關于新區黨工委第三巡察組巡察坪塘街道黨工委反饋意見整改進展情況的通報
根據新區黨工委統一部署，****年**月**日至****年**月**日，新區黨工委第三巡察組對坪塘街道黨工委開展了巡察。****年*月**日，巡察組向坪塘街道黨工委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、被巡察黨組織及主要負責人組織整改落實情況
(一)被巡察黨組織組織整改落實情況
街道黨工委堅持把落實巡察反饋問題整改作為當前一項重要政治任務，黨工委書記扛起“第一責任人”責任，其他班子成員落實“一崗雙責”，逐一對號入座，逐條分析原因，堅持問題導向，不遮掩不回避，以最堅決的態度、最有力的措施、最嚴格的標準，真改實改，不折不扣抓好巡察整改落實。
*.深入學習提高政治站位。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，帶動全街各黨組織和黨員干部提高政治站位和政治覺悟。第一時間由街道黨工委書記主持召開黨工委(擴大)會議，專題學習中共中央新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，對巡察整改作進一步要求，要求街道領導班子成員明確巡察工作在巡視巡察體系中的重要地位，切實擔負起分管領域和所聯系村的巡察整改任務，堅持問題導向，確保巡察整改各項工作落到實處。
*.壓實責任加強組織領導。街道黨工委切實擔負起巡察整改的主體責任，成立坪塘街道巡察反饋意見整改落實工作領導小組，統籌抓好巡察整改任務。整改領導小組下設辦公室和督查小組，由各辦(站、中心)負責人、村(社區)主要負責人作為整改工作重點落實主體。召開巡察整改專題民主生活會，緊扣反饋問題，深刻剖析、舉一反三，進一步明確整改方向，全面壓實整改責任。
*.落實措施從嚴從實推進。街道黨工委堅持問題導向，嚴格對照新區黨工委第三巡察組反饋問題和整改要求，制定印發《關于落實新區黨工委第三巡察組巡察坪塘街道黨工委反饋意見的整改方案》，按照職責分工，明確各項問題的牽頭領導、責任單位、責任人和整改時限，逐項制定整改舉措，切實做到工作部署到位、領導責任到位、任務分解到位、制度機制到位。建立整改工作臺賬，實行清單管理，每月更新整改進展情況，定期核實銷號，確保整改一個、銷號一個、鞏固一個。
*.整章建制固化整改成果。堅持“當下改”與“長久立”相結合，將整改成果轉化為推動工作的強大動力。著力從個性問題中查找共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，針對巡察指出的問題，結合我街道實際，進一步制定和修改完善基層社會治理、基層黨建、廉政風險防控、工程項目管理、財務管理、政府采購等**余項制度，推動各項工作規范化、制度化，確保各項工作在陽光下運行，做到既治標又治本，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實實在在的效果，進一步營造干事創業、風清氣正的良好政治生態。
(二)主要負責人組織整改落實情況
街道黨工委主要負責同志周波堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，對反饋意見高度重視，把整改工作作為坪塘街道一項重要政治任務，確保巡察整改取得實效。
*.個人對照整改情況
對新區黨工委巡察發現的問題，街道黨工委書記周波同志高度重視，主動認領問題和整改問題，承擔起巡察整改的主體責任。第一時間召開專題會議進行傳達學習，成立整改工作領導小組，認真開展自查自糾，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。
*.推動班子整改情況
一是提高政治站位，全盤接受問題。黨工委書記周波同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責，多次主持召開街道黨工委巡察整改專題會議，逐一對照巡察反饋問題，深入剖析原因，研究整改措施，部署整改相關工作，以不見成效決不罷休的精神，高效率、高標準、高質量推進整改工作；二是加強組織領導，壓實整改責任。為保障整改工作順利實施，街道成立以黨工委書記為組長，辦事處主任為副組長，其他班子成員為成員的整改落實工作領導小組，負責整改工作的統籌協調和督促檢查。定期組織召開整改工作推進會，聽取整改工作進度匯報，明確下步整改任務目標；三是明確整改方案，抓牢抓實任務。黨工委書記堅持親自過問、親自協調、親自督辦、親自領辦，帶頭研究起草《關于落實新區黨工委第三巡察組巡察坪塘街道黨工委反饋意見的整改方案》，根據《整改方案》制定巡察反饋意見整改責任清單，明確責任領導、責任部門、責任人及完成時限，掛圖作戰，按照黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，堅持問題導向，找準問題癥結，逐項逐條落實整改措施，確保問題真改實改；四是聚焦問題督導，確保整改實效。街道黨工委召開巡察整改專題民主生活會，黨工委書記周波同志結合巡察整改工作認真進行對照檢查，深刻開展批評和自我批評，深刻查擺存在的問題并深入剖析產生問題的根源，帶頭認領重點問題整改，全程把關整改成效。
截至****年*月**日，巡察反饋的**個具體問題，已完成整改**個，階段性完成整改*個，未完成整改*個，整改完成率**.*%；制定的***條整改措施，已完成***條；巡察移交的*個立行立改問題，已辦結*個；巡察移交的**件信訪件，已辦結**件；建立健全各項制度**項；處理處分人員情況：黨內警告*人，政務警告*人，誡勉談話*人；追繳資金*****元。
二、集中整改進展情況
(一)落實整改整治責任有差距，個別問題整改不徹底
*.個別問題整改進度緩慢
(*)個別村開設多個賬戶問題未徹底整改的問題
整改結果：完成
整改情況：①坪塘街道本級以及各村(社區)賬戶均已按上級要求于****年**月**日通過新區財政金融局審批；②獅峰山村在湘江新區農村商業銀行坪連支行定期存款賬戶已于****年*月*日完成銷戶，存款本金及利息一并轉入獅峰山村基本戶，坪連支行一般賬戶也一并注銷，至此該村集體經濟組織名下只存在湘江新區農村商業銀行坪塘支行一個基本賬戶。
*.個別問題反彈回潮
(*)針對上輪巡察提出的“形式主義依舊存在問題”，本輪巡察發現仍存在照搬照抄區級或網絡文件現象的問題
整改結果：完成
整改情況：①照搬照抄文件已作廢處理并按要求重新梳理制定，對原經辦的相關工作人員進行了批評教育；②*月*日紀工委組織召開相關辦所、村(社區)負責人專題會議，要求對上一輪巡察整改問題進行回頭看，查漏補缺，督促財政辦、黨建辦、紅橋村、獅峰山村對反彈回潮、整改不到位問題制定整改措施并整改到位；③加強文件制發工作的管理，規范機關辦文發文流程，所有文件由辦主任和分管領導把關審定后方可印發，杜絕出現對上級文件內容、工作要求照搬照抄、亂套亂用等不當行為。
*.個別問題未建立長效機制
(*)發展黨員流程不嚴謹的問題
整改結果：完成
整改情況：①加強學習和培訓，提升基層黨務工作人員素質。****年*月*日、*月**日，黨建辦組織各村(社區)組織委員開展坪塘街道發展黨員業務專題學習培訓，著力強化黨務工作者對發展黨員工作流程、發展黨員材料清單及注意事項等內容的熟練掌握和使用；要求以《中國共產黨發展黨員工作細則》、湘江新區發展黨員“三三制”為行動指南，嚴格把握程序標準，嚴格落實發展黨員支部討論制度、公示制度、談話制度、黨員大會票決通過制度，準確把握時間節點要求，確保任何環節不缺少、不加速完成一名中共預備黨員轉正、入黨積極分子轉發展對象工作，確保發展黨員工作質量；②嚴格落實村、街、區三級審核機制，*-*月對****年**名黨員發展對象進行了初審、聯審和復審；③健全發展黨員“選育管”銜接的源頭管控機制、過程控制機制、質量保障機制和責任落實與監督機制，實現從“入口關”到“教育關”再到“作用發揮關”的全鏈條閉環管理。
(二)貫徹落實中央、省、市、新區決策部署及貫徹新發展理念有差距
*.落實新發展理念貫徹不夠精準
(*)服務保障湘江科學城建設有溫差的問題
整改結果：完成
整改情況：①組織相關工作人員對****年以來轄區內已拆未安的人員名單進行了系統梳理。到目前為止，****年前啟動的拆遷項目，貨幣安置資金已全部發放到位；②****年一、二季度延期過渡費已發放到位，三季度已完成審批，待資金到位后可發放；****年第四季度和****年第一、二季度延期過渡費街道已向用地單位報審；③積極推進房票工作，滿足拆遷群眾多樣化住房需求，減少****年*月*日后啟動項目的待安人員。首個推行項目長沙坪塘通用機場項目共計***張房票，已全部發放到位；④督促推進安置保障房建設進度。黨政領導和城建線工作人員不定期對在建項目進行檢查，督促和監管湘新投加快在建融城保障房和南片保障房三期(東地塊)建設；⑤積極與湘新投公司對接湘江科學城保障房前期規劃設計稿的初審，確保湘江科學城保障房能盡早啟動建設。
(*)宗旨意識貫徹有偏差，對群眾反映強烈問題化解力度不夠，用心用情服務群眾方面存在差距的問題
整改結果：完成
整改情況：①針對群眾反映強烈的恒大問題，平安法治辦建立起“即收即分即聯”機制，形成“接訴－分辦－反饋－跟進－辦結”全鏈條閉環管理；②便民服務中心制定*****提質降量工作方案，通過月度通報制、牽頭責任制、工單提級制、工單回訪制等措施，壓實工作責任，促進群眾滿意率和問題解決率全面提升，切實提升行政效能和為民服務水平。根據湘江新區*****市民服務熱線運行情況簡報，我街道今年*—*月回訪滿意率俱排名前列；③長沙恒大文化旅游城問題出現后，坪塘街道通過恒大復工復產指揮部、觀音港社區等部門通力合作，對業主、農民工、建設方及恒大員工逐一答復其訴求，明確辦理時限，并將辦理情況定期通報給業主代表，同時加強對業主代表的溝通，從****年到****年至今長沙恒大文旅城項目的信訪量、*****熱線工單量在逐年遞減，沒有再出現集訪群訪的情況。
(*)基層社會治理有落差的問題
整改結果：階段性完成
整改情況：①信訪歷史遺留問題化解：一是成立信訪積案處置專班，積極推進信訪積案化解進度；二是加強宣傳，提高群眾對信訪工作知曉率和參與度，引導群眾依法依規反映問題，減少非法無理信訪案件的發生；三是街道主要領導牽頭召開信訪工作聯席會議，研判化解信訪積案，明確由一名黨工委委員具體負責。*月街道黨政會議通過信訪積案化解方案，已報湘江新區信訪聯席會議待批準后施行；目前信訪對象情緒總體平穩，專班將持續強化動態跟蹤與風險研判，確保矛盾化解工作有序推進；②違停等道路交通問題整治：一是制定了《坪塘街道關于進一步加強道路交通安全聯合執法工作方案》，聯合交警八中隊成立了坪塘街道道路交通安全巡防中隊，對轄區公交車占道停放、地鐵站電動自行車亂停、道路綠化帶兩側車輛違停、學校周邊道路交通違法、在建工地渣土車、過境貨車超載、闖紅燈、逆行、道路周邊小攤小販占道經營等違法行為進行重點治理；二是持續開展交通安全宣傳，組織“兩站兩員”人員入戶發放宣傳資料，利用社區公告欄、社交媒體平臺、學校講座等渠道，積極開展交通安全宣傳活動，引導居民文明出行，提高群眾交通安全意識；三是在新學士路增設禁停標識和電子抓拍設備，在潭州大道支路設置減速帶、讓行標志、交通信號燈，清晰施劃道路標線，規范車輛行駛軌跡；四是建立長效管理機制，定期召開交通秩序整治工作會議，總結經驗教訓，針對新出現的問題及時調整管理措施；③偷倒垃圾行為管控：“興合村牛力水泥廠附近傾倒建筑垃圾”問題，經核實，興合村牛力水泥廠附近偷倒建筑垃圾和渣土的地方位于湘潭市雨湖區響水鄉轄區范圍內，我街道已在****年*月**日去提醒函給當地政府；“***區道盤車坪組附近傾倒建筑垃圾”問題，經現場核實，該處堆放的并非建筑垃圾，而是石料。生態事務中心已于****年**月初組織對該處堆放的石料進行清理。我街將持續加大非法傾倒建筑垃圾巡查力度，加強重點路段監管，把專項檢查與日常巡查相結合，聯合坪塘執法中隊嚴肅查處私自傾倒建筑垃圾和渣土行為，堅決做到發現一起、教育一起、查處一起，有效維護轄區環境；④亂搭亂建問題整治：今年以來圍繞“控新增、消存量”工作主線，聚焦“新違建‘零增長’、舊存量‘零容忍’”目標，生態事務中心城管線加大了巡查管控力度，依法打擊各類違法建設行為。針對違規改(擴)建行為，一經發現，立刻采取停工整改，暫扣施工工具，并禁止裝修材料入場等方式，嚴控新增違建。至****年*月**日止，聯合執法中隊依法組織拆除違建及改擴建房屋**處。
*.落實理論學習開展不夠深入
(*)理論聯系實際不夠緊密的問題
整改結果：完成
整改情況：①完善制定中心組學習制度并加以嚴格落實，推動理論中心組學習制度化、規范化、常態化；②明確工委中心組學習由專人負責，規劃好學習主題和每期學習的研討人，每期有成員分享學習心得體會，做好研討交流。****年*—*月開展中心組學習*次，會前下發學習資料，要求班子成員做好會前自學，結合分管工作和坪塘發展實際提前撰寫好發言提綱；③****年度班子成員均結合領域分管工作撰寫了年度調研報告。
(*)學習重點把握不夠精準的問題
整改結果：完成
整改情況：①今年以來中心組學習重點主要從習近平總書記發表的重要講話、重要指示批示中研究確定學習內容，結合上級和街道黨工委重大決策部署，認真制定了學習計劃，并及時組織學習，確保制度執行常態化。今年開展的*次中心組學習均明確了重點學習內容，并落實了專題研討要求；②落實中央《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的通知》文件要求，在*月、*月組織班子成員認真研讀《習近平關于加強黨的作風建設論述摘篇》，深入學習關于中央八項規定及其實施細則精神，錘煉堅強黨性、提高思想覺悟，切實在學查改上下功夫見實效；③對此前未學到位，學準確的內容，在今年的中心組*—*月的學習中增加了*次《中國共產黨紀律處分條例》專題學習研討，*月對習近平總書記有關湖南工作的重要講話和重要指示批示精神，以及湖南省委對湘江科學城建設有關要求進行了學習。
(*)“第一議題”制度落實不夠嚴格的問題
整改結果：完成
整改情況：①進一步修訂完善了《坪塘街道黨工委深化落實“第一議題”制度實施方案》，明確習近平總書記重要指示及重要講話由黨工委副書記領學，關于本部門本行業本領域的重要論述由分管同志領學，會上班子成員談學習體會，做好學用結合文章；②建立健全了“逢會必學”的“第一議題”學習機制，第一時間及時跟進學習貫徹習近平總書記最新的重要思想、重要論述、重要講話和重要指示精神，推動“第一議題”規范化、常態化、時效化學習，并結合街道相關工作進行研討，切實將學習內容抓實抓細抓好；③加強“第一議題”學習貫徹執行力度，要求結合實際，以深入學習“第一議題”后提出的具體貫徹落實意見指導工作實踐。
*.落實意識形態工作抓得不夠到位
(**)“六個納入”執行不嚴問題
整改結果：完成
整改情況：①已開展“回頭看”工作，對以往的領導述職報告開展自查，對未開展述廉、述意識形態的領導干部給予提醒，并按照上級部門要求對本年度領導述職報告嚴格把關和審核，確保“六個納入”執行到位；②進一步完善了《坪塘街道落實意識形態(網絡意識形態)工作責任制實施方案》，強化意識形態工作責任制考核，將意識形態工作納入黨建工作責任制和黨的紀律監察檢查范圍；嚴格按照“六個納入”相關規定，將意識形態工作納入班子成員年度述職報告和民主生活會材料的重要內容，接受監督和評議。
(**)“三審三校”把關不嚴問題
整改結果：完成
整改情況：①規范新聞稿審核程序，結合三審三校要求，完善了新聞稿件(政務信息)“三審三校”制度，對街道新聞稿審核流程進行了優化，實行線上線下同步審核機制，認真填寫政務網站信息發布審核登記表，確保新聞稿件審核到位；②加強培訓，提升人員素質，制定了《坪塘街道****年宣傳委員工作例會暨通訊員培訓方案》，并于****年*月*日召開了各村宣傳委員、通訊員、街道各辦通訊員培訓會，集中學習了“三審三校”制度、新聞稿件寫作知識等內容。
(**)文件文稿審核不嚴問題
整改結果：完成
整改情況：①嚴格落實《黨政機關公文處理工作條例》，優化審核流程，建立了“起草人自查+部門交叉核驗+分管領導終審”三級審核機制。通過制度機制把關，實現審核質效雙提升；②對此輪巡察發現的意識形態問題文件進行自查，村(社區)出現的錯誤性文件已全部修改到位。對出現錯誤的相關部門和村(社區)相關負責人進行了批評教育；③加強培訓，提升工作人員素質。****年*月*日組織召開了各村宣傳委員、通訊員、街道各辦通訊員培訓會，集中學習了貫徹落實習近平總書記關于宣傳陣地建設的重要論述和重要指示精神，邀請區文稿寫作優秀導師進行交流，傳授經驗，切實提升我街道干部文稿寫作能力；④明確相關責任部門、責任人責任，加強對宣傳、意識形態等工作材料內容的審核，嚴格把好導向關、文字關等，杜絕出現常識性錯誤。
(**)宣傳陣地管理不嚴問題
整改結果：完成
整改情況：①坪塘街道辦公場所內個別異形黨徽、機關支部陣地上墻制度、宣誓板塊均已按最新要求重新制作整改到位；②街道組織開展了對村(社區)宣傳點的設置、宣傳內容的張貼的全面檢查，相關村委會對支部活動室進行了清理并重新布置，異形黨旗黨徽也全部撤除并更新到位；③街道民生事務線組織人員對村(社區)圖書室進行了一次全面排查，并督促相關問題整改到位；組織了對圖書管理人員的培訓，提升服務意識和專業能力；④由黨建辦牽頭組織對村(社區)黨群服務中心進行全面檢查指導，要求對亂擺亂放、亂堆雜物、設施老舊等現象進行重點整改，現各黨群服務中心外觀莊重整潔、陣地建設標準、功能配套齊全、管理規范，全面提升了群眾辦事體驗感。
(三)不正之風整治不夠徹底，部分環節有廉政風險
*.工程項目領域失管失察
(**)紅橋綜合樓項目價格虛高問題
整改結果：完成
整改情況：①上級紀檢組織正對此問題進行調查核實；②****年*—*月，原紅橋村黨總支書記、村委會主任曾某某、原紅橋村黨總支副書記曾某因在任職期間，違反中央八項規定接受報建中介人員何某某、郭某某可能影響公正公務執行的宴請并收受紅包禮金；利用職務上的便利，接受報建中介人員何某某、郭某某請托，為其謀取利益，非法收受好處費，經湘江新區紀檢監察工委會議研究，曾某某、曾某分別受到開除黨籍處分和留黨察看一年處分；其違紀所得予以收繳；③完善制定了《坪塘街道村(社區)工程項目建設管理辦法(試行)》，要求全街所有村級工程項目嚴格按照該辦法執行審批，嚴格落實工程項目資金管理與造價控制制度、政府采購和招投標管理制度，加強審計監督，確保項目建設合法合規；加強對報名投標的資料的審核，對涉及的投標單位負責人進行談話提醒，禁止存在關聯關系和不具備資質的公司或個人參與投標；④*月**日、*月**日街道組織了對街、村兩級人員的有關工程項目建設、審計、招投標管理等方面的業務培訓，提升人員素質。
(**)限額以上工程項目未走招采程序直接發包給個人問題
整改結果：完成
整改情況：①關于政府投資工程建設：一是****年起對政府投資的工程項目嚴格按照《湖南湘江新區政府投資建設項目管理辦法》《湖南湘江新區財政評審管理辦法》《湘江新區政府投資限額以下工程建設項目管理辦法(試行)》等文件執行；二是規范招采流程，從立項審批、審核采購控制價、發布采購公告、確認中選結果、簽訂合同、履約驗收與竣工結算等方面規范采購流程，從程序上杜絕了項目直接指定或虛假招標的情況發生；②關于村級工程建設：街道制定下發了《坪塘街道村(社區)工程項目建設管理辦法(試行)》的通知，從項目立項、招投標管理、資金管理與造價控制、建設管理、檔案管理、監督檢查等方面進行了嚴格規范，投資額在*萬(含)至**萬元(不含)的工程按街道要求申請立項，申請通過后按要求進行招投標流程，且需對參與投標的施工單位資質進行審核把關。**萬元(含)以上的工程，按照坪塘街道有關文件規定執行；③加強相關崗位工作人員的培訓，*月**日，街道組織各辦(站、中心)主任、報賬員及財政辦相關工作人員召開財務工作會議，學習了《湘江新區政府投資限額以下工程建設項目管理辦法》《坪塘街道村(社區)工程項目建設管理辦法(試行)》等文件，提高工作人員的專業水平；④紀工委分別對相關責任人進行了談話提醒；⑤由紀工委牽頭，在全街道組織對****年以來發生的工程項目進行自查，要求參照新的文件要求，對所有工程項目進行重新梳理，實現“一項一檔”，資料完整。街道派出人員進行抽查，對資料不完整的要求加以整改。
(**)拆分項目規避招采問題
整改結果：完成
整改情況：①蓮花山村村部改造項目為建筑工程，地面提質為市政工程，所需設備及人員情況不同，故分開進行招投標。街道完善制定了《坪塘街道村(社區)工程項目建設管理辦法(試行)》，從項目立項、招投標管理、資金管理與造價控制、建設管理、檔案管理、監督檢查等方面進行了嚴格規范，要求村(社區)開展的所有工程建設項目必須嚴格落實文件的相關規定才能進行；②今后我街村級工程項目嚴格落實《湖南湘江新區集體經濟組織“三資”管理實施細則》關于工程項目管理的規定，嚴格做好村集體項目的計劃和規劃，對能合并實施的項目，嚴格做好工程預算，并開展招投標工作；③街道于*月**日、*月**日組織了街、村(社區)工作人員的業務培訓，進一步提升工作人員的業務素質。
(**)村級工程項目資料缺失問題
整改結果：完成
整改情況：①加強對村級工程項目資料的管理，村級工程項目嚴格執行《坪塘街道村(社區)工程項目建設管理辦法(試行)》第十章“工程資料檔案管理村(社區)要落實專人負責，以“一項一檔”方式存檔，”“村(社區)要將工程相關資料及時裝訂成冊，歸檔備查，資料包括“四議一審兩公開”會議記錄、項目實施方案、表決結果公示照片、紀律承諾書、預結算資料及審計資料等。”的規定；②街道*月**日、*月**日組織街道、村(社區)相關工作人員的業務培訓，要求各村重新梳理項目資料，查漏補缺，整理歸檔；③紀工委對興合村相關負責人進行了談話提醒，要求加強對村級工程項目的管理。
*.服務類和采購類領域監管不力
(**)公車租賃服務合同數量與使用記錄不符、超限額直接指定供應商問題
整改結果：完成
整改情況：①經核實，街道****—****年實際租用車輛為**臺，其中生態事務中心(城管線)****—****年簽訂合同租車*臺，與實際用車數量一致；平安法治辦****年*月—****年*月與供應商簽訂合同租車數量是**臺，與實際用車數量一致；②與湖南玖玖華安租車服務有限公司關于租用*臺哪吒*的合同、與長沙市嘉天汽車銷售服務有限公司關于租用北汽*****的合同因都沒有坪塘街道辦事處的簽字蓋章，也未發現該兩筆費用的財務付款記錄，均為無效合同；③制定《坪塘街道公務用車管理制度》，規范街道用車管理，要求用車部門嚴格落實臺賬使用登記管理制度；④從****年起車輛租賃嚴格落實上級文件及《坪塘街道省電子賣場采購操作細則》和《坪塘街道財務管理制度》關于租車的要求和流程，租用社會車輛一事一審批、從嚴把關、從緊控制、實行統一管理。
(**)采購類項目涉嫌虛報面積、虛假比價、拆分項目規避招投標問題
整改結果：完成
整改情況：①我街道拆遷區域廣，在建項目多，裸土圖斑整治、環境整治任務重，綠網需求量大；大部分裸土區域重復覆蓋次數多，導致采購數量與實鋪面積有差別；我街綠網采購為每個季度按實際需求進行采購；②制定了《坪塘街道日常物資管理辦法》，從****年*月起我街將綠網采購與使用納入街道日常物資統一管理范圍，嚴格按照政府采購電子賣場比價流程合理采購，建立起綠網出入庫使用登記臺賬，安排專人負責做好登記。
(**)超限額直接指定施工方問題
整改結果：完成
整改情況：①街道已對相關責任人進行嚴肅批評教育；②補充完善波形護欄及安裝項目相關資料(現場簽證單驗收時間、預算書時間節點、預算造價人簽字、竣工驗收表驗收時間、驗收地點、竣工圖等)；③為杜絕此類問題再次發生，街道進一步規范招采流程，從今年起采購項目嚴格執行《坪塘街道省電子賣場采購操作細則》和政府采購相關要求。
(**)項目先定后議問題
整改結果：完成
整改情況：①該費用為****年初，紅橋村為完成農村集體“三資”自查自糾工作所產生的費用。因為當時時間緊任務重，在****年初僅召開了支村“兩委”會議就先找了相關的財務咨詢公司進行咨詢后就開始自查自糾和整改工作，付款前在村民代表大會上也只通報了大概數字；②加強村(社區)工作人員的培訓，提升基層干部的依法履職能力，街道于*月**日組織各村(社區)基政專干學習《湘江新區“四議兩公開”工作法實施細則(試行)》(湘新民社聯發〔****〕*號)，要求村級所有重大事項確保先議后定，嚴格按照“四議兩公開”規定流程執行；財政辦對未履行“四議兩公開”程序的大額資金不予報賬；街道不定期對村(社區)進行檢查，發現問題立即整改；③規范招采流程，****年起服務類采購項目嚴格按照政府采購和《坪塘街道省電子賣場采購操作細則》等文件要求執行。
*.征拆領域存在亂象
(**)電力桿遷項目涉嫌圍標串標問題
整改結果：完成
整改情況：①經街道紀工委對此問題進行調查核實，自然資源與城建辦副主任姚某違反相關規定要求，對相關工程項目均未在預、結算過程中進行財政評審，且對相關合同內容審核把關不嚴，存在工作失職的問題，街道財務責任人員財政辦公室副主任夏某某，對相關工程項目監管不嚴，未嚴格履行財務審核義務，存在工作失職的問題，分別給予姚某誡勉談話、夏某某書面檢查處理；②街道辦事處已制定《坪塘街道政府投資項目電力管線遷改工程操作流程》報湘江科學城開發建設指揮部并嚴格按流程實施，確保電力桿線遷改項目建設合法合規；③今年就湘江科學城首開區范圍內低壓線路遷改工作，街道辦事處依據《長沙市政府投資項目管線遷改工程管理規定》和《長沙市政府投資項目電力管線遷改工程實施細則》等文件規定，于****年*月對低壓線路權屬單位國網湖南省電力有限公司長沙市湘江新區供電分公司去函，該公司已回復委派長沙市湘能農電服務有限公司湘江新區分公司負責低壓線路的遷改工作。
(**)通信線路遷改拆除項目拆分項目規避招投標、超合同額支付問題
整改結果：完成
整改情況：①經街道紀工委對此問題進行調查核實，自然資源與城建辦副主任姚某違反相關規定要求，對相關工程項目均未在預、結算過程中進行財政評審，且對相關合同內容審核把關不嚴，存在工作失職的問題，街道財務責任人員財政辦公室副主任夏某某，對相關工程項目監管不嚴，未嚴格履行財務審核義務，存在工作失職的問題，分別給予姚某誡勉談話、夏某某書面檢查處理；②街道已制定《坪塘街道政府投資項目通信線路遷改工程操作流程》，提交湘江科學城片區指揮部或開發建設指揮部審議執行，確保通信線路遷改拆除項目建設合法合規。
(**)過期建房證“批甲地建乙地”搶建房屋后代征納入拆遷，涉嫌套取拆遷資金問題
整改結果：完成
整改情況：①經核實，該戶在大王山南片－白庭路(****-長潭界)項目完成拆遷后，在本項目紅線邊搶建一棟兩層房屋，該房屋與建房證四至位置不符，經****年*月新區征地事務中心與新區自然資源和規劃局聯合會議會商明確，對該戶房屋按違章進行認定未予以資金補償；②紀工委對相關責任人員進行提醒談話，要求在以后的拆遷工作中進一步加強對拆遷資料的審核把關，進一步加強拆遷區域范圍內的拆控違力度和城管巡查頻次，壓實相關拆遷村的屬地管理責任。
(**)評估補償資金把關不嚴致多付補償資金問題
整改結果：完成
整改情況：①經與評估公司核對，該評估報告內水渠確系****米，系評估公司工作人員失誤，數據填寫錯誤，評估公司已出具情況說明；②紀工委對街道相關責任人員進行了提醒談話，要求加強資料的審核把關和簽收。
(**)臨時指揮部費用虛高且拆遷評估計入拆遷對象補償費用問題
整改結果：完成
整改情況：①經街道紀工委對此問題進行調查核實，根據****年當時拆遷規劃，通用機場項目需進行二期建設，指揮部預計使用時限超過*年，導致當時辦公場所建設時設計標準較高，未嚴格控制成本；②負責工程項目資料審核的自然資源與城建辦副主任何某平、原工作人員張某某、財政所副所長夏某某存在工作失職的問題；該戶協助設施評估工作人員何某明、文某某存在工作履職不到位的情況，分別給予何某明、文某某兩人書面檢查處理，給予何某平、張某某提醒談話處理；③戶外設施評估負責人彭某因對設施評估審核把關不嚴，存在工作失職的問題，給予黨內警告處分；④以后加強與新區資規局委托的第三方評估公司的工作對接，嚴格按照“來修去丟”工作慣例，在評估中進一步嚴格區分把關，杜絕重復補償；⑤今后街道嚴格執行《湖南湘江新區政府投資建設項目管理辦法》的規定，規范項目管理，按照“估算控制概算，概算控制預算，預算控制結算”的原則嚴格控制投資成本。
(**)已拆已安戶涉嫌重復補償問題
整改結果：完成
整改情況：經上級紀檢部門調查核實，陽某某戶口于****年*月**日因大(中)專學生畢業遷入長沙市岳麓區坪塘街道派出所紅橋村石寶塘組***號，并進行了集體經濟組織成員認定；歐陽某某、陳某驛兩人戶口于****年*月**日遷入長沙市岳麓區坪塘街道派出所紅橋村石寶塘組***號，于****年**月**日進行了村集體經濟組織成員資格認定。根據《長沙市征地補償辦法》第***號令的相關規定，未提及是否重復補償問題，拆遷的依據僅為村集體經濟組織成員，陽某某、陳某琴、歐陽某某和陳某驛等*人均符合拆遷安置中對于身份的認定，反映的*人涉嫌重復補償的情況不屬實。
(**)私毀林地建群墓問題
整改結果：完成
整改情況：①經街道紀工委對此問題進行調查核實，該地共有遷葬墓***座，其中硬化大墓**座。經比對湘江新區民政和社會保障局《關于進一步開展“活人墓”、硬化大墓、豪華墓和違規建墓售墓情況全面摸底工作的通知》文件中關于豪華墓的判定標準：“地表有石桌、石凳、石獸、亭臺等構筑物，硬化明顯超過面積。”，上述**座硬化大墓中并不存在以上情況，因此沒有反饋問題中提到的“其中豪華墓**盞”。該處墓葬來源主要是本街道拆遷區域遷墳；②蓮花山村對曾某某、鄭某某占用林地私建墳墓毀林問題未及時發現，且在出現問題后，未采取有效制止措施，整改工作不到位，導致問題長期未解決。相關責任人員蓮花山村黨委書記、村主任彭某，分管林地監管工作的村黨委副書記李某某、負責下江家坪組林地監管的村工作人員沈某某在工作中未嚴格履行工作職責。分別處理如下：給予村黨委書記、村主任彭某談話提醒處理，給予分管林業工作的副書記李某某誡勉談話處理；給予沈某某政務警告處分；③坪塘街道多次召開整治殯葬領域腐敗亂象工作會議，目前該墓葬點已關停，遷墳公司負責人曾某某已按要求對硬化大墓進行了部分復綠；④建立長效機制。坪塘街道制定下發《坪塘街道整治殯葬領域腐敗亂象專項行動實施方案》，聯合相關單位、辦所共同監管。進一步加強對殯葬改革的宣傳，壓實相關職能部門和屬地的責任，加強集體土地的管理，禁止私人建墓售賣行為，杜絕豪華墓、活人墓，嚴控硬化大墓；⑤積極向上級匯報，請求加快公益性墓地的審批、建設、管理，確保公益性墓地建設規范有序進行，緩解片區開發建設和遷墳工作的矛盾。
**.中央八項規定精神執行不嚴
(**)鋪張浪費時有發生問題
整改結果：完成
整改情況：①已對相關人員進行提醒談話；②從****年*月起街道各類宣傳活動的組織及車輛的租用嚴格執行上級文件要求和《坪塘街道省電子賣場采購操作細則》走正規招采流程；③落實《坪塘街道財務管理制度》中關于租車的要求和流程，租用社會車輛一事一審批、從嚴把關，從緊控制，實行統一管理，從****年*月起各辦(站、中心)車輛租用由黨政辦統一歸口調派，建立用車臺賬，與出租方簽訂租賃合同；④嚴格落實《湖南省黨政機關厲行節約反對浪費條例》，遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出。
(**)補貼發放隨意、依據不充分問題
整改結果：完成
整改情況：①區、街道兩級食安協管員考核文件印發時間均為****年*月，且文件都明確規定“該考核辦法自公布之日起實施”，而我街道****年*月黨政辦公會討論發放的是****年*-*季度的食安協管員經費補貼；②因新區對我街道****年*-*季度經費是足額撥付*.*萬元，根據新區文件“社區(村)協管員經費補貼必須專款專用”和嚴禁挪作他用的要求，辦公會明確根據街道文件規定的考核對象進行分類發放，共計*.*萬元；③關于“增加一名信息員補貼”問題，該人員為我街道負責食品安全信息工作的人員。根據《湖南湘江新區社區(村)食品安全協管員職責及考核辦法(試行)》“一、人員配備食品安全協管員……包括社區(村)食品安全協管員、食品安全信息員、……”；④我街道村(社區)食安協管員均由村(社區)干部兼任，信息員由街道經濟發展辦聘用人員兼任，不存在需另外簽訂聘用合同；⑤自****年*月起，我街食安協管員、信息員補貼經費全部按文件精神，依據考核結果按流程及要求進行發放，并嚴格控制發放范圍。
(**)街道指揮部各類人員薪酬發放不規范問題
整改結果：完成
整改情況：①關于“在外抽調**人年終獎均在重點工程賬中發放。”問題，經核實：在外抽調的**人系****年*月我街道向湘江新區兩校兩路征拆建設指揮部申請、經過新區組織部批準，從區職能部門及洋湖街道辦事處借調過來支援湖南大學科創港項目拆遷工作的工作人員，他們的獎金發放嚴格按上級要求標準發放，且在發放前與他們的所在單位進行了對接，確保不重復發放；②除工資外按全月滿勤發放加班費的*人系指揮部聘請的專門負責指揮部食堂伙食、辦公樓及周邊衛生、指揮部司機工作的人員，全月按滿勤發放是根據指揮部加班實際情況同步發放加班費；③我街道于****年*月制定了《關于印發〈坪塘街道****年項目拆遷工作獎勵方案〉的通知》文件，將同時結合《坪塘街道規范聘用人員薪酬實施方案》等文件規范工作人員的工資薪酬、津補貼、獎金的發放標準；指揮部工作人員加班費嚴格按新區資規局《關于印發〈湖南湘江新區征收工作經費管理試行辦法〉的通知》完善考勤依據等資料，并在申報發放時附好附件資料。
(**)績效考核獎優罰劣不嚴謹問題
整改結果：完成
整改情況：①制定《坪塘街道村(社區)績效考核辦法》，建立激勵機制，獎優罰劣，推動黨工委、辦事處各項決策部署的貫徹落實；②嚴格控制村(社區)績效考核評選一類單位比例，嚴格按**%～**%標準評選，****年度街道對村(社區)績效考評一類單位按**%標準評選；③徐某在受政務記大過處分期間發放的績效考核獎金已全部追回；④對相關辦所負責人進行談話，要求執行績效考核聯審機制，對考核人員進行嚴格的廉政審核，落實獎優罰劣規定。
**.關于“三資”監管混亂隨意的問題。
(**)村集體資產違規借給房地產公司并損失利息問題
整改結果：未完成
整改情況：①該借款系****年，長沙坪建房地產開發有限公司(以下簡稱坪建公司)因資金鏈斷裂，建設的江濱家園華庭苑項目中止，已購買該項目房屋的業主不斷上訪。為妥善處理遺留問題，維護地方穩定，在坪塘街道組織下，坪建公司與紅橋村實業公司簽訂協議，借款****萬元，借款利率每月*.*%，期限一年，以***個車位作為抵押。但到期后坪建公司無力償還。經上級政府協調，長沙市岳麓區人民法院強制執行合計歸還本金****萬元。之后，坪建公司至今未履行利息償還義務，其名下房產已被法院申請執行拍賣。但拍賣情況并不理想，回款資金嚴重不足，導致利息至今未能執行到位；②現紅橋村委會已提交強制執行書，街道將持續關注并督促紅橋村委會長期關注坪建公司狀況，并與法院和律師保持聯系，待坪建公司房產拍賣后，追回利息；③街道成立農村集體“三資”管理監督委員會，加強對村集體“三資”的管理和監督。今后嚴格落實《財政部農業農村部關于印發〈農村集體經濟組織財務制度〉的通知》(財農〔****〕***號)和《坪塘街道村(社區)財務管理辦法》中有關債權債務管理的相關規定，“任何人不得平調、挪用和拆借村集體資金”。
(**)高息民間借貸問題
整改結果：完成
整改情況：①該項集資借款系****年紅橋村為解決紅橋綜合樓后續工程款的支付和相關手續辦理難度的增加導致的資金缺口，通過村民代表大會，決定從銀行貸款一部分(貸款利率*.**%)，同時因當時綜合樓產權證還未辦理成功，要繼續從四大行辦理無抵押貸款很困難，本著讓利于民，讓股民受益的原則，參照****年湖南湘江新區農村商業銀行太平支行無抵押授信貸款利率(年利率*.**%)標準，以自愿的原則從股民中集資一部分。此次集資的**人均為本村集體經濟組織成員，并無特定利益關系人，不存在利益輸送的事實。該項集資已于****年按期全數退還；②加強業務培訓，提升工作人員業務能力。*月**日街道組織各村(社區)書記和財務人員召開財務管理會議，對《財政部農業農村部關于印發〈農村集體經濟組織財務制度〉的通知》《坪塘街道村(社區)財務管理辦法》及《湖南湘江新區農村集體經濟組織“三資”管理實施細則》等文件進行了學習，要求各村(社區)嚴格控制新增債務，嚴禁舉債用于日常開支、分紅、興辦企業、社會公益事業及項目建設，嚴禁向金融機構和個人借款，嚴禁向村民和社會非法集資。如因經濟發展需要，確需貸款的，需經街道審核，嚴格執行“四議兩公開”程序后方可實施。強調各村(社區)要加強集體資金管理，嚴禁類似情況發生；③督促紅橋村積極消赤減債。紅橋村到****年*月底止所有銀行貸款和村民借款已全部歸還。
(**)“四議兩公開”程序較隨意問題
整改結果：完成
整改情況：①加強學習培訓，提升業務素質和依法履職能力。街道于*月**日組織各村(社區)基政專干認真學習了《湘江新區“四議兩公開”工作法實施細則(試行)》(湘新民社聯發〔****〕*號)，會后各村(社區)分別組織工作人員進行了學習，確保所有成員都能夠熟練掌握“四議兩公開”工作精髓，熟悉工作流程，提高村(社區)工作人員的制度意識和執行力；②規范村“兩委”會議、村民代表會議記錄要求，會議記錄要求明確專人負責，采用專門記錄本，對會議時間、參會對象、主要內容進行規范記錄，確保記錄準確、清晰、翔實，并立卷存檔；③每年由基層黨建辦牽頭對村(社區)“四議兩公開”制度的落實情況開展監督檢查，對落實不到位的將在全街道范圍內進行通報批評；④制定《坪塘街道村(社區)檔案管理辦法》，將文件(含黨群組織、村務管理、村級集體經濟組織經營管理文件材料)、基建項目、設施設備、會計、照片等資料進行分類歸檔、規范管理。
(**)違規使用大額現金支票問題
整改結果：完成
整改情況：①經查紅橋村自****年起每年以現金形式給村民發放股權分紅，每次均通過村民代表大會表決同意，領取發放表均有村民簽字，以上資料均在村檔案室有保存；②自****年起紅橋村已實行股金分紅發放改革，采取銀行代發模式，不再以現金形式發放；③*月**日街道財政所組織全街村(社區)報賬員開展業務培訓，重點學習《中華人民共和國現金管理暫行條例》和備用金管理制度等，提高財務人員業務水平，明確現金的使用范圍，原則上不使用現金支付，所有支付通過銀行轉賬等電子支付方式進行，杜絕違規使用現金的行為。
(**)違規使用惠民資金問題
整改結果：完成
整改情況：①加強學習和培訓，提高工作人員的政策水平和業務能力。****年*月*日街道召開基層政權工作專題培訓會議，組織對《關于印發〈長沙市社區惠民項目資金使用管理辦法〉的通知》(長組通〔****〕**號)、《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》(長發〔****〕**號)文件、《關于進一步規范社區惠民項目資金使用管理的通知》(岳組發〔****〕*號)等相關惠民政策文件的學習培訓；要求將惠民項目資金主要用于社區服務、社區活動、社區環境、社區管理、社區社會組織培育發展等五個方面，重點用于解決社區居民普遍反映的訴求和共性問題，優先向受眾面廣的實事好事和群眾最急需、最盼望的項目傾斜，確保最大限度地惠及居民群眾生活；②加強惠民項目資金管理，明確項目申報、審批、使用程序。今后惠民資金嚴格按程序申報，經黨政會審議后才能開展項目后續程序；③****年*月由黨建辦牽頭，聯合財政所、民生事務辦對****年度惠民資金使用情況進行了評估；④觀音港社區****年違規申報的資金已從惠民資金中剔除，因****年惠民資金在****年**月已完成立項申報工作，因此該筆違規金額作為結余項目，將合并到****年結余一起，申報****年項目。
(**)疑似套取資金問題
整改結果：完成
整改情況：①經街道紀工委就此問題進行調查核實，反映支付長沙市岳麓區均明廣告制作費*.**萬元，有疑似套取資金問題不屬實。但在支付上述費用的過程中，白泉村村委委員、報賬員寧某某在財務報賬過程中，對經手人員未在清單上簽字，附件不齊的問題審核把關不嚴；白泉村黨總支書記張某在進行財務審核、監督工作中未嚴格核對原始報賬附件，存在審核把關不嚴的問題。分別給予張某談話提醒處理、寧某某責令檢查處理；②針對該筆報銷款項，補充完善相關手續，確保憑證附件的完整性，目前白泉村已找到當年支付宣傳制作費*.**萬元原始簽字記錄；③持續加強財務管理和財務專業知識培訓，提高村(社區)報賬員對報銷流程規范性的認識，確保所有報銷憑證附件齊全，每一步流程都符合財務管理規定；④完善內部監管機制，加強財務審計和內部自查，及時發現并糾正財務管理中的不規范行為；
(**)集體資產管理不善問題
整改結果：完成
整改情況：①街道成立集體“三資”管理監督委員會，辦公室下設在生態事務中心(農口線)。“三資”管理辦公室根據《湖南湘江新區農村集體經濟組織“三資”管理實施細則》有關資產、資源管理的規定，進一步梳理挖掘閑置資源，依托上級扶持項目資金，盤活村集體閑置土地、房屋等自有資源，形成村級新型優質資產，通過招租、運營、土地入股等模式讓閑置資源“活”起來。加強對資產出租、交易程序等方面的監督，定期進行清查審計，開展違規違紀人員的查處工作；②目前，雙湖村老村部、蠶室已對外發布招租公告，老村部已成功出租；③雙湖村已將鵝洲大橋門禁崗亭納入村集體資產管理臺賬，*月與宏拓江南物業公司簽訂門禁崗亭租賃合同，按****元/年收取租金，并從物業公司使用開始之日起進行租金補繳至村集體賬上。
(**)“三重一大”決策不到位問題
整改結果：完成
整改情況：①黨工委制定《坪塘街道“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》，明確決策程序、規范決策方式。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，確保“三重一大”事項必須經過集體的討論和決策。明確班子成員在重大事項決策中的責任和義務，要求在決策過程中正確履職，加強民主決策能力，加快民主決策時效；②規范黨政會議記錄要求，明確專人負責。對會議時間、參會對象、主要內容進行全流程規范記錄，確保記錄準確、清晰、翔實，并立卷存檔。
(**)內審不規范問題
整改結果：完成
整改情況：①根據長沙市人民政府辦公廳****-****年度《政府集中采購目錄及政府采購限額標準》，內審服務均不在集采目錄范圍內，且我街內審全年采購額未超分散采購限額標準；②我街道已于****年*月按照新區最新的規定在湖南省政府采購電子賣場進行內審服務采購。今后也將嚴格按照上級規定進行采購；③****年坪塘街道制定《印發〈關于進一步加強工程審計工作的實施辦法〉的通知》文件，對工程項目審計進行了進一步規范。
(**)重點工程賬大量取現問題
整改結果：完成
整改情況：①從****年*月起街道嚴格落實現金管理制度和備用金管理制度，嚴格控制現金的使用范圍，規范資金的管理與使用，確保各類開支轉賬應轉盡轉，非必要不用現金開支；②嚴格落實《坪塘街道財務管理制度》關于工作用餐的規定：工作用餐原則安排在機關食堂……因工作需要確需外出用餐的，由經辦人將工作用餐原因報辦(站、中心)主任和主管領導同意后用餐，不得到私人會所、高檔餐飲場所消費；應急搶險、救災，維穩處突，臨時重大突擊檢查，重大警保衛、拆違控違集中行動等特殊時段的用餐，可據實報銷工作餐費；支部、文體、老干、婦女、工會、團組織等按有關程序報批后開展活動，如需用餐的，可據實報銷工作餐費；③關于備用金借款，根據《坪塘街道財務管理制度》借款規定：確因工作需要，需借出現金的借款人于一個月內歸還，如有特殊情況，經主要領導審批后，可適當延長報賬期限，最多不能超過三個月。財政辦在程序上將嚴格把關，對未按期歸還現金的單位(個人)送達《單位(個人)借款催款通知書》，并督促其辦理借款延期審批手續。
(**)大額借支尚未歸還問題
整改結果：未完成
整改情況：①關于****年*月重點工程賬墊付某公司農民工工資**萬元至今尚未歸還問題，目前街道黨政辦公會已明確由自然資源和城市建設事務分管負責人及財政辦分管負責人為責任領導，積極加強與施工方的對接與溝通，通過合同仲裁的方式加以解決；②關于截至目前重點工程賬借支給街道行政賬至今尚未歸還的問題，該借款是由于歷年來街道行政賬戶資金不足，為保障街道基礎設施建設、民生事務、疫情防控、安全生產等重要中心工作有序開展而借支的款項。所有支出的合理合規性均由財政監督。前期行政賬已陸續歸還部分資金。后續待資金有結余的情況下，將視情況逐步歸還。
(**)財政辦聘用人員緊急處理拆遷項目賬套、拆遷村社區賬套問題
整改結果：完成
整改情況：該筆勞務費為年底農歷新年前為緊急處理拆遷賬套財務軟件相關問題而聘用的財務軟件工程師勞務費，采用的是造表零星工資支付的方式。今后有類似勞務需求將與勞務方簽訂合同，要求其開具稅務發票，以轉賬形式支付。
(四)黨建引領作用發揮不夠明顯，全面從嚴治黨有差距
**.黨風廉政抓得不實
(**)黨風廉政建設主體責任履行不到位問題
整改結果：完成
整改情況：①制定《坪塘街道黨工委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，嚴格落實全面從嚴治黨黨工委主體責任、工委書記第一責任人責任、其他班子成員“一崗雙責”；堅持每半年組織一次專題會議研究部署全面從嚴治黨工作。*月街道黨工委已組織一次專題會議，研究部署全面從嚴治黨工作；每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告；街道黨工委書記對領導班子其他成員和村(社區)主要負責人及街道辦(站、中心)主要負責人履行管黨治黨責任、個人黨風廉政建設等情況，每年至少開展一次談心談話，今年已通過“一對一”、集體談話等形式開展談心談話共計***人次；②加強轄區內黨員干部的警示教育工作。街道紀工委不定時組織黨員干部收看身邊人身邊案警示教育片，以片中的“實例活教材”、以身邊人身邊案剖析，讓黨員干部受警醒。計劃全年開展警示教育專題不少于*次。****年第一、二季度已組織黨員干部召開警示教育大會*次；③加強黨章黨規黨紀和落實中央八項規定及其實施細則精神學習教育，組織開展黨員春訓*期，高規格聘請省委黨校、湖南大學知名教師授課，覆蓋全街***余名黨員干部，引導黨員干部做到學紀、知紀、明紀、守紀，切實推動街道學習教育走深走實。
(**)黨員日常管理不嚴問題
整改結果：完成
整改情況：①強化黨員干部的理論武裝，提升黨員干部的政治素養。*月組織基層黨組織書記、兩委成員、黨小組長、黨員骨干等召開“黨建引領聚合力，強基賦能促發展”黨員春訓會，聘請專家教授對《中國共產黨支部工作條例(試行)》、中央八項規定及其實施細則精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等進行了系統講解和培訓；②加強對黨員的宣傳教育，提高他們對參與組織生活的認識和積極性，對無故不參會的黨員，嚴肅開展批評教育。對經常不參會的黨員，****年度黨員民主評議時評定為不合格，并進行了通報；③黨建辦按聯點安排，不定期對各村(社區)組織生活開展情況進行監督指導；④壓實村(社區)基層黨組織對黨員日常管理責任，指導村(社區)堅持“線下+線上”雙管齊下，增強黨員教育管理的實效性、參與性，實現黨員教育“零距離”。線下通過黨員大會、專題黨課、主題黨日等形式，線上依托“學習強國”“紅星云”平臺，推動黨員理論學習融入日常、抓在經常。
(**)黨紀學習教育開展不實問題
整改結果：完成
整改情況：由街道黨工委委員、組織委員牽頭，通過開展集中學習、專題培訓、加強督導檢查等方式推動該問題整改落到實處。一是召開專題會議進行部署。*月**日召開的機關支部專題會議，對全體黨員要求做好黨紀學習教育和中央八項規定及其實施細則精神線下自學，并對支部組織委員抓好“三會一課”記錄作出要求；二是*月*日組織機關支部支委會，重新調整了機關支部黨小組組長，對機關支部學習教育的開展時間、學習重點等作出嚴格要求；三是加強黨紀學習教育集中培訓。在****年黨員春訓中增加黨紀學習教育和中央八項規定及其實施細則精神學習教育相關課程，將黨紀學習教育融入日常，并對黨紀學習教育專題培訓中的“集中學習、研討交流、書記講黨課、網絡課堂培訓”等各項學習相關資料整理歸檔；四是定期督查學習情況。街道紀工委不定期對街道機關支部黨紀學習教育情況進行監督檢查，確保學習效果落到實處。
**.黨建工作基礎薄弱
(**)黨建第一責任人責任落實不到位。沒有堅持將黨建工作與業務工作同謀劃同部署、同推進問題
整改結果：完成
整改情況：①壓實責任，層層傳導規矩意識，制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，簽訂黨建工作目標責任書，督促街道黨政班子、部門負責人及村(社區)對照各自工作職責，嚴格落實主體責任，強化壓力傳導，確保黨風廉政建設工作覆蓋經濟社會建設全領域；②集中做好“關鍵少數”工作，與班子成員、中層干部經常開展廉政談話，及時發現、提醒、糾正可能存在的苗頭性、傾向性問題，織牢“廉潔網”。從****年開始街道黨工委書記每年對下屬村(社區)黨組織開展基層黨建工作專題調研，對下屬黨組織在“三會一課”“四議兩公開”等制度執行中存在的問題，及時對主要負責人開展提醒談話，督促整改落實；③建立健全工作機制，建立健全“一把手負總責，分管領導各盡其責，班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制，督促指導黨風廉政建設工作，督促班子廉潔從政、自覺履行“一崗雙責”職責；④將黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進，促進黨建工作與中心工作深度融合，以高質量黨建引領推動經濟社會高質量發展。****—****年堅持黨建領航，通過支部引導、黨員下沉、群眾自治等方式，不斷激活黨員“紅色細胞”，凝聚起齊抓共推項目拆遷的“紅色力量”。在征拆一線按項目成立臨時黨支部，設置“黨員先鋒崗”“拆遷示范崗”，通過一線辦公、現場調度、定期研討、濃厚“比學趕超”拆遷氛圍等措施確定階段性目標任務，解決工作推進中遇到的困難問題，有效推動征拆工作落實。下半年組織了以“共建聚合力，賦能科學城”為主題的坪塘街道區域化黨建共建會議，通過組織轄區內區域化共建單位凝聚共建合力，充分發揮黨建引領核心作用，打破轄區內各單位黨組織之間的壁壘，搭建高效溝通協作平臺，進一步促進黨建資源與社會資源深度整合，形成共建共治共享新格局，切實推動坪塘街道高質量發展。
(**)黨工委議事制度執行不規范問題
整改結果：完成
整改情況：①完善《坪塘街道黨工委會議議事決策規則》《坪塘街道黨政聯席會議議事決策規則》，明確黨工委會議與行政會議議題清單及決策邊界，黨、政會議分開召開、單獨記錄，杜絕混同研究；②規范決策流程與記錄，推行“議題責任部門匯報—班子成員逐一表態—末位集中決策”機制，明確分管外事項必須發表意見，會議記錄須完整記錄討論過程、反對意見及決議結論，會后形成會議紀要，經班子成員簽字，由黨政辦復核后印發，確保可追溯；黨工委會議記錄用“今天會議到此結束”結語，規避會后補差議題；嚴格執行“一把手”末位表態制度，提高政治敏銳性。
(**)黨的組織生活不嚴肅。民主生活會、組織生活會辣味不足，未達到紅臉出汗的效果問題
整改結果：完成
整改情況：①認真組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，貫徹落實好黨組織開好民主生活會的基本要求：深化會前調研準備：嚴格落實“會前要廣泛聽取意見、深入談心交心”要求，建立“三維調研機制”：街道正職帶隊深入社區網格、下屬單位開展實地走訪，收集群眾反映強烈的突出問題；班子成員之間開展“一對一”專題談心，聚焦年度履職新情況新問題交換意見；由組織部門牽頭建立批評意見數據庫，運用信息化手段比對往年意見，對重復率超**%的內容及時預警提示，確保批評意見緊扣年度工作實際和個人具體表現；強化批評質量管控：遵循“團結——批評——團結”方針，實行“雙審制”：班子成員個人發言提綱須經正職審核，重點檢查自我批評是否“聯系實際、針對問題”；上級黨組織派人列席會議，對相互批評開展現場評估，對以一般性問題代替具體問題、以老問題代替新問題的情況及時糾正，確保達到“見人見事見思想”標準；健全督導整改機制：落實“會后要逐一整改落實”規定，建立“雙公開一追溯”制度：民主生活會后**日內，將整改清單報上級黨組織備案并向群眾公示；次年民主生活會須首先通報上年度批評意見整改落實情況，形成閉環管理；②****年*月**日組織開展了****年度的民主生活會會議，班子成員間開展批評與自我批評意見***余條，會議批評過程達到了紅臉出汗的效果；③調整街道機關支部黨小組的分配，重新明確黨小組組長，同時加強黨務工作者的業務培訓，組織支委委員、黨小組組長、黨小組聯絡員召開支委(擴大)會議，學習組織生活會召開要求，規范會前、會中、會后各個環節流程，嚴格按標準召開；強調會議記錄相關要求，力求記錄會議原貌，將每個黨員發言記準記實，確保會議的完整性和準確性，堅決杜絕形式主義；在黨小組批評與自我批評環節，引導黨員結合工作實際和思想動態，提出具體、有針對性的批評意見，避免空泛化和走過場，讓紅紅臉出出汗成為常態，運用好批評與自我批評的武器，促進黨員進步，不斷淬煉黨性，筑強筑牢黨建堡壘；④通過回頭看自查行動發現，機關支部****年組織生活會會議記錄未按要求完善，已對相關負責人談話并對會議記錄進行補充完善。在****年組織生活會上對此情況進行通報，機關支部****年的組織生活會已嚴格按照要求和規定開展并做好會議記錄。
(**)“兩新”黨建基礎工作不扎實問題
整改結果：完成
整改情況：由街道黨工委委員、組織委員牽頭，通過加強黨建聯動、加強培訓、定期指導等方式解決“兩新”組織黨建基礎工作不扎實的問題。一是加強街道、村(社區)同“兩新”組織黨建聯動。通過召開座談會等形式，就支部建設、黨員發展、活動舉辦等問題開展交流；二是加強“兩新”黨組織黨建專干培訓力度。已于*月**日召開黨建專干專題培訓，對規范“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會記錄要求及發展黨員流程進行了培訓；三是提高重視。街道黨工委已選派黨建辦一名副主任作為“兩新”黨組織黨建工作指導員，定期進行指導；四是對街道屬“兩新”黨組織上半年落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會的記錄進行了審核，目前組織生活開展較好。
**.人員管理有失規范
(**)臨聘人員管理有欠缺問題
整改結果：完成
整改情況：①****年底我街道聘用人員區備案數為***人，自****年以來街道在疫情防控、征地拆遷、服務產業項目等方面工作任務繁重，但街道**余名聘用人員因考錄事業編(公務員)等原因陸續離職，嚴重影響整體工作的開展。考慮到公開招聘周期較長，經與編辦、人社等上級部門對接，采用缺一補一的原則，經黨政會議集體研究陸續招聘**名同志，充實到街道各辦(所)承擔緊急工作任務。****—****年我街道聘用人員均未超***人備案數；②制定《坪塘街道臨聘人員管理考核辦法》，人員招聘嚴格按上級相關要求執行。人事議題統一歸口由人事領導提出，人事管理統一歸口由黨建辦公室。
(**)黨內表彰審核有缺失問題
整改結果：完成
整改情況：①對黨內表彰嚴格審核把關，規范表彰人選資格審核和表彰項目設置，對特例表彰項目，嚴格報批流程；②建立表彰聯審機制，對表彰人選的推薦、考察、公示、審批等環節進行嚴格規范；對****年度以來的表彰人選都進行了聯審，嚴格審核把關。
(**)異地入黨審核有瑕疵問題
整改結果：完成
整改情況：①對****—****年以來發展黨員資料進行梳理，對入黨程序時間節點矛盾、表決人數與簽到人數不一致等情況查找原因，存在的原因有：其中個別發展對象工作所在單位未建立黨組織，故只能在居住地提出入黨申請；黨員大會邀請聯點領導參會，但其無表決權，導致表決人數與簽到人數不一致情況發生；②加強制度培訓學習，****年*月*日黨建辦召開組織委員工作會議，組織開展坪塘街道發展黨員業務專題學習培訓，對發展黨員工作相關政策法規和制度要求進行了學習；③嚴格審核發展對象資格，遵守異地入黨規定，對****年入黨積極分子情況進行了全面核查，按照《中國共產黨發展黨員工作細則》中第六條“入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請，沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請”的要求，將工作單位有黨組織、工作單位變動或居住地變動等情況的入黨積極分子的入黨申請書、思想匯報材料以及培養教育中考察記錄等有關材料進行清點整理，并及時轉交入黨積極分子調入的單位或地點。
三、下一步整改工作安排
巡察反饋的**個具體問題中，**個問題已整改到位且取得成效，但距新區黨工委、區政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距，還存在一些薄弱環節，如對習近平總書記重要指示批示及貫徹黨的二十大及歷次全會精神方面認識不夠深入、領會不夠深刻，洞察力不夠強；制度執行方面，仍然存在一些弱化制度規定的行為和現象。下—步，坪塘街道黨工委將進一步貫徹落實新區黨工委巡察工作要求，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，真正把全面從嚴治黨的各項工作抓細抓實抓出成效。一是樹牢“四個意識”，始終把管黨治黨責任壓實。深入貫徹落實全面從嚴治黨的部署要求，堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，督促黨工委班子成員自覺履行“一崗雙責”。強化監督管理，以剛性約束保障各項政策制度執行到位，著力推動突出問題整改到位。二是強化責任擔當，持續把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要任務，作為推動街道工作高質量發展的重要保證，做到重視程度不松，工作要求不降，整改措施不減。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈；對需鞏固、強化和提升的整改任務，發揚釘釘子精神，持續用力不松勁、不減壓；對整改階段性完成或未完成需要長期堅持整改的，對照整改措施，持之以恒，常抓不懈，確保久久為功直至整改到位。三是注重標本兼治，建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，以問題為導向，著力從個性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結”的原則，舉一反三，研究治本之策，將整改措施制度化、長效化，防止同類問題再次發生，形成用制度管權管事管人的長效機制。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見 建議，請及時向我們反映。聯系電話********；郵政信箱：長沙市岳麓區坪塘街道辦事處潭州大道二段***號郵政編碼：******。
中共長沙市岳麓區坪塘街道工作委員會
****年*月**日
