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上訴人武漢登峰物業(yè)管理服務(wù)有限公司（以下簡稱登峰物業(yè)公司）因與被上訴人武漢市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人社局）、原審第三人周進工傷行政確認(rèn)一案，不服武漢市江岸區(qū)人民法院（2018）鄂0102行初393號行政判決，向本院提起上訴。本院立案后依法組成合議庭進行審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原審法院查明，周進系登峰物業(yè)公司員工，2016年2月1日雙方簽訂《勞動合同書》，登峰物業(yè)公司將周進派遣至位于武漢市東湖開發(fā)區(qū)珞瑜路856號的湖北省中醫(yī)院光谷院區(qū)工作，周進家庭住址為武漢市洪山區(qū)紫蘭路18號德欣里西苑，登峰物業(yè)公司登記注冊地為武昌徐家棚街三角路村福星惠譽水岸國際1幢27層5、6號。2016年3月16日17時08分許周進駕駛電動自行車在珞瑜東路森林公園大門以東路段與機動車發(fā)生交通事故，導(dǎo)致周進受傷，該事故經(jīng)武漢市公安局東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)交通大隊出具《道路交通事故認(rèn)定書》，認(rèn)定周進負(fù)事故次要責(zé)任。周進受傷后被送往廣州軍區(qū)武漢總醫(yī)院接受住院治療，于2016年4月6日出院，傷情被診斷為：1、右踝關(guān)節(jié)骨折；2、右外踝骨折；3、右踝關(guān)節(jié)韌帶及軟組織損傷。2016年12月21日市人社局受理周進的工傷認(rèn)定申請，周進以登峰物業(yè)公司為被申請人，要求認(rèn)定其2016年3月16日下班途中發(fā)生交通事故受傷為工傷，周進提交了工傷認(rèn)定申請書、《工傷認(rèn)定申請表》、身份信息及授權(quán)委托書、登峰物業(yè)公司的企業(yè)信用咨詢報告、《勞動合同書》、《道路交通事故認(rèn)定書（簡易程序）》、病歷材料、路線圖、李玲玲及王云的證言等材料。市人社局經(jīng)審查，于2017年2月24日作出武人社工險決字（2016）第5409號《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定：“2016年3月16日17時08分許，武漢登峰物業(yè)管理服務(wù)有限公司員工周進騎電動自行車下班，途經(jīng)珞瑜東路森林公園大門以東路段時與機動車發(fā)生交通事故受傷。交通事故認(rèn)定結(jié)論為‘次要責(zé)任’。……周進當(dāng)日所受傷害屬于在下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害所致，符合《工傷保險條例》第十四條第六項的規(guī)定，現(xiàn)認(rèn)定為工傷。”2017年9月登峰物業(yè)公司將市人社局列為被告、將周進列為第三人，向武漢市江漢區(qū)人民法院提起行政訴訟，訴請要求撤銷市人社局作出的武人社工險決字（2016）第5409號《認(rèn)定工傷決定書》等。武漢市江漢區(qū)人民法院經(jīng)審理，于2017年11月23日作出（2017）鄂0103行初205號《行政判決書》撤銷武人社工險決字（2016）第5409號《認(rèn)定工傷決定書》，并責(zé)令市人社局在判決生效后針對周進的工傷認(rèn)定申請依法重新作出行政行為，該判決書確認(rèn)：“被告認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系正確。綜合被告在工傷認(rèn)定調(diào)查程序中收集的證據(jù)可以證明第三人系在合理時間及工作地與居住地之間的合理路線上發(fā)生交通事故，第三人受傷情形屬于在上下班途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故。……被告送達(dá)程序的不完善直接影響了原告陳述和申辯的實體權(quán)益，其行政行為應(yīng)予撤銷。”市人社局、登峰物業(yè)公司分別于2017年11月28日、2017年12月6日簽收（2017）鄂0103行初205號《行政判決書》，各方當(dāng)事人收到前述判決書后均未上訴，該判決已發(fā)生法律效力。2018年4月28日市人社局根據(jù)生效的（2017）鄂0103行初205號《行政判決書》，依法向登峰物業(yè)公司重新郵寄送達(dá)《協(xié)助調(diào)查通知書》、《申請表》、《受理決定書》，要求該公司配合工傷調(diào)查程序。登峰物業(yè)公司收到市人社局郵寄的上述材料后，未提交任何證據(jù)材料。市人社局經(jīng)審查，于2018年6月8日作出武人社工險決字（2018）第0587號《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定周進2016年3月16日17時08分所受傷害屬于在下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害所致，符合《工傷保險條例》第十四條第六項的規(guī)定，認(rèn)定為工傷。市人社局依法向登峰物業(yè)公司及周進送達(dá)了武人社工險決字（2018）第0587號《認(rèn)定工傷決定書》。登峰物業(yè)公司不服該《認(rèn)定工傷決定書》，依法提起訴訟，請求判決：1、依法撤銷市人社局作出的武人社工險決字（2018）第0587號《認(rèn)定工傷決定書》，責(zé)令市人社局重新作出第三人周進所受傷害不是工傷的認(rèn)定；2、本案訴訟費由市人社局承擔(dān)。 原審法院認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險條例》第五條第二款的規(guī)定，市人社局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作，具有作出被訴行政行為的行政職權(quán)。（2017）鄂0103行初205號《行政判決書》生效后，市人社局按照判決書的要求重新啟動工傷認(rèn)定程序，依法向登峰物業(yè)公司的經(jīng)營地點郵寄送達(dá)了《工傷認(rèn)定申請協(xié)助調(diào)查通知書》等材料，依法保障了登峰物業(yè)公司陳述申辯的權(quán)利。市人社局重新作出的武人社工險決字（2018）第0587號《認(rèn)定工傷決定書》，并依法向登峰物業(yè)公司、第三人周進送達(dá)，該工傷認(rèn)定程序合法。 已發(fā)生法律效力的（2017）鄂0103行初205號《行政判決書》已經(jīng)認(rèn)定了登峰物業(yè)公司與第三人周進存在勞動關(guān)系的事實，亦認(rèn)定了2016年3月16日第三人周進所遭受的交通事故系在合理時間及工作地與居住地之間的合理路線上發(fā)生，第三人周進受傷情形屬于在上下班途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故。前述生效法律文書所認(rèn)定的事實，本院亦依法予以確認(rèn)。登峰物業(yè)公司訴稱與第三人周進不存在勞動關(guān)系、第三人周進2016年3月16日所受傷害非下班途中遭受交通事故的理由均不能成立。2016年3月16日第三人周進所受傷害屬于在下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害所致，符合《工傷保險條例》第十四條第（六）項的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。市人社局作出的武人社工險決字（2018）第0587號《認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實清楚，適用法律正確。 綜上，市人社局作出的武人社工險決字（2018）第0587號《認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，依法應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定，判決駁回武漢登峰物業(yè)管理服務(wù)有限公司的訴訟請求。案件受理費人民幣50元由武漢登峰物業(yè)管理服務(wù)有限公司自行負(fù)擔(dān)。 登峰物業(yè)公司不服原審判決，向本院上訴稱：一審判決認(rèn)定事實不清、適用法律有誤。周進受傷時間為2016年3月16日17時08分，上訴人公司規(guī)定的上下班時間為17點30分，周進在非上下班時間私自外出，被上訴人作出案涉《認(rèn)定工傷決定書》明顯錯誤，應(yīng)予撤銷。請求：一、撤銷（2018）鄂0102行初393號行政判決；二、撤銷市人社局作出的武人社工險決字（2018）第0587號《認(rèn)定工傷決定書》，責(zé)令市人社局重新作出周進所受傷害不是工傷的認(rèn)定；三、本案訴訟費由被上訴人承擔(dān)。 各方當(dāng)事人向原審法院提交的證據(jù)、依據(jù)均已隨案移送本院，本院對原審法院認(rèn)定的事實予以認(rèn)可

駁回上訴，維持原判。 本案二審案件受理費人民幣50元，由上訴人武漢登峰物業(yè)管理服務(wù)有限公司負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決

審判長楊豐菀 審判員羅浩 審判員沈紅 二〇一九年八月十四日 法官助理劉晨露 書記員徐潔心

2019-08-14