礬花源獨輪巷民宿軟裝家具采購及安裝項目招標文件補疑*
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第一部分：投標人疑問答復內容
*.招標文件附件材料中提及的原硬裝方案的資料清晰度不夠，尺寸及示意圖片模糊不清，無法準確研判原硬裝方案的尺度關系及風格趨向，請招標人提供該項目的硬裝方案效果圖與平面***圖紙，以便投標人能夠理解項目定位與風格，在軟裝深化過程中，確保軟裝搭配與整體空間基調相統一、尺寸比例得當。
答：請投標人按現有基礎資料制作投標文件。
*.該項目所有軟裝款式是否需要嚴格按照清單家具款式及物料進行深化設計還是可以根據投標人自己的理解，優化部分家具的款式(為同檔次、同價位家具)以契合投標人的軟裝設計理念
答：該項目所有軟裝款式需要嚴格按照清單家具款式及物料及進行深化設計。
*.供貨內容中需包含下列任意五項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具。
(*)問：合同名稱只有“精裝修工程”、或者“木飾面供應與安裝工程”，可否
答：如投標人提供的業績證明材料中能體現服務內容包含合同金額不少于***萬元的家具供貨及安裝內容(供貨內容中需包含下列任意五項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具)的，予以認可。
(*)問：合同的文字部分不能完整包含上述*項，但是供貨清單或者驗收清單里面包含上述內容中的*項，可否
答：對應合同清單(或驗收清單)能體現包含招標文件中業績要求的任意五項供貨內容，且合同清單(或驗收清單)有加蓋對應合同甲方單位公章的，予以認可。
*.技術評審第*項中：廚房油煙凈化機的油煙排放濃度不得超過***/**，相應凈化效率不得低于**%，非甲烷總烴濃度不得超過****/**，符合條件的得*分，最多得*分。注：投標文件中提供檢測報告掃描件。檢測報告須具有“***”或“****”標志。
問：此項在投標階段不需要明確油煙機品牌，可否與第*項廚房燃燒器具的***認證證書無關聯性，可否
答：投標階段需要明確油煙機品牌。技術評審第*項為本次投標擬投產品(即后期供貨產品)對應參數評審，和技術評審第*項產品可以無關聯性，第*項內容以本補疑表述為準。
*.招標文件第三章評標辦法商務、技術及報價文件詳細評審標準-商務文件評分標準中(技術評審第*條)關于原材料檢測報告的要求：投標文件中提供原材料廠家檢測合格的報告，包括：膠粘劑、紡織面料、水性涂料、皮革、膠合板(實木板多層)。本項滿分**分，缺少一項或不合格的扣*分，扣完為止。
(*)本項評分中要求在投標文件中提供原材料廠家檢測合格的報告是有歧義的，投標人如果是生產制造的廠家應該提供自己的滿足要求的檢測報告就行，投標人如果為代理商則需要提供廠家的檢測合格的檢測報告。因此建議修改為：投標文件中提供投標人或原材料廠家檢測合格的報告。
答：詳見本補疑第二部分招標文件修改內容。
(*)上述要求的檢驗檢測報告的名稱并不是行業統一的名稱，國家質檢總局及各地方有權的第三方檢測機構對于同一類的原材料的名稱并沒有做規范統一的檢驗檢測名稱規定，因此各生產企業前期的檢測報告的名稱也是不相同的，比如水性涂料在家具行業中有：水性涂料或水性油漆或水性漆等；皮革有：人造皮革或牛皮或西皮等，膠合板：有的叫膠合板或者實木多層板等，因此建議備注增加一條：投標人提供的原材料抽樣檢測合格的報告(或原材料廠家的原材料檢測合格的報告)中原材料名稱與招標文件中名稱不一致的，但經評標委員會認可其功能一樣的，也滿足招標文件要求。
答：詳見本補疑第二部分招標文件修改內容。
*.招標文件第三章評標辦法商務、技術及報價文件詳細評審標準-商務文件評分標準中(技術評審第*條)關于產品認證的要求：投標人擬投產品中任意一項具有中國環保產品認證(***)證書，且認證范圍包含廚房燃燒器具的，得*分，最多得*分。
經我方在中國質量認證中心官網查詢，未查詢到廚房燃燒器具這一項產品，廚房燃燒器具為大類名稱，而非某一產品，但是各廠家在辦理***證書的時候都是以具體的名稱來申請，例如：炊用燃氣大鍋灶、中餐炒灶、燃氣蒸箱等一系列廚房燃燒器具。因此投標人投標產品具有中國環保產品認證(***)證書，認證范圍如包含廚房燃燒器具中的炊用燃氣大鍋灶、中餐炒灶、燃氣蒸箱等廚房燃燒器具是否得分
答：詳見本補疑第二部分招標文件修改內容。
*.招標文件第三章評標辦法商務、技術及報價文件詳細評審標準-商務文件評分標準中(技術評審第*條)關于油煙凈化機的要求：廚房油煙凈化機的相應凈化效率名稱與行業標準名稱不一致，實屬一類標準，行業標準的名稱為去除效率，請問提供名稱為：去除效率不低于**%是否得分
答：詳見本補疑第二部分招標文件修改內容。
*.根據市場調研及類似項目的對比，該項目的預算金額明顯高于合理范圍，例如：同類項目的市場均價為***-***萬元左右，預算金額為****萬元，預算遠遠超出市場行情。此項目評標基準價為投標人的平均值，過高的預算可能讓投標人在報價過程中故意抬高報價，可能存在圍標、串標和利益輸送等違規行為，嚴重違背了公平競爭原則。
法律依據：(*)嚴重違反了《中華人民共和國企業國有資產法》第六十九條所述“履行出資人職責的機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊”行為。(*)嚴重違反了《中華人民共和國企業國有資產法》第七十條規定：“履行出資人職責的機構委派的股東代表未按照委派機構的指示履行職責，造成國有資產損失的，依法承擔賠償責任;屬于國家工作人員的，并依法給予處分。”(*)嚴重違反了《中華人民共和國中小企業促進法》第三十八條:“實行統一的市場準入和市場監管制度，反對壟斷和不正當競爭，營造中小企業公平參與競爭的市場環境。”
合理建議：將預算金額降低在***-***萬之間。
答：本項目最高投標限價為*******.**元，投標人的報價不得超過本項目最高投標限價。投標報價與本項目合同估算價(項目預算)無關。本項目合同估算價不予調整，按招標文件執行。
*.招標文件評分標準**頁投標人業績存在違規違法現象。
(*)上述要求的業績門檻太高，****年*月*日以來具有總金額不少于***萬元的家具供貨及安裝業績(供貨內容中需包含下列任意五項:沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具)，為何限制產品名稱，要求太過苛刻，有指定特定產品的違法違規行為。
(*)為何資格審查業績不可作為加分業績此項完全就是為某廠家量身定做的評分標準只為控標，其它潛在供應商毫無優勢可言。存在嚴重違法違規行為。
法律依據：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條明確規定禁止限定特定行政區域或者特定行業的業績、獎項，政府采購法實施條例(國務院令第***號)第三十四條 采用綜合評分法的，評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。以及中華人民共和國招標投標法第一章第五條：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，第二章招標第二十條：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
合理建議：
(*)將(供貨內容中需包含下列任意五項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具)刪除。
答：招標文件中業績要求的任意五項均為本次招標范圍內包含的金額占比較大的貨物。不予修改，按招標文件執行。
(*)將“經評審通過的投標人資格審查業績不得分”改為“經評審通過的投標人資格審查業績可得分”。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.招標文件第三章評標辦法中投標人業績金額和供貨內容存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人。
事實依據：(*)招標文件中的預算為****萬元。然而，根據招標文件清單仔細核算成本后，本次項目合理預算應為***-***萬元之間。招標預算與市場實際價格存在明顯差距，遠超市場合理價格，請問原因何在
(*)招標文件中投標報價評分標準為平均價，通過計算所有投標報價的平均價，會導致中標價被人為抬高。部分投標單位通過異常高價報價，拉高平均價，涉嫌串通投標，從而使得最終中標價遠高于市場合理價格，排擠合理報價的投標單位，影響招標過程的公正性。
(*)招標文件中投標人業績，指定酒店或民宿或度假村(供貨內容中需包含下列任意五項:沙發茶幾、桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具)指定特定業績限定存在傾向性，會導致特定供應商受益，排除其他符合技術要求的投標人，其行為有違政府采購應當遵循的公開透明、公平競爭、公正的原則。
法律依據*：嚴重違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件；(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
法律依據*：嚴重違反了《優化營商環境條例》第十三條 明確指出“招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區的市場主體，不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥。政府有關部門應當加強招標投標和政府采購監管，依法糾正和查處違法違規行為”。
建議：
(*)將投標人業績修改為自****年*月*日以來(以合同簽訂時間為準)，投標人具有家具供貨及安裝業績，每個得*分，本小項最多得*分。
答：不予修改，按招標文件執行。本次招標項目業態為高端民宿，展示歷史文化、設計、服務等多重元素，需具有創新性，不可復制性。
(*)將報價文件評分標準修改為價格分統一采用低價優先法，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分**分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分＝(評標基準價/投標報價)×**％×***。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.合同簽定方為投標人的城市公司或者子公司，投標人出具蓋章文件說明隸屬關系，可否
答：如合同簽訂方為投標人不具有獨立法人資格的城市公司予以認可。子公司的業績不予認可。
**.我方提供的業績合同名稱為“某酒店家具采購項目合同”，但是該業績的合同甲方(采購單位)不包含“酒店、民宿或者度假村”字眼，該業績在滿足得*分的前提下，評審時視同滿足多加*分的要求，可否
答：如該業績的合同甲方(采購單位)不包含“酒店、民宿或者度假村”字眼，投標文件中提供加蓋合同甲方單位公章的證明材料予以明確說明的，予以認可。
**.招標文件第三章評分辦法(綜合評估法)“技術評審”中約定“*.投標文件中提供原材料廠家檢測合格的報告，包括：膠粘劑、紡織面料、水性涂料、皮革、膠合板(實木板多層)。本項滿分**分，缺少一項或不合格的扣*分，扣完為止。
注：
(*)投標文件中提供檢測報告掃描件。檢測報告須為****年*月*日以后的檢測報告，且所有單項判定均為合格,檢測報告須具有“***”或“****”標志。
(*)招標人有權在貨到現場后按照投標文件中所報參數進行驗收抽檢，若不一致，需承擔相應的違約責任。”我公司對上述檢測報告存在疑問。
事實依據*：上述評分辦法要求投標文件中提供原材料廠家的檢測合格報告，具有局限性，由于原材料廠家所出具的檢測報告是按照年度或生產出貨批次進行抽檢，原材料基數較大，所以檢測出的結果不具有普遍性。現市面上大型家具生產供應商在購買原材料時對所購買的原材料進行抽檢或一些供應商具備自有檢測中心進行有效檢測，故所出具的檢測報告委托單位為投標人本身，檢測報告生產廠商為原材料廠家，如檢測報告委托單位為投標人的是否得分。
建議修改：投標文件中提供原材料抽樣檢測合格的報告(或原材料廠家的原材料檢測合格的報告)，包括：膠粘劑、紡織面料、水性涂料、皮革、膠合板(實木板多層)。本項滿分**分，缺少一項或不合格的扣*分，扣完為止。
注：
(*)投標文件中提供檢測報告掃描件。檢測報告須為****年*月*日以后的檢測報告，且所有單項判定均為合格,檢測報告須具有“***”或“****”標志。
(*)招標人有權在貨到現場后按照投標文件中所報參數進行驗收抽檢，若不一致，需承擔相應的違約責任。
答：詳見本補疑第二部分招標文件修改內容。
**.招標文件第三章評分辦法(綜合評估法)“技術評審”中約定“*.投標人擬投產品中任意一項具有中國環保產品認證(***)證書，且認證范圍包含廚房燃燒器具的，得*分，最多得*分。”我公司對上述認證范圍存在疑問。
事實依據*：上述評分辦法要求投標人提供“中國環保產品認證(***)證書”并且認證范圍包含廚房燃燒器具，經中國質量認證中心官網查詢，未查詢到廚房燃燒器具這一認證范圍，廚房燃燒器具為大類名稱，而非某一產品，故此范圍要求不具合理性。查詢***關于此項認證標準“*****-******-****”標準要求此證書認證范圍包含三項，分別為“中餐燃氣炒菜灶”、“飲用燃氣大鍋灶”、“燃氣蒸箱”(后附查詢截圖)。我公司投標產品具有中國環保產品認證(***)證書，認證范圍如包含廚房燃燒器具中的中餐燃氣炒菜灶、飲用燃氣大鍋灶、燃氣蒸箱等廚房燃燒器具是否得分。
建議修改*：*.投標人擬投產品中任意一項具有中國環保產品認證(***)證書，且認證范圍包含中餐燃氣炒菜灶、飲用燃氣大鍋灶、燃氣蒸箱的，得*分，最多得*分。
答：詳見本補疑第二部分招標文件修改內容。
**.招標文件第三章評分辦法(綜合評估法)“深化設計方案”中約定“評標委員會根據投標人提供的家具(需含下面各項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子)、藝術品、擺件、背景墻等深化設計圖紙及效果進行評分，包括但不限于：客房及公區家具、燈具、結合招標人提供的圖紙及清單進行區域的搭配、方案設計理念深化、創意性、可實施性、整體效果美觀、色彩協調等，出具具體的深化設計圖紙及效果圖。方案優秀的得*≤*≤**分；方案良好的得*＜*＜*分；方案一般的得*＜*≤*分，差或未提供的不得分。”
上述評分辦法要求投標人提供客房及公區家具、燈具的區域效果圖，招標文件附件中未提供***圖紙，請招標人補充相關***圖紙資料。
答：請投標人按現有基礎資料制作投標文件。
**.公區此款餐邊柜臺面石材材質具體采用什么大理石
答：清單中已列明“進口天然大理石”，顏色可采用雅士白色系，具體在實際供貨中與招標人確認并打樣。
**.公區此款裝飾柜與接待臺有無明確的內部結構圖需明確內部層板結構，以便清晰報價。
答：無內部結構圖，投標人需在現有效果的基礎上，根據招標人需求參數進行二次深化設計。請投標人自行考慮相關風險，謹慎報價。
**.客房此類床頭柜及迷你吧門飾面是否為編藤清單中未明確描述，請明確。
答：床頭柜及迷你吧門飾面是竹編飾面裝飾。
**.客房此款迷你吧臺面石材材質具體采用什么大理石請明確。
答：清單中已列明“進口天然大理石”，色系可按云朵拉灰，具體在實際供貨中與招標人確認并打樣。
**.客房此款游玩桌桌面是否為皮革硬包墊圖片看是硬包，但是描述里面沒有，請確認是硬包還是木飾面。
答：招標文件已要求使用橡木木飾面。
**.對于產品所用軌道鉸鏈等五金是否有品牌要求常用的國內優質五金品牌五金有***、海福樂，請明確五金品牌。
答：軌道鉸鏈等五金參考品牌如下：*********頂固、******雅潔五金、堅朗*******；
**.對于家具、燈具的圖紙深化，投標時間較為有限，是否在可以體現公司的深化能力上酌情深化我司建議比如家具深化十張，燈具深化十張或家具深化十張，燈具深化五張。
答：深化的深度無限制，具體以投標文件要求為準。
**.招標文件***：投標人須知前附表**.**投標所需資料：“(*)投標人提供的營業執照、資質證書、安全生產許可證、安全生產考核合格證書、注冊建造師證書、安全生產考核合格證書等證書證件應在有效期內，若法律法規或發證機構或相關主管部門另有規定的，從其規定。投標人在投標文件中提供了相關證明材料，或經詢標被評標委員會認定符合相關規定的，評標委員會應予以認可”
附錄* 資格審查條件(資質最低條件)
| 資質證書及其他要求 |
| 具備有效的營業執照。(聯合體投標的，均須提供) |
注：投標人應提供營業執照等材料掃描件。
疑問：**.** (*)與第一章招標公告里“*”投標人資格要求*.*.*投標人資格要求相悖。且安全生產許可證、安全生產考核合格證書、注冊建造師證書、安全生產考核合格證書不屬于家具行業要辦理相關資質證書，建議刪除。
答：本項目招標文件無須提供資質證書、安全生產許可證、安全生產考核合格證書、注冊建造師證書。
**.招標文件***：投標人獎項、榮譽*分：“自****年*月*日以來(以獲獎時間為準)，投標人獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會(或學會)頒發的獎項榮譽，地市級及以上的，每提供一個得*分，滿分 * 分。
注：*.投標文件中提供頒獎單位的頒獎文件(頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀)或頒獎單位官網文件的截圖；.“ 國內依法登記注冊 ”以中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 ”查詢結果為準。針對國內依法登記注冊的行業協會(或學會)頒發的獎項、榮譽，投標文件中須提供該協會在中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 ”查詢結果截圖。*.民政部公布的“離岸社團”、“ 山寨社團 ”或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 ”公示的“涉嫌非法社會組織 ”頒發的榮譽、獎勵均無效。”
疑問：此點要求不符合《安徽省發展改革委關于進一步規范招投標活動的通知》(皖發改公管[****]***號)文件的要求，核心要求是禁止招標文件設置“以企業榮譽、獎項、排名等非實質性條件作為評分因素。建議刪除此條。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.招標文件***：合同價格與支付
疑問:原材料材料購買和人員工資占比已經達到**%，為了能按時發放工人工資和結算供應商材料款，我司建議付款方式如下：預付款**%，貨到現場支付**%，結算完支付到**%，剩余*%質保金按*%第一年，第二年結清。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.投標人獎項、榮譽：“自****年*月*日以來(以獲獎時間為準)，投標人獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會(或學會)頒發的獎項榮譽，地市級及以上的，每提供一個得*分，滿分*分。
注：*.投標文件中提供頒獎單位的頒獎文件(頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀)或頒獎單位官網文件的截圖；*.“國內依法登記注冊”以中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”查詢結果為準。針對國內依法登記注冊的行業協會(或學會)頒發的獎項、榮譽，投標文件中須提供該協會在中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”查詢結果截圖。*.民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽、獎勵均無效。”
根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》 第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：(四)以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；
我公司要求取消此項評分。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.付款條款加重供應商資金負擔，違背行業慣例。
招標文件原文：“簽訂合同后支付合同價**%(不含暫列金)作為預付款；分批次貨到現場后支付**%；安裝驗收后付至**%；竣工結算后付至**%；余款*%質保期滿后支付。”
質疑內容：預付款比例過低：**%的預付款難以覆蓋供應商前期原材料采購、生產及人工成本(行業常規預付款比例為**%-**%)。
分期付款節點不合理：貨到現場僅支付**%，安裝驗收后累計**%，供應商需墊付大量資金(項目周期長、成本高)，可能導致資金鏈斷裂風險。
建議調整：“合同簽訂后預付**%合同價款；貨到現場并驗收合格后支付至**%；整體竣工驗收后支付至**%；剩余*%作為質保金，質保期滿后支付。”
法規依據：《保障中小企業款項支付條例》(國務院令第***號)第八條：“機關、事業單位從中小企業采購貨物，預付款比例不得低于合同總價的**%。”
住建部《建設工程價款結算暫行辦法》第十二條：預付款比例應滿足供應商基本履約需求。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.評分標準設置獎項榮譽條款，涉嫌傾向性排斥潛在投標人。
招標文件原文：“投標人獎項、榮譽(*分)：****年*月*日以來獲得行政主管部門或行業協會頒發的獎項。”
質疑內容：指向性明顯：限定行業協會獎項，可能為特定企業“量身定制”，排斥未參與評獎但具備履約能力的供應商。
違背公平競爭原則：獎項評選受地域、行業、評選標準差異影響，無法客觀反映企業履約能力，違反《中華人民共和國政府采購法》第二十二條“不得以不合理條件限制或排斥潛在供應商”之規定。
建議調整：刪除“獎項榮譽”評分項，或修改為其他公正的評分項目。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.項目限價與暫列金設置不合理，涉嫌變相壓價。
招標文件原文：“最高限價***萬元(含暫列金**萬元)。”
補充質疑內容：成本倒掛嚴重：
貨物成本：我方多方核算在滿足質量的前提下，貨物成本***萬元；附加費用：招標代理費*萬元+造價咨詢費*萬元+精保潔/除甲醛費用約**萬元；企業利潤：按行業平均利潤率*%計算，合理利潤應為(***+**)×*%=**.**萬元；總成本：***+**+**.**=***.**萬元，遠超當前可用資金***-**=***萬元中的實際限額。
暫列金用途不明：招標文件未明確**萬元暫列金的具體用途及使用規則，涉嫌通過虛增預算掩蓋低價限價矛盾。
建議調整：將最高限價提高至****萬元，并公開暫列金使用依據及審批流程。
法規依據：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第**號)第十條：“采購人應當根據市場調查情況、資產配置標準等科學確定采購需求，進行價格測算。”
《中華人民共和國預算法實施條例》第五十八條：“暫列金額不得超過項目總預算的**%，且需明確使用范圍。”
答：不予修改，按招標文件執行。
**.深化設計圖紙要求模糊，加重小微企業負擔。
招標文件原文：“評標委員會根據投標人提供的家具、藝術品、擺件、背景墻等深化設計圖紙及效果圖評分，方案優秀得*-**分，一般得*-*分……”
質疑內容：隱性成本過高：
單套客房效果圖設計成本約****-****元，公區設計成本約*萬-*萬元；若要求全區域設計，投標人需承擔**萬-**萬元設計成本，與項目限價嚴重失衡。
排斥小微企業：寬泛的“整體效果美觀”“色彩協調”等主觀標準，易導致評標自由裁量權濫用，違反《政府采購法實施條例》第二十條“不得設定與項目無關的評審因素”。
建議調整：明確設計范圍：限定效果圖數量(如“每類房型提供*張主效果圖+*張細節圖”)；
量化評分標準：刪除主觀描述，改為“圖紙完整性(*分)+材料工藝標注清晰度(*分)+節點深化可行性(*分)”。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.請*個工作日內書面答復或者網上澄清暫列金用途、限價測算依據及設計圖紙量化標準；召開聽證會復核成本，修訂限價至****萬元；刪除或量化主觀評分條款和榮譽打分，確保公平競爭。
答：根據國家相關規定，暫列金指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。暫列金額一般不得超過估算總造價的**%。本項目暫列金未超國家要求。本項目最高投標限價不予調整，詳細評審標準按招標文件和補疑執行。
**.項目招標文件中第三章評分辦法，技術評審第*小項：“*.投標文件中提供原材料廠家檢測合格的報告，包括：膠粘劑、紡織面料、水性涂料、皮革、膠合板(實木板多層)。本項滿分**分，缺少一項或不合格的扣*分，扣完為止。
注：(*)投標文件中提供檢測報告掃描件。檢測報告須為****年*月*日以后的檢測報告，且所有單項判定均為合格,檢測報告須具有“***”或“****”標志。(*)招標人有權在貨到現場后按照投標文件中所報參數進行驗收抽檢，若不一致，需承擔相應的違約責任。”
現提出疑問，辦公家具廠家一般多為外購膠粘劑、紡織面料、水性涂料、皮革、膠合板(實木板多層)等原材料進行加工制作成家具成品。招標文件里“原材料廠家檢測合格的報告“指檢測報告委托或受檢單位為投標人嗎還是指檢測報告委托或受檢單位為投標人的原材料供應商
答：詳見本補疑第二部分招標文件修改內容。
**.工程量清單中客房窗簾序號**項羅馬簾高*******,超出正常房間高度，序號***蜂巢簾高度*****，其余都是一米多，請問這兩處尺寸是否填寫有誤，請給予明確。
答：**項羅馬簾高*******修改為**項羅馬簾高******；其他無誤；
**.招標文件***,若投標人提供的業績中，合同甲方(或業主單位)無“酒店”、“民宿”字樣，實則為“酒店”、“民宿”類業績，合同中體現“酒店”、“民宿”設計內容，是否滿足若不可行，如何證明合同甲方(或業主單位)為酒店或民宿或度假村的
答：如該業績的合同甲方(采購單位)不包含“酒店、民宿或者度假村”字眼，投標文件中提供加蓋合同甲方單位公章的證明材料予以明確說明的，予以認可。
**.招標文件***,投標人獎項、榮譽提供的是設計項目獎項還是軟裝項目獎項，還是兩者獎項都滿足
答：如投標人提供設計項目獎項，不予認可。如提供軟裝供貨項目獎項，投標文件中須按招標文件要求提供相關證明材料，經評標委員會評審通過的予以認可。
**.因廚房燃燒器具屬于廚房設備或者家電行業產品，不屬于家具行業產品，投標人提供廚房燃燒器具專業生產廠家產品，且提供該產品的***證書，是否得分
答：予以認可。
**.質疑事項:關于投標人資格業績和打分業績，存在違法違規行為。
事實依據：
(*)為何初審業績不可作為加分業績國家沒有任何一條法律規定初審業績不可作為加分業績，存在排斥其他潛在供應商的行為。
(*)以上業績要求(供貨內容中需包含下列任意五項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具)，其中“沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子”統稱為家具，在此為何要求單獨列出因此存在指定特定產品的違法違規行為，建議將此項修改為家具即可。
(*)以上業績要求為“酒店或民宿或度假村”的可另外加分，該項要求存在以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件。對于“沙發、茶幾、 桌椅、床、板凳、柜子”這些產品屬于常規的居家、住宅家具，這些家具不僅限于酒店、民宿、度假村，如公寓、住宅、居家等等都會用到沙發、茶幾、 桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具等，難道提供公寓、住宅、居家類的業績就不符合要求了嗎
(*)眾所周知，投標人來自不同地區，其所積累的業績通常具有地域性，大多數高金額的業績均被廣東、北京、上海等大中型企業納入囊中；此條款非常明顯限制了中小企業參與該項目的資格，以不合理條件排斥潛在供應商。目前國家大力提倡扶持中小企業發展政策，所有相關單位應給予各企業公平公正的競爭環境，遵循《中華人民共和國中小企業促進法》第三條 明確指出 “國家將促進中小企業發展作為長期發展戰略，堅持各類企業權利平等、機會平等、規則平等，對中小企業特別是其中的小型微型企業實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益的方針，為中小企業創立和發展創造有利的環境。”以營造和諧的招投標氛圍，扶持中小企業的發展。然而本項目中小企業不僅得不到扶持，反而人為設置排他條件進行走過場形式的虛假招標，以實現預設利益者想要得到的控制采購招標結果的目的。這種明顯對預設特定中標人的傾向性，排斥其他潛在供應商的行為，能體現招標投標法的公開、公正、公平嗎
法律依據：
(*)嚴重違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件；(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。以及中華人民共和國招標投標法第一章第五條：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，第二章招標第二十條：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
(*)嚴重違反了合肥市公共資源交易監督管理局****年*月**日發布的文件合政辦秘〔****〕**號關于合肥市人民政府辦公室關于持續優化招標投標領域營商環境的實施意見，文件中明確要求招標投標行政主管部門應嚴格落實國務院頒布的《優化營商環境條例》和國家市場監管總局等五部門印發的《公平競爭審查制度實施細則》，其中由五部委實施的《公平競爭審查制度實施細則》第十三條第二項明確規定在“招標投標、政府采購中限定投標人所在地、所有制形式、組織形式，或者設定其他不合理的條件排斥或者限制經營者參與招標投標、政府采購活動”；
(*)嚴重違反了《優化營商環境條例》第十三條 明確指出“招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區的市場主體，不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥。政府有關部門應當加強招標投標和政府采購監管，依法糾正和查處違法違規行為”。
(*)嚴重違反了《中華人民共和國中小企業促進法》第三條 明確指出“國家將促進中小企業發展作為長期發展戰略，堅持各類企業權利平等、機會平等、規則平等，對中小企業特別是其中的小型微型企業實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益的方針，為中小企業創立和發展創造有利的環境。”
合理建議：
(*)把投標人資格和打分業績中要求的(供貨內容中需包含下列任意五項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具)字樣修改為(供貨內容中需包含：家具、掛畫、藝術品、燈具等元素之一或任意組合)。
答：招標文件中業績要求的任意五項均為本次招標范圍內包含的金額占比較大的貨物。不予修改，按招標文件執行。
(*)將初審業績納入打分業績中，初審業績可作為加分業績。
答：不予修改，按招標文件執行。
(*)刪除投標人業績第*小項“*.若投標人提供的上述業績的合同甲方(或業主單位)為酒店或民宿或度假村的，每個業績多加*分(即單個業績最多得*分)”的要求。
答：不予修改，按招標文件執行。本次招標項目業態為高端民宿，展示歷史文化、設計、服務等多重元素，需具有創新性，不可復制性。
(*)將合同金額修改為***萬元，更符合投標人之間公平競爭。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.質疑事項：關于技術評審要求投標文件中提供原材料廠家檢測合格的報告，包括：膠粘劑、紡織面料、水性涂料、皮革、膠合板(實木板多層)。
問：請問提供的檢測報告委托單位是投標人是否可以得分還是說檢測報告的委托單位必須是原材料的生產廠家
答：詳見本補疑第二部分招標文件修改內容。
**.質疑事項：本項目招標預算為****萬，而附件***最高投標限價*****中全費用綜合單價表(投標)匯總表的限價為***.****萬，請問以哪個為準
答：****萬為項目預算金額，***.****萬為本項目最高投標限價。
**.質疑事項：附件***最高投標限價*****中全費用綜合單價表(投標)中的客房藝術品的限價忽高忽低，請問投標時只要投標總價不超過****萬還是每個單項產品的單價也不能超過
答：****萬為項目預算金額，***.****萬為本項目最高投標限價，投標人的投標總價不得超過最高投標限價，否則投標無效。
**.質疑事項：電視機的參數有誤差，如下，經廠家咨詢，電視機“分量**”參數已被市場淘汰了，建議刪除；外觀尺寸：****×***×**.***實際應為**英寸，而招標規格型號為**寸，有誤差，請確認。
答：電視機“分量**”參數可以刪除。經過核實，外觀尺寸確實有誤，**英寸為********，以此回復尺寸參數為準。后期投標人中標后需至現場進行二次復核，以保證電視機尺寸符合招標人的需求。
**.質疑事項：附件門鎖圖片太簡單，搜索不出來，請給出完整清晰的圖片，并給出推薦品牌供投標人參考。
答：門鎖意向如下圖，品牌參考如下：愛迪爾ADEL、VingCard應卡、楊格YANGGE等同等級品牌均可。
**.質疑事項：本項目價格分為**分，其中**分為低價滿分，**分為合理性即平均價滿分，此評分標準容易造成不法單位圍標串標抬高平均價，導致國有資產損失，建議修改評標辦法為(采用綜合評分法，技術**分，低價**分滿分)，刪除報價合理性**分的要求。
答：本項目投標報價未設置報價合理性得分**分，請投標人仔細閱讀招標文件。
**.招標文件***：深化設計方案：**分，評標委員會根據投標人提供的家具(需含下面各項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子)、藝術品、擺件、背景墻等深化設計圖紙及效果進行評分，包括但不限于：客房及公區家具、燈具、結合招標人提供的圖紙及清單進行區域的搭配、方案設計理念深化、創意性、可實施性、整體效果美觀、色彩協調等，出具具體的深化設計圖紙及效果圖。
方案優秀的得*≤*≤**分；方案良好的得*＜*＜*分；方案一般的得*＜*≤*分，差或未提供的不得分。
質疑：
(*)評審標準的主觀性
質疑點：評審標準中提到的“方案優秀”、“方案良好”、“方案一般”等表述較為主觀，缺乏具體的量化指標。評委的主觀判斷可能會導致評分結果的不一致和不公平。建議招標方提供更具體的量化指標，如設計方案的創新性、可實施性、美觀度等方面的具體評分細則，以確保評分的客觀性和公正性。
(*)設計方案的全面性
質疑點：評審標準要求投標人提供家具、藝術品、擺件、背景墻等深化設計圖紙及效果圖，但未明確說明是否需要對所有項目進行設計，還是可以選擇性設計。
如果需要對所有項目進行設計，是否可以考慮根據項目的復雜程度和數量進行差異化評分。
(*)設計方案的創新性
質疑點：評審標準中提到“創意性”，但未明確說明如何衡量創新性，是否可以考慮引入第三方評估機構進行評估。
(*)設計方案的可實施性
質疑點：評審標準中提到“可實施性”，但未明確說明如何衡量可實施性，是否可以考慮引入施工單位的意見。
(*)設計方案的評分區間
質疑點：評審標準中給出的評分區間(方案優秀的得*≤*≤**分；方案良好的得*＜*＜*分；方案一般的得*＜*≤*分)較為寬泛，可能導致評分結果的不一致。建議招標方提供更具體的評分細則，以確保評分的一致性和公平性。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.招標文件***：投標人獎項、榮譽*分，“自****年*月*日以來(以獲獎時間為準)，投標人獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會(或學會)頒發的獎項榮譽，地市級及以上的，每提供一個得*分，滿分*分。
注：*.投標文件中提供頒獎單位的頒獎文件(頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀)或頒獎單位官網文件的截圖；*.“國內依法登記注冊”以中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”查詢結果為準。針對國內依法登記注冊的行業協會(或學會)頒發的獎項、榮譽，投標文件中須提供該協會在中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”查詢結果截圖。*.民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽、獎勵均無效。”
質疑：
(*)招標文件明確排除了“離岸社團”、“山寨社團”及“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽，但并未提供具體的界定標準或名單。這可能導致投標人在準備材料時難以判斷某些組織的合法性。
(*)招標文件要求提供行業協會(或學會)在“全國社會組織信用信息公示平臺”的查詢結果截圖，以確保其合法性。然而，某些行業協會可能由于歷史原因或特殊性質，未在該平臺上登記，但其頒發的獎項在行業內具有廣泛認可度。
(*)招標文件要求獎項榮譽必須由行政主管部門或國內依法登記注冊的行業協會(或學會)頒發，且排除了“離岸社團”、“山寨社團”及“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽。這一要求可能過于嚴格，限制了部分合法且有影響力的行業組織頒發的獎項。
(*)招標文件要求提供頒獎單位的頒獎文件或官網截圖，且明確排除了榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀等。這一要求可能增加了投標人的負擔，尤其是對于一些歷史較久的獎項，可能難以提供原始的頒獎文件。
綜上所述，此項評分標準還存在很多不合理處，建議刪除此項。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.公區沙發：部分家具皮革要求用到進口超纖皮(圖片款式只是其中一款，其他款式不一一列舉)，是否都按照進口超纖皮報價我司均按照國產超纖皮報價可否
答：按照招標文件執行，統一按進口超纖皮報價。
**.公區茶幾：部分家具大理石要求用到進口大理石(圖片款式只是其中一款，其他款式不一一列舉)，是否都按照進口大理石報價
答：按照招標文件執行，統一按進口大理石報價。
**.電子門鎖：真、假門鎖均無尺寸，需要提供真假門鎖尺寸。
答：尺寸參考如圖。
**.廚房設備：廚房設備子表清單均無款式圖片，能否提供款式圖片方便報價。
答：款式不限，滿足招標文件參數要求即可。
**.是否能提供***圖紙
答：暫無，請投標人按現有基礎資料制作投標文件。
**.提疑事項：在招標文件第**頁商務文件評分標準——投標人業績：“*.自****年*月*日以來(以合同簽訂時間為準)，投標人具有單個合同總金額不少于***萬元的家具供貨及安裝業績(供貨內容中需包含下列任意五項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子、掛畫、藝術品、燈具)，每個得*分，最多得*分。
*.若投標人提供的上述業績的合同甲方(或業主單位)為，每個業績多加*分(即單個業績最多得*分)，本小項滿分*分。”
事實依據：家具業績本身覆蓋面就很廣，提供***萬的業績(包含提供酒店或民宿或度假村的業績)是完全具備任意五項或者更多品類的供貨能力。該項評分供貨品類過于細化，存在明顯排他性。
請求建議：投標人提供具有單個合同總金額不少于***萬元的家具供貨及安裝業績，每個得*分，最多得*分。*.若投標人提供的上述業績的合同甲方(或業主單位)為酒店或民宿或度假村的，每個業績多加*分(即單個業績最多得*分)，本小項滿分*分。
答：不予修改，按招標文件執行。
**.提疑事項：在招標文件第**頁技術文件評分標準——深化設計方案：“評標委員會根據投標人提供的家具(需含下面各項：沙發、茶幾、桌椅、床、板凳、柜子)、藝術品、擺件、背景墻等深化設計圖紙及效果進行評分，包括但不限于：客房及公區家具、燈具、結合招標人提供的圖紙及清單進行區域的搭配、方案設計理念深化、創意性、可實施性、整體效果美觀、色彩協調等，出具具體的深化設計圖紙及效果圖。”
事實依據：該項目的特殊性，無論是產品還是場景涉及面或區域較廣，僅在招標文件中提供的***版圖紙上就要花很長時間。為了讓每位參與投標的投標人都享受到公平、公正、一視同仁的待遇。
請求建議：請提供項目公區、客房的含平立面圖的施工圖紙***文件，便于投標人出具更符合本項目的深化設計方案。
答：暫無，請投標人按現有基礎資料制作投標文件。
**.提疑事項：在招標文件第**頁技術文件評分標準——項目理解：“評標委員會根據投標人提供的項目理解進行評分，包括但不限于：結合項目需求，分析本項目軟裝家具配置需具備的要素，理解招標人實際需求，提供與招標人的配合方案，體現景區魅力新居所的文化理念；”
事實依據：該項評分評審不清晰，未量化細化，未在招標文件中規定對應的評標內容及標準，項目理解與深化設計評分項中會存在重復性(如對項目理解不夠如何去做全面深入的設計，并且該項評分完全由評審專家主觀上的判斷來進行打分，存在不合理性，影響公平競爭。
請求建議：建議取消本項評分內容，以保證招標公平性，建議采購人在該項目采購中更注重產品質量、環保要求及生產及供貨中的監管監控上的把控。
答：不予修改，按招標文件執行。
第二部分：招標文件修改內容
| 技術評審 |
**分 |
*.投標文件中提供投標人或原材料廠家檢測合格的報告，包括：膠粘劑、紡織面料、水性涂料、皮革、膠合板(實木板多層)。本項滿分**分，缺少一項或不合格的扣*分，扣完為止。 注： (*)投標文件中提供檢測報告掃描件。檢測報告須為****年*月*日以后的檢測報告，且所有單項判定均為合格,檢測報告須具有“***”或“****”標志。 (*)招標人有權在貨到現場后按照投標文件中所報參數進行驗收抽檢，若不一致，需承擔相應的違約責任。 (*)投標人提供的原材料抽樣檢測合格的報告(或原材料廠家的原材料檢測合格的報告)中原材料名稱與招標文件中名稱不一致的，但經評標委員會認可其功能一樣的，也滿足招標文件要求。 *.投標人擬投產品中任意一項具有通過中國質量認證中心認證的且在有效期內的中國環保產品認證證書(***證書)，認證范圍含有“家具”字眼，得*分，最多得*分。 注：投標文件中提供證書掃描件。 *.投標人或擬投產品廠家具有中國環保產品認證(***)證書，且認證范圍包含所投廚房設備中任意一項，得*分，最多得*分。 注：投標文件中提供證書掃描件。 *.廚房油煙凈化機的油煙排放濃度不得超過***/**，相應凈化效率(或去除效率)不得低于**%，非甲烷總烴濃度不得超過****/**，符合條件的得*分，最多得*分。 注：投標文件中提供檢測報告掃描件。檢測報告須具有“***”或“****”標志。 |
注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
招標人名稱：安徽礬山文旅投資運營有限公司
地址：安徽省合肥市廬江縣礬山鎮人民政府辦公樓***室
聯系人：秦工
聯系方式：****-********
招標代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
地址：合肥市濱湖新區南京路****號(徽州大道與南京路交口)六樓
聯系人：張工
聯系方式：****-********、********
****年*月**日
