博白縣人大常委會：
博白縣第十七屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議聽取和審議了《博白縣****年度國有自然資源管理情況的報告》，為做好國有資源管理工作，會議提出了建議意見，縣政府高度重視，督促各相關單位要加快各項工作任務落實。現將《博白縣****年度國有自然資源管理情況的報告》審議意見的辦理情況報告如下:
一、強力攻堅存量盤活，精準破解供需矛盾
為解決建設用地供需矛盾突出問題，通過做好土地收儲和供應，落實“增存掛鉤”機制，持續深化土地高效利用，結合工業強玉、玉商回歸等戰略，持續開展盤活存量土地行動，遏制新增閑置土地，科學制定年度土地供應和收儲計劃，穩妥運用土地儲備專項債券做好存量閑置土地回購和重點土地收儲等工作，破解供需矛盾，具體措施如下：
(一)加大閑置土地工作推進力度。對閑置土地處置攻堅再動員再部署、再加壓推進，按要求繼續做好盤活土地供應工作。****年以來掛牌出讓土地**宗******.**平方米，成交價*****.****萬元，有*宗國有建用地使用權正在掛牌中。推進工業園區土地盤活利用：收回處置低效用地*宗：其中文地工業園區一宗面積為****.**平方米，正在組織進行掛牌出讓；城南產業園區一宗面積為宗地面積：****** 平方米(房屋建筑面積：****平方米)。****年以來儲備計劃包括新增的部分，累計收錄了***個地塊；收回閑置土地**宗；土儲債申報項目*個，涉及**宗地，面積***.***畝，申報專項債需求**.***億元。目前，已通過自然資源部審核。
(二)加快征地拆遷工作，以確保“凈地”供應。嚴格落實征地拆遷主體責任，集中力量推進征地拆遷，及時解決歷史遺留問題，堅持“凈地”出讓，促進土地高效快速供應和開工建設。
(三)抓住重點、突破處置難點。針對縣本級平臺公司因征地未完成等原因導致開工拖延這一核心難題，堅持“一地一策、分類處置”，采取超常規措施強力推進：對企業原因造成的閑置，依法啟動無償收回程序；對短期內無明確動工計劃的，通過協商推動協議收回；對長期欠繳土地出讓金的，按規定解除出讓合同，全力確保閑置土地處置工作取得實質性突破。
(四)做好供后日常巡查工作。加大對預警閑置宗地的處置力度，對已開工的收集好開工圖片和施工許可證，及時上傳市場監測監管系統消除閑置預警，減少閑置預警存量清單。
二、系統實施土地整治，筑牢耕地安全底線
為有效解決土地整治項目經費不到位、后期管護缺失導致耕地撂荒、出現“非糧化”“非農化”等問題，我縣系統謀劃、綜合施策，有力推動土地整治工作。具體措施如下：
(一)全面排查整改，推進撂荒及耕地問題整治。組織工作組逐項目實地踏勘，聯合鎮村對發現的撂荒、“非糧化”“非農化”地塊分類施策：具備復耕條件的，及時翻耕并引導種植水生農作物；確無法恢復耕種的，按程序核減補充耕地指標。對發現問題建立臺賬，并同步落實整改。
(二)全力清欠歷史賬款，保障項目資金閉環。縣自然資源局持續對接縣財政局、業主單位登錄后查看，積極協調溝通，多渠道爭取資金，全力推進歷史拖欠項目款項的支付落實，保障項目正常結算與良性運轉。****年共完成支付費用***.****萬元，其中青苗補償款**.***萬元，租地費***.****萬元，種植管護費***.****萬元，技術服務費**.**萬元，工程款***萬元。****年完成支付工程款***.****萬元。
(三)強化機制，完善后期管護等相關制度。根據我縣已建成的“旱改水”項目情況，制定了博白縣耕地提質改造(旱改水)項目后期管護制度，加強“旱改水”項目后期管護工作管理。此外，積極督促業主城登錄后查看加快落實項目后期管護資金，以便管護工作順利開展。
(四)壓實部門責任，推動整治項目提質增效入庫。縣自然資源局統籌抓好土地綜合整治實施，扎實做好群眾協調與施工督導。****年完成竣工驗收并報備入庫*個項目，總面積**.****公頃，其中提質改造水田**.****公頃，耕地開墾*.****公頃。同時，積極應對耕地占補平衡政策調整和資金壓力，****年及時調整工作重心，主攻增減掛鉤項目建新區方案編制與報審，已累計完成*個方案審核上報，有效保障了建設項目與農村建房用地需求。目前，正有序推進農村村民住宅建設用地審批，已梳理出****戶(其中約****戶符合國土空間總體規劃管控要求)，正按程序加快辦理農轉用手續。
三、聚力優化用林服務，依法強化監管執法
為有效防范亂砍濫伐、違法占用林地等行為，規范林地審批管理，我縣堅持服務與監管并重，全面加強用林要素保障與執法監督。具體工作開展如下：
(一)強化用林要素保障，做好用林審批服務。堅持主動對接、聯動協調，縣林業局通過發函、電話溝通等方式，與發改、自然資源、交通、農業、園區管委等部門建立常態化對接機制，全面掌握縣域項目用林需求，積極向上爭取林地定額指標，全力保障建設項目用林需求。同時，始終堅持以服務為導向，提前介入、主動溝通，協助項目業主完善申請材料，落實專人負責審核報批，推動縣域建設項目使用林地手續快審快辦，依法依規高效落地。****年，縣林業局組卷上報并獲得上級林業主管部門審批同意使用林地建設項目**個，涉及長期占用林地面積***.****公頃，辦理建設項目臨時使用林地審批手續**個，涉及臨時占用林地面積***.****公頃。
(二)強化林木采伐審批管理，做好林木采伐審批服務。嚴格執行森林采伐限額管理制度，全面推行推進“林農個人小額人工商品林采伐告知承諾制審批”，面向廣大林農推廣應用“廣西林木采伐***”，通過線上申報、審批等簡便操作，全面提升林木采伐審批效率。****年，全縣完成林木采伐蓄積量***.****萬立方米(含博白林場采伐量**.****萬立方米)，林農通過“廣西林木采伐***”申請小額林木采伐****份，采伐量**.****萬立方米。
(三)強化監管執法，嚴厲打擊涉林違法行為。堅持科技賦能，構建“人防+技防”“空中+地面”立體化巡護監測體系。組織縣林業局聯合公安、應急管理和博白林場等單位，啟用無人機編隊常態化開展森林防火宣傳與違法巡查，有效提升動態監測預警和精準執法能力。例如：****年重陽節當天出動無人機**臺，對***個自然村與***座山嶺進行全區域無死角巡護，當日全縣實現零森林火情發生。加強執法打擊力度。****年，行政立案查處涉林違法案件***件，通過行刑銜接機制將涉林犯罪案件線索移送公安機關共**條。曝光涉林違法典型案例。通過拉橫幅等方式將涉林違法案件查處情況進行曝光通報，形成有力震懾，并組織鎮政府、自然資源等部門對未取得任何審批手續擅自占用林地偷建、搶建違法建筑行為進行拆除，共計拆除違法建筑物**處、拆除總面積達****余平方米。
四、系統推進水生態環境保護與修復，提升治理效能
為了進一步加強水生態保護，我縣采取更多有力舉措持續推進重點流域水環境綜合整治，有序推進美麗河湖保護與建設。
(一)強化執法監管，嚴守水生態保護紅線。通過健全河湖監管長效機制，持續推進執法能力建設，全縣水行政執法水平得到有效提升。特別是河道采砂綜合整治工作成效明顯，南流江、九洲江主干流及各類水庫非法采砂現象得到根本遏制。****年以來，累計開展專項巡查**余次，立案查處*件，有力維護了全縣水生態環境安全。
(二)推進重點流域清理整治，改善河湖環境面貌。組織實施九洲江干流及支流水葫蘆與垃圾清理項目，對包括九洲江干流在內的*條河流開展常態化打撈作業。目前，****年度清理任務已全面完成，****年度清理工作正按計劃有序推進。
(三)系統推進水生態保護修復，提升水資源管理效能。堅持水資源、水生態、水環境系統治理，圍繞“嚴保護、強管理、促修復”統籌施策。一方面，強化剛性約束與精細管理：嚴格執行最嚴格水資源管理制度，嚴守“三條紅線”，定期開展用水計劃監督檢查，累計審核下達用水計劃通知書***份；全面推進節水型社會建設，****年萬元***用水量下降**.*%，創建節水型企業*家，非常規水源利用量達**.*萬立方米，并完成《博白縣節水型社會建設“十五五”規劃》編制。另一方面，深化全鏈條生態保護與風險防控：對生產建設項目水土保持實施常態化、全覆蓋跟蹤檢查，印發整改意見函*份，開展現場監督檢查**次；組織開展涉重金屬環境安全隱患排查，完成全縣***個水源地排查，未發現涉重金屬問題；加強重要飲用水水源地風險排查**次，發現并完成整改其他環境風險隱患*個；完成**個鄉鎮**個農村集中供水項目的排查與水質檢測，結果全部合格，有效保障了水生態安全與供水安全。
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