項目概況
生態環境智慧管控綜合服務項目(****—****年度)招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：生態環境智慧管控綜合服務項目(****—****年度)
包組編號：***
預算金額(元)：*******
最高限價(元)：*******
(一)采購內容 服務類內容及對應成果要求 序 號 合同服務名稱 服務內容 服務形式及成果 * 日常巡查督導工作 *.點位巡查復查工作：通過步巡、車輛巡查等方式定期開展巡查工作，重點開展低空面源巡查工作；通過高科技手段(無人機、走航車等)定期開展重點區域巡查，及時整體掌握區域污染物分布情況，為污染防控提供快速、準確、科學決策依據。嚴格落實常態化巡查頻次要求：排污口巡查、復查，重點核查排污口規范化設置、污水排放達標情況；工業園區巡查、復查，聚焦園區企業污染治理設施運行、工業廢水處置等關鍵環節；污水處理設施及污水處理廠巡查、復查，細致檢查進出水水質、污泥處理處置及在線監測設備運行狀態；黑臭水體巡查、復查，動態監測水體水質、岸線環境及截污納管設施運行實效；城區泵站巡查，排查泵站運行隱患，發現污染問題立即啟動督辦程序；重點攻堅區域(*個省控監測點位、*個市控監測點位)為核心開展重點污染源巡查、復查(揚塵、低矮面源、鍋爐整改、涉****企業等各類專項巡查),分析污染成因，協同推進針對性管控措施，跟進企業原輔材料儲存、廢氣收集處理及無組織排放管控落實情況。同步針對市生態委辦交辦污染問題及區級第三方巡查發現問題，統籌開展污染問題臺賬建立、提出整改建議、整改進度跟蹤、整改結果反饋全流程閉環管理；不定期組織整改點位“回頭看”復查工作，系統梳理整改成效，形成現存污染問題專項通報并上報相關主管部門。*.信息統籌與報送工作：建立污水處理廠日監測數據報送機制，明確水質指標、處理負荷等核心數據報送要求，每周匯總分析運行及水質達標情況，及時預警異常數據；承接市級主管部門工作任務的技術落地環節，圍繞任務要求擬定具備可操作性的工作推進建議，提供專業指導填報相關報表，包含水體、大氣、土壤污染防治及督察等方面；以區生態委辦工作部署為核心，按月度、年度梳理工作進展、成效亮點及存在問題，編制形成規范化的工作服務報告；定期向采購人匯報工作推進情況，制定分析研判等措施、作出科學 決策提供全面、精準的事實依據和數據支撐。制定分析研判等措施、作出科學決策提供全面、精準的事實依據和數據支撐。 開展水體、大氣、農村等污染源巡查、復查工作 動態更新污染問題排查整改臺賬 每周收集監督污水處理廠排水情況、泵站運行情況水質報告及分析 提出工作建議，推進工作開展及問題整改 結合區域相關情況擬定具備可操作性的工作推進建議并指導編寫相關分析報告 向需方提供工作推進情況匯報 區生態委辦月度總結 年報 * 污染防治 專項工作 *.重污染天氣管控及臭氧污染管控專項：根據實際情況開展相關工作，完善工作機制，做好方案分析，報表統計及總結上報工作；*.大氣污染防治攻堅特別管控專項：根據實際情況開展相關工作，壓實管控責任，做好過程跟蹤、報表統計及總結報送工作；*.秸稈禁燒管控專項：根據實際情況開展相關工作， 完善管控機制，做好方案分析、通知下發及總結工作；*.黑臭水體專項：根據實際情況開展相關工作，構建 “定期排查-溯源整治-跟蹤督辦”黑臭水體治理工作體系，強化整治實效，做好方案分析、排查記錄、整改通知下發及工作總結；*.排污口專項：根據實際情況開展相關工作，規范排口管理，做好方案分析、通知發布及總結評估工作；*.畜禽養殖專項：根據實際情況開展相關工作，做好方案分析、隱患排查、整改通知及總結工作；*.入河總氮治理管控專項：根據實際情況開展相關工作，落實入河總氮治理管控措施，做好報表統計及工作報告 ；*.農村環境整治專項：根據實際情況開展相關工作， 包括但不限于排查農村水體、畜禽糞污，提升整治質效，做好問題通報、整改督導及考核評分工作；*.鍋爐問題整改工作專項：根據實際情況開展相關工作,規范監管流程，做好臺賬更新、整改通知下發及工作總結；**.揮發性有機物工作專項：根據實際情況開展相關工作，細化治理措施，做好日常督導、臺賬更新、材料撰寫及報表統計工作；**.重污染天氣應對指導工作：根據實際情況開展相關工作，協助完成重污染天氣績效評級申報材料編制， 做好臺賬更新及應急減排流程梳理工作；**.完成分局交辦的其他污染防治專項工作，并根據上 級政策調整專項工作內容：(*)水源地保護專項：根據實際情況開展相關工作，每月對水源地保護區進行排查，提出整改建議，工作情況匯報等；(*)移動源工作專項：根據實際情況開展相關工作，夯實監管基礎，做好企業督導、臺賬更新及報表匯總工作 ；(*)典型案例專項：對照第三輪中央生態環保督察通報典型案例，開展區域性同類問題深度排查，形成問題臺賬及工作匯報等；(*)消耗臭氧層物質專項：結合實際開展工作，落實消耗臭氧層物質核查工作，做好企業督導及報表統計工作。(*)配合完成局內污染防治等相關工作，包括但不限于臺賬建立、文件歸檔及工作總結編制等工作； 重污染天氣管控專項，啟動、解除、總結文件及報表；臭氧污染管控專項，管控指令、分解表、特別管控日報、總結等材料 大氣污染防治攻堅特別管控專項，管控指令、分解表、特別管控日報、總結等材料 秸稈禁燒管控專項，秸稈禁燒工作日報、火情報警核實表、上級火點反饋文件、總結等材料 黑臭水體專項，建議整改措施、臺賬、 總結等材料 排污口專項，排口排查核對表、建議整改措施、報表臺賬、上報情況說明及匯報等材料 畜禽養殖專項，臺賬、建議整改措施、 總結等材料 入河總氮治理管控專項，臺賬、建議整改措施、報表和報告等材料 農村環境整治專項，臺賬、建議整改措施、報告等材料 鍋爐問題整改工作專項，臺賬、統計報表及佐證材料等材料 揮發性有機物工作專項，臺賬、統計報表等材料 重污染天氣應對指導工作，臺賬、統計報表等材料 水源地保護、移動源工作、典型案例專項、消耗臭氧層物質專項及配合完成其他相關專項工作，包括但不限于臺賬報表及總結等，配合完成局內污染防治等相關工作，包括但不限于臺賬建立、文件歸檔及工作總結編制等工作。 * 實時調度與環境分析工作 *.實時調度工作：有效整合河流斷面及大氣子站監測數據，結合污染物變化趨勢，及時安排排查，精準分析污染成因，利用微信平臺等方式對影響環境質量的問題點位及時提醒責任單位，提出重點管控方向。*.環境分析工作：配合沈陽市蘇家屯區人民政府及沈陽市蘇家屯生態環境分局不定期召開環境分析會，匯報蘇家屯區大氣、水環境質量情況、河流斷面達標情況、大氣污染防治情況、斷面超標或大氣單因子突高原因分析、重點問題整改情況等，并編寫重點問題分析會材料。 實時微信調度管控信息截圖 配合撰寫環境分析會議材料 * 智能研判 分析工作 *.大氣走航、飛航監測工作：以芙蓉北街、來勝、梧桐大街*處點位周邊為核心區域，根據需方需求，利用走航車、無人機等設備對****等因子排放重點區域 進行走航、飛航監測，確定****等因子重點排放點位及主要****物種。*.河流走航、快檢工作：以北沙河為重點，根據需方需求，利用無人機、水質走航車等設備對北沙河進行污染源排查及水質監測，確定影響北沙河水質污染源。*.省市控點位周邊污染源地圖：繪制省控點位(芙蓉北街、來勝)、市控點位(梧桐大街)周邊*公里范圍內重點污染源管控圖并提供重點管控企業名單。為蘇家屯區環境空氣問題快速判斷提供依據。*.河流污染源地圖：將北沙河等水體履約期內巡查發現的排污口、養殖場、排污企業、污水處理設施等相關信息，匯總標記，形成圖件，為北沙河流域問題快速判斷提供依據。*.環境質量分析：整理現場巡查情況及河流水質斷面或大氣環境質量數據，計算與主要控制目標及指標的差距，并將年度控制目標分解到每月，分析點位或斷面周邊污染情況及主要污染指標；開展重點河流斷面及大氣重點區域專項排查，判斷污染成因，開展污染源溯源分析，提出有效的水質提升措施，形成突發性分析報告，為大氣或水體治理提供科學依據，最終形 成年度分析報告。確保蘇家屯區大氣***.*質量逐年提升，東羊角斷面水質指數和總氮濃度實現逐年遞減。 利用相關設備應急溯源 污染源地圖 重點河流斷面及大氣重點區域專項排查 突發性分析總結報告 年分析報告 (二)技術服務數量要求： 序號 分項服務 服務形式及成果 成果數量 * 日常巡查督導工作 開展水體、大氣、農村等污染源巡查、復查工作 不低于**** 動態更新污染問題排查整改臺賬 每周收集監督污水處理廠排水情況、泵站運行情況水質報告 及分析 不低于** 提出工作建議，推進工作開展及問題整改 不低于*** 結合區域相關情況擬定具備可操作性的工作推進建議并指導 編寫相關分析報告 不低于* 向需方提供工作推進情況匯報 不低于** 區生態委辦月度總結 不低于** 年報 * * 污染防治專項工作 重污染天氣管控專項，啟動、解除、總結文件及報表；臭氧污染管控專項，管控指令、分解表、特別管控日報、總結等材料 不低于** 大氣污染防治攻堅特別管控專項，管控指令、分解表、特別 管控日報、總結等材料 不低于** 秸稈禁燒管控專項，秸稈禁燒工作日報、火情報警核實表、 上級火點反饋文件、總結等材料 不低于*** 黑臭水體專項，建議整改措施、臺賬、總結等材料 不低于** 排污口專項，排口排查核對表、建議整改措施、報表臺賬、 上報情況說明及匯報等材料 不低于** 畜禽養殖專項，臺賬、建議整改措施、總結等材料 不低于** 入河總氮治理管控專項，臺賬、建議整改措施、報表和報告 等材料 不低于** 農村環境整治專項，臺賬、建議整改措施、報告等材料 不低于** 鍋爐專項工作專項，臺賬、統計報表及佐證材料等材料 不低于** 揮發性有機物工作專項，臺賬、統計報表等材料 不低于** 重污染天氣應對指導工作，臺賬、統計報表等材料 不低于** 水源地保護、移動源工作、典型案例專項、消耗臭氧層物質專項及配合完成其他相關專項工作，包括但不限于臺賬報表及總結等，配合完成局內污染防治等相關工作，包括但不限于臺賬建立、文件歸檔及工作總結編制等工作。 不低于** * 實時調度與環境分析工作 實時微信調度管控信息截圖 不低于**** 配合撰寫環境分析分析會議材料 不低于** * 智能研判分析工作 利用相關設備應急溯源 不低于** 污染源地圖 不低于* 重點河流斷面及大氣重點區域專項排查 不低于** 突發性分析總結報告 不低于** 年分析報告 * (三)其他要求 *.質量要求：達到《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》中的服務類驗收標準。 *.其他投入要求：投入人員不得少于**人；固定投入巡查車輛*臺，優先提供相關設備，如無人機、水質走航車、大氣走航系統、水質、大氣快檢設備。 *.售后服務：服務結束后，按照要求移交所有項目檔案。
合同履行期限：自合同簽訂之日起三年。合同一年一簽，服務期結束后對本年度工作完成情況進行考核驗收，考核通過后進行續簽，最多續簽二年。
需落實的政府采購政策內容：促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、節能產品、環境標志產品等相關政策。
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
包組編號：***
預算金額(元)：******
最高限價(%)：**
(一)采購內容 服務類內容及對應成果要求 序 號 合同服務名稱 服務內容 服務形式及成果 * 監測工作 *.河流斷面監測(*)對東羊角斷面、王綱大橋斷面*處斷面進行監測，每斷面不少于**次/月(監測頻次根據實際情況進行調整)。監測指標：東羊角斷面-化學需氧量、氨氮、總磷、 溶解氧、**、高錳酸鹽指、濁度、總氮等*項主要指標(監測指標根據實際情況調整)。王綱大橋斷面-化學需氧量、 氨氮、總磷、溶解氧、**、高錳酸鹽指數、濁度、總氮等 *項主要指標(監測指標根據實際情況調整)。(*) 國考斷面高值時對北沙河東羊角、新建煙臺橋、秀匠排干、沙河大橋、育林路等重點斷面進行應急預警監測， 每斷面不少于*次/月(監測頻次根據實際情況進行調整)。監測指標：**、溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等*項主要指標。(監測指標根據實際情況調整)*.其他項目監測對蘇家屯區污水處理設施進行月度監測，*次/月(監測 數量及時間根據實際情況進行安排)。監測指標：**、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等*項重要指標(監測指標可根據實際情況進行調整)。 東羊角斷面、王綱大橋斷面* 處斷面監測數據 (二)服務要求 *、根據生態環境部門委托要求，提供環境質量監測、執法監測等監測技術服務； *、提供具有有效的檢驗檢測機構資質認定證書的檢測機構出具的檢查報告； *、所有監測項目均需使用國家標準方法或國家環境監測標準方法。以上主要檢測項目要求均通過檢驗檢測實驗室資質認定，并均在有效期內； *、所有監測工作需在監測后*日內按照采購人要求出具相關監測報告。特殊項目需超過*日檢測時間的除外。所有監測工作應根據采購方工作計劃和工作要求及時間節點開展，不得無故遲到或推遲、拒絕工作，隨機抽測要求***分鐘內必須到達現場并開展監測工作。無故遲到**分鐘以上，或推遲、拒絕工作達*次或*次以上的，采購人有權終止合同； *、全面落實《生態環境監測條例》要求，符合的環境監測有關標準、規范、法律、法規要求； *、所有監測工作應按照相關技術規范要求執行，監測報告、采樣記錄、分析記錄、設備使用記錄等需定期整理歸檔，以備采購人隨機抽查。 *、簽訂服務合同后，在服務期內發現檢測機構存在采樣不規范、數據造假等行為時，采購人有權終止服務合同。 (三)保障要求： *.人員要求。第三方檢測單位應具備完善的質量保證能力，該項目負責人持應具有對大氣、水、土壤、噪聲等相關檢測工作經驗，環境監測有授權簽字人、技術負責人、質量負責人授權書。 *.時間響應要求。所有任務下派后應于***分鐘內到達采樣現場。 (四)其他要求 *.質量要求：達到《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》中的服務類驗收標準。 *.售后服務：服務結束后，按照要求移交所有項目檔案。
合同履行期限：自合同簽訂之日起三年。合同一年一簽，服務期結束后對本年度工作完成情況進行考核驗收，考核通過后進行續簽，最多續簽二年。
需落實的政府采購政策內容：促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、節能產品、環境標志產品等相關政策。
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業采購的項目，投標人應為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位；
*.本項目的特定資格要求：***包：無。 ***包：*、供應商須具備有效的檢驗檢測機構資質認定證書(***證書)，且批準的能力范圍包括所投包組的主要檢測項目；*、第三方監測機構須具備環評等相關審批手續(提供生態環境部門環評批復手續復印件)。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：電子投標文件上傳至遼寧政府采購網，備份文件遞交至沈陽公共資源交易中心西門進入*座*樓(沈陽市渾南區世紀路*號二十一世紀大廈)。
六、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
*.因在全省推廣政府采購電子招投標業務，供應商需自行辦理政府采購**數字證書并認真學習遼寧政府采購網電子文件制作指南，并按照采購文件和電子評審系統要求進行投標(響應)信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，供應商應在遼寧政府采購網 ** 認證平臺下載簽章工具或向 ** 認證機構索要電子簽章工具，對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進行調整的，應在系統中認真核對調整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。 *.有任何技術問題可撥打網站客服電話進行咨詢：***-***-****，** 辦理問題請咨詢**認證機構。供應商因自身操作問題導致的一切不良后果由供應商自身負責。 *.開標時，投標人自行攜帶筆記本電腦及解密設備，也可自行遠程解密，采購代理機構不提供解密設備及解密環節的相關服務。 *.投標人在獲取招標文件時，應準確填寫聯系人姓名、聯系電話、郵箱，如因填寫錯誤導致采購人或代理機構無法及時聯系投標人，責任由投標人自行承擔。 *、本項目共分為*個包組，兼投不兼中。投標單位兼投多個包時，按照包組自然順序確定中標單位。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
*.采購人信息
名稱：
沈陽市蘇家屯生態環境分局
地址：
遼寧省沈陽市蘇家屯區芙蓉北街*號
聯系方式：
***-********
*.采購代理機構信息：
地址：
飛翔路*-*號
聯系方式：
***-********
郵箱地址：
**********登錄后查看**.***
賬號：
**** **** **** **** ***
*.項目聯系方式
項目聯系人：
張淼、王君君、張欣欣
電話：
***-********
