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廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年電網基建工程水土保持評價、水土保持方案評審、社會穩定風險評估等*個前期專題框架招標招標公告

(項目編號：******************)

*.招標條件

本招標項目廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年電網基建工程水土保持評價、水土保持方案評審、社會穩定風險評估等*個前期專題框架招標，招標人為廣東電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 ***% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

*.項目概況和招標范圍

*.*項目概述：標的*-標的*：廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年內，需水行政主管部門審批的**千伏至***千伏電網基建工程(不含跨地市)進行水土保持評價，主要工作內容包括編制水土保持評價報告書，協助報告的報批、評審、資料歸檔等工作，并獲得相關管理部門的批復意見或準予行政許可決定書等。

標的*：廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年內，需水行政主管部門審批的***千伏電網基建工程、跨地市**千伏至***千伏電網基建工程進行水土保持評價，主要工作內容包括編制水土保持評價報告書，協助報告的報批、評審、資料歸檔等工作，并獲得相關管理部門的批復意見或準予行政許可決定書等。

標的*：廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年內***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)進行水土保持評價方案評審工作的技術服務支持。評審工作包括評審準備工作、開展項目評審工作并提供評審紀要和評審意見、審查收口文件等。具體以招標人委托單為準。

標的*：廣東電網公司(不含廣州供電局)****-****年內，對**千伏至***千伏電網基建工程進行社會穩定風險評估，主要工作內容包括：編制社會穩定風險評估報告書，協助通過相關管理部門的審查，并最終取得政府關于項目社會穩定風險評估意見等。

*.*招標范圍：標的*-標的*：廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年內，需水行政主管部門審批的**千伏至***千伏電網基建工程(不含跨地市)進行水土保持評價，主要工作內容包括編制水土保持評價報告書，協助報告的報批、評審、資料歸檔等工作，并獲得相關管理部門的批復意見或準予行政許可決定書等。

標的*：廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年內，需水行政主管部門審批的***千伏電網基建工程、跨地市**千伏至***千伏電網基建工程進行水土保持評價，主要工作內容包括編制水土保持評價報告書，協助報告的報批、評審、資料歸檔等工作，并獲得相關管理部門的批復意見或準予行政許可決定書等。

標的*：廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年內***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)進行水土保持評價方案評審工作的技術服務支持。評審工作包括評審準備工作、開展項目評審工作并提供評審紀要和評審意見、審查收口文件等。具體以招標人委托單為準。

標包*：以下地區***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)水土保持方案評審技術支持單位框架：韶關市、惠州市、東莞市、潮州市、汕頭市、揭陽市、汕尾市、梅州市、河源市地區***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)水土保持方案評審工作的技術服務支持。根據回避原則，標包*服務范圍包括以下兩部分：

*)韶關供電局、惠州供電局、東莞供電局、潮州供電局、汕頭供電局、揭陽供電局、汕尾供電局、梅州供電局、河源供電局范圍內的****至****年度***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)水土保持方案評審技術支持工作(不包含中標人在該服務區域中標水土保持評價項目對應的水土保持方案評審工作技術支持服務)；

*)清遠供電局、佛山供電局、肇慶供電局、云浮供電局、湛江供電局、茂名供電局、陽江供電局、江門供電局、中山供電局、珠海供電局范圍內的****至****年內***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)水土保持方案評審技術支持工作(僅包含標包*中標人在該服務區域中標水土保持評價項目對應的水土保持方案評審工作技術支持服務)。

標包*：以下地區***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)水土保持方案評審技術支持單位框架：清遠市、佛山市、肇慶市、云浮市、湛江市、茂名市、陽江市、江門市、中山市、珠海市***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)水土保持方案評審工作的技術服務支持。根據回避原則，標包*服務范圍包括以下兩部分：

*)清遠供電局、佛山供電局、肇慶供電局、云浮供電局、湛江供電局、茂名供電局、陽江供電局、江門供電局、中山供電局、珠海供電局范圍內的****至****年內***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)水土保持方案評審技術支持工作(不包含中標人在該服務區域中標水土保持評價項目對應的水土保持方案評審工作技術支持服務)；

*)韶關供電局、惠州供電局、東莞供電局、潮州供電局、汕頭供電局、揭陽供電局、汕尾供電局、梅州供電局、河源供電局范圍內的****至****年內***千伏電網基建工程(含跨地市***千伏、***千伏)水土保持方案評審技術支持工作(僅包含標包*中標人在該服務區域中標水土保持評價項目對應的水土保持方案評審工作技術支持服務)。

標的*：廣東電網公司(不含廣州供電局)****-****年內，對**千伏至***千伏電網基建工程進行社會穩定風險評估，主要工作內容包括：編制社會穩定風險評估報告書，協助通過相關管理部門的審查，并最終取得政府關于項目社會穩定風險評估意見等。

*.*招標項目所在地區：廣東省。

*.*資格審查方式：資格后審。

*.*招標分類：框架(框架招標有效期：框架招標結果生效時間：如本框架招標結果中標通知書發出之日無有效框架招標結果，則本框架招標結果有效期自中標通知書發起之日起截止至****年**月**日。如本框架招標結果中標通知書發出之日上一框架招標結果未結束，則本框架招標結果有效期自上一個框架招標結果結束之日起至****年**月**日。

*.框架協議有效期內說明：/。

*.投標人參與本項目投標，必須充分認識和無條件承擔上述風險，對于框架結果有效期內出現履約及其他問題，將依法追究投標人責任。當出現下列情況時，招標人有權對中標人實行處罰：

(*)在框架招標有效期內，中標人放棄中標(分配)資格的，按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》進行處理。

(*)中標人出現拒簽合同等違約情況或中標人出現被責令停業、財產被接管、凍結、破產等情況，按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》進行扣分處理。

*.當所有中標人均無法滿足服務要求放棄中標資格的，招標人有權提前終止本次框架招標結果，并同時啟動新一輪框架招標。

*.潛在供應商投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。)

*.*標的清單及分包情況：

*.標的物說明：

中標人按照“標的-標包”進行投標；對應標的物為本“標的-標包”范圍內相應的前期專題項目，和本標包對應候補標包(均為同一標的內)發生中標人退出、中標人被取消承包本標包繼續分配訂單資格時該標包未實施的規模((例如:如標的*標包*的候補標包為標包*，即標的*標包*的中標單位為標的*標包*的候補中標人。)

*.標的*、標的*標包劃分具體說明：

潮州(片區*：潮州市城區、饒平縣。片區*：潮州市潮安區)

佛山(片區*：佛山市南海區、禪城區。片區*：佛山市三水區、高明區、順德區)

河源(片區*：河源市和平縣、龍川縣、連平縣。片區*：河源市紫金縣、源城區、東源縣)

惠州(片區*：惠州市惠陽區、惠東縣、大亞灣、仲愷區。片區*：惠州市惠城區、龍門縣、博羅縣)

江門(片區*：江門市恩平市、開平市、臺山市。片區*：江門市鶴山市、蓬江區、江海區、新會區)

揭陽(片區*：揭陽市普寧市、揭西縣。片區*：揭陽市惠來縣、揭東縣、榕城區)

梅州(片區*：梅州市梅縣區、五華縣、興寧市。片區*：梅州市豐順縣、平遠縣、大埔縣、梅江區、蕉嶺縣)

清遠(清遠市)

汕頭(片區*：汕頭市金平區、龍湖區、澄海區、南澳縣。片區*：汕頭市潮南區、潮陽區、濠江區)

韶關(片區*：韶關市湞江區、武江區、曲江區、翁源縣、新豐縣。片區*：韶關市樂昌市、仁化縣、乳源縣、始興縣、南雄市)

陽江(片區*：陽江市江城區、海陵區、高新區。片區*：陽江市陽春市、陽東區、陽西縣)

云浮(云浮市)

肇慶(片區*：肇慶市懷集縣、廣寧縣、四會市、大旺高新區、鼎湖區。片區*：肇慶市封開縣、高要區、端州區、德慶縣)

中山(中山市)

珠海(珠海市)

湛江(片區*：湛江市霞山區、坡頭區、麻章區、赤坎區、廉江市、吳川市。片區*：湛江市雷州市、徐聞縣、遂溪縣、東海島)

茂名(片區*：茂名市高州市、化州市、信宜市。片區*：茂名市茂南區、電白區、茂港區)

東莞(片區*：沙田鎮、厚街鎮、中堂鎮、麻涌鎮、望牛墩鎮、道滘鎮、洪梅鎮、虎門鎮、長安鎮、東城街道辦、南城街道辦、莞城街道辦、萬江街道辦、寮步鎮、茶山鎮、石龍鎮、石碣鎮、高埗鎮。片區*：謝崗鎮、清溪鎮、樟木頭鎮、黃江鎮、鳳崗鎮、塘廈鎮、松山湖管委員會、大朗鎮、大嶺山鎮、石排鎮、東坑鎮、橫瀝鎮、橋頭鎮、企石鎮、常平鎮。)

汕尾(片區*：汕尾市陸豐市、陸河縣。片區*：汕尾市城區、紅海灣、海豐)

*.候補標包情況說明：

中標人在訂單履約過程中發生水保方案評審不通過情況時，建設單位應發送《提醒函》對中標人進行提醒。其中：

*)中標人在同一個訂單履約過程中水保方案評審*次未通過且**個自然日內仍未完成第二次報送評審的，建設單位可終止該訂單，按補位機制由候補中標人承接；

*)中標人在同一個訂單履約過程中水保方案評審連續*次未通過的，建設單位可終止該訂單，按補位機制由候補中標人承接；

*)中標人因累計兩個訂單在履約過程中均各自發生水保方案評審連續*次未通過的，建設單位可取消中標(分配)資格，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止。招標人不再與其簽訂新的訂單，終止未履約完成的訂單。若中標中標人被取消中標(分配)資格且框架合同剩余有效期不足**個月【****年*月*日(含當日)之后】的，剩余額度招標人將按補位機制由候補中標人承接。若中標中標人被取消中標(分配)資格且框架合同剩余有效期超過**個月(****年*月*日之前)，或原中標單位及候補中標人均被取消中標(分配)資格的，將重新招標。

備注：

(*)標的間可兼中。

(*)招標公告所列采購金額是預估量，最終以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。招標人在框架結果有效期內將按照各標包的預估金額進行需求分配,框架協議結束時的最終分配金額與預估金額可能存在一定偏差：*)部分標包可能出現部分單位協議期內無實際需求或實際需求增加均屬合理情況。*)涉及跨縣區或跨地市的項目以站址所在位置、電源點、接入點、線路占比依次為優先級判定項目所屬標包框架。

*.*其它關鍵要素：

*、網絡安全審查：/。

*、最高限價表：無。

*、結算方式：按實結算。結算價=實際工作量的費用標準×中標費率。即標的*-*、標的*公司**-***千伏電網基建工程水土保持評價、社會穩定風險評估費用標準具體見附件*：《廣東電網有限責任公司(不含廣州供電局)****-****年電網基建工程水土保持評價、社會穩定風險評估費用標準及投標報價表》。標的*：公司****-****年***千伏及以上(不含廣州局)電網基建工程水土保持方案評審費用包含審查會議費、專家費、差旅費等費用，單個項目水保方案評審費用標準為*萬元。

*、報價方式：本項目采用費率報價。投標報價區間限定在電網基建項目水土保持評價、社會穩定風險評估費用標準的***%(不含本身)以下為有效, 低于該標準**%(不含**%)的應附成本分析報告，否則按無效標處理。

*、其他：

(*)在實際工作開展過程中，涉及跨縣區或跨地市的項目以站址所在位置、電源點、接入點、線路占比依次為優先級判定項目所屬標包框架。

(*)至截標時間止，如果單個標包遞交投標文件的投標人少于*家，應停止后續的開標和評標工作。招標人應分析其中的原因，若需要對招標條件或采購方式進行修改的，由承辦部門/單位對采購方式及方案提出修改建議，經批準后實施；若不需要對招標條件或采購方式進行修改的，則招標方案可無需重新審批，直接重新發標。

(*)請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標：框架合同有效期內，中標單位的實際采購量根據各地市供電局的實際需求確定，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況。

*.投標人資格要求

*.*通用資格要求

*.*專用資格要求

*.招標文件獲取

*.*招標文件獲取方式

本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺(登錄后查看)完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書(電子印章)辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺(新系統)->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺(新系統)->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺(新系統)->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：**********轉*

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：**********轉*

數字證書辦理咨詢電話：***-***-****

電話咨詢時間：周一至周五 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*.*招標文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結束時間：****年**月**日**時**分**秒

*.*投標人要求澄清招標文件截止時間：****年**月**日**時**分**秒

*.投標文件的遞交

*.*投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺(登錄后查看)遞交投標文件。

*.*投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

*.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

*.*開標時間：****年**月**日**時**分**秒

*.*開標地點：廣東省廣州市。

*.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺(登錄后查看)及南方電網公司供應鏈統一服務平臺(登錄后查看)”上發布。

*.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

*.*計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

(*)與其他投標人下載招標文件的**地址、投標文件的***序列號及硬盤序列號三者同時一致；

(*)與其他投標人上傳投標文件的**地址、投標文件的***序列號及硬盤序列號三者同時一致；

(*)與其他投標人的投標文件網卡***地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元(標的/標包/標段)出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

*.*串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績(含合同、發票)等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸(如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等)等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

*.異議及投訴

*.*投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

(*)異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

(*)異議事項；

(*)有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章(授權代表同時還需提交授權委托書)；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中***-***號海景中心西塔*樓

異議遞交方式：現場遞交或郵寄(采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：***************登錄后查看****.***.**)

異議遞交電話：***-********、********、********

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺(登錄后查看)按要求提交。

*.*投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部

監督投訴機構電話：***-********

監督投訴機構郵箱：*******登錄后查看**.***.**

*.*投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

**.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司

地 址：廣東省廣州市越秀區東風東路***號

招標代理機構：南方電網供應鏈(廣東)有限公司

地 址：廣州市天河區黃埔大道中***-***號海景中心西塔*樓

聯 系 人：曾工

電 話：**********轉*轉*

**.公告的其他內容

【重要提醒】為進一步規范投標人行為，評標委員會將對投標人重點信息進行核查，包括但不限于以下內容：

(*)投標人獲取招標文件或投標保證保險的聯系人、聯系電話、電子郵箱等信息。

(*)投標人下載招標文件 ** 地址、上傳投標文件 ** 地址、硬盤序列號等信息。

若發現不同投標人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標人進一步確認，如未能做出合理解釋，將按照否決投標處理。

**.招標公告附件

(*)異議書模板

招標人(或招標代理機構)主要負責人或授權的項目負責人(簽名)：

招標人或其招標代理機構名稱(蓋章)：南方電網供應鏈(廣東)有限公司【蓋章位置】

****年**月**日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書(模板)

異議提出日期： **年**月**日