*．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目***首都地區(qū)環(huán)線高速津冀界至廊坊段項(xiàng)目由廊坊市人民政府授權(quán)廊坊市交通運(yùn)輸局為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，采用特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)。招標(biāo)人(實(shí)施機(jī)構(gòu))為廊坊市交通運(yùn)輸局。依據(jù)河北省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于***首都地區(qū)環(huán)線高速津冀界至廊坊段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案審核意見(jiàn)的函》(冀發(fā)改函【****】***號(hào))，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
*．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
*.*項(xiàng)目概況
*.*.*項(xiàng)目名稱：***首都地區(qū)環(huán)線高速津冀界至廊坊段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)
*.*.*實(shí)施機(jī)構(gòu)：廊坊市交通運(yùn)輸局
*.*.*項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：河北省廊坊市
*.*.*建設(shè)規(guī)模：
本項(xiàng)目起自廊坊市安次區(qū)吳莊村西津冀界，與***唐廊高速天津段相接，向西經(jīng)安次區(qū)、永清縣，止于固安縣固安鎮(zhèn)知子營(yíng)西村東，與***廊涿高速廊坊段相接，路線全長(zhǎng)約**.**公里。全線設(shè)置特大橋*****米/*座，大橋***米/*座，中橋**米/*座；設(shè)置互通立交*座(含樞紐互通*座)，分離立交***.*米/*座。設(shè)置匝道收費(fèi)站*處，服務(wù)區(qū)*處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)*處，通信監(jiān)控分中心*處；同期建設(shè)廊坊南互通連接線，采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全長(zhǎng)約*.*公里。新增總占地約***.**公頃，其中主線占地約***.**公頃，連接線占地約**公頃。
*.*.*特許經(jīng)營(yíng)期：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限為**年(***個(gè)月)，自《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》生效日起算。包括前期及建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期(收費(fèi)期)兩個(gè)階段，其中：
(*)前期及建設(shè)期*年(**個(gè)月)，其中前期*年，建設(shè)期*年，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效日起至項(xiàng)目約定完工日止；
(*)運(yùn)營(yíng)期**年(***個(gè)月)，自項(xiàng)目約定完工日的下一個(gè)公歷日至項(xiàng)目移交日(即特許經(jīng)營(yíng)期滿之日)止(具體執(zhí)行的運(yùn)營(yíng)期(收費(fèi)期)應(yīng)結(jié)合特許經(jīng)營(yíng)者投標(biāo)報(bào)價(jià)，并以河北省政府批復(fù)為準(zhǔn))，除非《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》因故提前終止。
*.*.*項(xiàng)目投資估算：***首都地區(qū)環(huán)線高速津冀界至廊坊段項(xiàng)目投資估算總金額為******.**萬(wàn)元。項(xiàng)目投資估算最終以政府部門(mén)核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的金額為準(zhǔn)。
*.*招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為***首都地區(qū)環(huán)線高速津冀界至廊坊段項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者。
*.*運(yùn)作方式
本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方式擬采用“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交(***)”模式。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限為**年(***個(gè)月)，自《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》生效日起算。包括前期及建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期(收費(fèi)期)兩個(gè)階段，其中：前期及建設(shè)期*年(**個(gè)月)，其中前期*年，建設(shè)期*年，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效日起至項(xiàng)目約定完工日止；運(yùn)營(yíng)期**年(***個(gè)月)，自項(xiàng)目約定完工日的下一個(gè)公歷日至項(xiàng)目移交日(即特許經(jīng)營(yíng)期滿之日)止(具體執(zhí)行的運(yùn)營(yíng)期(收費(fèi)期)應(yīng)結(jié)合特許經(jīng)營(yíng)者投標(biāo)報(bào)價(jià)，并以河北省政府批復(fù)為準(zhǔn))，除非《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》因故提前終止。
政府方采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)投資人作為特許經(jīng)營(yíng)者，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與特許經(jīng)營(yíng)者簽訂《初步協(xié)議》，特許經(jīng)營(yíng)者依法出資組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，授予其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在項(xiàng)目合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照項(xiàng)目合同的約定將公路、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等無(wú)償移交給政府方或其指定的機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)采取審計(jì)等措施對(duì)項(xiàng)目公司融資渠道、籌措資金的合法合規(guī)性、項(xiàng)目建設(shè)資金使用等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)管，保證資金專款專用。項(xiàng)目公司在建設(shè)期間不得將項(xiàng)目資金移作他用，保證到位資金全部用于工程建設(shè)。
*．投標(biāo)人資格要求
*.*本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下:
*.*.* 資質(zhì)要求：投標(biāo)人滿足本公告附件*的資格審查條件。
*.*.*其他要求：廊坊市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)(含其獨(dú)資或控股的子公司)不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；(*)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
*.*本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：詳見(jiàn)附件*:資格審查條件。
*. 招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于****年*月*日上午**:**至****年*月**日上午**:**登陸河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。
*．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
*.*招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
*.*投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)為****年*月**日*時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用河北**數(shù)字證書(shū)登錄“河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳成功，遞交時(shí)間即為電子投標(biāo)文件上傳時(shí)間。本次招標(biāo)采用電子招投標(biāo)形式，招標(biāo)人不再邀請(qǐng)投標(biāo)人參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，但須在開(kāi)標(biāo)時(shí)間登陸“河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)入項(xiàng)目流程按時(shí)完成投標(biāo)文件解密、確認(rèn)工作。請(qǐng)投標(biāo)人按要求遞交電子投標(biāo)文件。
*.*未在投標(biāo)截止時(shí)間前在電子交易平臺(tái)完成上傳的、未按要求進(jìn)行加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。
*．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、河北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站、河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站、廊坊市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上發(fā)布。
*．其他公示內(nèi)容
本項(xiàng)目采用“雙盲”評(píng)審，“分散”+“遠(yuǎn)程異地”評(píng)標(biāo)。
*.提出異議的渠道和方式
將加蓋單位公章的異議說(shuō)明彩色掃描后在“河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”提交，提交后電話通知招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(招標(biāo)人聯(lián)系人：劉工****-*******；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：苗永超****-*******)
*. 本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門(mén)
監(jiān)督部門(mén)名稱：廊坊市交通運(yùn)輸局
電話：****-*******
郵箱：*******登錄后查看***.***
**. 本招標(biāo)項(xiàng)目是否屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目
是
**. 本招標(biāo)項(xiàng)目是否采用雙盲評(píng)審
是
**.招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺(tái)的付費(fèi)主體及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
| 標(biāo)段名稱 |
付費(fèi)主體 |
收費(fèi)金額(元) |
| ***首都地區(qū)環(huán)線高速津冀界至廊坊段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者 |
/ |
* |
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：廊坊市交通運(yùn)輸局
地 址：廊坊市廣陽(yáng)道**號(hào)
聯(lián)系人：劉工
電 話：****-*******
招標(biāo)代理：登錄后查看
地 址：石家莊市建設(shè)南大街***號(hào)河北師大科技園綜合樓*座**層
電 話：****-*******
聯(lián)系人：吳云良、苗永超
電子郵件：******登錄后查看***.***
附件*：資格審查條件
附錄* 資格審查條件(法人資格)
| 資格條件 |
| (*)在中國(guó)境內(nèi)/境外依法注冊(cè)的法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)； 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員必須同時(shí)滿足本項(xiàng)要求。 |
附錄* 資格審查條件(財(cái)務(wù)狀況)
| 資格條件 |
| (*)投標(biāo)人最近連續(xù)三年(****年、****年、****年)每年均為盈利(成立時(shí)間不足三年的投標(biāo)人，為自注冊(cè)之日起的所有年度，不包括注冊(cè)成立年度)，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。 (*)財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良資產(chǎn)投資項(xiàng)目等嚴(yán)重影響合同履行或者承擔(dān)項(xiàng)目能力的狀態(tài)。 (*)投標(biāo)人****年末總資產(chǎn)不低于**億元人民幣(或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn))。 (*)投標(biāo)人****年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的**%(不低于**.*億元)。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人須同時(shí)滿足(*)-(*)要求，聯(lián)合體成員均須同時(shí)滿足(*)-(*)項(xiàng)要求。 |
附錄* 資格審查條件(投融資能力)
| 資格條件 |
| 投標(biāo)人具有不低于**億元投融資能力(以提供的有效的銀行授信、銀行存款證明、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)及針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)的合計(jì)金額為準(zhǔn))。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人須滿足本項(xiàng)要求。 |
附錄* 資格審查條件(商業(yè)信譽(yù))
| 資格條件 |
| (*)商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格，未被禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)。 (*)投標(biāo)人在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(登錄后查看)中未被列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(登錄后查看)中未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單； 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員必須同時(shí)滿足本項(xiàng)要求。 |
附錄* 資格審查條件(業(yè)績(jī)要求)
| 資格條件 |
| 投標(biāo)人近*年內(nèi)參與過(guò)*項(xiàng)里程不少于**公里的高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資業(yè)績(jī)。 注：①以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人須滿足本項(xiàng)要求。 ②“近*年”指****年*月*日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，時(shí)間認(rèn)定以協(xié)議簽署時(shí)間為準(zhǔn)。 ③特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目指：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、***項(xiàng)目、社會(huì)投資人項(xiàng)目。 |
