煥）均具有約束力。蔡秀煥提出的上山根村合作社截留挪用其11904.05元出讓金，沒有事實依據(jù)，不予采信。據(jù)此，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條、第二十四條，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條的規(guī)定，判決如下：駁回蔡秀煥的訴訟請求。案件受理費50元，由蔡秀煥負(fù)擔(dān)。 二審審理期間，蔡秀煥提供證據(jù)如下：證據(jù)1.（2016）浙0381民初10271號民事判決書，證明同一地塊同一村同一返還地的案件法院是支持村民的訴請的，蔡秀煥的訴請同該案件訴請類似，請求法院依法撤銷原判；證據(jù)2.責(zé)令上山根村村民（社員）代表及建房戶代表的決議違法改正申請書一份，證明村民代表決議嚴(yán)重侵犯了蔡秀煥的合法權(quán)益，法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該決議程序違法。蔡秀煥提交了如下兩份申請書：關(guān)于對上山根村合作社向法院提供偽證的依法處理申請的申請書，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，一審法院沒有進(jìn)行處理違法。調(diào)查取證申請書，一審時提交了兩次但是一審法院未進(jìn)行處理，也未告知，程序違法，侵害了蔡秀煥的合法權(quán)益。上山根村合作社質(zhì)證認(rèn)為，對證據(jù)1的真實性、合法性無異議，對關(guān)聯(lián)性有異議，與本案無關(guān)；證據(jù)2是蔡秀煥單方制作與本案事實沒有關(guān)聯(lián)性。本院認(rèn)為，證據(jù)1與本案缺乏關(guān)聯(lián)性，且主張的事實不同，不予采信。證據(jù)2系蔡秀煥申請瑞安市安陽街道辦事處責(zé)令上山根村村民代表及建房戶代表決議違法改正的申請，相關(guān)部門并未作出處理，不能證明待證事實，本院不予采信。關(guān)于對上山根村合作社提供偽證處理的申請書，雖然上山根村合作社提供的領(lǐng)款表格中非蔡秀煥簽名，但不能證明該簽名系上山根村合作社偽造，且蔡秀煥也認(rèn)可已經(jīng)收取了分配款項，對該申請不予準(zhǔn)許。關(guān)于調(diào)查取證申請書，因蔡秀煥申請調(diào)取的上山根村的流水賬、對賬單及利息相關(guān)的數(shù)據(jù)，未提供具體的銀行賬號，且不影響本案的審理結(jié)果，本院不予準(zhǔn)許。 本院審核了雙方當(dāng)事人向原判法院提供的證據(jù)后，依法對原審認(rèn)定的事實予以確認(rèn)

駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費50元，由蔡秀煥負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決

審判長吳躍玲 審判員白海玲 審判員鄧習(xí)軍 二〇一九年四月二十九日 法官助理郭陽平 代書記員戴揚

2019-04-29