根據區委巡察工作統一部署，****年*月**日至****年*月**日，區委第一巡察組對區市政公用事務中心黨組進行了常規巡察，并于*月**日，反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察反饋意見集中整改進展情況予以公布。
一、落實巡察整改責任情況
(一)被巡察黨組織落實巡察整改主體責任情況
*．高度重視，強化組織領導。中心黨組始終將巡察整改作為重大政治任務和踐行“兩個維護”的具體行動，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺扛起整改主體責任，確保整改工作落地見效。巡察反饋意見后，中心黨組第一時間召開專題會議，傳達學習區委巡察工作有關精神，深刻剖析反饋的**個具體問題根源，研究部署整改工作。同時，中心迅速成立以黨組主要負責同志為組長、其他班子成員為副組長、各股室負責人為成員的整改工作領導小組，明確領導小組統籌協調、督促推進的核心職責，下設辦公室在綜合股，指定專人負責整改任務的上傳下達、情況匯總及進度跟蹤，形成“一把手”負總責、班子成員分工負責、各股室具體落實的整改工作格局。
*．細化舉措，扎實高效推進。黨組研究制定了《區委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，明確了每個問題整改的牽頭領導、責任股室、整改措施和完成時限，確保了整改任務落實落細。先后召開*次黨組會議、*次專題會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和區委巡察工作要求，專題研究巡察反饋意見，逐條逐項分析問題根源，定期聽取整改進展情況匯報，分析研判整改過程中出現的堵點、難點問題，及時調整優化整改措施，確保整改方向不偏、力度不減、效果更好。同時，強化整改跟蹤問效，不定期對各股室整改進展情況開展督導，對整改推進緩慢、敷衍塞責、落實不力的股室和個人進行督促提醒。
*．標本兼治，確保常態長效。堅持“當下改”與“長久立”相結合，以巡察整改為契機，舉一反三，著力補短板、堵漏洞、建機制，推動整改成果常態化、制度化。針對巡察反饋的制度執行問題，全面梳理現有規章制度，修訂完善《“三重一大”事項議事決策制度》，嚴格執行《庫房管理制度》，從源頭上防范同類問題再次發生；針對巡察反饋的具體事項，依規依紀進行嚴肅處理，批評教育*人次，約談*人次，達到了處理一個、警示一片的效果，進一步推動干部作風轉變。
(二)被巡察黨組織主要負責人組織落實整改情況
*．扛牢責任，率先垂范真抓實干。中心黨組主要負責人切實履行巡察整改第一責任人職責，將整改工作抓在手上、扛在肩上，帶頭領辦重難點問題，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，確保整改取得實效。自巡察反饋以來，他堅持親自部署、協調、督辦，第一時間主持召開黨組會議，傳達巡察反饋意見，牽頭研究制定整改方案，審定整改臺賬，明確目標與路徑，確保任務清晰、責任到人。針對區委書記指出的重難點問題，他主動領辦，多次帶隊到項目現場調研督導，查看整改進展與質量，協調解決實際問題，推動建立全周期質量管控機制。
*．統籌調度，合力攻堅問題整改。堅持定期調度，結合周例會聽取匯報，分析進度緩慢問題并提出措施。帶頭落實“一崗雙責”，督促班子成員切實履行分管領域整改責任，定期與班子成員開展談心談話，了解分管領域整改推進情況，對存在的困難和問題及時協調解決，形成“一把手”統籌抓、班子成員協同抓的工作合力。帶頭參加巡察整改專題民主生活會，查擺問題、認領責任、開展批評與自我批評。截至**月*日，他領辦的*項重難點任務已全部完成，通過嚴格落實“第一議題”制度，執行黨組工作條例、黨組議事規則等制度，進一步提升了黨組理論武裝水平和科學決策能力，黨組核心作用得到充分發揮，班子成員分工協作更加緊密，各股室整改責任意識顯著增強，形成了上下聯動、齊抓共管的整改工作氛圍。
二、區委書記點人點事問題整改情況
區市政公用事務中心黨組要深刻認識市政工程是關系城市運行和民生保障的重要基礎，加強項目全流程管理，舉一反三完善項目資料收集、整理、歸檔、保管制度，確保工作有章可循、有據可依。要牢固樹立“質量第一”的理念，切實提升市政工程建設質量，確保經得起歷史和人民的檢驗。
整改情況：一是正在推進介福路、育才路、鎮江寺街道片區排水管網更新改造項目初設編制，投資為*.**億元，計劃爭取下批次國債、中預資金*.***億元，遂寧市船山區商務區片區有機更新項目(一期)正在編制一案兩書，投資為*.**億元，計劃爭取****年提前批地方政府專項債****萬元，以推進城區市政基礎設施有機更新。由中心進行編制的遂寧市船山區城市路燈節能更新改造工程已成功獲得“兩新”資金****萬元，助力城市照明設施提升改造；二是建立以中心黨組書記為組長，各分管領導為副組長，各業務股室為成員的項目推進專班，實施項目全流程管理，定期調度項目實施情況。截至目前，在建項目推動方面，以工程技術股為核心、業務股室聯動參與遂州路人行道改造項目、城河巷改造項目等船山區市政項目涉及的排水管網、道路、綠化及路燈的協調建設和指導；三是市政中心先后完成船山區城市燃氣管道更新改造一、二、三批次項目竣工驗收，一批次和三批次竣工資料已提交檔案館，等待初審意見，第二批次正在積極完善資料移交檔案，確保市政項目工作有章可循、有據可依。
三、反饋問題整改落實情況
(一)關于黨組核心作用發揮不明顯問題
*．“第一議題”制度落實不到位。
整改情況：一是強化制度學習。組織學習了《中共遂寧市船山區委黨建領導小組關于完善各級黨委(黨組)會議“第一議題”學習習近平新時代中國特色社會主義思想制度的通知》文件精神，清楚掌握了“第一議題”制度相關要求，明確提出以后每次黨組會議均要堅決貫徹落實“第一議題”制度；二是堅決落實到位。****年*月以來，黨組負責人嚴格審查每次黨組會議方案，確保“第一議題”制度落實到位，已累計召開黨組會議**次，落實“第一議題”制度**次。
*．黨組工作條例執行不到位。
整改情況：一是強化條例學習。組織學習了《黨組工作條例》，進一步掌握《黨組工作條例》的各項要求，確保黨組工作規范有序運行；二是落實條例要求。今年*月至今，嚴格落實《黨組工作條例》，每月至少召開了*次黨組會議，自整改以來，累計召開黨組會議**次，切實保障了黨組決策的及時性和科學性。
*．執行黨組議事規則不到位。
整改情況：一是明確要求。組織學習《中國共產黨黨組工作條例》，明確上會要求，規范議題收集、醞釀、審核流程；二是嚴格執行。堅持對議題關鍵要素在上會前進行充分研究討論，同時將議題研究事項的相關情況向黨組成員提前溝通匯報，將議題前因后果及討論情況匯報清楚，確保黨組會議對議題的決策科學、客觀、準確。
*．“三重一大”議事規則執行不嚴謹。
整改情況：一是強化制度學習。再次組織學習《“三重一大”事項議事決策制度》，進一步明確上會范圍、標準、時間等要求，嚴格做到先上會、再執行；二是嚴格貫徹落實。嚴格把關上會資料，針對緊急情況須馬上實施的事項，通過專題會議或釘釘會議等方式緊急研究，并就相關情況在最近一次黨組會議進行通報。
*．黨組會議記錄不規范。
整改情況：一是加強教育。分管綜合股領導立即與綜合股相關人員進行了談心談話，分析出現問題的根源，并再次嚴格執行會議記錄要求，做到及時記錄、全面準確；二是定期檢查。綜合股分管領導每月對黨組會議記錄進行了審核檢查，確保黨組會議記錄時間及時、內容準確完善，截至目前，未發現相關問題。
(二)關于安全生產工作浮于表面問題
*．安全巡查工作流于形式。
整改情況：一是強化制度學習。組織學習《每周一次市政集中巡查方案》《關于開展****年重要節假日安全檢查工作的通知》等文件，明確了安全巡查工作時間、范圍，以及建立問題臺賬和問題銷號要求；二是嚴格落實要求。中心各業務股室堅持常規安全巡查和專項巡查制度，對巡查發現問題均建立了臺賬，并嚴格落實問題銷號制度，自整改以來，累計發現安全隱患**處，處置**處，確保巡查發現的問題得到全面整改。
*. 有限空間安全工作責任落實缺位。
整改情況：一是加強業務培訓。組織學習有限空間作業相關規范，提升全員對有限空間安全工作的重視程度和專業素養；二是開展應急演練。于*月**日開展了一次有限空間作業應急演練，著力提升作業人員應對有限空間作業的業務技能；三是補充應急物資。按照有限空間作業物資配備相關要求進行查漏補缺，目前對欠缺物資已完成采購，完全能夠滿足有限空間作業應急處置需求。
*．重要時間節點安全檢查走形式。
整改情況：一是增加安全責任意識。通過各類會議強調安全工作的重要性，強調“沒有安全就沒有發展”的理念；組織各股室學習《關于開展****年重要節假日安全檢查工作的通知》文件，進一步明確安全巡查工作各項要求，并要求安全工作實行閉環管理；二是嚴格落實安全制度。在**月*日周例會上，對各股室國慶中秋節前安全檢查情況進行了通報，各股室都按要求開展了各領域安全檢查，并做到了閉環管理。
(三)關于意識形態工作責任落實不到位問題
*．落實黨委(黨組)理論學習中心組學習制度有偏差。
整改情況：一是強化制度要求。組織所有班子成員學習中心組學習制度，清楚掌握學習的時間、內容、形式等要求，并重溫年初印發的《****年黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排》；二是對標查找問題。綜合股對照區上中心組學習要求，排查了中心的學習方式、次數等，經排查，截至**月底，中心****年度中心組集體學習研討*次，達到了每季度不少于*次的要求。
**．執行報告制度不嚴格。
整改情況：一是再次明確要求。組織學習了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》，要求班子成員要高度重視意識形態工作，不但要常態做好意識形態工作，同時每年的民主生活會和述職報告均要把意識形態工作開展情況作專門匯報；二是舉一反三。要求班子成員將意識形態、安全生產、黨風廉政等重點工作均納入民主生活會和年度述職報告，確保全面、準確、深入地反映履職情況，由綜合股對報告內容進行督導檢查。
(四)關于工作作風不實問題
**．公文文號管理有疏漏。
整改情況：一是強化公文業務培訓。一方面對綜合股相關人員進行了批評教育，并舉一反三，對****年發文臺賬進行了梳理，未發現相關問題。另一方面組織全體干部職工對公文及寫作知識進行業務培訓，并下發區委辦工作手冊進行學習，提升全員辦文水平；二是嚴格落實公文要求。要求各股室在以后行文過程中嚴格執行公文要求，分管領導要認真審核，綜合股最后嚴格審核把關，確保文號、內容、格式、類別等符合公文要求。
**．排澇站工作資料缺失。
整改情況：一是加強人員管理。由分管領導對排澇站相關人員進行了約談，再次明確了排澇站管理的各項要求；二是強化制度執行。嚴格按照中心庫房管理制度，明確專人負責庫房資料管理，并定期將庫房資料進行整理歸檔。
(五)關于項目管理問題突出問題
**．項目資料缺失嚴重。
整改情況：一是嚴肅批評教育。中心黨組對涉及項目*名經辦人員進行了約談，指出其問題的嚴重性，要求其認真反思、總結教訓；二是嚴格檔案管理。對有關檔案管理制度再次進行集中學習，明確檔案管理的各項要求。同時要求各股室明確專人負責檔案管理，定期整理歸檔。
**．項目招投標程序審查不嚴謹。
整改情況：一是加強溝通匯報。對反饋問題所列事項在整改過程中已找到相關佐證資料，并及時給巡察辦相關領導進行了匯報，同時對涉及相關工作人員進行批評教育，要求其加強檔案資料收集歸檔；二是加強業務培訓。由分管領導組織計劃裝備股再次學習《中華人民共和國招標投標法》《政府采購條例》等招標相關法律法規，進一步清楚掌握招標工作相關規范要求，并要求在以后工作中做到細心細致、嚴格執行。
**．工期質量監管不到位。
整改情況：一是加強教育。由分管領導對當事人進行約談，指出問題的嚴重性，并責令其增強責任意識和規矩意識，在以后工作中嚴格遵守工程管理各項規定要求，同時還要嚴格遵守廉潔紀律；二是舉一反三。組織股室全體人員重溫工程建設管理相關制度規范，同時要求現場管理人員加強質量監督、施工進度管理、設計變更管理、驗收管理等，確保工程項目經得起歷史和群眾的檢驗。
**．工程驗收程序不規范。
整改情況：一是加強教育培訓。由分管領導對當事人進行約談，責令在以后工作中嚴格按照項目管理規定做好項目的過程管理、竣工驗收等事項，同時對各股室進行了項目管理業務培訓，要求實施的項目須嚴格閉環管理；二是嚴格核實審查。整改以來，中心各股室在項目管理工作中嚴格執行項目管理相關規定，分管領導負責在資料審簽過程中嚴格把關，計劃裝備股在票據審核時嚴格細致，做到了資料不完善不簽字、不撥款，推動項目管理更加規范。
**．結算資料把關不嚴。
整改情況：一是做好過程復盤。*月**日已要求第三方造價咨詢公司對結算項目進行復核，針對“送審結算價和工程量與施工單位上報結算價和工程量不符”的問題，經復核，施工單位上報結算價為初步送審價金額******.**元，因業務股室二級審查后發現工程量存在不一致，故調整送審價為******.**元后進行結算送審，因此造成第三方審計公司審計報告的送審結算價和工程量與施工單位上報的初步結算價和工程量數據不一致，但與股室審查后的送審金額和工程量是一致的；二是加強業務培訓。**月**日，由分管領導組織技術股再次對工程管理相關規范進行學習培訓，提高技術股人員業務水平，同時加強責任心教育，要求在工程管理過程中規范、嚴格、細致，并實行“三級審核”流程，嚴格層層把關審核，避免類似錯誤出現。
**．資金支付延遲。
整改情況：一是切實加強整改。梳理目前中心應支未支資金情況，并建立臺賬；二是強化工作時限。**月**日分管領導組織計劃裝備股人員學習《船山區市政中心收支管理制度》，明確資金支付流程和時限要求，同時要求財務人員要統籌資金撥付實際，原則上跨年支付的資金要優先申請保障。
**．工程類內控制度不完善。
整改情況：一是健全完善制度。于**月**日黨組(擴大)會議對中心《“三重一大”事項議事決策制度》進行修訂審議，將小額采購項目(**萬元以內)變更金額超出**%的、或未超**%但變更金額超過*萬元的項目明確列入重新上會研究事項；二是加強預算管控。各股室在項目實施前，方案設計要盡量做到規范、合理，具有可操作性，預算造價要精細精準，在項目實施過程中盡量做到不變更、少變更。
**. 考核辦法制定滯后。
整改情況：一是立規矩。在工作例會中，中心負責人提出工作要求，中心所有的采購服務項目在實施過程中務必嚴格采取量化打分方式定期考核，有力促進項目實施更加規范高效；二是嚴執行。整改以來，中心城市照明股、園林綠化股均按照考核辦法進行了嚴格考核，每月進行考核打分后將考核結果通報給服務企業，將考核結果作為撥付服務費用的主要依據，確保服務質量與合同約定一致。
(六)關于物資管理監管不到位問題
**．資產處置不規范。
整改情況：一是加強學習。組織學習了《遂寧市船山區行政事業單位國有資產管理暫行辦法》，進一步領會國有資產管理范圍以及資產處置相關要求；二是舉一反三。要求各股室以后的資產管理必須嚴格按照《船山區國有資產管理辦法》執行，目前中心已按程序要求規范處置報廢車輛。
**．庫房管理制度執行不嚴格。
整改情況：一是強化制度學習。由分管領導組織計劃裝備股學習《遂寧市船山區市政公用事務中心庫房管理制度》，讓經辦人員學懂弄清庫房管理各項規章制度，并要求其在以后的庫房管理工作中嚴格執行；二是定期抽查監管。于**月**日對庫管人員在崗情況進行了抽查，并在中心黨組會對庫房盤存方案進行了審定，目前正在由第三方公司對庫房物資進行全面盤存，預計**月底前完成。
**．出入庫管理混亂。
整改情況：一是強化履職教育。已對庫管人員進行了約談，指出其存在的問題，并對其加強工作責任心教育，進一步明確庫管員職責，要求其在以后工作中要進一步增強責任心，在建立物資臺賬時要更加細心，確保臺賬準確無誤；二是強化物資管理。于**月安排專人對出入庫臺賬、出入庫單進行對比查看，于**月*日對庫房資產清理盤存進行現場督導，確保物資存放有序。
(七)關于財經紀律執行不嚴問題
**．超范圍使用公用經費。
整改情況：一是加強培訓。由分管領導對財務經辦人員進行約談，要求提高思想認識，并組織計劃裝備股學習《四川省總工會關于印發〈四川省基層工會經費收支管理實施辦法〉的通知》，進一步掌握工會經費的使用范圍、相關標準等；二是嚴格執行。正在制訂****年中心工會年度計劃，審定后嚴格執行。
**. 固定資產管理有待加強。
整改情況：一是限期整改。已要求計劃裝備股將巡察反饋的問題在**月底前整改到位；二是強化業務培訓。于*月*日第十次黨組(擴大)會議分管領導組織學習《遂寧市船山區行政事業單位國有資產管理暫行辦法》，要求在以后的資產管理中嚴格執行，做到應統盡統。目前，高新區移交的應用設備已納入資產管理系統。
**.資金支付延遲。
整改情況：一是建立應支未支臺賬。已梳理中心目前應支未支資金情況，并建立臺賬；二是逐步消化存量問題。已積極對接財政局，請求將以前應支未支納入財政預算，并在來年逐步消化，原則上先解決遺留問題。
**.部分支付審批材料不全。
整改情況：一是加強問題復盤。組織相關人員對該情況進行復盤，目前，我中心正在催促對接施工方來中心對項目進行結算，待審計結論出具后及時對該遺留問題進行解決；二是由分管領導對財務人員進行了約談，嚴明財經紀律，并于**月**日在周例會組織學習《財務管理制度》，重點對費用報銷程序、所需資料等再次學習，要求分管領導、財務人員在以后費用報銷審簽時嚴格把關，做到資料不齊不簽字、不報銷。
**.工會財務問題突出。
整改情況：一是全面整改。已安排專人對前期工會賬務進行專業整理，預計****年**月底完成；二是規范執行。已于*月對接區總工會，開設了中心工會專戶，同時要求工會主席進一步熟悉工會業務，嚴格按照工會相關規定管理工會賬務。
(八)關于黨建主體責任履行不到位問題
**．黨紀學習教育圖片重復使用。
整改情況：一是梳理問題。已對三次活動原始照片進行比對，并將相關情況及時給巡察組匯報說明；二是強化責任。由分管領導約談黨建工作人員，增強工作責任心，明確工作要求，強調工作切忌應付造假，一定要做到細心細致，避免以后出現類似錯誤。
**．黨支部書記述職制度執行不到位。
整改情況：經梳理，****年之前未收到上級黨組織有關述職工作要求。下一步，中心黨支部書記將嚴格按照上級黨組織關于黨支部書記述職有關要求，及時提交述職報告。
**．支部手冊記錄不規范。
整改情況：一是梳理問題。已對****年以來支部手冊人數進行梳理備注，并向巡察組反饋人員變動原因；二是強化規范。明確專人負責支部手冊記錄工作，并要求黨建工作者加強黨務相關業務知識學習，確保記錄規范。
(九)關于巡察整改還不夠徹底問題
**．本輪巡察發現區市政公用事務中心巡察整改還存在一些問題。如，部分問題整改進展情況與實際不符，整改進展情況中指出“目前區市政公用事務中心已經開展談心談話**人次”，但經查閱資料發現談心談話記錄不足**人次。
整改情況：一是全面整理收集資料。目前正在對涉及整改資料進行收集歸檔，預計****年**月全面完成；二是加強工作紀律教育。通過周例會對全體中層以上人員進行提醒，要求工作做到實事求是，嚴禁造假。
四、鞏固和深化巡察整改的工作打算
(一)強化理論武裝，把準整改政治方向。堅持強化理論武裝，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保整改工作始終沿著正確方向推進。
(二)壓實主體責任，嚴防問題反彈回潮。持續壓緊壓實黨組書記負總責、班子成員分工負責、各股室具體落實的整改工作責任體系，嚴格臺賬管理，定期對整改情況進行“回頭看”，防止問題反彈回潮。
(三)堅持標本兼治，固化長效整改機制。對已完成的整改任務，及時總結經驗，將好的做法固化為制度機制；對需要長期堅持的整改任務，持續跟蹤問效，確保整改措施落地生根。對整改工作中發現的敷衍塞責、弄虛作假等行為，嚴肅追究相關責任人責任，以問責倒逼整改責任落實。
(四)深化成果轉化，賦能民生事業發展。把巡察整改與推動市政公用事業高質量發展結合起來，將整改成效體現在提升市政服務質量、改善民生福祉上，切實以整改實效回應群眾關切，為區域經濟社會發展提供堅強的市政保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話****-*******；電子郵箱*********登錄后查看**.***。
中共遂寧市船山區市政公用事務中心黨組
****年**月**日
