根據(jù)市國資委黨委統(tǒng)一部署，****年*月*日至*月**日，市國資委黨委第三巡察組對登錄后查看(以下簡稱總廠)黨委進行了巡察。****年**月**日，市國資委黨委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、總廠黨委履行巡察整改主體責任情況
總廠黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，將巡察整改視作檢驗政治忠誠的“試金石”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護”貫穿整改全過程，堅決扛起巡察整改政治責任。
(一)深化思想認識，提高巡察整改政治自覺
市國資委黨委巡察意見反饋后，總廠黨委第一時間召開專題黨委會議，深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，認真學習市國資委黨委巡察反饋會議精神，對巡察反饋意見原原本本、逐字逐句學習領(lǐng)會，準確把握市國資委黨委關(guān)于巡察整改工作的各項要求，打牢抓好整改落實的思想基礎(chǔ)。組織召開****年度暨巡察整改專題民主生活會，領(lǐng)導班子成員對照巡察反饋意見，進行了深刻剖析、對照檢查，自覺從政治上認領(lǐng)問題、分析問題，以鮮明的政治態(tài)度和嚴明的紀律要求，抓緊抓實巡察整改工作。
(二)強化組織領(lǐng)導，扛牢巡察整改主體責任
成立以黨委書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進巡察整改工作。在深入學習、反復討論、全面梳理的基礎(chǔ)上，總廠黨委審議通過了《關(guān)于落實市國資委黨委第三巡察組反饋意見整改工作方案》，制定了***條具體整改措施，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，逐一明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、責任部門、整改目標和完成時限。黨委書記認真履行巡察整改第一責任人職責，牽頭抓總、靠前指揮。班子成員嚴格落實“一崗雙責”，按照分工職責，高標準高質(zhì)量推動整改任務(wù)落到實處。
(三)從嚴督導問效，務(wù)求巡察整改取得實效
建立巡察整改工作臺賬，對整改任務(wù)實行“清單式推進、銷號制管理”，以釘釘子精神狠抓整改落實。總廠黨委巡察整改領(lǐng)導小組加強對整改工作跟蹤問效、檢查督促，定期聽取巡察整改情況匯報，查看整改臺賬，及時研究重要問題，督促推動整改工作。對能立即整改的事項，做到立行立改、即知即改；受客觀條件限制一時解決不了的，積極創(chuàng)造條件推進整改。對整改進度緩慢部門進行談話督促整改，切實做到問題不解決不放過、解決不徹底不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，并定期向上級相關(guān)部門實事求是報告整改落實情況，主動接受監(jiān)督。
(四)堅持標本兼治，深化巡察整改成果運用
強化全局觀念和系統(tǒng)思維，突出成果運用，將巡察整改同推動總廠各項工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入干部隊伍建設(shè)，以扎扎實實的整改成效推動總廠高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，集中整改期間，通過整改落實及時總結(jié)經(jīng)驗做法，新制定或修訂規(guī)范性制度**項，內(nèi)容涵蓋全面從嚴治黨、采購招投標、財務(wù)管理等領(lǐng)域，堅持用制度管人管事管權(quán)，充分發(fā)揮制度剛性約束作用，及時堵塞漏洞，確保巡察反饋意見改到位、改全面、改徹底，扎實做好巡察“后半篇文章”。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
(一)關(guān)于黨委核心領(lǐng)導作用發(fā)揮，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面
*.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不透的整改
一是嚴格落實“第一議題”制度。總廠黨委會將“第一議題”作為首要環(huán)節(jié)，及時、全面?zhèn)鬟_學習習近平總書記重要講話精神，并緊密結(jié)合實際深入研討，制定切實可行的貫徹落實舉措。
二是扎實開展黨委理論學習中心組學習。修訂《黨委理論學習中心組學習規(guī)則》，制定《****年黨委理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》。通過舉辦讀書班、開展學習研討、邀請專家授課等多種形式，增強學習質(zhì)效。中心組成員結(jié)合黨的二十屆三中全會精神學習與分管工作，深入開展調(diào)查研究并撰寫調(diào)研報告。
*.貫徹高質(zhì)量發(fā)展成效不顯著的整改
一是積極構(gòu)建多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。全力打造涵蓋男性健康、抗生素、中成藥、創(chuàng)新產(chǎn)品的“****”產(chǎn)品矩陣，推動在產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、新產(chǎn)品布局等方面取得階段性突破。組建專業(yè)直營團隊，深度挖掘“小品種”尤其是中成藥產(chǎn)品的市場潛力，培育新的經(jīng)濟增長點，為企業(yè)的多元化發(fā)展注入動力。
二是持續(xù)加大創(chuàng)新研發(fā)投入。將研發(fā)重心轉(zhuǎn)向創(chuàng)新藥項目，全力推進在研一類新藥研究；加強創(chuàng)新藥選題立項，加快推進早期研發(fā)項目；加強中成藥品種二次開發(fā)，對特色中成藥品種進行工藝或標準提升、改良型新藥“新增功能主治”開發(fā)等工作，提升產(chǎn)品質(zhì)量，挖掘臨床價值，培育中藥大品種。
三是提升抽屜產(chǎn)品復產(chǎn)市場適配效率。原積壓品種庫存已清零，且銷售形勢穩(wěn)定。推行線上線下融合的多渠道營銷模式，提升產(chǎn)品知名度，增強市場占有率。持續(xù)加強市場調(diào)研與數(shù)據(jù)分析，精準把握市場動態(tài)，通過優(yōu)化銷售流程、完善庫存預警機制及強化分銷商管理，提升市場響應(yīng)速度。
*.堅持“兩個一以貫之”有偏差的整改
一是優(yōu)化前置研究制度與流程。修訂《“三重一大”集體決策實施制度》《黨委會議制度及議事規(guī)則》，嚴格落實黨委書記對議題審核把關(guān)職責，會前*天將“三重一大”議題材料呈黨委班子成員醞釀，確保班子成員有充足時間對議題材料深入研究。
二是規(guī)范黨委會議事程序。嚴格執(zhí)行《黨委會議制度及議事規(guī)則》，重大事項不再采用通訊會議方式審議，確保“三重一大”事項決策及黨委會議事程序合規(guī)。
三是明晰黨委會、廠長辦公會治理主體權(quán)責。修訂《“三重一大”集體決策實施制度》，明確“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序；修訂《廠長辦公會議議事規(guī)則》，明確及規(guī)范廠長辦公會議參會人員及議題范圍，做到權(quán)責明晰、機制完善、決策高效；廠長辦公會已按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，落實廠長負責制。
四是推動威靈公司黨組織的建立。威靈公司于****年*月**日向集團公司黨委遞交成立黨組織的請示，并獲批成立威靈公司黨支部。
五是厘清總廠與威靈公司權(quán)責并強化執(zhí)行董事監(jiān)督職能。修訂《白云山威靈藥業(yè)有限公司總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則》，明確各事項的決策范圍及權(quán)限，厘清總廠與威靈公司的主體權(quán)責；將執(zhí)行董事的職權(quán)融入該議事規(guī)則，明確其在公司治理中的職責權(quán)限，推動執(zhí)行董事積極履行日常監(jiān)督職責，健全公司治理體系。
六是建立健全規(guī)章制度體系。對標上級要求，全面開展全廠制度梳理，重點排查制度失效未廢止、條件變化未及時修訂等問題，****年度新制定制度或規(guī)范性文件**項、修訂**項、廢止**項，夯實制度基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，傳導壓力方面
*.主體責任落實不到位的整改
一是建立健全主體責任體系。建立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組并明確分工；制定《****年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》，夯實各級主體責任；制定《領(lǐng)導班子成員權(quán)力清單》，規(guī)范關(guān)鍵少數(shù)履職用權(quán)；每半年組織召開全面從嚴治黨專題黨委會議，全面總結(jié)工作，分析問題，明確方向。
二是嚴格履行“第一責任人”職責。針對巡察反饋問題，開展分層級談話，對**人次部門負責人進行提醒談話、教育談話，組織班子成員開展“一把手”集體談話，推動監(jiān)督談話制度落到實處。深入各黨支部開展黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研，整體掌握全面從嚴治黨工作情況，查擺問題并明確改進方向。
*.落實監(jiān)督責任乏力的整改
一是建立健全監(jiān)督工作機制。制定《關(guān)于進一步加強和改進同級監(jiān)督的八項措施任務(wù)分工方案(試行)》，建立述責述廉工作機制，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，完善制度舉措；制定《****年同級監(jiān)督重點任務(wù)清單》，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子成員的監(jiān)督。
二是加強日常監(jiān)督。在組織利益沖突等問題自查自糾工作中，建立信息核對機制。開展專題學習教育，組織全體領(lǐng)導干部深入學習《如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項、自覺接受組織監(jiān)督》，強化紀律意識。
三是深化以案治本效果。強化身邊典型案例警示教育，引導黨員干部汲取教訓，將紀律內(nèi)化于心、外化于行。組織學習省、市紀委通報的典型案例，教育引導黨員干部守好廉潔底線，注重家教家風。
*.敏感領(lǐng)域廉潔風險高的整改
一是強化內(nèi)部采購供應(yīng)商遴選管理。制定《貨物及服務(wù)采購審核管理實施細則》，明確供應(yīng)商遴選程序和職責；完善評選表格格式和內(nèi)容，降低主觀因素影響；開展評審前專業(yè)培訓，建立跨部門協(xié)作機制，規(guī)范評審小組構(gòu)成，確保遴選客觀公正。
二是規(guī)范原材料采購管理。嚴格執(zhí)行集團采購管理辦法，加強與采購平臺溝通協(xié)作，提前協(xié)調(diào)并依歸實施緊急物料采購。組織采購人員培訓，確保其熟悉制度流程。建立常態(tài)化監(jiān)督機制，定期開展交叉檢查，比對授權(quán)與實際采購情況。
三是加強采購競標與物業(yè)出租關(guān)聯(lián)關(guān)系管理。修訂《工程、貨物、服務(wù)招標管理實施細則》，明確應(yīng)標人資格要求。在采購及招租文件中增加資格條款，禁止關(guān)聯(lián)供應(yīng)商(競價方)同時參加同一項目采購(或招租)，并要求提供承諾函或聲明。招評標時加強應(yīng)標人資格審核，核查應(yīng)標人股權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系，對存在法律禁止的關(guān)聯(lián)情形作無效處理；邀請法律顧問開展指導并出具意見書，提升法律風險防范能力。
**.內(nèi)控機制不健全的整改
加強現(xiàn)金與借款管理。為防范資金風險，總廠及威靈公司均優(yōu)先采用銀行劃款方式，減少現(xiàn)金支出。總廠修訂《員工借款管理制度》，明確借款及報賬流程，強化財務(wù)管控。威靈公司同步修訂借款管理制度，廢止備用金相關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)范借款及報賬流程。
(三)關(guān)于落實新時代黨的組織路線，黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)方面
**.黨委整體作用發(fā)揮不力的整改
一是堅決落實國家醫(yī)改政策。嚴格執(zhí)行“兩票制”整改要求，規(guī)范原料藥采購價格機制。
二是嚴格執(zhí)行民主集中制。黨委會均嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策實施制度，落實“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序。表決環(huán)節(jié)實行會議主持人末位表態(tài)制，并如實記錄討論過程。
三是切實提升民主生活會質(zhì)量。開展****年度暨巡察整改專題民主生活會前談心談話，嚴格落實“四必談”，累計談話**人次。黨委書記嚴格審核班子成員發(fā)言提綱及批評意見，確保批評意見直面問題。會上，班子成員對照職責分工認領(lǐng)責任、查擺問題，提出整改措施并明確時限，推動整改落實。
**.堅持黨管干部、黨管人才工作不到位的整改
一是加強研發(fā)人才隊伍建設(shè)。****年*月至今引進研發(fā)人員*人，現(xiàn)有研發(fā)人員***人，占員工總數(shù)比例提升至**.**%，優(yōu)化研發(fā)人才結(jié)構(gòu)。
二是規(guī)范選人用人程序。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用管理辦法》，按照“四上會、三考察、二公示”的程序開展中層干部的選拔。選人用人事項實行一事一議，逐一提交黨委會研究決定。黨委會討論干部任免時，嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度，確保人事決策合規(guī)公正、科學合理。
三是完善退休返聘管理機制。依據(jù)上級文件規(guī)定，制定《退休返聘管理制度》，明確返聘人員范圍、條件、期限、待遇、程序、考核等內(nèi)容，推動退休返聘工作規(guī)范化、科學化。同時，加強人才隊伍統(tǒng)籌規(guī)劃，制定科學人才發(fā)展規(guī)劃、開展針對性培訓，強化人才儲備與培育，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。
四是優(yōu)化績效考核體系。制定《****年度績效考評實施方案》，部門考核采用關(guān)鍵指標與通用指標結(jié)合方式，中層干部績效與部門考評得分、述職情況掛鉤，并將生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績?nèi)谌肟己梭w系。同時，從指標設(shè)定、權(quán)重分配、評價方式等維度優(yōu)化方案，提升考評科學性與合理性，強化激勵導向作用。
**.基層黨組織建設(shè)不扎實的整改
一是優(yōu)化基層黨建考核機制。在績效考評中，要求兼任黨支部書記的部門負責人需將黨建工作納入個人述職，推動黨建成效與績效考核掛鉤。調(diào)整黨支部書記考核機制，將部門績效納入年度黨支部書記述職評議考核體系，強化其對部門整體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與責任擔當。
二是規(guī)范黨建經(jīng)費管理。修訂《黨費收繳、使用和管理制度》，并開展專題培訓解讀制度規(guī)范。同時，年初核定黨員年度月交納黨費數(shù)額，對實行年薪制的黨員領(lǐng)導，以每月實際薪酬為基數(shù)計算黨費，。
三是提升黨建工作規(guī)范化水平。規(guī)范黨組織會議記錄，指定專人負責記錄關(guān)鍵內(nèi)容并整理。依托智慧黨建平臺，開展七項組織生活制度專項檢查，通報問題并督促整改。
四是嚴格黨員發(fā)展程序。嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)定，夯實黨員發(fā)展工作基礎(chǔ)。組織發(fā)展黨員流程專題培訓，深入解讀各環(huán)節(jié)關(guān)鍵要點，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。同時，開展發(fā)展黨員專項工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。
三、下一階段工作打算
經(jīng)過集中整改，市國資委黨委巡察反饋問題得到有效解決，整改工作取得明顯成效。下一步，總廠黨委將以高度的政治自覺，緊盯市國資委黨委巡察反饋問題，持續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，確保巡察整改各項任務(wù)清倉見底，著力完善巡察整改常態(tài)化工作機制，推動總廠各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)持之以恒加強黨的政治建設(shè)。始終堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和最根本政治要求擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大以及二十屆二中、三中全會精神，學深悟透習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決筑牢國有企業(yè)改革發(fā)展的“根”和“魂”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)持續(xù)推進問題整改落實工作。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，嚴格貫徹落實黨中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署和省委、市委以及市國資委、集團黨委工作要求，以釘釘子精神推進巡察整改“回頭看”，以堅定信念、堅決態(tài)度、務(wù)實作風持續(xù)抓好巡察反饋問題整改。對已完成的整改任務(wù)，鞏固深化成果，定期跟蹤問效，防止問題反彈；對需要長期堅持的舉措固化為制度機制，以長效務(wù)實管用的制度體系防止老問題反彈、避免新問題發(fā)生。
(三)深化鞏固巡察成果轉(zhuǎn)化運用。將巡察整改與貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育、推進年度重點任務(wù)有機融合，切實把巡察整改成效體現(xiàn)在總廠建設(shè)發(fā)展的具體實踐中，轉(zhuǎn)化為改進工作作風、提升履職能力的強大動力，形成更加規(guī)范、科學、高效的管理體系。通過以巡促改、以改促建，持續(xù)提升總廠治理現(xiàn)代化水平，在新時代新征程上展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椋瑸閷崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
歡迎廣大干部群眾對整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向登錄后查看黨委反映。
電話：***-********
郵政地址：廣州市白云區(qū)同和街云祥路**號登錄后查看黨委辦公室
郵政編碼：******
電子信箱：****登錄后查看*****.***
登錄后查看
登錄后查看委員會
****年*月**日
