*. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目濱海縣蓮園項目已由濱海縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以濱政服投資【****】***號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為中國共產(chǎn)黨濱海縣紀(jì)律檢查委員會、濱海縣監(jiān)察委員會；登錄后查看，建設(shè)資金來自財政資金，項目出資比例為***%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目濱海縣蓮園項目圍墻工程的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
*. 項目概況與招標(biāo)范圍
*.*項目概況
*.*.*建設(shè)地點：鹽城市濱海縣響坎路***號(原濱海縣果林初級中學(xué))及周邊。
*.*.*建設(shè)規(guī)模：本次招標(biāo)含濱海縣蓮園項目圍墻工程的施工，圍墻長度約****米，具體以招標(biāo)人提供的工程量清單及圖紙為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留對上述規(guī)模適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
*.*.*合同估算價：約***萬元
*.*.*工期要求：**日歷天，
計劃開工日期：****年*月**日，竣工日期：****年*月**日
*.*.* 其他：質(zhì)量要求：合格
*.*招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)含濱海縣蓮園項目圍墻工程的施工，圍墻長度約****米，具體以招標(biāo)人提供的工程量清單及圖紙為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留對上述規(guī)模適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
*. 投標(biāo)人資格要求
*.*投標(biāo)人須具備*.*.*條資格條件的有效的獨立法人，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。(僅對企業(yè)某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制)
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。
*.*.*．資質(zhì)條件：投標(biāo)人須是具有行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)的獨立法人，并具有安全生產(chǎn)許可證。
*.*.*．財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
*.*.*．信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
(*)被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、濱海縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
(*)在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知**.*.*、**.*.*所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
(*)近*年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。(均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止)
(*)被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
(*)投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
*.*項目負(fù)責(zé)人資格要求：項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
*.*.*項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級:項目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工，并具有建筑工程專業(yè)二級及以上建造師資格，同時具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(*類)。
*.*.*．其他要求：
登錄后查看.項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告(直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn))到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。
本項目招標(biāo)文件項目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。
投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
登錄后查看.投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從****年*月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少*個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。(退休人員提供在本單位相關(guān)證明)。
登錄后查看.本工程投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。
登錄后查看. 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價*%的扣款。
*.*.投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：
？(一)投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。
？(二)企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人自****年*月*日(含)以來，沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
？(三)企業(yè)自****年*月*日(含)以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格(不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄)、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
？(四)企業(yè)自****年**月*日(含)以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及濱海縣建設(shè)主管部門通報批評的；
*.*. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第*.*.*項規(guī)定的情形。
*.*.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
*.*.評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第***號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
*.*投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
*. 招標(biāo)文件的獲取
*.*本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。(投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù))。
*.*招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“**數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：*******.***/**-***/#/*****；
*. 投標(biāo)截止時間
*.* 投標(biāo)截止時間為：****年*月*日*時**分。
*.*逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
*. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
*. 評標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價(不低于成本)按照由低至高推薦有排序的*名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
(一)開標(biāo)
投標(biāo)文件存在以下情況之一的，退回投標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：
(*)投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
(*)投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；
(*)招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的；
(*)投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。
(二)招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))
評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第***號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
(三)資格審查
評標(biāo)委員會對開標(biāo)情況以及招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)作無效標(biāo)情形進(jìn)行確認(rèn)后，將投標(biāo)文件按報價由低到高順序進(jìn)行評審。投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：
*、初步評審
*.*形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
| 評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 |
符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 |
| 投標(biāo)文件格式 |
符合第八章投標(biāo)文件格式要求 |
| 投標(biāo)承諾函 |
有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 授權(quán)委托書 |
有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) |
提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 |
| …… |
…… |
*.*資格審查(資格后審)
評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第*.*項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。
