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編者按:當前,招標投標領域違法犯罪呈現主體多元、手段隱蔽、鏈條組織化等新動向,嚴重擾亂市場秩序、侵害經營主體合法權益。省有關部門查處一批典型案例,涵蓋評標專家操縱中標結果、中標人轉包或違法分包、投標單位弄虛作假騙取中標、資質掛靠等類型,涉及高標準農田建設、市政、水利等領域。
案例*:貴陽“*.**”系列串通投標案
****年*月,貴陽市公安機關依法立案偵查“*.**”系列串通投標案。經查:****年*月,在貴州一項目公開招標中,袁某坤、周某林、吳某三人合謀,以某通信公司名義采取“圍標”和賄賂評標專家等方式串通投標。投標前,通信公司相關人員與其他公司商定共同參與“圍標”并控制最終報價,由周某林請托評標專家董某串聯其他評標專家給通信公司打高分,并許諾給予每位專家好處費**萬元。****年*月**日,該項目在公共資源交易中心開評標,董某按照事先請托,在評標現場串聯評標專家周某、習某某、胡某等人為通信公司打高分,使其順利中標。同時,還查明評標專家董某和虞某受人請托,在其他**個招標項目中串聯項目評標專家,為特定投標人順利中標打高分并收受巨額賄賂。該系列案件,公安機關共抓獲犯罪嫌疑人**名。目前,第一批董某等**名犯罪嫌疑人已被公安機關以涉嫌串通投標罪、對非國家工作人員行賄罪、非國家工作人員受賄罪依法移送檢察機關審查起訴,案件已進入法院開庭審理階段。
案例*:黔南州福泉市農業農村局查處高標準農田
建設項目違法分包活動
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****年*月,黔南州福泉市農業農村局依法立案偵辦登錄后查看涉嫌違法分包案。經查,****年*月,登錄后查看會同某設計公司聯合體投標****年福泉市高標準農田建設項目,中標后簽訂合同并在合同中規定不允許分包。****年*月,登錄后查看將中標項目肢解后,部分轉讓給福泉某勞務公司等**家企業,并分別簽訂了《****年福泉市高標準農田建設項目勞務施工合同(勞務分包合同)》,涉及金額*****余萬元,其中*家公司具有營業執照、建筑業企業資質、安全生產許可證,其余**家公司只具有營業執照。****年*月,福泉市農業農村局依據《中華人民共和國招標投標法》第四十八條第一款和第五十八條相關規定,對登錄后查看處罰款**.***萬元。
案例*:六盤水市盤州市城市管理綜合行政執法局查處
運動場建設項目投標單位弄虛作假、騙取中標案
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****年*月,盤州市某中學綜合館暨運動場建設項目公開招標,總投資****.**萬元,共有**家企業參與投標,登錄后查看以****.****萬元投標價成為第一中標候選人。經查,登錄后查看為滿足項目負責人安全生產資質要求,通過圖片處理軟件篡改項目負責人霍某的《安全生產考核合格證書》有效期,該證書實際有效期為“****年*月**日至****年*月*日”,篡改后虛假標注為“****年*月*日至****年**月**日”,以此隱瞞資質有效期不足的問題,試圖騙取中標資格,屬“弄虛作假騙取中標”。
****年*月*日,盤州市城市管理綜合行政執法局依據《中華人民共和國招標投標法》第五十四條第二款之規定,對登錄后查看處罰款******.**元,對主管人員胡某林處罰款*****.**元,同時取消該公司中標資格,并沒收投標保證金。
案例*:銅仁市松桃苗族自治縣住房和城鄉建設局查處
房屋市政工程項目資質掛靠違法活動
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****年**月**日,松桃苗族自治縣某燃氣管網改造建設項目設計、施工(***)總承包項目開標,登錄后查看與某設計有限公司組成聯合體中標,中標金額****.**萬元。經查,中標單位投標文件中提供的項目負責人時某的貴州社會保險參保繳費證明顯示其****年*月至****年**月由登錄后查看繳納社保,但松桃苗族自治縣人力資源和社會保障局社保系統顯示****年*月至****年*月時某的社保繳納單位為貴州某咨詢有限公司,與投標文件信息不符,中標期間,時某并非登錄后查看職工,中標單位存在以其他方式弄虛作假騙取中標的事實。****年**月,松桃苗族自治縣綜合執法局依據《中華人民共和國招標投標法》第三十三條、第五十四條的規定,對登錄后查看處罰款**.**萬元;對時某處罰款*.**萬元。
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