西南證券主生產(chǎn)中心機房搬遷項目(子項一：機房租賃)
答疑補遺文件(二)
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將本項目答疑補遺(二)內(nèi)容通知如下：
答疑部分：
問題*：
標(biāo)書問題澄清列表
我司已經(jīng)閱讀“西南證券主生產(chǎn)中心機房搬遷項目(子項一：機房租賃)項目”招標(biāo)文件的各項有要求，現(xiàn)對本項目標(biāo)書的相關(guān)澄清問題如下：
| 序號 |
章節(jié)及頁數(shù) |
澄清問題 |
問題回復(fù) |
| * |
第一章/三/(*) |
文中提及的“技術(shù)偏離表”未見提供，請問“技術(shù)偏離表”有無格式要求？是否可以用點對點應(yīng)答的方式提供？ |
本條已有調(diào)整，具體詳見本項目答疑補遺(一)中補遺第*條修改內(nèi)容。 |
| * |
第二章/投標(biāo)人須知前附表/*.*.* |
投標(biāo)文件的“正本”和“副本”的標(biāo)注形式是否有要求？比如位于文本的什么位置，“正本”和“副本”是否需要加框、字體是否需要加粗等 |
建議在招標(biāo)文件封面出標(biāo)注“正本”和“副本”，對位置、字體、加框等由投標(biāo)人自行確定。 |
| * |
第二章/投標(biāo)人須知前附表/*.*.* |
“封套上應(yīng)載明的信息”中提及的內(nèi)容有無統(tǒng)一的格式要求？比如紙張大小、字體樣式、字體大小等 |
按照招標(biāo)文件要求注明相關(guān)內(nèi)容即可，紙張大小、字體樣式、字體大小由投標(biāo)人自行確定。 |
| * |
第二章/*.*.* |
“投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容”中提及的投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、資格審查部分，這幾個內(nèi)容的順序 與“第六章 投標(biāo)文件格式”中所列的順序不一致，請問以哪個順序為準(zhǔn) |
均可。 |
| * |
第二章/*.*.* |
文中提及的對實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)，響應(yīng)的格式是否有要求？是否可以用點對點應(yīng)答的方式提供？ |
投標(biāo)人可以閱讀本項目投標(biāo)函格式，服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、服務(wù)需求、招標(biāo)范圍中已有相關(guān)描述。若投標(biāo)人還要額外承諾的，由投標(biāo)人自行確定。 |
| * |
第三章/*.*.*(*) |
優(yōu)惠條件的承諾函是否有格式要求？投標(biāo)人是否可以自擬？ |
格式自擬。 |
| * |
第三章/*.*.*(*) |
價格策略中提及的承諾書是否有格式要求？投標(biāo)人是否可以自擬？ |
格式自擬 |
| * |
第五章/二/(一)/*. |
文中提及的服務(wù)期內(nèi)**個機柜的后續(xù)擴容的交付時間有無要求？**個機柜的單機柜功率多少**？ |
**個機柜的后續(xù)擴容無交付時間要求，只需預(yù)留**個機柜，單機柜功率與本次招標(biāo)功率相同，***及以上。 |
| * |
第五章/二/(一)/*. |
為便于互聯(lián)通信，投標(biāo)人提供的辦公室和休息室能否在數(shù)據(jù)中心樓棟內(nèi)的附屬備用間？ |
辦公室可以在數(shù)據(jù)中心樓棟內(nèi)的附屬備用間，休息室不能位于機房所在樓棟內(nèi)。 |
| ** |
第五章/二/(一)/*. |
文中提及的**個異型機柜的具體布置有無要求？是否投標(biāo)階段暫不考慮具體布置方案，待中標(biāo)后再詳細(xì)溝通？ |
暫時無具體布置要求，需中標(biāo)后詳細(xì)溝通。 |
| ** |
第五章/二/(一)/*/(*) |
文中提及的“應(yīng)提供運營團隊人員的勞動合同、社保繳納記錄等證明材料”，這些資料以什么的形式提供有無要求？是否可以以附件的形式附在相應(yīng)章節(jié)的后面？ 類似的問題是否都可以這樣處理？ |
本條要求是指在實施過程中提供的運營團隊人員的要求，在投標(biāo)階段不用提供相關(guān)材料。 |
| ** |
第五章/二/(一)/**/(*) |
****異型機柜的具體尺寸是多少？是否待中標(biāo)后再詳細(xì)溝通？ |
中標(biāo)后詳細(xì)溝通。 |
| ** |
第五章/二/(一)/**/(*) |
***機柜的配電斷路器的規(guī)格有無具體要求？是否待中標(biāo)后再詳細(xì)溝通？ |
***機柜的配電斷路器規(guī)格無具體要求，滿足國家*級機房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)即可。 |
| ** |
第五章/二/(一)/**/(*) |
****異型機柜的配電斷路器的規(guī)格有無具體要求？是否待中標(biāo)后再詳細(xì)溝通？ |
****機柜的配電斷路器規(guī)格無具體要求，滿足國家*級機房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)即可。 |
| ** |
第五章/二/(一)/**/(*) |
****異型機柜是否也是***的供電形式？***規(guī)格有無具體要求？是否待中標(biāo)后再詳細(xì)溝通？ |
是以***的供電形式，具體規(guī)格與***機柜相同。 |
| ** |
第五章/二/(一)/**/(*) |
非標(biāo)機柜是否指的就是“異型機柜”？額外提供**** 動力電源具體是的是什么？是否是除****的**電量之外還需要額外的電源給異形機柜的制冷負(fù)荷供電？動力電源的功率是多少**？ 以上問題是否待中標(biāo)后再詳細(xì)溝通？ |
非標(biāo)機柜是指“異型機柜”。其他問題待中標(biāo)后詳細(xì)溝通。 |
| ** |
第五章/二/(一)/**/(*) |
文中提及的“***有效系數(shù)應(yīng)不低于*.**”，有效系數(shù)具體指什么？是否指的是功率因數(shù)？ |
有效系數(shù)，并非指功率因數(shù)，而是特指 *** 設(shè)備的輸出有效功率與輸入有功功率的比值，核心衡量 *** 電能轉(zhuǎn)換的有效利用率，是評估 *** 能效和運行效率的關(guān)鍵指標(biāo)。 |
| ** |
第五章/二/(二)/*. |
文中提及的“運營商到機房的接入光纜不在本次范圍內(nèi)”，運營商到機房的接入光纜是否不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)？ |
該句是指運營商到機房的接入光纜僅不在綜合布線的服務(wù)范圍內(nèi)。 |
| ** |
附件一/服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)/二.* |
“結(jié)構(gòu)化布線的詳細(xì)清單以合同簽訂后的深化設(shè)計為準(zhǔn)。”沒有詳細(xì)工作量，投標(biāo)報價是否以標(biāo)準(zhǔn)報價格式報價？ |
本次報價僅報租賃服務(wù)費用，包含本次招標(biāo)所有需求的費用，其他費用不單獨報價。 |
| ** |
附件一/服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)/二.* |
整體描述巡檢頻次是否有要求？ |
巡檢頻次按照國家*級機房標(biāo)準(zhǔn)即可。 |
| ** |
第一章/三、投標(biāo)人資格要求 |
“投標(biāo)人為本項目提供的機房應(yīng)取得國家** ****-****標(biāo)準(zhǔn)*級機房認(rèn)證。(提供符合國家** *****-****標(biāo)準(zhǔn)*級機房的認(rèn)證材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。”一般機房會根據(jù)客戶要求進行假負(fù)載測試，測試同時取得*** *級認(rèn)證，是否接受中標(biāo)后承諾*個月內(nèi)確定*級認(rèn)證，或投標(biāo)時提供認(rèn)證申請回復(fù)？ |
因搬遷工作正在緊急推進中，不接受中標(biāo)后承諾*個月內(nèi)確定*級認(rèn)證，需要已獲得*級機房認(rèn)證才可達(dá)到資格要求。 |
問題*：我司已詳細(xì)研究貴方發(fā)布的《西南證券主生產(chǎn)中心機房搬遷項目(子項一：機房租賃)》招標(biāo)文件(編號：**************)，并對文件內(nèi)容進行了認(rèn)真審閱。現(xiàn)就招標(biāo)文件中以下兩點有歧義：
*、招標(biāo)文件中第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法)，評標(biāo)辦法前附表，相關(guān)案例中關(guān)于“案例為投標(biāo)人自身業(yè)績”的要求。
*、第五章服務(wù)要求，二服務(wù)要求，(二)綜合布線服務(wù)，*.品牌要求：投標(biāo)人提供的綜合布線產(chǎn)品制造商必須從康寧(*******)、康普(*********)、西蒙(******)、泛達(dá)(*******)及同等級以上的行業(yè)排名靠前的廠商中選取(合同簽訂前提供有效的證明文件)，為保證系統(tǒng)穩(wěn)定性、兼容性，綜合布線使用的產(chǎn)品應(yīng)為同一品牌。
特提出以下四點澄清請求，懇請貴方予以書面明確：
(*)：若投標(biāo)人為具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的總公司，其旗下分公司的業(yè)績及相關(guān)資質(zhì)，是否可視同總公司的業(yè)績及資質(zhì)？
答復(fù)：若投標(biāo)人為具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的總公司，其不具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任(或非獨立法人)的分公司的業(yè)績及資質(zhì)，可視同總公司的業(yè)績及資質(zhì)。
(*)：若投標(biāo)人為具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的母公司，其旗下子公司的業(yè)績及相關(guān)資質(zhì)，是否可視同總公司的業(yè)績及資質(zhì)？
答復(fù)：若投標(biāo)人為具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的母公司，其具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任(或獨立法人)的子公司的業(yè)績及資質(zhì)，不可視同母公司的業(yè)績及資質(zhì)。
(*)：投標(biāo)人是否可用其總公司、母公司或同一集團內(nèi)其他控股公司的資質(zhì)與業(yè)績？
答復(fù)：投標(biāo)人若為獨立法人的單位，則不可以用其總公司、母公司或同一集團內(nèi)其他控股公司的資質(zhì)與業(yè)績。投標(biāo)人若為非獨立法人的單位，則不可以使用其總公司、母公司或同一集團內(nèi)其他控股公司的資質(zhì)與業(yè)績。注：①若投標(biāo)人按照以上內(nèi)容提供證明材料的，還須提供其關(guān)系證明材料予以佐證。
(*)：投標(biāo)人在投標(biāo)時是否必須先明確一家滿足招標(biāo)文件要求的綜合布線產(chǎn)品制造商進行投標(biāo)，還是可以在投標(biāo)時先以承諾函形式(滿足技術(shù)參數(shù)要求，同時保證系統(tǒng)穩(wěn)定性、兼容性，我司在綜合布線使用的產(chǎn)品應(yīng)為同一品牌制造商)應(yīng)標(biāo)，中標(biāo)后在合同簽訂前明確具體的綜合布線產(chǎn)品制造商？
答復(fù)：招標(biāo)文件已經(jīng)明確在合同簽訂前提供有效的證明文件。投標(biāo)階段不作具體考核，由投標(biāo)人響應(yīng)即可。
問題*：商務(wù)評分中管理體系認(rèn)證要求重疊設(shè)置，構(gòu)成不合理的評審壁壘
質(zhì)疑條款：第三章“評標(biāo)辦法前附表”第*.*.*(*)條“企業(yè)資質(zhì)”評分項。
事實與依據(jù)：貴方在評分標(biāo)準(zhǔn)中，既要求投標(biāo)人提供*******、********、********、********、********等一系列高等級、國際通行的管理體系認(rèn)證(最高*分)，又另行設(shè)置了“投標(biāo)人具有數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施運維評價證書*******-**** **級及以上等級認(rèn)證或****信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書(運行維護)三級及以上等級認(rèn)證，任意滿足一項得*分，此項最多得*分”，以及“投標(biāo)人具有****信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書(數(shù)據(jù)中心)三級及以上等級認(rèn)證，滿足得*分，此項最多得*分”。
性質(zhì)認(rèn)定與嚴(yán)正質(zhì)疑：********(信息技術(shù)服務(wù)管理)和********(數(shù)據(jù)存儲安全管理)認(rèn)證，其標(biāo)準(zhǔn)范圍已全面覆蓋數(shù)據(jù)中心**服務(wù)管理、運維流程、服務(wù)交付及數(shù)據(jù)存儲安全等核心領(lǐng)域，是全球公認(rèn)的衡量服務(wù)提供商能力成熟度的權(quán)威標(biāo)尺。*******及****等國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，在核心目標(biāo)與內(nèi)容框架上與上述***標(biāo)準(zhǔn)存在顯著重疊。貴方將評價目的高度一致、內(nèi)容大量交叉的不同體系認(rèn)證進行簡單疊加并列評分，是典型的重復(fù)設(shè)置評審因素，人為抬高投標(biāo)門檻。此舉不僅無法精準(zhǔn)評估投標(biāo)人的真實服務(wù)能力與管理深度，反而構(gòu)成對已投入巨資建立并運行國際標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的專業(yè)服務(wù)商的歧視與不公，迫使其為獲得與能力無關(guān)的“證書分?jǐn)?shù)”而進行無謂投入，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條關(guān)于不得設(shè)定與項目特點和需要不相適應(yīng)的條件之規(guī)定。
答復(fù)：*******、********、********、 ********、******** 及國內(nèi) ****、******* 認(rèn)證，分別對應(yīng)項目所需的不同能力維度，設(shè)置以上認(rèn)證是為了考核投標(biāo)人是否具有服務(wù)項目的核心需求的能力，以上設(shè)置具有競爭性，故本條不作調(diào)整，請投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
質(zhì)疑二：以“金融行業(yè)”標(biāo)簽區(qū)分業(yè)績價值，構(gòu)成違法的行業(yè)歧視
質(zhì)疑條款：同上，第三章“評標(biāo)辦法前附表”第*.*.*(*)條“相關(guān)案例”評分項。
事實與依據(jù)：該評分標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，非金融行業(yè)案例最多只能得*分，金融行業(yè)案例最多卻可得**分。同時規(guī)定“合同金額每年在***萬元(不含)以下的不得分”。
性質(zhì)認(rèn)定與嚴(yán)正質(zhì)疑：
行業(yè)歧視：非金融行業(yè)案例最多只能得*分，金融行業(yè)案例最多卻可得**分，是赤裸裸的以特定行業(yè)業(yè)績作為中標(biāo)條件的違法行為，直接違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第(三)項的明文禁止性規(guī)定。數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施的高可用性、高安全性要求是跨行業(yè)的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并非金融行業(yè)獨有。服務(wù)于大型云計算平臺、國家級科研機構(gòu)、高端智能制造、頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等的數(shù)據(jù)中心項目，其在技術(shù)復(fù)雜度、規(guī)模壓力、創(chuàng)新要求和運維挑戰(zhàn)上往往更為嚴(yán)苛。貴方僅以客戶行業(yè)屬性劃線，完全忽視項目本身的技術(shù)參數(shù)和服務(wù)水平，是嚴(yán)重的技術(shù)評估錯位，意圖為特定背景的投標(biāo)人(登錄后查看)量身定制優(yōu)勢，排除了在其他尖端領(lǐng)域擁有卓越交付記錄的優(yōu)秀競爭者。
排斥中小企業(yè)與創(chuàng)新：設(shè)置“***萬元以下無效”的絕對金額門檻，是簡單粗暴的“以規(guī)模論英雄”，與國家支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、破除市場準(zhǔn)入壁壘的政策導(dǎo)向背道而馳。許多專注于前沿技術(shù)、提供高附加值定制化解決方案或服務(wù)于特定高精尖領(lǐng)域的專業(yè)公司，其項目合同金額未必巨大，但技術(shù)含量和示范價值極高。此條款直接扼殺了技術(shù)創(chuàng)新型和“專精特新”企業(yè)的參與機會，涉嫌構(gòu)成不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。
答復(fù)：*、有關(guān)業(yè)績的行業(yè)問題，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例釋義》中“可以從項目本身具有的技術(shù)管理特點需要和所處自然環(huán)境條件的角度對潛在投標(biāo)人提出類似項目業(yè)績要求或評標(biāo)加分標(biāo)準(zhǔn)”的解釋，并結(jié)合我司處于金融行業(yè)，金融行業(yè)對機房穩(wěn)定性、安全性、合規(guī)性、連續(xù)性有著行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的、最為嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)和要求(災(zāi)備標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管合規(guī)要求等)等原因。可以根據(jù)我司實際情況設(shè)置金融行業(yè)業(yè)績，為保障我司能正常開展經(jīng)營并同時吸引投標(biāo)人參與競爭，故招標(biāo)文件商務(wù)部分也接受了部分非金融行業(yè)的業(yè)績。
*、本次招標(biāo)設(shè)置的業(yè)績金額未超過招標(biāo)的實際需求， 且投標(biāo)人可以根據(jù)自身業(yè)績情況，根據(jù)招標(biāo)文件商務(wù)部分約定的三個業(yè)績金額區(qū)間進行得分，并未直接限制只能****萬元及以上的業(yè)績可以得分。
綜上，本項設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定，請投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
質(zhì)疑三：強制要求機房“自有產(chǎn)權(quán)”，與行業(yè)主流商業(yè)模式及項目需求嚴(yán)重脫節(jié)
質(zhì)疑條款：第一章“投標(biāo)人資格要求”第(*)條。
事實與依據(jù)：要求“投標(biāo)人所投機房所有權(quán)必須為投標(biāo)人自有”，并以提供產(chǎn)權(quán)證書作為唯一證明。
性質(zhì)認(rèn)定與嚴(yán)正質(zhì)疑：本項目是“機房租賃”服務(wù)，招標(biāo)方的核心利益在于獲得長期、穩(wěn)定、合法、高性能的機房空間與運維保障。在全球及中國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)中，通過長期租賃(如**-**年及以上)、與資產(chǎn)持有方簽訂不可撤銷的合作協(xié)議等方式獲取物業(yè)資源，并由專業(yè)公司負(fù)責(zé)設(shè)計、建設(shè)、運營，是成熟且主流的商業(yè)模式。這種“資產(chǎn)與運營分離”的模式，正是市場專業(yè)化分工的體現(xiàn)，往往能帶來更高效的資本運作、更聚焦的技術(shù)創(chuàng)新和更極致的客戶服務(wù)。
貴方將“自有產(chǎn)權(quán)”設(shè)置為強制性資格條件，是將資產(chǎn)持有形式凌駕于專業(yè)服務(wù)能力之上，與合同履行的核心需求——即資源的合法、穩(wěn)定控制權(quán)——無直接且必要的關(guān)聯(lián)。此要求武斷地排除了市場上絕大多數(shù)采用輕資產(chǎn)或合作模式運營的頂級專業(yè)數(shù)據(jù)中心服務(wù)商，將競爭范圍局限在少數(shù)重資產(chǎn)持有者手中，嚴(yán)重限制了招標(biāo)方選擇最優(yōu)合作伙伴的空間，構(gòu)成了《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第(二)項所指的“設(shè)定的條件與合同履行無關(guān)”的不合理限制。
答復(fù)：為增強競爭，本次招標(biāo)接受租賃模式的機房，本條有調(diào)整，具體詳見補遺部分。
補遺部分：
*、刪除本項目答疑補遺文件(一)中質(zhì)疑事項*中的第一個答復(fù)的內(nèi)容。
*、將招標(biāo)文件中“運營商到機房的接入光纜不在本次范圍內(nèi)”修改為“運營商到機房的接入光纜不在綜合布線的服務(wù)范圍內(nèi)”。
*、將招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告三、投標(biāo)人資格要求第“(*)”項要求修改為：
(*)投標(biāo)人所投機房所有權(quán)須為投標(biāo)人自有或投標(biāo)人租賃。(投標(biāo)人自有的提供機房所在完整樓棟或園區(qū)的房地產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章；投標(biāo)人租賃的提供租賃合同(租賃合同的租賃期限應(yīng)覆蓋本項目服務(wù)期限)、租賃機房所在完整樓棟或園區(qū)的房地產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章)
注：投標(biāo)人提供的機房為租賃的，還須提供包含“若我公司中標(biāo)，我公司將在合同簽訂前向招標(biāo)人提供租賃資產(chǎn)方向招標(biāo)人出具的租賃期保障承諾書，承諾在約定的租賃期限內(nèi)不對該資產(chǎn)進行二次出租，若出現(xiàn)買賣的情況，買賣不破租賃。”內(nèi)容的承諾書并加蓋投標(biāo)人公章。
*、本項目投標(biāo)截止時間延期至****年*月**日**時**分，投標(biāo)保證金提交的截止時間相應(yīng)順延。
招標(biāo)人：登錄后查看
招標(biāo)代理機構(gòu)：登錄后查看
****年*月*日
