根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(****—****年)》、中辦國辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》、《銅仁市****年法治政府建設(shè)工作要點》、縣委全面依法治縣委員會辦公室《工作提示》等文件要求，現(xiàn)將我局****年法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、主要舉措和成效
(一)全面提高依法履職能力。
*.推動政府職能優(yōu)化協(xié)同高效。已根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)文件研究上報我局機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，待批復(fù)后按照上級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的時間節(jié)點要求予以推進(jìn)，適時動態(tài)調(diào)整和完善我局權(quán)責(zé)清單。在縣行政服務(wù)中心公安窗口已可跨區(qū)域辦理居民身份證，已可在“貴州互聯(lián)網(wǎng)＋公安”申請辦理公安機(jī)關(guān)可辦理的相關(guān)證件。
*.加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。已貫徹落實“雙隨機(jī)一公開”、行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接等市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等聯(lián)合執(zhí)法、司法銜接機(jī)制，厘清了公安機(jī)關(guān)和市場、公安機(jī)關(guān)和社會的關(guān)系，更好發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)的職能作用。
*.加快推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。按照《貴州省持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境指導(dǎo)意見》、《貴州省營商環(huán)境大改善三年行動方案(****-****年)》、《貴州省****年度優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》要求，我局已落實了“交通違法抓拍”、“**執(zhí)法記錄儀同錄”、“視頻證據(jù)調(diào)取”等非現(xiàn)場監(jiān)管、非接觸式執(zhí)法改革。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》進(jìn)一步明確了從輕、減輕、不予處罰、不執(zhí)行行政拘留等具體情形。
*.強(qiáng)化涉企法治保障。根據(jù)省廳、市局部署開展了涉企執(zhí)法突出問題專項整治，開展了公安行政執(zhí)法領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)和縣依法治縣委員會辦公室的統(tǒng)籌，全面梳理了涉企檢查事項，通過取消、整合、轉(zhuǎn)為非現(xiàn)場檢查等方式，壓減了重復(fù)或者不必要檢查事項，著力解決了涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。已嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安部《關(guān)于規(guī)范辦理刑事案件適用資金凍結(jié)措施的若干規(guī)定》等規(guī)定，健全對涉嫌違法企業(yè)和人員財產(chǎn)處置程序，依法慎重決定是否采取相關(guān)強(qiáng)制措施，確需采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行。
(二)積極推動依法行政。
*.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。每月黨委會議至少組織黨委成員學(xué)習(xí)一次相關(guān)法律法規(guī)，每次一個專題。通過個人自學(xué)、集體討論形式，學(xué)習(xí)憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與公安工作聯(lián)系密切的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法治觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民、國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和準(zhǔn)確運用法律為現(xiàn)實斗爭服務(wù)的能力和水平。
*.加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接。我局已嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《最高人民檢察院關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法的通知》等規(guī)定、要求落實了與其他行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法與刑事司法方面的銜接，暢通了雙向移送渠道。
*.加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。在上級公安機(jī)關(guān)和各級各類執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌推動下，充分運用執(zhí)法檢查、執(zhí)法考評、案件評查、專項工作整治、案件風(fēng)險預(yù)警、復(fù)議復(fù)核應(yīng)訴、統(tǒng)計分析研判等方式，實現(xiàn)了對我局執(zhí)法工作總體情況、執(zhí)法主體建設(shè)、行政執(zhí)法制度建設(shè)、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和適用、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、行政執(zhí)法體制改革依法推進(jìn)等情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督；通過研究制定本局年度執(zhí)法工作要點，加強(qiáng)了對本局執(zhí)法工作、重大執(zhí)法案件的統(tǒng)籌、日常監(jiān)督、業(yè)務(wù)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)。
(三)提升重大行政決策質(zhì)量。
*.堅持科學(xué)民主依法決策。我局始終堅持法律有規(guī)定的按法律辦、制度有規(guī)定的按制度辦、法律和制度均沒有規(guī)定的再決策，決策時嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》及《貴州省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》、《貴州省公安廳重大行政決策程序規(guī)定》、《銅仁市公安局重大行政決策程序規(guī)定》等規(guī)定，著力于增強(qiáng)公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能，嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定。
*.落實法律顧問公職律師制度。我局已于****年*月開始利用自身資源落實了公職律師制度并開展工作，至今已有兩名公職律師，已實現(xiàn)公職律師工作全覆蓋要求。根據(jù)縣依法治縣委員會的統(tǒng)籌，協(xié)同推動了《銅仁市市級公職律師跨部門調(diào)配使用及考評辦法(試行)》落地落實。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
*.完善行政執(zhí)法工作體系。在縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，正穩(wěn)步將專門執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放，堅持依法下放、試點先行，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。加大執(zhí)法人員、經(jīng)費、資源、裝備等向?qū)ｉT執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法傾斜力度，保障專業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有效執(zhí)法。
*.全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。按照上級公安機(jī)關(guān)和縣依法治縣委員會辦公室的統(tǒng)籌，制定了我局不(免)予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰“五張清單”并報送予以公開。執(zhí)法工作中通過案件審核、執(zhí)法監(jiān)督督促民警廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政和解等非強(qiáng)制行政手段運用，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。印發(fā)了《印江自治縣公安局行政執(zhí)法突出問題專項整治工作方案》對人民群眾反映強(qiáng)烈的運動式執(zhí)法、一刀切執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、逐利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等執(zhí)法不文明、執(zhí)法不作為、亂作為問題進(jìn)行整治。
*.強(qiáng)化重點領(lǐng)域執(zhí)法。加大了食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、未成年人保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動保障、野生動植物保護(hù)、交通運輸、金融服務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，協(xié)同有關(guān)行政執(zhí)法單位加強(qiáng)了日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。組建了打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作專班，對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪實施專業(yè)化打擊整治。配合相關(guān)執(zhí)法單位在實際工作中嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價。通過政務(wù)信息平臺和公安窗口暢通違法行為投訴舉報渠道，發(fā)揮人民群眾對違法行為的監(jiān)督作用，對舉報嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員依法依規(guī)給予獎勵和嚴(yán)格保護(hù)。
(五)提高突發(fā)事件依法處置能力。
*.完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。我局已完善突發(fā)公共事件總體和專項應(yīng)急預(yù)案以及與之相銜接配套的各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提升了應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性。加強(qiáng)了突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格踐行了“精準(zhǔn)倒查督責(zé)”風(fēng)險治理機(jī)制，增強(qiáng)了風(fēng)險管控能力。
*.提升突發(fā)事件處置能力。常態(tài)化著力于強(qiáng)化防范化解本縣本行業(yè)重大風(fēng)險責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，適時修正完善了各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。已定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。已按照上級公安機(jī)關(guān)要求并在上級公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)下有序推進(jìn)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制，有效引導(dǎo)熱點敏感問題輿論，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
(六)加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處。
*.發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。已貫徹落實行政復(fù)議案件統(tǒng)一由本級政府集中受理和復(fù)議的改革要求，推動落實形成了公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。工作中強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督功能，加大了對違法和不當(dāng)行政行為糾錯力度，實現(xiàn)了個案監(jiān)督糾錯與倒逼依法行政的有機(jī)結(jié)合。
*.加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴。已認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，始終堅持涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注、可能引發(fā)群體性事件、檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的案件，我局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)***%。已全面支持法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。始終支持檢察機(jī)關(guān)開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實、反饋工作，按期辦復(fù)率達(dá)***%。
*.加強(qiáng)行政調(diào)解。在派出所及矛盾糾紛化解任務(wù)較重的部門，建立“民警+司法人員+律師”的鐵三角調(diào)解模式。依法加強(qiáng)交通損害賠償、治安管理等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，創(chuàng)新行政調(diào)解工作機(jī)制，實行“以調(diào)代訓(xùn)”，提升行政調(diào)解工作水平。貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》和《貴州省人民調(diào)解條例》，堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議，全面提升人民調(diào)解成功率。加強(qiáng)行政調(diào)解和解工作，實質(zhì)性化解矛盾糾紛。
(七)強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。
*.形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，積極發(fā)揮督察審計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對民警、職工違法違紀(jì)行為既追究法律責(zé)任也追究紀(jì)律責(zé)任，落實“三個區(qū)分開來”要求，形成擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制，完善容錯糾錯機(jī)制，切實調(diào)動了全局民警、職工、輔警的積極性，充分支持從實際出發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
*.加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，貫徹落實公安部《關(guān)于深入推進(jìn)公安執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革的意見》，著力構(gòu)建系統(tǒng)嚴(yán)密、運行高效的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制。積極推動執(zhí)法責(zé)任體系改革，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法政治責(zé)任、細(xì)化執(zhí)法辦案責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任、完善責(zé)任追究制度，提升執(zhí)法質(zhì)量。持續(xù)大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為慢作為、逐利執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不公正不文明等突出問題，圍繞中心工作部署開展執(zhí)法監(jiān)督專項行動。完善黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員制度，縣局及局屬各服務(wù)窗口、一線執(zhí)法部門均設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)揮了日常行政執(zhí)法監(jiān)督作用。
*.全面落實政(警)務(wù)公開。實行政(警)務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單管理，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，持續(xù)健全完善政(警)務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新政(警)務(wù)公開方式，提高政(警)務(wù)公開能力和水平。主動接受新聞媒體輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，在上級公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)下，完善新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度，健全涉及群眾切身利益政策文件解讀回應(yīng)工作機(jī)制，認(rèn)真落實解讀方案、解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布工作機(jī)制。
*.加快推進(jìn)政(警)務(wù)誠信建設(shè)。協(xié)同相關(guān)單位加強(qiáng)我局政(警)務(wù)誠信建設(shè)，建立健全政(警)務(wù)失信記錄制度。加強(qiáng)民警、職工、輔警誠信教育，建立完善民警、職工、輔警誠信檔案。積極參與構(gòu)建政府失信追責(zé)機(jī)制，加大失信懲戒力度，重點治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的政府失信行為，加大懲處和曝光力度。
(八)建設(shè)數(shù)字法治政府。
*.強(qiáng)化政(警)務(wù)服務(wù)平臺支撐。積極參與構(gòu)建省、市、縣各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政(警)務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)從省、市、縣到村(社區(qū))網(wǎng)上政(警)務(wù)全覆蓋。落實了我局政(警)務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實現(xiàn)更多政(警)務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。積極參與建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，實現(xiàn)現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。積極參與構(gòu)建全國一體化政(警)務(wù)大數(shù)據(jù)體系，加強(qiáng)政(警)務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合。完成了身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政(警)務(wù)服務(wù)流程。
*.加快推進(jìn)政(警)務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。執(zhí)法辦案中強(qiáng)化對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，協(xié)同推動運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政執(zhí)法、偵查辦案工作。持續(xù)完善運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行公安管理的制度規(guī)則。積極貫徹落實《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》、《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》，在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進(jìn)警務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。
*.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，協(xié)同實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用，初步實現(xiàn)了智慧執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。持續(xù)參與建設(shè)和運用全國行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，參與建立全國行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫。
(九)健全法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
*.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。在各級政法、公安、檢察、司法機(jī)關(guān)，人民法院的統(tǒng)籌下，我局民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部參加了公安部《規(guī)范公安機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法程序的若干問題》視頻培訓(xùn)，省委政法委關(guān)于干預(yù)司法“三個規(guī)定”的專題視頻培訓(xùn)，民法典合同編通則司法解釋專題視頻培訓(xùn)，縣行政執(zhí)法專題培訓(xùn)，全縣行政規(guī)范性文件暨重大行政決策程序?qū)ｎ}培訓(xùn)，全縣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)，全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題研討班開班式視頻會，《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》的理解與運用視頻專題培訓(xùn)，中組部、中央政法委、中央黨校“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想政治輪訓(xùn)”，全縣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推進(jìn)全面依法治縣助推鄉(xiāng)村振興專題研討班培訓(xùn)，全省公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)暨黨性修養(yǎng)進(jìn)修班系列視頻培訓(xùn)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和省委十三屆五次全會、市委三屆九次全會、縣委十四屆九次全會精神專題培訓(xùn)班，全市法律顧問業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)，公安部《關(guān)于規(guī)范辦理刑事案件適用資金凍結(jié)措施的若干規(guī)定》解讀視頻培訓(xùn)等培訓(xùn)，結(jié)合日常執(zhí)法辦案切實提高了政策理論水平和履職能力。
*.全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。適時更新我局民警應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。工作中堅持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費、行政檢查等活動，防止違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。通過法宣在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式健全我局民警、職工學(xué)法用法機(jī)制，適時組織了全局法治專題培訓(xùn)。*月**日我局法制大隊民警在縣人民法院第一審判庭旁聽了行政案件庭審。在上級公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌下，落實了把法治教育納入初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)以及晉職晉銜培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容的要求。
*.深入開展法治宣傳。為增強(qiáng)在校學(xué)生的法治觀念，讓遵紀(jì)守法成為每一名學(xué)生的自覺行動，減少未成年人違法犯罪的概率，進(jìn)一步加大未成年人保護(hù)的工作力度，我局民警深入轄區(qū)學(xué)校，為學(xué)校師生講授法制課，通過深入淺出進(jìn)行案例分析的法制演講課、熱情誠摯的入校法律咨詢及圖文并茂，通俗易懂的法制板報、小提示等宣傳活動，為廣大師生宣講法律基本知識，使師生們的法律意識不斷增強(qiáng)，提高了廣大師生知法用法守法意識。 結(jié)合“*.**”宣傳日、“*·**”國際禁毒宣傳日、“**.*”憲法宣傳日等活動，局各單位組織民警在各自領(lǐng)域開展“*.**”宣傳、“*.**”禁毒宣傳、“**.*”憲法宣傳、掃黑除惡、掃黃禁賭、預(yù)防電信詐騙宣傳活動，通過懸掛橫幅和掛圖、發(fā)放宣傳圖片和資料、設(shè)置宣傳展板等方式，全方位、多角度地向群眾宣傳《憲法》、“八五普法”基本知識、《禁毒法》以及毒品的危害和預(yù)防毒品措施等知識。懸掛宣傳橫幅 、電子屏幕** 余條，設(shè)置宣傳展板**余版，發(fā)放法律宣傳資料、禁毒宣傳資料 ***** 余份，取得了很好的效果。
二、存在的問題和不足
(一)加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)有差距。在警力調(diào)配上因著眼于社會治安防控、打擊違法犯罪，將年輕民警、有執(zhí)法辦案經(jīng)驗的民警主要部署到了偵查、治安管理崗位，導(dǎo)致法制審核審批民警年齡結(jié)構(gòu)偏大，有的民警被抽調(diào)，案審工作乏力，沒有按照“三定”方案要求配齊法制部門股級干部。
(二)推進(jìn)法律法規(guī)、執(zhí)法工作制度的執(zhí)行欠缺。公安工作千頭萬緒，新形勢下警務(wù)工作倍增，警力編制嚴(yán)重不足，多數(shù)時間都在應(yīng)對急難險重的工作，對紀(jì)檢監(jiān)察、督察、審計等工作不能面面俱到，導(dǎo)致因督導(dǎo)不力致使我局受立案監(jiān)督、視頻巡查監(jiān)督、執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督、專項執(zhí)法工作督辦、執(zhí)法臺賬及場所監(jiān)管等不能常態(tài)化開展，缺乏力度，發(fā)揮不了成效。
(三)整治執(zhí)法突出問題、推動規(guī)范執(zhí)法成效不明顯。在整改我局執(zhí)法突出問題、推進(jìn)我局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上，我局雖然做了一些工作，也取得了一定的效果，由于過多地考慮到警力不足、民警辛苦，過多地包容，使執(zhí)法領(lǐng)域的頑瘴痼疾及低級執(zhí)法瑕疵仍然不同程度地存在，尤其是在實體法和程序法的適用方面，偵查訊(詢)問把控方面，調(diào)查取證的關(guān)聯(lián)性、邏輯性、有效性方面，復(fù)雜疑難案件的破解方面等均存在較大差距。
(四)組織實施學(xué)法用法、推動落實普法責(zé)任力度不夠。我局在各級政法、公安、檢察、司法機(jī)關(guān)，人民法院的統(tǒng)籌下，在本局籌劃下雖然也開展了執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法資格考試、執(zhí)法監(jiān)督考評等，但執(zhí)法問題特別是低級執(zhí)法問題仍然疊出，學(xué)法用法、普法工作“上熱下冷”，沒能充分調(diào)動民警的主動性、積極性，學(xué)法用法氛圍不濃，普法工作效果不佳。
(五)執(zhí)法場所建設(shè)管理后勁不足。我局執(zhí)法辦案管理中心雖然在****年落實了機(jī)構(gòu)編制，建立了崗位運行規(guī)范，縣局執(zhí)法辦案管理中心與所隊執(zhí)法辦案場所厘清了權(quán)責(zé)，進(jìn)行了升級改造，對縣局執(zhí)法辦案管理中心“*+*+*”管理模式進(jìn)行了優(yōu)化，但對使用中暴露出來的聲紋、虹膜采集、電子簽名捺印、證據(jù)快速傳輸機(jī)制、執(zhí)法辦案中心管理平臺與案事件系統(tǒng)不能同步，執(zhí)法視音頻應(yīng)用體系建設(shè)滯后，所隊執(zhí)法辦案場所智能化管理平臺延伸建設(shè)等尚未整改落實，對執(zhí)法辦案中心管理人員仍然不足，導(dǎo)致管理乏力和存在較大安全隱患的問題，沒有徹底整改到位。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織部署。從政治上、思想上、組織上統(tǒng)一全局民警、職工、輔警“法治政府建設(shè)是全面貫徹習(xí)近平法治思想的重大舉措，對在新發(fā)展階段不斷推進(jìn)法治公安建設(shè)，更好發(fā)揮法治公安在保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護(hù)社會大局穩(wěn)定等方面的重要作用，具有重大意義”的認(rèn)識。增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，緊緊圍繞中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府和省廳、市局黨委關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以更加有力的措施狠抓法治政府建設(shè)的推進(jìn)落實。
(二)盯緊目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化重點突破。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊扣本縣、本局法治建設(shè)實際，聚焦法治政府建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和任務(wù)舉措，把握好時間節(jié)點和原則標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，確保重要目標(biāo)如期實現(xiàn)。在推進(jìn)法治政府建設(shè)實踐中深入研判新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)摸透關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，拿出實招硬招解決問題，特別注重解決人民群眾關(guān)心的重點問題，力爭以“重點突破”帶動“整體提升”，不斷增強(qiáng)人民群眾對公安機(jī)關(guān)推進(jìn)法治政府建設(shè)的獲得感、滿意度。
(三)壓實工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。局主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取法治政府建設(shè)情況匯報，抓住關(guān)鍵性結(jié)果性指標(biāo)，研究解決法治政府建設(shè)領(lǐng)域重大問題。局屬各部門將主動作為，對表對標(biāo)，結(jié)合實際制定具體落實舉措，細(xì)化分工、壓實責(zé)任，狠抓落實，力戒形式主義、官僚主義，確保各項任務(wù)有人抓、有人管。各任務(wù)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，積極主動配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，凝聚工作合力，確保各項任務(wù)早落地、見實效。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化措施落實。責(zé)成局指揮中心、政工室、法制大隊切實強(qiáng)化經(jīng)驗總結(jié)，建立完善工作交流機(jī)制，及時宣傳報道我局推進(jìn)法治政府建設(shè)示范典型經(jīng)驗，營造法治政府建設(shè)良好氛圍。局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會、督察大隊切實抓好督促檢查，強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。各執(zhí)法辦案部門每年*月**日前、**月**日前向局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會辦公室報送半年、年度工作推進(jìn)情況，重要情況及時上報。
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印江土家族苗族自治縣公安局
****年*月**日
