梁永倉(cāng)與拉薩市公安局交通警察支隊(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議一審民事判決書(shū)
案號(hào):(2017)藏0102民初1064號(hào)
判決日期:2017-09-29
法院:拉薩市城關(guān)區(qū)人民法院
當(dāng)事人信息
原告梁永倉(cāng)與被告拉薩市公安局交通警察支隊(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,本院于2017年7月12日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2017年9月26日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告梁永倉(cāng)及其委托訴訟代理人盧文杰,被告拉薩市公安局交通警察支隊(duì)的委托訴訟代理人陳潔到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本信息
梁永倉(cāng)向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.被告從2015年6月1日開(kāi)始每月按3908元賠償原告基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的損失直至申請(qǐng)人死亡之時(shí);拉薩市同期平均基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的,按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算損失數(shù)額;2.被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由:1990年3月份開(kāi)始,原告在被告處工作,雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,被告也沒(méi)有為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)。原告在2014年11月提起勞動(dòng)仲裁,2014年12月18日,拉薩市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出拉勞人仲字[2014]第110號(hào)裁定書(shū),認(rèn)定了以上事實(shí),并裁決被告為原告繳納其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn),具體繳費(fèi)金額由當(dāng)事人向拉薩市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心申報(bào)核定。裁決書(shū)作出后,雙方均沒(méi)有起訴。裁決書(shū)發(fā)生法律效力后原告申請(qǐng)執(zhí)行,拉薩市中級(jí)人民法院于2016年11月28日作出(2016)藏01執(zhí)108號(hào)執(zhí)行裁定書(shū),認(rèn)為拉薩市社保局只能按照個(gè)體繳納的辦法從2006年開(kāi)始補(bǔ)繳社保費(fèi)用,但是之前的不能補(bǔ)繳,于是下達(dá)終結(jié)執(zhí)行拉勞人仲字[2014]110號(hào)裁決書(shū)。原告2015年6月1日已經(jīng)達(dá)到退休年齡,但是無(wú)法享受退休后領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的待遇。綜上,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谝粭l"勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理"的規(guī)定,原告為維護(hù)自己的合法權(quán)益,訴至法院。
拉薩市公安局交通警察支隊(duì)辯稱(chēng),原告在拉薩市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出過(guò)要求補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn),該裁決書(shū)現(xiàn)已生效。本案原告的訴訟請(qǐng)求與裁決書(shū)一致,因此屬于一事不再理。另,至今沒(méi)有繳納原告的社會(huì)保險(xiǎn)是原告不同意以個(gè)體從2006年開(kāi)始補(bǔ)繳導(dǎo)致,并不是被告不履行繳納義務(wù)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:梁永倉(cāng)向拉薩市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)裁決拉薩市公安局交通警察支隊(duì)為梁永倉(cāng)繳納工作至今的社會(huì)保險(xiǎn)。該委于2014年12月18日作出拉勞人仲字[2014]第110號(hào)裁決書(shū),裁決拉薩市公安局交通警察支隊(duì)為梁永倉(cāng)繳納其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn),具體繳費(fèi)金額由當(dāng)事人向拉薩市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心申報(bào)核定。該裁決書(shū)生效后原告向拉薩市中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行時(shí),拉薩市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心稱(chēng)梁永倉(cāng)屬于拉薩市公安局交通警察支隊(duì)聘用人員,因此依照相關(guān)規(guī)定其可按照個(gè)體繳納辦法從2006年開(kāi)始補(bǔ)繳社保費(fèi)用。對(duì)此拉薩市公安局交通警察支隊(duì)表示愿繳納單位應(yīng)承擔(dān)的部分,但梁永倉(cāng)不同意按照該辦法繳納社保,導(dǎo)致拉薩市中級(jí)人民法院作出(2016)藏01執(zhí)108號(hào)執(zhí)行裁定書(shū),裁定終結(jié)執(zhí)行拉勞人仲字[2014]第110號(hào)仲裁裁決書(shū)。對(duì)于當(dāng)事人雙方?jīng)]有爭(zhēng)議的上述事實(shí),本院予以確認(rèn)。
原告梁永倉(cāng)主張其自1990年3月開(kāi)始至2014年11月期間在被告拉薩市公安局交通警察支隊(duì)工作,但因被告未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),導(dǎo)致現(xiàn)原告只能從2006年開(kāi)始按照個(gè)體補(bǔ)繳社保,2006年之前的補(bǔ)繳不了,而原告于2015年6月1日已經(jīng)達(dá)到退休年齡,但卻無(wú)法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。為此原告向拉薩市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提起仲裁,該委以仲裁請(qǐng)求超過(guò)仲裁申請(qǐng)時(shí)效為由作出不予受理通知書(shū)。因此請(qǐng)求法院判決被告賠償原告的損失。并提交拉勞人仲字[2014]第110號(hào)裁決書(shū)復(fù)印件一份、(2016)藏01執(zhí)108號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)一份、拉勞人仲不字(2017)第10號(hào)不予受理通知書(shū)一份和2016年西藏自治區(qū)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)最新消息打印件一份予以證明。對(duì)此,被告質(zhì)證稱(chēng)對(duì)證據(jù)的真實(shí)性沒(méi)有異議,但對(duì)證明目的不予認(rèn)可。本案應(yīng)屬于一事不再理,且原被告于2014年解除勞動(dòng)關(guān)系,而原告于2017年主張賠償損失已超過(guò)法定的訴訟時(shí)效。另,被告為履行補(bǔ)繳社保義務(wù),積極配合相關(guān)部門(mén)的工作,但因原告?zhèn)€人原因至今未能補(bǔ)繳。為證明以上事實(shí)被告向法庭提交拉勞人仲字[2014]第110號(hào)裁決書(shū)復(fù)印件一份和有關(guān)拉薩市交通警察支隊(duì)臨時(shí)聘用人員梁永倉(cāng)社保相關(guān)事宜的情況說(shuō)明一份。本院從證據(jù)拉勞人仲字[2014]第110號(hào)裁決書(shū)可以看出該裁決書(shū)是解決因用人單位未為勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)而產(chǎn)生,但本案系勞動(dòng)者以用人單位未為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生的爭(zhēng)議,因此不屬于一事不再理,故被告的該主張本院不予采信。被告稱(chēng)本案已超過(guò)訴訟時(shí)效,對(duì)此原告提交了拉勞人仲不字(2017)第10號(hào)不予受理通知書(shū)一份及(2017)藏0102民初770號(hào)民事裁定書(shū)一份欲證明時(shí)效并未超過(guò)。本院認(rèn)為,原告向拉薩市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提起仲裁至拉薩市中級(jí)人民法院執(zhí)行局于2016年11月28日作出終結(jié)執(zhí)行裁定書(shū)止應(yīng)視為訴訟時(shí)效中斷,從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算,故被告的該主張本院不予采信。原告主張因被告原因?qū)е缕渥?990年至2005年期間的社保未能補(bǔ)繳。為查清事實(shí)本院依職權(quán)向拉薩市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心調(diào)查后,該中心于2017年9月29日出具了一份關(guān)于拉薩市交警支隊(duì)聘用人員梁永倉(cāng)有關(guān)事宜說(shuō)明,載明:"梁永倉(cāng)屬于拉薩市交警支隊(duì)聘用人員,按照《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的通知》(藏政發(fā)[2006]37號(hào))文件規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工聘用人員,以個(gè)體形式參加養(yǎng)老保險(xiǎn),此規(guī)定執(zhí)行時(shí)間為2006年1月1日等相關(guān)事宜"。對(duì)此,原告質(zhì)證稱(chēng)原告已提交的證據(jù)能證明原被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系,原告并非個(gè)體。原告現(xiàn)已經(jīng)窮盡了所有救濟(jì)途徑,但無(wú)法補(bǔ)繳社保。該說(shuō)明也證明了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦2006年之前的社保。現(xiàn)原告已達(dá)到退休年齡,但不能享受退休金也是客觀事實(shí)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)給原告賠償損失。被告質(zhì)證稱(chēng)對(duì)該說(shuō)明沒(méi)有異議。本院結(jié)合雙方提交的證據(jù)及拉薩市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心出具的說(shuō)明能證實(shí),原告系拉薩市公安局交通警察支隊(duì)聘用人員,其不符合藏人社辦[2010]613號(hào)文件要求,不能按照該文件規(guī)定參保繳費(fèi),但原告作為事業(yè)單位聘用人員符合《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的通知》(藏政發(fā)[2006]37號(hào))文件規(guī)定,其可以以個(gè)體形式從2006年開(kāi)始參保。綜上,2006年之前被告未為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)不歸責(zé)于被告,而2006年起至原被告解除勞動(dòng)關(guān)系止單位應(yīng)承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用被告一直愿意繳納,但因原告?zhèn)€人不愿意從2006年起開(kāi)始補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)導(dǎo)致至今未能補(bǔ)繳,故原告現(xiàn)主張因被告未為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),且社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)無(wú)法補(bǔ)辦,因此請(qǐng)求被告承擔(dān)賠償?shù)闹鲝埍驹翰挥璨尚?/div>
判決結(jié)果
駁回原告梁永倉(cāng)的全部訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)10元,減半收取計(jì)5元,由梁永倉(cāng)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于西藏自治區(qū)拉薩市中級(jí)人民法院
合議庭
審判員達(dá)娃卓嘎
二〇一七年九月二十九日
書(shū)記員德白
判決日期
2017-09-29