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信息來源：廣東省政府采購網 發布機構： 江門市公共資源交易中心新會分中心 發布日期：****-**-** **:**:** 采購編號：******-*** 采購品目：視頻會議系統設備 預算金額： *,***,***.** 元 代理機構：江門市公共資源交易中心新會分中心 項目負責人：林先生 項目經辦人：陳小姐

一、采購人：新會區委政法委員會

二、采購項目編號：******-***

三、采購項目名稱：江門市新會區綜治視聯網系統建設項目

四、采購項目預算金額（元）：***.*萬元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

（一）項目背景

為了響應中共中央總書記習近平提出關于政法綜治“提升平安中國建設能力和水平”、中央綜治委主任孟建柱關于“政法綜治部門要主動適應社會信息化發展的大趨勢，按照科技引領、信息支撐的思路，加快推進平安建設信息化進程，不斷提升平安建設現代化水平”以及國辦發〔****〕** 號文件中“由中央綜治辦牽頭負責加快建設社會管理領域的科技支撐體系，建設網絡化、廣覆蓋的公共服務平臺”的工作要求。中央綜治辦****年在工信部推進司的推薦下，采用視聯網技術開始建設面向全國的“社會治安綜合治理視聯網平臺”（簡稱全國綜治視聯網）。中央綜治辦、中央網信辦、科技部、公安部聯合下發的《關于推進社會治安綜合治理信息化建設的若干意見》（中綜辦[****]**號）要求：“深度運用視聯網技術，實現業務應用可視化、扁平化”。同時，依據中央綜治委《社會治安綜合治理基礎數據規范》國家標準（**/* *****—****）中定義：“社會治安綜合治理視聯網：以綜治視頻綜合應用為目的，依托電子政務網絡系統和通信運營商提供的專線網線路，采用自主知識產權的視頻產品并集成信息安全防護技術，圍繞社會治安綜合治理重點業務，將視頻會議、視頻監控、視頻通訊、視頻培訓、視頻點播、視頻調解、視頻信訪、視頻調研、信息發布等功能整合在同一平臺上，實現跨地區、跨部門、跨行業指揮調度、分析研判、應急處置、服務管理等業務應用可視化、智能化、扁平化的綜合高清視頻網絡系統。”依據《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》國家標準（**/******-****）中要求：“公共安全視頻圖像信息交換共享平臺應與綜治信息系統、綜治視聯網安全、有效對接。”

視聯網技術是北京視聯動力國際信息技術有限公司（下文簡稱：視聯動力）自主研發的以“云計算”為核心的高清視頻通信技術，該技術已經工信部、國家新聞出版廣電總局等部委考察論證獲得認可，并通過公安部信息系統安全等級保護三級測評認證；而視聯網技術和基于視聯網技術的設備是視聯動力公司獨有。

為按時完成中央綜治辦和國家有關部委關于綜治信息化建設的部署，廣東省政法委員會決定深化開展全省綜治視聯網建設覆蓋工作，于****年**月**日下發《關于推進綜治視聯網系統建設工作的通知》粵政【****】***號，文中指出：“中央綜治辦明確要求廣東省要率先完成建設任務，****年前要完成省、市、縣市區和鎮街綜治中心的全覆蓋，****年前要覆蓋至村居綜治中心。全省綜治視聯網系統是全國綜治視聯網系統的延伸系統，為保證與中央無縫隙銜接，使用北京視聯動力國際信息技術有限公司提供的視頻會議系統平臺和終端設備。省、市、縣市區、鎮街綜治中心連接的建立于****年*月**日前完成；省、市、縣市區、鎮街和村居綜治中心連接的建立，珠三角地區于****年*月**日前完成”。在全國綜治視聯網和廣東省綜治視聯網已采用視聯動力公司視聯網技術和設備的情況下，江門市新會區綜治視聯網建設相關設備如能采用擁有視聯網技術的視聯動力公司設備建設，則可保證與全國綜治視聯網、廣東省綜治視聯網的無縫隙銜接，可保證中央綜治委對全國綜治視聯網資源的統一調配。

綜上所述，本項目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條“因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購”規定的情形，根據相關法律法規要求，特申請采用單一來源采購方式采購北京視聯動力國際信息技術有限公司綜治視聯網建設相關設備。

（二）設備參數

（三）項目要求

一、供應商資格：

*．投標人應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件；

*．具有合法經營資格，具有從事本項目行業經驗的專業法人單位，具有良好信譽；

*．投標人必須具有完成本采購合同并為本招標采購的貨物提供長期售后服務和備品備件的能力，擁有一定數量的專業技術人員。

二、采購項目商務要求

根據《關于推進綜治視聯網系統建設工作的通知》粵政【****】***號文件精神，以及《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關規定，本項目商務要求如下：

*.本項目為江門市新會區綜治視聯網系統建設項目招標，項目分為十二個包組，具體如下：

*.投標人必須提供全新的原廠原裝優質產品（包括配件），符合國家以及該產品的出廠標準，產品的附件、說明書和技術咨詢,并保證能獲得原廠的售后服務和技術支持。

*.投標人所投報的產品必須是本國產品。本項目不接受所投報產品為進口產品的投標（本招標文件中所稱進口產品是指通過中國海關報關驗收進入中國境內且產自關境外的產品）。

*.投標人必須對本項目所有包組進行投標，不得將項目拆散投標。否則，作無效投標處理。

*.投標人所投報的產品應當是在中國境內合法銷售，且符合國家有關部門規定的相應技術、節能、安全和環保標準；國家有關部門對投標人所投報的產品有強制性規定或要求的，投標人所投報的產品應當符合相應規定或要求。

*.投標人如提供質量免檢產品、節能產品、環境標志產品、小型和微型企業產品的，應在投標文件中提供相關證明文件。

*.投標人所投報的軟件需為正版軟件。

*.投標人如具有同類項目成功案例經驗的，應在響應文件中提供相關證明材料（需提供項目合同和驗收報告等證明材料）。

*.投標人所投報的設備必須是全新未使用的優質產品，并提供所有產品的附件、說明書和技術咨詢。設備及其輔助裝置的銘牌、使用指示、警告指示應以中文及易懂的通用符號來表示，應能夠準確無誤地表示設備的型號、規格和制造商。

**.投標人所投報的設備必須成套和完整，在技術要求中未列明但屬于設備運行的所需附件必須一并投報。如果在安裝運行過程中發現有缺項漏項，且又是設備正常運行所必要的，投標人應當無償提供。

**.投標人應當在投標文件中提供在正常使用下，保證設備正常使用的備件和專用工具清單，詳細標明其種類、生產廠家、編號、單價和合計價。采購人可以根據實際情況全部或有選擇性地購買。此價格應在投標價格表中單列。

**.投標人所選用的設備材料及安裝施工工程質量均須符合采購人要求及國家、行業有關標準規范要求。

**.投標人應當按照采購人的要求及其他資料對系統（軟、硬件）進行設計、制作、安裝和調試。

**.投標人應當按照招標文件技術要求，結合項目的實際情況需對本項目進行深化設計的，投標時應提供詳細的深化設計方案，并根椐招標文件及深化設計方案要求在投標文件中詳細列出設備材料清單、軟件清單、安裝工程量清單和保修期外的續保費用清單。

**.為確保綜治視聯網組網建設順利完成，供應商在實施平臺搭建過程中，若需要增加核心視頻平臺服務器、視頻平臺管理系統等設備，供應商必須全方位技術支持，無條件配合。

**.設備到貨時投標人應當提供主要設備的維修、使用、保養手冊，設備出廠檢驗合格證書，質量保證書，設備到貨清單，系統技術文檔和操作說明書等資料供采購人核查。設備、材料進場必須先經采購人驗收通過后才能開始施工。

**.投標報價應為人民幣含稅全包價，包括方案深化設計、產品的供應、運輸、裝卸、安裝、培訓等一切費用。

**.本次招標共分**個包組，各包組采購人分別與成交供應商簽訂采購合同，合同貨款由各包組采購人按合同支付給成交供應商。

**.完工期：合同簽訂生效后**個日歷日內完成交貨、安裝調試及驗收。

**.交貨地點：新會區內采購人指定地點（以合同為準）。

**.驗收：完成交貨，安裝調試結束后，由成交供應商和采購人共同簽字驗收。

**.售后服務：

粵政【****】***號第四點“根據協議，系統運行維護和故障檢修由北京視聯動力承擔且不再增加其他費用，各地在日常使用過程中遇到問題以及重大會議技術保障工作，可要求該公司提供技術保障。系統投入運行前，設備供應商免費組織相關管理和技術人員進行培訓，確保投入運行后正確使用和充分利用。”因此，投標人須有能力提供完善的售后服務，或委托本地售后服務商提供廠商標準售后服務（包括參與本項目的建設及后期維護的技術人員、響應時間及備品、備件方面等）。

（*）自驗收合格之日起，整個項目提供至少*年的免費保修，保修期內免費維護（含軟件升級），并免費提供備品、備件。投標人需提供終身售后服務。

（*）設備發生故障后，自報障時起算，**分鐘內響應，若遠程維護無法解決，*小時內到達現場，*小時內解決問題。如果設備故障在規定時間內仍無法排除，供應商應在隨后**小時內提供不低于故障設備規格型號檔次的備用設備供采購人代替使用或采取應急措施解決，直至故障設備修復，確保設備的正常使用。

（*）投標人或授權的售后服務商應具有專門的江門市新會區售后服務隊伍，在江門市新會區有固定的辦公、服務場所。投標人工商注冊地非江門地區的，應在響應文件中承諾中標后，采購合同簽訂生效之日起*個月內在江門市新會區設立售后服務場所或具有授權的江門市新會區售后服務商。

（*）投標人須負責免費培訓采購人的使用人員，直至完全掌握系統的操作、日常維護保養及簡單維修方法。

**.安全責任：本項目安全措施由投標人制定方案及組織實施，并承擔全部安全責任，采購人不負責任何傷亡、勞保福利以及施工中材料被盜等責任。

**.消防責任：本項工程消防措施由投標人制定方案及組織實施，嚴格按照消防法的規定進行操作，需用的水電由采購人協助提供，需用電源必須由采購人派有資質的電工按規范拉接，不允許投標人的施工人員亂拉亂接。凡在施工期間因投標人過失引起的火災事故應由投標人負責，所造成的經濟損失由投標人負責全額賠償。

**.付款方式：全部設備送到采購人指定地點后十個工作日內，支付合同總金額**%，安裝驗收交付使用后十個工作日內，支付合同總金額的**%，正常使用三個月后十個工作日內，支付合同總金額**%，余款驗收合格之日起一年后十個工作日內支付。

**操作說明書等全部技術資料在驗收合格后移交采購人。

**.投標人必須由法定代表人或委托法定授權代表參加協商會議，隨時接受評標委員會詢問，并就有關問題予以正式解答。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

該項目屬于下列第*種情形

根據《根據中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：

*.只能從唯一供應商處采購的；

*.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

*.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；

*.法律法規規定的其他情形。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

供應商名稱：北京視聯動力國際信息技術有限公司

地址：北京市東城區青龍胡同*號歌華大廈*****

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

（二）專家小組綜合意見：

由于該項目使用的設備是專用設備，連接是用專網連接的，鑒于這一特殊性，并考慮到項目使用的是統一管理平臺，必須保證傳輸信息的延續性和可靠性，只能向唯一供應商處采購服務。建議該項目采用單一來源采購。

九、本公示期限（不得少于*個工作日）自**** 年 ** 月 ** 日 至 **** 年 ** 月 ** 日 止。

十、聯系事項

發布人：江門市公共資源交易中心新會分中心

發布時間：****年**月**日