萬安縣財政局準備組織實施“萬安縣會議定點場所服務開放式框架協議”招標，為保證本項目的公平、公正、公開，現向潛在供應商公開征集技術方案。
一、項目概況及要求
*、項目名稱：萬安縣會議定點場所服務開放式框架協議
*、采購需求：
為了減少采購重復招標，方便單位采購，降低采購成本，提高采購效率，在萬安縣范圍內征集一定數量的會議定點場所，為我縣黨政機關會議提供服務。
縣級級會議分類如下：
一類會議：縣黨代表大會；縣人民代表大會；縣政協全體委員大會；縣委全委(擴大會)；縣政府全體會議；縣紀委全會(擴大會)以及工商聯、工會、共青團、婦聯、文聯、僑聯、殘聯、紅十字會等換屆會議和縣委、縣政府召開的全縣性綜合表彰會、全縣農村工作會議、全縣經濟工作會議、全縣領導干部會議等綜合性會議；中央和國家機關、省委、省政府以及市委、市政府決定在萬安縣召開的會議。
二類會議：全縣鄉鎮黨委書記、鄉鎮長會議，縣紀委常委擴大會議，以及縣人大常委會議、縣人大各專門委員會、縣人大常委會各工作委員會，縣政協常委會議、縣政協各專門委員會召開的全縣性會議。
三類會議：縣直機關召開的，要求各鄉鎮、部門或本系統各機構負責同志參加的全縣性工作會議，縣直機關及其所屬的內設機構召開的，要求各鄉鎮、部門或本系統各機構有關人員參加的專業性會議或其他會議。
四類會議：是指鄉鎮黨代表大會；鄉鎮人民代表大會；鄉鎮黨委、政府召開的村“兩委”班子工作會議；上級黨委、政府決定在鄉鎮召開的各類工作現場會；以及除上述一、二、三類會議以外的其他業務性會議，包括小型研討會、座談會、評審會等。
會議類別限價如下：
| 包號 |
會議類別 |
住宿費 |
伙食費 |
其他費用 |
合計 |
| *包 |
一類會議 |
*** |
*** |
** |
*** |
| *包 |
二類會議 |
*** |
*** |
** |
*** |
| *包 |
三類會議 |
*** |
*** |
** |
*** |
| *包 |
四類會議 |
*** |
*** |
** |
*** |
*、具體服務內容：
(*)會議定點場所政府采購的內容包括住宿房間價格、伙食費和會議室租金：
*)住宿房間價格按標準間、單人間和普通套房三種類型確定，在價格結算當天，住宿房間價格：①控制在對外提供的其他優惠價格(如攜程網、美團網、去哪兒網、抖音平臺等網絡銷售價格)的**%以下【供應商須提供承諾在價格結算當天住宿房間價格低于攜程網、美團網、去哪兒網、抖音平臺等網絡銷售價格的**%以下的承諾函原件掃描件】；②不得高于與各單位、企業(集團)簽訂的各類協議價；③酒店標準間和單人間住宿費(每房間至少含*人免費早餐)上限為***元/天·間，套間住宿費(每套間至少包含雙人免費早餐)上限***元/天·間；以上三點須同時滿足，不得隨市場價格波動而提高。開具的住宿費發票(不得含早餐等其他事項)標準按照《吉安市市直機關差旅費管理辦法》執行，不得高于相應級別的住宿費限額標準。*)伙食費標準按照每人每天確定并明細到早中晚單餐。*)會議室租金按照課桌式布置擺放分為大會議室(可容納人數≥***人)、中會議室(***人≤可容納人數＜***人)、小會議室(**人≤可容納人數＜***人)三種類型確定；會議室須配備滿足會議使用的會議設施(包含但不限于家具、***大屏顯示、音響、多媒體演示設備)、冷暖空調設備及服務人員，會議室租金包含但不限于：①場地租金；②所有會議設施(包含但不限于家具、***大屏顯示、音響、多媒體演示設備等)的使用費；③冷暖空調設備使用費；④按照要求制作會標；⑤會議定點場所服務人員服務費(包含但不限于按照采購人要求進行：會議室布置、擺花、擺放桌椅、擺放會標及參會人員座牌、掛會議橫幅、擺放礦泉水及會議文具、操作音響及多媒體演示設備)；⑥向所有參會人員提供免費礦泉水、紙、筆；⑦替采購人代購其他會議用品；注：各項費用均包含在上述費用之中，不得另行收取，以上費用均含稅金。
(*)供應商按最高限價要求提供如下報價：*)各類客房(單間、標準間、普通套房)的價格(元/天·間)；*)各種會議室(大、中、小)的價格(元/間·半天或場)；*)伙食費的價格(元/人、天)及單餐價格(元/人、餐)；說明：伙食費須提供早、中、晚三餐報價，如住宿費中包含免費早餐，請備注含幾份免費早餐。
(*)供應商應根據會議類別進行報價，實際結算時應按照不超過承諾響應報價計算會議服務所需費用。每人每天費用不得超過采購限價。
(*)如框架協議期限內出臺新的會議費管理辦法，會議費的結算按新規定執行。*、基本設施要求及標準
(*)供應商必須具有不少于所投會議類型要求的床位數(一類會議不得少于***張、二類會議不得少于***張、三類會議不得少于**張、四類會議不得少于**張)；
(*)必須具備容納所投會議類型要求以上人數的會議室(一類會議參會人員按照批準文件，根據會議性質和主要內容確定，嚴格限定會議代表和工作人員數量，工作人員數量原則上控制在會議代表人數的**%以內；二類會議參會人員不得超過***人，其中，工作人員控制在會議代表人數的**%以內；三類會議參會人員不得超過***人，其中，工作人員控制在會議代表人數的**%以內；四類會議參會人員視內容而定。鄉鎮召開的各類會議，參會人員根據會議性質和主要內容確定，嚴格限定會議代表和工作人員數量，工作人員數量原則上控制在會議代表人員的**%以內；小型研討會、座談會、評審會等其他業務性會議一般不超過**人(含工作人員))；
(*)應提供經營范圍內的所有客房、會議室用于會議接待服務。同類客房、會議室只能報一個價，不得以一、二、三、四類會議進行區分報價，伙食可提供不同標準供辦會單位選擇。
*、服務要求
*.會議定點場所交通便利、布局合理，方便定點場所、會議接待使用。
*.有空調設施，各區域通風良好。
*.設施設備養護良好，達到整潔、衛生和有效。
*.會議定點場所的建筑、會議設施、住宿、餐飲、停車場等服務場所和運行管理應符合安全、消防、衛生、環境保護等現行的國家有關法規和標準。
*.會議定點場所住宿退房時間為當日**：**之后。
*.前廳：(*)有與接待能力相適應的前廳。有與會議定點場所規模相適應的總服務臺；(*)總服務臺應有中英文標志，**小時有工作人員提供接待、問訊、結賬和留言服務；(*)提供一次性總賬單結賬服務(商品除外)；(*)總服務臺提
供會議定點場所服務項目宣傳品，會議定點場所價目表，本市交通圖，主要交通工具時刻表、與住店客人相適應的報刊；(*)接受客房預訂、餐飲預訂；(*)有可替客人保管貴重物品保險箱；(*)設有專用行李車，為客人提供行李服務。有小件行李存放服務；(*)設值班經理，**小時接待客人；(*)設客人休息場所。
*.客房：(*)裝修良好、美觀，有軟墊床、梳妝臺或寫字臺、衣櫥及衣架、座椅或簡易沙發、床頭柜、床頭燈等配套家具。室內滿鋪地毯、木地板或其他較高檔材料。有空調、彩電、閉路電視系統，有至少兩種規格的電源插座；(*)有門窺鏡、防盜裝置和安全通道，在顯著位置張貼應急疏散圖及相關說明；(*)有衛生間，裝有抽水馬桶、洗漱臺(配備面盆、梳妝鏡)、浴缸或淋浴，配有浴簾或單獨淋浴間。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排風系統或排風器、電源插座。**小時供應冷、熱水；(*)有可直接撥通或通過總機撥通的國內和國際長途的電話。電話機旁備有使用說明；(*)具備有線或無線上網設施，并免費提供使用。(*)房間具備有效的防噪音及隔音措施；(*)有與會議定點場所相適應的文具用品。有會議定點場所服務指南、價目表、住宿規章等；(*)客房、衛生間每天全面整理*次，按客人需求更換床單、被單及枕套，客用品和消耗品補充齊全；(*)床上用棉織品(床單、枕芯、枕套、棉被及被單等)及衛生間棉織品(浴衣、浴巾、毛巾等)材質良好、柔軟舒適；(**)**小時提供冷熱飲用水及免費提供茶葉；(**)客人在房間會客，可應要求免費提供桌椅和茶水服務；(**)提供開夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服務。
*.餐廳：(*)有餐廳，提供早、中、晚餐服務；(*)總餐位數與客房接待能力相適應；(*)有中餐廳。晚餐結束客人點菜時間不晚于**時；(*)有適量的宴會單間或小宴會廳。能提供宴會服務及自助餐；(*)餐具無破損，衛生、光潔。
*.廚房：(*)位置合理，墻面滿鋪瓷磚，用防滑材料滿鋪地面，有吊頂；(*)工作臺干凈整潔及優質的廚柜、廚具、用具，有洗刷、消毒設備；(*)有足夠的冷氣設備。冷菜間、面點間應獨立分隔，冷菜間溫度符合食品衛生標準，內有空氣消毒設施；(*)粗加工間與其他操作間隔離，各操作間溫度適宜；(*)有必要的冷藏、冷凍設施；(*)有專門放置臨時垃圾的設施并保持其封閉；(*)廚房與餐廳之間，有起隔音、隔熱和隔氣味作用的進出分開的彈簧門；(*)采取有效的消殺蚊繩、蟑螂等蟲害措施。
**.會議設施：(*)會議室須配備滿足會議使用的音響設備和冷暖空調設備，有多媒體演示設備(電腦、實物投影儀、多媒體投影儀)；(*)有較寬敞的樓層廳堂和客人休息場所；(*)能夠根據會議需要設計、布置會議室；(*)會議室設專職服務員，能提供做會標、做好現場會議服務等；(*)能夠提供紙、筆等基本的會議用文具；(*)能夠提供會議明細賬單。
**.公共區域：(*)有與定點會議場所規模相適應的停車場，自備停車位不少于房間數的**%；(*)會議接待免收任何形式的停車費；(*)會議接待期間，參會車輛的安全責任由定點會議場所負責；(*)有與定點會議場所規模相適應的客用電梯；(*)有公用電話，并配備市內電話簿；(*)有男女分設公共衛生間；(*)走廊地面滿鋪地毯或其他較高檔材料，墻面整潔、有裝修，**小時光線充足，無障礙物；緊急出口標識清楚，位置合理。
**.其他服務：(*)代售郵票、代發信件，提供傳真、復印等服務；(*)有應急供電專用線和應急照明燈；(*)有方便客人投訴的措施。
**.服務的基本原則：(*)對客人一視同仁，不分種族、民族、地區、貧富、親疏，不以貌取人；(*)對客人禮貌、熱情、友好；(*)對客人誠實、公平交易；(*)尊重民族習俗、不損害民族尊嚴；(*)遵守國家法律、法規，保護客人合法權益。
**.服務的基本要求：(*)儀容儀表要求：服務人員的儀容儀表端莊、大方、整潔。服務人員應佩戴工牌，符合上崗要求；服務人員應表情自然、和藹、親切，提倡微笑服務。(*)舉止姿態要求：舉止要文明、姿態端正、主動服務、符合崗位規范。(*)語言要求：語言要文明、禮貌、簡明、清晰、提倡講普通話。(*)對客人提出的問題無法解決時，應予以耐心解釋，不推諉和應付。(*)服務業務能力與技能要求：服務人員應具備相應的業務知識和技能，并能熟練運用。(*)服務質量保證體系：具備適應本接待單位運行的、有效的整套管理制度和作業標準，有檢查、督導及處理措施。(*)服務人員：服務人員應具有相應崗位的業務知識和技能，并能熟練運用。身體健康，沒有傳染性疾病,相關部門人員有《健康證》。
**.餐飲服務和質量要求：(*)確保飲食的原材料質量，其材料要求新鮮、衛生、不腐爛、不變質；(*)菜的品種齊全；(*)菜應具備多種風味。
*、其他要求：(*)具有針對各種緊急情況和突發事件的應對措施和協調處理能力；(*)安全保衛應有健全的組織，符合公安等有關部門規定。
*.供應商入圍后在*個工作日內，除在江西省框架協議電子化采購交易系統“入圍服務庫”上架服務外，還須在“黨政機關會議定點場所管理信息系統(****//登錄后查看)”上完成注冊并上傳相關材料。
*.入圍供應商承接會議時向會議舉辦單位提供如下協議價格：(*)各類客房(單間、標準間、套間)的價格(元/天·間)；(*)各種會議室(大、中、小)的價格(元/間·半天或場)；(*)伙食費的價格(元/人、天)及單餐價格(元/人、餐)；入圍供應商提供的協議價格為服務期限內政府采購最高限價，不得隨市場價格波動而提高。該報價不是服務期限內的固定協議價，實際執行中，允許實際采購人向定點服務商爭取更多優惠，允許定點服務商根據實際情況自行降低價格；且不得因價格優惠而減少服務項目、降低服務質量。當會議舉辦單位與入圍供應商在價格和服務方面發生爭議時，入圍供應商有義務主動出示本協議書。
*.入圍供應商在協議期內不得提高協議價格(財政局根據國家、省和市有關政策，結合物價變動情況，不定期對會議費綜合定額進行調整的情形除外)；由于名稱、法人代表等信息發生變動的，由入圍供應商申請，經財政部門審核同意后重新在黨政機關會議定點場所管理信息系統注冊。
*.入圍供應商應具備上網條件，在結算時應當通過“黨政機關會議定點場所管理系統”打印“電子結算單”，如實開具發票，并提供費用原始明細單據，供會議舉辦單位報銷使用。
*.入圍供應商應具備信用卡收款條件，方便使用公務卡結算。
*.入圍供應商應嚴格按照響應文件承諾的價格優惠承接業務，保證服務報價為同一時期、同一質量、同等數量的同類業務的吉安市最低價格。
*.入圍供應商的設施設備、清潔衛生、服務質量等要符合國家規定標準，不得因價格優惠而減少服務項目、降低服務質量。
*.入圍供應商應建立單獨的政府采購業務檔案資料(包括業務清單、發票復印件、收費明細等)以備執行期間的檢查。
*.供應商入圍后，在框架協議期限內需服從征集人的管理要求，入圍供應商需嚴格遵守履行服務承諾。
**.若入圍供應商(定點場所)發生重大違法、違約行為或影響較大的惡性事件(如食品安全事件等)，相關監管單位可直接取消其定點場所資格。
**.在協議期內，申請自愿退出框架協議的會議定點場所，不得在同一框架協議期內再次加入。
(一)管理形式財政監管部門或征集人可通過滿意度調查、隨機抽查、投訴舉報處理等方式，對框架協議入圍供應商開展履約及服務監督，檢查和處理結果將在框架協議系統公布。若國家及吉安市相關部門出臺與會議定點場所相關的規定，按規定執行。
(二)財政局有權根據會議費管理辦法等隨時檢驗結算單據；采購單位在與各入圍定點場所結算時，應依據年度政府采購預算自行選擇入圍企業確認定點場所。各采購單位財務部門在財務報賬處理時，必須嚴格審核發票、費用原始明細單據、電子結算單等憑證。
(三)監督管理：
*.在框架協議有效期內，入圍供應商不得上調入圍服務的價格；服務的入圍價格為最高限價，采購人可在此基礎上向入圍供應商議價以爭取獲得更低、更優惠的采購價格。
*.入圍供應商有以下行為的，除應承擔相應法律責任外，將視情節輕重，根據政府采購有關法律規定對入圍供應商處以告誡、列入不良記錄名單、取消入圍供應商資格、一至三年內禁止參加政府采購活動，此項下違約行為包括但不限于下列各項：(*)惡意串通謀取入圍或者合同成交的；(*)提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；(*)無正當理由拒不接受合同授予的；(*)不履行合同義務或者履行合同不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；(*)框架協議有效期內，因違法行為被禁止或者限制參加政府采購活動的；(*)框架協議約定的其他情形：①超過采購協議價格收取費用或者采取減少服務項目等降低服務質量的；②提供虛假憑證或者未按規定提供發票、費用原始明細單據、電子結算單等憑證的；③不配合、甚至干擾阻撓財政部門正常管理監督工作的；④在采購人選定供應商的階段采取違規支付回扣等好處費、行賄等行為進行不正當競爭的；*、采用開放式框架協議采購方式采購的，被取消資格后不得在同一框架協議期內再次加入。
*.*.*會議定點場所在全國范圍內實行資源共享，全國各級黨政機關舉辦會議共同使用，執行統一的會議定點場所目錄和相同的協議價格。
*、供應商資格要求：能夠提供相關產品或服務的供應商。
二、回復意見要求：
*、針對本項目的采購需求，提供各類會議的報價、以上各類會議的具體服務內容及要求，基本設施要求及標準等，供應商資格條件以及其它修改意見(詳見回復函格式)。
*、提出落實促進中小企業發展政策意見(例如能夠全面面向中小企業、或者分包、或者聯合體)，并作出相關說明。
*、本項目共劃分*個標包，各標包內容相互獨立，分別對應不同類型的會議服務。投標人可結合自身企業資質、服務能力及業務范圍，自主選擇針對任意*個標包單獨報價，或針對多個標包(含全部*個標包)同時報價。
*、回復意見方式：潛在供應商在回復意見截止時間前，將簽署的書面文件郵寄至采購單位并且提供一份與紙質征集回復內容相同的*盤(不退回)，紙質文件一式肆份，一份密封署名加蓋單位公章，三份密封(不得在封面及所有正文中均不得出現可識別投標人身份的任何字符和徽標：包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、電話、郵箱、企業名稱、以往項目名稱、投標人獨有的企業標準或編號等)不署名不加蓋單位公章。(特別提醒，必須要將署名文件和不署名文件各自封裝后，再封裝在一個文件袋中，否則拒收)。
*、回復意見截止時間：****年**月**日**:**時止。
*、聯系方式：
采購單位：萬安縣財政局
采購單位地址：吉安市萬安縣萬安東大道河西商務寫字樓
采購單位聯系人及聯系電話：王女士 ***********
*、采購代理機構信息
采購代理機構：登錄后查看
采購代理機構地址：吉安市吉州區井岡山大道***號三樓
采購代理機構聯系人及聯系電話：楊女士 ****-*******
采購代理電子郵箱：**********登錄后查看***.***。
****年**月**日
技術方案征集回復函(署名文本)
項目名稱：×××
公司名稱：(蓋章)
聯系人：
聯系電話：
電子郵箱：
一、采購設備清單
| 序號 |
會議類別 |
住宿費 |
伙食費 |
其他費用 |
合計 |
是否為中小企業 |
| * |
一類會議 |
|
|
|
|
|
| * |
二類會議 |
|
|
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|
|
| * |
三類會議 |
|
|
|
|
|
| * |
四類會議 |
|
|
|
|
|
本項目共劃分*個標包，各標包內容相互獨立，分別對應不同類型的會議服務。投標人可結合自身企業資質、服務能力及業務范圍，自主選擇針對任意*個標包單獨報價，或針對多個標包(含全部*個標包)同時報價
二、提供以上各類會議的具體服務內容及要求，基本設施要求及標準等，供應商資格條件以及其它修改意見
三、其他意見(注：署名版紙質文件須每頁都加蓋公章)
技術方案征集回復函(不署名文本)
項目名稱：×××
一、采購設備清單
| 序號 |
會議類別 |
住宿費 |
伙食費 |
其他費用 |
合計 |
是否為中小企業 |
| * |
一類會議 |
|
|
|
|
|
| * |
二類會議 |
|
|
|
|
|
| * |
三類會議 |
|
|
|
|
|
| * |
四類會議 |
|
|
|
|
|
本項目共劃分*個標包，各標包內容相互獨立，分別對應不同類型的會議服務。投標人可結合自身企業資質、服務能力及業務范圍，自主選擇針對任意*個標包單獨報價，或針對多個標包(含全部*個標包)同時報價
二、提供以上各類會議的具體服務內容及要求，基本設施要求及標準等，供應商資格條件以及其它修改意見
三、其他意見
