一、項目基本情況

*．項目名稱：六盤水市人民醫院****-****年度常年法律顧問服務

*．預算金額：人民幣*****.**元/年

*．服務期限：合同一年一簽，年度考核合格后可續簽，最多續簽兩次，累計服務期限不超過三年

*．采購方式：競爭性磋商

*．公告發布平臺：六盤水市人民醫院官網

二、供應商資格條件及資格審查方式

(一)具有獨立承擔民事責任的能力

*．參與人身份證明：若法定代表人參與的，需提供法定代表人身份證明；若委托代理人參與的，需提供法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書(含委托代理人身份證正反兩面掃描件)，所有材料均需加蓋供應商單位公章。

*．獨立承擔民事責任能力證明：供應商需提供在中華人民共和國境內的法人或其他組織的營業執照(律師事務所提供《律師事務所執業許可證》，須有效且通過年度考核)、事業單位法人證書或社會團體法人登記證書掃描件；若為自然人的提供自然人身份證明掃描件；國家另有規定的從其規定，材料需加蓋供應商單位公章。

(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度和依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄

*．良好的商業信譽和健全的財務會計制度：供應商需提供****年**月財務報表掃描件(含資產負債表、利潤表)；****年*月*日以后成立的律師事務所提供最近*個月的財務報表掃描件(含資產負債表、利潤表)，材料需加蓋供應商單位公章。

*．依法繳納稅收證明：供應商可選擇以下任一方式提供，材料需加蓋供應商單位公章：(*)****年*月*日至今任意*個月依法繳納稅收的相關材料；****年*月*日以后成立的單位提供至少*個月依法繳納稅收的相關材料；(*)依法免稅的供應商提供相關證明文件掃描件。

*．依法繳納社會保障資金證明：供應商需提供****年*月*日至今任意*個月依法繳納社會保障資金的相關材料；****年*月*日以后成立的單位提供至少*個月依法繳納社會保障資金的相關材料，材料需加蓋供應商單位公章。

(三)具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料

*．履行合同必需的設備和專業技術能力證明：供應商提供承諾函(格式自擬)，加蓋供應商單位公章。

*．無重大違法記錄聲明：提供參加本次磋商活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，按磋商公告指定格式提供，加蓋供應商單位公章。

(四)供應商信用記錄證明材料

信用記錄查詢：供應商未被列入“信用中國”網站(登錄后查看)以下任何記錄名單之一：①失信被執行人；②重大稅收違法失信主體；③政府采購嚴重違法失信行為。同時，不處于中國政府采購網(登錄后查看)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加采購活動期間。注：查詢時間為公告發布之日起至響應文件遞交截止日，供應商需提供上述網站查詢結果截圖(若查詢結果顯示無相關記錄，視為符合要求)，并加蓋供應商單位公章。

(五)其他要求

*．本項目不接受聯合體參與磋商，不允許分包、轉包。供應商提供承諾函(格式自擬)，加蓋供應商單位公章。

審查結論：供應商需全部滿足上述資格審查條款要求，任一條款不滿足的，資格審查不合格，不得進入后續磋商環節。

三、服務內容及服務要求

(一)日常法務服務

對醫院各類合同(含醫療服務相關合同、藥品及醫療器械采購合同、第三方外包服務承包合同協議、零星基建工程合同以及需要法務把關的其他資料)進行合法性、合規性審查，提出明確的書面審查意見。接到審查文本后**小時內完成審查并出具書面意見，緊急事項可協商縮短響應時間。

(二)糾紛處理服務

針對醫療損害責任糾紛、勞動人事爭議、患者投訴及其他涉法糾紛事件提供專業法律支持，包括但不限于糾紛分析、解決方案制定、證據梳理、協商談判輔助等。接到醫院通知后*小時內完成響應，根據醫院需求，必要時**小時內指派律師到場提供服務。

(三)法治培訓服務

每年為醫院醫務人員、行政管理人員等相關人員舉辦不少于*場法律風險防范專題培訓，培訓內容須結合醫療行業特點定制，培訓形式可采用線下授課、線上講座等；培訓后須提交培訓總結報告。

(四)制度審查服務

對醫院核心管理制度、規章制度及規范性文件進行全面合法性、合規性審查，提出修改完善建議并出具書面審查意見。

(五)應急支持服務

針對突發公共衛生事件、涉法輿情事件等緊急情況提供*×**小時電話法律支持；根據醫院需求，必要時*小時內指派律師到場提供現場法律支持；協助醫院處置應急事項。

(六)其他服務要求

供應商須建立專項服務團隊，明確團隊成員組成及職責分工；建立服務臺賬，對服務事項、服務時間、服務結果等進行詳細記錄，定期向醫院提交服務總結報告。

注：本項目服務需求可根據磋商情況進行實質性調整，具體調整內容由磋商小組確定并書面通知所有參與磋商的供應商。

(七)商務要求

*.服務費用及付款方式：雙方簽訂合同時約定。

*.考核機制：醫院建立年度考核機制，考核滿分***分，年度考核得分低于**分的，視為服務不合格；醫院單方面終止次年合同續簽，且不承擔任何違約責任；若因供應商服務失誤造成醫院損失的，醫院有權追究其賠償責任；

*.保密義務：供應商及擬派服務團隊成員對服務過程中知悉的醫院商業秘密、患者隱私、病歷資料、內部管理制度等敏感信息負有嚴格的保密義務，保密期限不受服務期限限制；若違反保密義務，須承擔由此造成的全部損失；

*.違約責任：供應商未按服務要求提供服務、未按時響應服務需求或服務質量不合格的，醫院有權要求其限期整改；整改后仍不合格的，醫院有權扣減相應服務費用，直至終止合同；

*.合同變更與解除：本合同的變更、解除須經雙方協商一致，并簽訂書面補充協議；因不可抗力導致合同無法履行的，雙方互不承擔違約責任；

*.爭議解決：因本合同履行產生的爭議，雙方應首先協商解決；協商不成的，提交項目所在地有管轄權的人民法院訴訟解決。

*.合同簽訂時限：采購人與成交供應商應在成交通知書發出之日起**日內，按照磋商公告確定的合同文本及磋商確定的采購標的、服務要求、采購金額等事項簽訂合同，不得另行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

四、報名

*.報名時間：****年 **月 **日至****年 **月**日(法定節假日除外)，每日上午*:**-**:**；下午**:**-**:**；

*.報名方式：現場報名，不收取任何費用；

*.報名須知：攜帶以下資料現場報名。

(*)有效的《律師事務所執業許可證》掃描件(完整版)；

(*)法定代表人身份證明及授權委托書掃描件(法定代表人親自辦理的，提供法定代表人身份證明；委托他人辦理的，須提供法定代表人授權委托書，明確委托權限及期限，并附法定代表人及受托人身份證掃描件)；

五、響應文件的提交及磋商安排

(一)響應文件提交要求

*.響應文件份數：正本*份、副本*份，正本與副本須清晰標注“正本”“副本”字樣，副本可復印正本，但須與正本內容完全一致，如有不一致，以正本為準；

*.響應文件制作：響應文件須按磋商公告要求裝訂成冊，加蓋供應商公章；

*.密封要求：響應文件正本、副本須一同密封在一個密封袋內，密封袋封口處須加蓋律所公章，密封袋表面須注明“六盤水市人民醫院常年法律顧問服務項目響應文件；

*.提交截止時間：****年** 月** 日*:**(北京時間)，逾期送達、未按規定密封或未完整提交響應文件的，醫院將予以拒收；按時現場提交)；

*.響應文件一經提交，不可撤回，供應商須對響應文件內容的真實性、合法性、完整性負責。

(二)磋商安排

*.磋商時間：****年**月 **日 *時 **分(北京時間)，與響應文件提交截止時間為同一時間，若有調整，將另行通知各供應商；

*.磋商地點：六盤水市人民醫院后勤樓三樓會議室；

*.供應商須指派法定代表人或授權受托人參加磋商會議，需攜帶本人身份證原件、法定代表人身份證明或授權委托書原件，未按要求參加磋商的，視為自動放棄磋商資格；

*.磋商程序：按磋商公告規定的程序組織，具體包括(但不限于)：

(*)資格后審：磋商小組對供應商資格進行審查，不合格者淘汰；

(*)響應文件評審：磋商小組對合格供應商的響應文件進行符合性審查，剔除無效響應文件；

(*)現場磋商：磋商小組就服務方案、服務能力、合同條款等內容與供應商進行磋商，可根據磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求及合同草案條款(須經采購人代表確認)，并書面通知所有參與磋商的供應商。

(*)最后報價：磋商結束后，供應商在規定時間內提交最后報價，最后報價為供應商的最后響應價格，須在現場填報紙質最終報價單并以本次報價為最終報價。

(*)綜合評分：磋商小組根據評分標準對供應商進行獨立評分并排序。

六、評審辦法及磋商小組職責

(一)磋商定標原則

*.經磋商確定最后采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。(綜合評分法，是指響應文件滿足競爭性磋商采購公告全部實質性要求，且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交供應商的評審方法)。

*.本項目為兩次報價，第一次報價為書面報價(即響應文件報價)；第二次報價為最后報價(供應商的現場書面最終報價單)。

*、磋商程序：

*.磋商主持人宣布磋商會議開始， 介紹出席磋商會議的有關人員；

*.宣布響應文件遞交截止時間止，實際參加磋商的供應商數量；

*.供應商推薦代表檢查響應文件的密封情況，并簽字確認；

*.磋商主持人公布檢查響應文件密封檢查結果，密封檢查不合格響應文件供應商的不進入資格審查，響應文件原封退回給密封檢查不合格供應商；

*.將符合的響應文件遞交磋商小組，磋商小組全體成員集體審查各供應商資格。

*.競爭性磋商小組審查各供應商資格，資格審查內容如下表：

資格審查內容

注：(*)復印件或掃描件不清楚或有疑問，競爭性磋商小組有權要求供應商提供清楚復印件或掃描件備查，如供應商不能提供的，視為不合格。

(*)有一項因素不符合審查標準的，不通過資格審查。未通過資格審查供應商響應文件按無效響應文件處理。

*.磋商小組對資格審查合格的供應商的響應文件的符合性程度進行審查，以確定是否對競爭性磋商公告的實質性要求作出響應。未實質性響應競爭性磋商公告的響應文件按無效響應文件處理，對響應文件無效，無資格進入磋商階段的供應商以書面形式出具無效原因說明；對符合性程度進行審查內容見下表：

*.磋商小組要求所有實質性響應的供應商在規定時間內(**分鐘)提交書面最后報價(第二次報價)。最后報價(大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準)是供應商響應文件的有效組成部分。

*.已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。

**.磋商小組審查各供應商的最后報價。

**.經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組成員認真閱讀競爭性磋商公告，磋商小組成員對自己評審的響應文件作出獨立評審并提出評審意見，并對自己的評審意見和打分負責；

**.磋商小組收集各成員打分記錄，統計結果；

**、評審方法：

評審依據及評分標準：

*.本次采購項目的評審方法采用綜合評分法。

*.綜合評分法評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。競爭性磋商公告中沒有規定的評審標準不得作為評審依據。

*.評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。

*.評分標準：

評審細則

(二)評審總得分計算方法：

評審總得分=**+ **+ **+ ……+ **

**、**、……**分別為各項評分因素的匯總得分，且為評審專家評審得分總和的平均分。

注：計算最終得分保留小數二位。

(三)排序原則：磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦*名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。

七、聯系方式

采購人：六盤水市人民醫院

地址：貴州省六盤水市鐘山區鐘山大道西段 **** 號(德塢)

聯系人：吳先生

聯系電話：****-*******或*******

八、其他事項

*.供應商須對提交的所有材料及響應文件內容的真實性、合法性負責，一經發現存在虛假材料、惡意串通等違法違規行為，立即取消其磋商資格或成交資格，并列入醫院供應商黑名單，禁止參與醫院后續任何采購項目，并保留追究其法律責任的權利；已簽訂合同的，采購人有權單方面解除合同。

*.所有提交的響應文件均不予退還；

*.澄清、修改等補充通知將通過公告發布平臺或郵件方式送達各供應商，補充通知與磋商采購公告具有同等法律效力；供應商須隨時關注公告發布平臺信息，因未及時關注造成的后果由供應商自行承擔；磋商過程中對采購需求的實質性變動，將由磋商小組書面通知所有參與磋商的供應商。

*.本磋商公告解釋權歸六盤水市人民醫院所有；若本公告內容與國家法律法規及相關規定沖突的，以國家法律法規及相關規定為準。

六盤水市人民醫院

****年*月*日