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受理編號***:“金昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新華路**號*層***-*號××公司(企業(yè)類型為有色金屬冶煉和壓延加工)自****年成立以來,連續(xù)幾年倒賣原料熱預渣。同時,該企業(yè)在實際經(jīng)營過程中有造假前科,****年因“篡改檢測數(shù)據(jù)”被甘肅省生態(tài)環(huán)境廳通報并處以**萬元罰款。此外,該公司與××公司、××公司三家企業(yè)在開展鎳鈷冶煉廢渣、生產(chǎn)粉體材料合作中,建立非法生產(chǎn)線,進行原料倒賣,規(guī)模超萬噸,以逃避相關部門的監(jiān)察監(jiān)管,繼而進行偷稅漏稅等違法行為”。
(一)舉報情況是否屬實。
舉報情況不屬實。
(二)調(diào)查核實處理情況。
****年*月**日,現(xiàn)場調(diào)查組對該信訪件舉報內(nèi)容進行了現(xiàn)場核查。經(jīng)調(diào)查,信訪件反映的內(nèi)容涉及四家公司,分別為××公司、××公司、××公司、××公司。××公司、××公司實際與××公司××廠開展合作(以下簡稱:××廠)。
××廠在****年**月之前為××公司下屬獨立法人單位,****年**月之后改制為××公司下屬非法人單位。****年*月,××廠與××公司簽訂了《含鎳廢料處理系統(tǒng)技術改造項目建設經(jīng)營協(xié)議》。協(xié)議明確*家公司采取***合作運營模式(建設-經(jīng)營-移交),××廠負責辦理法律規(guī)定的許可、批準和備案等合規(guī)性文件,同時負責原料購買、產(chǎn)品外售,在此過程中××廠作為責任主體,承擔***合作運營模式范圍內(nèi)環(huán)保主要責任。××公司負責人員、技術。為便于生產(chǎn)經(jīng)營管理,××公司委托××公司,負責含鎳廢料處理系統(tǒng)技術改造項目相關事宜。
經(jīng)現(xiàn)場核查:一是投訴所稱“熱預渣”,實際應為××公司××廠熔煉工序產(chǎn)生的鎳陽極泥脫硫尾料,屬于危險廢物;二是××廠含鎳廢料處理系統(tǒng)技術改造項目于****年備案,****年*月取得《××公司含鎳廢料處理系統(tǒng)技術改造項目環(huán)境影響報告書》的批復(甘環(huán)審法〔****〕×號),****年**月**取得《××公司含鎳廢料處理系統(tǒng)技術改造項目環(huán)境影響報告書(變更)》的批復(甘環(huán)審法〔****〕×號),****年**月**日項目建成。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》要求,××公司申領了《危險廢物經(jīng)營許可證》(*******×)。從生態(tài)環(huán)境管理的角度看,該項目不存在建立非法生產(chǎn)線的情況;三是××廠****年與××公司合作以來,原料均通過××廠采購。截至****年*月,共采購原料*.**萬噸,銷售產(chǎn)品*.*萬噸,差額部分為水份及可溶性鹽(具體情況詳見支撐材料),同時查閱內(nèi)部結算單和有關財務憑證,顯示××廠與××公司無物料買賣的情形;四是××公司已取得危險廢物經(jīng)營許可證,且××廠與××公司采取***合作模式,原料采購、產(chǎn)品銷售均由××廠負責,判斷不存在原料倒賣情況;五是調(diào)閱“信用中國”,未查詢到××公司被甘肅省生態(tài)環(huán)境廳通報并處以**萬元罰款相關內(nèi)容;六是××公司于****年**月**日備案,目前正在編制設計方案及辦理土地手續(xù),暫未開展任何經(jīng)營活動。經(jīng)調(diào)查,××廠、××公司未與××公司發(fā)生業(yè)務和資金往來;七是經(jīng)國家稅務總局金昌市稅務局核查,暫未發(fā)現(xiàn)該公司有偷稅漏稅問題。
(三)辦理結果及問責情況。
該信訪件已辦結。
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