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關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,****年*月**日至*月**日,縣委巡察一組對(duì)縣衛(wèi)生健康局黨組開(kāi)展巡察,并于****年*月**日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、壓實(shí)主體責(zé)任,做實(shí)巡察“后半篇文章”
縣衛(wèi)健局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,多次召開(kāi)黨組專題會(huì)議、全體干部大會(huì),就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)《中共順昌縣衛(wèi)生健康局黨組關(guān)于縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題進(jìn)行分解,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人。召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì),黨組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,開(kāi)展原因分析,嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),抓緊落實(shí)整改進(jìn)度,把巡察整改融入日常工作、融入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持用制度管人,把解決突出問(wèn)題與提升治理能力結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決做好巡察“后半篇文章”,努力把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、縣委工作要求方面
*. 關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量提升不夠有力問(wèn)題。
整改情況:一是督促縣總醫(yī)院制定并落實(shí)《順昌縣醫(yī)院 順昌縣中醫(yī)院全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)工作方案(****-****年)》、《順昌縣醫(yī)院 順昌縣中醫(yī)院關(guān)于手術(shù)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案(****-****年)》、《順昌縣醫(yī)院 順昌縣中醫(yī)院關(guān)于患者安全專項(xiàng)行動(dòng)方案(****-****年)》、《順昌縣醫(yī)院 順昌縣中醫(yī)院關(guān)于全面提升病歷內(nèi)涵質(zhì)量實(shí)施方案》等方案嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)療水平提高。二是持續(xù)加強(qiáng)名醫(yī)工作室建設(shè),縣總醫(yī)院借力福建省協(xié)和醫(yī)院、省婦幼保健院專家團(tuán)隊(duì)力量,先后新設(shè)立脊柱外科、內(nèi)分泌代謝科、乳腺外科、心內(nèi)科、甲狀腺外科、血管外科、婦科等**個(gè)名醫(yī)團(tuán)隊(duì)工作室,建立了名醫(yī)工作室對(duì)接工作方案和績(jī)效方案。****年*月已開(kāi)展逐步對(duì)接落實(shí),傳幫帶(師徒)形式帶教幫扶科室業(yè)務(wù)骨干,截至目前名醫(yī)工作室派出各專家**余人次,穩(wěn)步提高了縣醫(yī)院、中醫(yī)院專科服務(wù)能力。三是依托省協(xié)和醫(yī)院幫扶優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)縣總醫(yī)院人才培養(yǎng)進(jìn)修,尤其加大骨科、神經(jīng)內(nèi)科、婦產(chǎn)科等重點(diǎn)學(xué)科和重癥醫(yī)學(xué)科、急診科等薄弱專科建設(shè)及推進(jìn)胸痛、腦卒中、創(chuàng)傷、呼吸、危重新生兒、危重孕產(chǎn)婦救治中心的建設(shè)發(fā)展。四是充分發(fā)揮“*+*”網(wǎng)格健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,縣總醫(yī)院已派出各專業(yè)**名專科醫(yī)生參與健康網(wǎng)格化管理服務(wù)指導(dǎo);持續(xù)落實(shí)千名醫(yī)師下基層服務(wù)工作,每月派出**位各專科醫(yī)師每月下鄉(xiāng)至少一次,截至*月底累計(jì)診療基層患者***人次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織病歷討論**次,開(kāi)展教學(xué)查房**次,向基層群眾發(fā)放各類宣單(冊(cè))****冊(cè)。
完成情況:已完成。
*.關(guān)于“四大中心”建設(shè)未達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
整改情況:一是縣衛(wèi)健局組織由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作推進(jìn)組,深入縣總醫(yī)院了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及存在的困難和難點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)并指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。縣總醫(yī)院迅速召開(kāi)“四大中心”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署推進(jìn)會(huì)議,明確“四大中心”牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、時(shí)間安排,進(jìn)一步細(xì)化胸痛中心、呼吸診療中心、創(chuàng)傷中心建設(shè)具體各環(huán)節(jié)流程、相關(guān)制度、建設(shè)進(jìn)度表。二是目前縣醫(yī)院腦卒中中心已通過(guò)省級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,并于今年*月取得了放射診療許可證(南平市衛(wèi)健委發(fā)放)、輻射安全許可證(省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)放);胸痛中心智慧胸痛云軟件***已開(kāi)展使用,胸痛中心認(rèn)證指標(biāo)部署分工落實(shí)推進(jìn)工作及申請(qǐng)通過(guò),目前處于認(rèn)證預(yù)檢階段;***介入導(dǎo)管室工作已開(kāi)展造影及介入手術(shù)**余臺(tái)。三是下一步加快推進(jìn)縣醫(yī)院胸痛中心、呼吸診療中心建設(shè)和驗(yàn)收認(rèn)證,確保****年底創(chuàng)傷中心通過(guò)省級(jí)評(píng)審認(rèn)證。
完成情況:基本完成。
*. 關(guān)于統(tǒng)籌醫(yī)療事業(yè)發(fā)展成效不明顯問(wèn)題。
整改情況:一是督促縣總醫(yī)院加快二甲醫(yī)院創(chuàng)建工作,指導(dǎo)總醫(yī)院制定二甲醫(yī)院創(chuàng)建工作方案,力爭(zhēng)縣醫(yī)院于****年上半年完成二甲醫(yī)院等級(jí)評(píng)審申報(bào)。二是實(shí)施“千名醫(yī)下基層服務(wù)”,從縣醫(yī)院、中醫(yī)院抽調(diào)**名高年資中級(jí)以上職稱醫(yī)師,以每月至少下鄉(xiāng)一次的方式對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)教學(xué)查房、學(xué)術(shù)講座、病歷討論等逐步提升基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力;同時(shí),進(jìn)村入戶為基層行動(dòng)不便的高齡、失能、長(zhǎng)期患病老年人提供上門醫(yī)療服務(wù)。三是發(fā)揮名醫(yī)工作室作用,穩(wěn)步提升臨床專科能力。借力福建省協(xié)和醫(yī)院、省婦幼保健院在順昌縣總醫(yī)院新設(shè)立**個(gè)名醫(yī)團(tuán)隊(duì)工作室,指導(dǎo)縣總醫(yī)院建立健全名醫(yī)工作室對(duì)接工作方案和績(jī)效方案,督促縣總醫(yī)院扎實(shí)開(kāi)展工作,通過(guò)傳幫帶(師徒)形式帶教幫扶科室業(yè)務(wù)骨干,切實(shí)提高臨床專科服務(wù)能力。依托省協(xié)和醫(yī)院幫扶優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人才培養(yǎng)進(jìn)修,加大骨科、神經(jīng)內(nèi)科、婦產(chǎn)科等重點(diǎn)學(xué)科和重癥醫(yī)學(xué)科、急診科等薄弱專科建設(shè)及推進(jìn)胸痛、腦卒中、創(chuàng)傷、呼吸、危重新生兒、危重孕產(chǎn)婦救治中心的建設(shè)發(fā)展,逐步達(dá)到國(guó)家衛(wèi)健委推薦標(biāo)準(zhǔn)。四是開(kāi)展“*+*”網(wǎng)格健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作,督促縣總醫(yī)院派出各專業(yè)**名專科醫(yī)生參與健康網(wǎng)格化管理服務(wù)指導(dǎo)。
完成情況:基本完成。
*. 關(guān)于健康“守護(hù)人”嚴(yán)重短缺問(wèn)題。
整改情況:一是****年*月*日由省衛(wèi)健委統(tǒng)一發(fā)布****年大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)招聘計(jì)劃,順昌縣上報(bào)*名計(jì)劃。二是**個(gè)“空白村”均已設(shè)置了一體化衛(wèi)生所,醫(yī)療服務(wù)由臨近村醫(yī)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生以巡診方式開(kāi)展。
完成情況:已完成。
*. 關(guān)于基層衛(wèi)生院預(yù)防接種工作有差距問(wèn)題。
整改情況:一是截止目前我縣已建成三家數(shù)字化門診(雙溪、嵐下、高陽(yáng))。建西鎮(zhèn)際會(huì)衛(wèi)生院條件較為成熟,上級(jí)已下?lián)芙?jīng)費(fèi),目前數(shù)字化門診正在改造建設(shè)中,今年內(nèi)會(huì)完成數(shù)字化門診建設(shè)與復(fù)核。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在業(yè)務(wù)用房不足、面積不達(dá)標(biāo),且均為老舊用房無(wú)法進(jìn)行改造,此外經(jīng)費(fèi)缺乏,因此我們爭(zhēng)取等待鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件條件成熟,成熟一批,向上級(jí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)改造一批。二是按照國(guó)家衛(wèi)健委****年**月發(fā)布的《預(yù)防接種工作規(guī)范》****年版中規(guī)定,可采用接種單位分級(jí)管理,考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受人員缺乏,編制受限等情況,至少滿足一級(jí)管理,*人專職,其余人員可兼職,在接種日時(shí)參與此項(xiàng)工作。因此可以考慮在接種日增加一名接種人員人員來(lái)完成此項(xiàng)工作。截至目前除洋墩衛(wèi)生院、鄭坊衛(wèi)生院僅有*名專業(yè)人員,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已配備,另鄭坊衛(wèi)生院已選派*人正在參加培訓(xùn)。三是已在*月**日開(kāi)展全縣預(yù)防接種工作培訓(xùn),內(nèi)容涉及預(yù)防接種工作規(guī)范、疫苗使用及冷鏈管理、查漏補(bǔ)種、入托入學(xué)查驗(yàn)等。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期在順昌防疫工作群通報(bào)各接種單位免規(guī)疫苗接種情況,并于****年*月*日-**日對(duì)各基層醫(yī)療單位開(kāi)展相關(guān)工作指導(dǎo)檢查。做好宣傳工作:開(kāi)展查漏補(bǔ)種宣傳工作,****年*月-*月在電視臺(tái)順昌綜合頻道發(fā)布圖文窗、走底信息開(kāi)展適齡兒童查漏補(bǔ)種,提高接種率。*月*日開(kāi)展一期短信宣傳、通過(guò)順昌疾控中心微信公眾號(hào)開(kāi)展了*期疫苗查漏補(bǔ)種宣傳、平時(shí)加強(qiáng)與教育部門溝通,共同做好此項(xiàng)工作,****年度入托入學(xué)查驗(yàn)工作未開(kāi)始,按要求在年底完成****年度上級(jí)下達(dá)的查驗(yàn)補(bǔ)種接種率要求。
完成情況:基本完成。
*. 關(guān)于綜合監(jiān)測(cè)水平較弱問(wèn)題。
整改情況:加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),根據(jù)年度任務(wù)指標(biāo)要求,督促總醫(yī)院加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保學(xué)懂弄通指標(biāo)內(nèi)涵,準(zhǔn)確、及時(shí)上傳報(bào)送各項(xiàng)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)與縣醫(yī)保部門溝通和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,尤其緊盯縣域內(nèi)住院量占比等排名靠后指標(biāo)的數(shù)據(jù)變化情況,及時(shí)掌握半年、全年指標(biāo)概況。督促縣總醫(yī)院加強(qiáng)分析監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成情況、問(wèn)題成因和困難,指導(dǎo)醫(yī)院制定切實(shí)有效的整改措施,同時(shí)跟蹤整改效果。
完成情況:已完成。
*. 關(guān)于縣域醫(yī)共體內(nèi)資源下沉不夠問(wèn)題。
整改情況:一是組織骨干醫(yī)師團(tuán)隊(duì)下沉,提升基層臨床診療服務(wù)能力。根據(jù)縣衛(wèi)健局有關(guān)“千名醫(yī)師下基層”對(duì)口支援工作方案要求,結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際需求和縣級(jí)醫(yī)院自身能力,縣總醫(yī)院重點(diǎn)遴選內(nèi)科的內(nèi)分泌科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科專科,婦產(chǎn)科、兒科以及中醫(yī)科中的中醫(yī)針灸、康復(fù)推拿專業(yè)支援基層,通過(guò)接診患者讓患者在家門口就能享受到縣級(jí)醫(yī)院的診療服務(wù);通過(guò)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)展病歷討論、教學(xué)查房、學(xué)術(shù)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等手把手指導(dǎo)基層醫(yī)師診療能力的提升。今年以來(lái)已累計(jì)診療基層患者***人次,開(kāi)展病歷討論**次,開(kāi)展教學(xué)查房**次,向基層群眾發(fā)放各類宣單(冊(cè))****冊(cè)。二是推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)控管理下沉,提升基層醫(yī)療質(zhì)量管理同質(zhì)化。加強(qiáng)縣域醫(yī)療質(zhì)控管理組織建設(shè),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)小組,今年*月組織縣各相關(guān)質(zhì)控中心有關(guān)成員參加市“全面提升醫(yī)療質(zhì)量管理培訓(xùn)”,計(jì)劃于上半年新設(shè)“產(chǎn)科醫(yī)療質(zhì)控中心”,進(jìn)一步織密我縣醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)。我縣各醫(yī)療質(zhì)控中心擬定年度目標(biāo)任務(wù),分批分步驟推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)控管理工作。三是實(shí)施臨床專科醫(yī)師下沉,織密“*+*”全民健康服務(wù)網(wǎng)格。從縣醫(yī)院、中醫(yī)院各臨床專業(yè)選出**名醫(yī)生,以縣級(jí)專科醫(yī)生的身份加入到全縣全民健康網(wǎng)格化服務(wù)中去,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員對(duì)“老、高、糖”等患者的服務(wù)。四是探索巡回醫(yī)療服務(wù)模式,提升基層群眾就醫(yī)新體驗(yàn)。由總醫(yī)院黨委書記牽頭組織醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、骨科、呼吸內(nèi)科、內(nèi)分泌科、婦科以及中醫(yī)科等專家,對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、薄弱衛(wèi)生院等地開(kāi)展巡診方式,將縣域內(nèi)好專家、好服務(wù)、好體驗(yàn)送到最基層,緩解基層群眾就醫(yī)難的問(wèn)題,提升群眾就醫(yī)新體驗(yàn)。五是發(fā)揮六大中心共享平臺(tái),提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)?zāi)芰ΑV笇?dǎo)縣總醫(yī)院進(jìn)一步落實(shí)縣域資源共享“六大中心”服務(wù)工作,加大力度醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心應(yīng)用,將遠(yuǎn)程會(huì)診及雙向轉(zhuǎn)診完成例數(shù)列為每月醫(yī)療科主任目標(biāo)考核。
完成情況:已完成。
*.關(guān)于人才支撐作用有待加強(qiáng)問(wèn)題。
整改情況:一是****年*月**日組織開(kāi)展福建中醫(yī)藥大學(xué)專場(chǎng)招聘會(huì),計(jì)劃招聘**名本科及以上專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)際參加面試并進(jìn)入體檢人員*名。****年*月*日組織開(kāi)展福建醫(yī)科大學(xué)專場(chǎng)招聘會(huì),計(jì)劃招聘**名本科及以上專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)際參加面試并進(jìn)入體檢人員*名。****年事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃招聘**名專業(yè)技術(shù)人員,其中本科及以上**名。二是****年緊缺急需專業(yè)工作人員計(jì)劃招聘**名本科及以上專業(yè)技術(shù)人員。
完成情況:已完成。
*. 關(guān)于建設(shè)力度不足問(wèn)題。
整改情況:進(jìn)一步健全中醫(yī)服務(wù)設(shè)施。縣中醫(yī)院中醫(yī)館、康復(fù)科改造和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及*個(gè)社區(qū)服務(wù)中心中醫(yī)館完成建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館全覆蓋;完成縣醫(yī)院總面積***多平方米的先進(jìn)中藥煎藥室建設(shè),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化煎藥。縣總醫(yī)院建成一處總面積*** 平方米“治未病”中心,輻射帶動(dòng)全縣**個(gè)中醫(yī)康復(fù)網(wǎng)點(diǎn);縣總醫(yī)院組織縣總醫(yī)院中醫(yī)綜合科和康復(fù)科幫扶*個(gè)基層分院中醫(yī)藥工作。建成“陳宜倫全國(guó)基層名老中醫(yī)工作室”,專注中醫(yī)人才傳承。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館均開(kāi)設(shè)中醫(yī)文化展示宣傳區(qū),基層**個(gè)展示區(qū)中除鄭坊分院中醫(yī)館在新院區(qū)外,其余分院中醫(yī)藥文化展示區(qū)域均達(dá)到**平方米。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于存在“有館無(wú)醫(yī)”現(xiàn)象問(wèn)題。
整改情況:一是****年*月**日組織開(kāi)展福建中醫(yī)藥大學(xué)專場(chǎng)招聘會(huì),計(jì)劃招聘*名中醫(yī)類專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)際參加面試并進(jìn)入體檢人員*名。****年*月*日組織開(kāi)展福建醫(yī)科大學(xué)專場(chǎng)招聘會(huì),計(jì)劃招聘*名中醫(yī)類專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)際參加面試并進(jìn)入體檢人員*名。****年事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃招聘*名中醫(yī)類專業(yè)技術(shù)人員。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn),中醫(yī)診療服務(wù)量等指標(biāo)納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核和衛(wèi)健局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)績(jī)效考核指標(biāo),引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身加強(qiáng)中醫(yī)人才隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)。針對(duì)大干鎮(zhèn)衛(wèi)生院、建西中心衛(wèi)生院暫無(wú)中醫(yī)藥人員問(wèn)題,縣總醫(yī)院通過(guò)“千名醫(yī)師下基層”對(duì)口支援的方式,每月安排高年資中醫(yī)師坐診為群眾角憂,同時(shí)中醫(yī)專科巡診醫(yī)生參與中醫(yī)診療工作。****年以來(lái)已選派*名優(yōu)秀中醫(yī)師至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展義診、培訓(xùn)**次。三是截至****年*月,共培養(yǎng)*名中醫(yī)類定向生,其中*名定向生為****屆畢業(yè)生,做好應(yīng)屆生畢業(yè)就業(yè)對(duì)接工作及在校生的管理等工作。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于醫(yī)療及康復(fù)功能不健全問(wèn)題。
整改情況:一是多措并舉,加大招聘,****年南平市事業(yè)單位公開(kāi)招聘中,計(jì)劃招聘*名中醫(yī)類專業(yè)技術(shù)人員。二是加強(qiáng)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師下基層現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)力度,縣總醫(yī)院組織中醫(yī)綜合科和康復(fù)科相關(guān)技術(shù)巡診隊(duì)每周下鄉(xiāng)一次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶基層分院。三是發(fā)揮“陳宜倫全國(guó)基層名老中醫(yī)工作室”作用,加快中醫(yī)人才傳承。四是縣總醫(yī)院試點(diǎn)探索推行互聯(lián)網(wǎng)+中藥房服務(wù)。
完成情況:基本完成。
**.關(guān)于信息化建設(shè)不完善問(wèn)題。
整改情況:進(jìn)一步完善基層中醫(yī)館計(jì)算機(jī)配套設(shè)備建設(shè)。根據(jù)中醫(yī)館在崗人員情況、業(yè)務(wù)需求,對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行配套設(shè)置,滿足日常業(yè)務(wù)需要。利用互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù),通過(guò)線上課程、實(shí)時(shí)直播、交互式學(xué)習(xí)等方式,提高中醫(yī)藥教學(xué)的效率和質(zhì)量。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于指導(dǎo)“醫(yī)療廢物處置不當(dāng)”問(wèn)題長(zhǎng)效治理不到位問(wèn)題。
整改情況:一是督促縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo),將醫(yī)療廢物管理納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)。二是督促縣總醫(yī)院加強(qiáng)組織建設(shè),成立醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全醫(yī)療廢物管理的各項(xiàng)制度,定期開(kāi)展檢查、指導(dǎo)有關(guān)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改,做到對(duì)醫(yī)療廢物處置工作常抓不懈。三是督促各醫(yī)療單位定期對(duì)全體職工及保潔人員進(jìn)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高醫(yī)療廢物處置的能力和規(guī)范性。四是各醫(yī)療單位要加強(qiáng)保潔人員管理,監(jiān)督科室人員認(rèn)真交接做好登記等工作。已發(fā)函至南平市順昌生態(tài)環(huán)境局共同督促相關(guān)公司做好醫(yī)廢集中處理工作。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于結(jié)核病防治工作有欠缺問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)和定點(diǎn)醫(yī)院(順昌縣醫(yī)院)的溝通和聯(lián)系。截至*月份縣疾控中心已對(duì)縣醫(yī)院開(kāi)展*次結(jié)核病防治工作指導(dǎo),后期也將定期開(kāi)展指導(dǎo)。****年縣醫(yī)院已開(kāi)展結(jié)核分枝桿菌分子生物學(xué)檢測(cè),有助于提高陽(yáng)性檢測(cè)率。二是****年*月起已督促縣醫(yī)院按照規(guī)范準(zhǔn)確填寫藥品管理表。三是加強(qiáng)對(duì)基層結(jié)核病工作的指導(dǎo),每年不少于*次的督導(dǎo)。已于*月*日-**日對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展****年第一季度結(jié)核病工作督導(dǎo),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在管病人的隨訪管理工作進(jìn)行核查及指導(dǎo)。加強(qiáng)基層規(guī)范管理肺結(jié)核病人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)在治病人的有效管理。*月**日已對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從事傳染病防控工作人員開(kāi)展肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)規(guī)范解讀以及肺結(jié)核相關(guān)報(bào)表的填寫要求講解,更加規(guī)范我縣基層傳染病防控工作人員對(duì)肺結(jié)核防治工作的業(yè)務(wù)能力。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于傳染病防治工作有短板問(wèn)題。
整改情況:一是制定了****年順昌縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位疾病預(yù)防控制工作考評(píng)內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),將傳染病、免規(guī)等各項(xiàng)工作納入工作考評(píng)。加強(qiáng)基層重點(diǎn)傳染病防控業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層防疫人員開(kāi)展傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處置、門診日志登記的要求等培訓(xùn),已在*月**日開(kāi)展全縣傳染病防控工作培訓(xùn)。定期開(kāi)展麻疹,***、流腦、乙腦的主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。二是嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病報(bào)告質(zhì)量督導(dǎo)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),同時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。已于*月*日-**日對(duì)各基層醫(yī)療單位開(kāi)展****年第一季度傳染病工作指導(dǎo)檢查。三是深入開(kāi)展傳染病防控知識(shí)宣傳。結(jié)合全民健康素養(yǎng)提升活動(dòng),利用微信公眾號(hào)、廣播電視臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)、健康教育宣傳欄及鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動(dòng)等線上線下形式,向公眾宣傳常規(guī)衛(wèi)生保健、傳染病防治等方面知識(shí)。四是指導(dǎo)并督促基層防疫人員落實(shí)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)重點(diǎn)傳染病防控指導(dǎo)工作。通過(guò)進(jìn)校園開(kāi)展防病知識(shí)宣講,履行健康副校長(zhǎng)工作職責(zé)。五是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,形成防艾合力,共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。****年*月**日上午聯(lián)合順昌縣醫(yī)院“世界結(jié)核病日”義診活動(dòng),在鄭坊衛(wèi)生院門口,以掛橫幅、展艾滋病海報(bào)、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁(yè)、宣傳禮品等形式,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民宣傳艾滋病的傳播途徑、危害和預(yù)防措施等防治知識(shí),進(jìn)行艾滋病宣傳,讓廣大群眾進(jìn)一步了解艾滋病防治知識(shí),自覺(jué)采取有效措施加強(qiáng)自我防護(hù),同時(shí)引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立對(duì)艾滋病的正確認(rèn)識(shí)。****年至今單位微信公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布*條艾滋病相關(guān)知識(shí)的科普文章,單位職工積極轉(zhuǎn)發(fā),大力宣傳艾滋病防治相關(guān)知識(shí)。****年*月**日在順昌縣召開(kāi)的傳染病防控工作培訓(xùn)上對(duì)參會(huì)的各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從事傳染病防控工作人員開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)宣講,主要針對(duì)我國(guó)及我省艾滋病疫情概況、實(shí)現(xiàn)平等及消除歧視問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn),使我縣傳染病防控工作人員對(duì)艾滋病相關(guān)知識(shí)有了更深刻的了解。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于餐具消毒監(jiān)督工作效果差問(wèn)題。
整改情況:一是已于****年*月*日,召開(kāi)全縣餐飲具集中消毒服務(wù)單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)。二是順昌*家餐消服務(wù)單位,按照****年*月*日會(huì)議安排,對(duì)照《福建省集中式餐(飲)具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查。經(jīng)自查,均基本符合《福建省集中式餐(飲)具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。三是****年*月**日,對(duì)順昌*家餐消服務(wù)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查,經(jīng)查,*家餐消服務(wù)單位均按要求設(shè)置了相關(guān)功能區(qū)及“三防”設(shè)施,未發(fā)現(xiàn)有不符合《福建省集中式餐(飲)具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)及違法違規(guī)的情況。四是順昌縣洋口冠潔餐具清潔配送中心已于****年*月**日完成了成品庫(kù)“合格產(chǎn)品區(qū)”、“不合格產(chǎn)品區(qū)”、“成品待檢區(qū)”的劃分,生產(chǎn)區(qū)完成“防塵”、“防蟲(chóng)”、“防鼠”的“三防”設(shè)施。
完成情況:已完成。
**. 關(guān)于監(jiān)督手段逐漸弱化問(wèn)題。
整改情況:一是已于****年*月**日在順昌縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所召開(kāi)兩場(chǎng)的“順昌縣用人單位職業(yè)病防治法宣教暨職業(yè)衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)”,共有**家用人單位的負(fù)責(zé)人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加。二是今后對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的執(zhí)法將按照“教育引導(dǎo)、限期改正、逾其處罰”的三步執(zhí)法模式執(zhí)法。根據(jù)《行政處罰法》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規(guī)定,對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的情形,可以適當(dāng)不予處罰。因此,將在此次會(huì)議后采取以下執(zhí)法方式:對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的危害后果輕微的違法行為下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書,責(zé)令用人單位限期整改,并同時(shí)約談?dòng)萌藛挝回?fù)責(zé)人;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不整改的用人單位將依法定程序處理。三是****年*月**日,對(duì)福建省國(guó)民新型建材有限公司、福建省順昌新盛冶金有限公司、福建省順昌縣昌興鈣業(yè)有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)上述三家用人單位未按規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。當(dāng)日下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書并約談?dòng)萌藛挝回?fù)責(zé)人。如在規(guī)定的期限內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由拒不整改的,將依法定程序處理。
完成情況:已完成。
**. 關(guān)于對(duì)職業(yè)健康檢查報(bào)告審核不嚴(yán)格問(wèn)題。
整改情況:一是已于****年*月*日通過(guò)“順昌職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)群”通知第三方檢測(cè)或體檢機(jī)構(gòu)在正式報(bào)告出來(lái)后,應(yīng)寄發(fā)一份規(guī)范的報(bào)告給衛(wèi)生監(jiān)督所留存歸檔。二是對(duì)今后不按規(guī)范要求出具檢測(cè)或體檢報(bào)告的行為將依法處理。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于提出整改意見(jiàn)不及時(shí)問(wèn)題。
整改情況:一是要求衛(wèi)生監(jiān)督所利用多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。二是要求局綜合監(jiān)督科加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是在疫情解除并恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序后,福建省鴻佳工藝品有限公司已按要求分別于****年*月*日對(duì)聽(tīng)力異常的員工進(jìn)行了復(fù)檢;于****年*月*日至*月*日,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)已完成對(duì)該企業(yè)檢測(cè)采樣工作,經(jīng)采樣粉塵已治理達(dá)標(biāo),但仍有部分崗位噪聲超標(biāo),考慮企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝及設(shè)備,要求企業(yè)做好噪聲超標(biāo)崗位人員的健康防護(hù)。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于處分執(zhí)行不到位問(wèn)題。
整改情況:一是已于****年*月**日,制定并完善了《順昌縣衛(wèi)生健康局關(guān)于對(duì)行政處罰分期或延期付款的有關(guān)規(guī)定》。二是今后工作中遇到類似問(wèn)題將嚴(yán)格按照《順昌縣衛(wèi)生健康局關(guān)于對(duì)行政處罰分期或延期付款的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。三是補(bǔ)充完善了林某行政處罰分期付款的相關(guān)佐證材料。
完成情況:已完成。
**. 關(guān)于執(zhí)法不夠深入問(wèn)題。
整改情況:一是要求衛(wèi)生監(jiān)督所利用多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。二是要求局綜合監(jiān)督科加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步提高執(zhí)法能力。****年*月**日,順昌縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所利用周一例會(huì),組織全所執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等法律法規(guī)及順昌縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、順昌縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所行政執(zhí)法稽查工作制度等。四是****年*月**日,由縣衛(wèi)健局組織局綜合監(jiān)督科與監(jiān)督所執(zhí)法人員針對(duì)黃某某非法行醫(yī)案件進(jìn)行討論。討論結(jié)果:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的物證與當(dāng)事人陳述不一致時(shí)應(yīng)做進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的物證與當(dāng)事人陳述不一致時(shí),如無(wú)其他證據(jù)佐證,能否作為定案依據(jù)。與會(huì)人員一致認(rèn)為:為降低行政訴訟或行政復(fù)議敗訴的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)作出有利當(dāng)事人的處理。
完成情況:已完成
**. 關(guān)于非法行醫(yī)禁而不止問(wèn)題。
整改情況:一是****年*月*日,順昌縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所針對(duì)近幾年的非法行醫(yī)人員即重點(diǎn)人員*人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)宣教。已加大案件現(xiàn)場(chǎng)“回頭看”頻次,下半年再次開(kāi)展案件現(xiàn)場(chǎng)“回頭看”。二是自****年*月*日至*月**日,針對(duì)近幾年非法行地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“回頭看”。現(xiàn)場(chǎng)走了**家,其中*家未發(fā)現(xiàn)有非法行醫(yī)跡象,*家(周文斌)有再次非法行醫(yī)行為,已依法立案調(diào)查。
完成情況:已完成。
**. 關(guān)于開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作不實(shí)問(wèn)題。
整改情況:已于****年初完成****年度意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況考評(píng),并根據(jù)實(shí)際檢查情況通報(bào)檢查情況。制定****年黨建工作要點(diǎn),并將意識(shí)形態(tài)工作納入重點(diǎn)工作。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)有待提高問(wèn)題。
整改情況:一是制定完善黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確領(lǐng)導(dǎo)班子在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作“一崗雙責(zé)”。二是修訂完善衛(wèi)健局關(guān)于落實(shí)新聞媒體稿件“三審三校”工作制度,加強(qiáng)“健康順昌”公眾號(hào)稿件和機(jī)關(guān)發(fā)文日常審核。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組于****年*月**日對(duì)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充學(xué)習(xí)研討。三是安排相關(guān)工作人員到政府辦跟班學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力水平。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問(wèn)題。
整改情況:針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)研究制定《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的通知》,不斷規(guī)范衛(wèi)生健康統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作。
完成情況:已完成。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
**.關(guān)于黨管保密工作不到位問(wèn)題。
整改情況:一是逐條目完善保密相關(guān)管理制度,并在局機(jī)關(guān)干部大會(huì)上集體重新梳理學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步完善保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重新調(diào)整并完善保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將全體班子成員和各科室負(fù)責(zé)人納入保密領(lǐng)導(dǎo)小組范圍明確各科室保密責(zé)任人。三是在局機(jī)關(guān)內(nèi)部加大保密工作重要性的宣傳,組織全體干部職工觀看保密工作培訓(xùn)視頻,組織專題會(huì)議研讀、宣講保密工作制度條例,進(jìn)一步提高全體干部職工的保密意識(shí)。四是指定專門的保密員,設(shè)立保密文件專柜,對(duì)保密文件登記造冊(cè)并保管,對(duì)到期的保密文件按照管理要求及時(shí)清退或按照規(guī)定銷毀。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用發(fā)揮不夠問(wèn)題。
整改情況:一是落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為相關(guān)文件精神,認(rèn)真開(kāi)展干部平時(shí)考核,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)年度考核獎(jiǎng)分配方案,充分發(fā)揮考核對(duì)干部的激勵(lì)鞭策作用,營(yíng)造比學(xué)趕超工作氛圍,推薦優(yōu)秀年輕干部評(píng)選全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展警示教育,開(kāi)展專題培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)班子成員對(duì)分工領(lǐng)域、分管單位的基層黨建、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、信訪維穩(wěn)等“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。重大事項(xiàng)、重要會(huì)議主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于形式主義尤存問(wèn)題。
整改情況:由局黨組書記、局長(zhǎng)和派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育,指出錯(cuò)誤,強(qiáng)調(diào)相關(guān)紀(jì)律。黨組就調(diào)研報(bào)告雷同開(kāi)展調(diào)查核實(shí),進(jìn)行情況說(shuō)明。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于超范圍慰問(wèn)問(wèn)題。
整改情況:涉及*名干部親屬慰問(wèn)金共****元,已全部清退,并上繳國(guó)庫(kù)。規(guī)范慰問(wèn)行為,慰問(wèn)對(duì)象和慰問(wèn)金額嚴(yán)格按照《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》文件的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保所有慰問(wèn)活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定和制度要求。同時(shí),建立慰問(wèn)金、慰問(wèn)品發(fā)放臺(tái)賬,細(xì)化慰問(wèn)金、慰問(wèn)品領(lǐng)取簽字手續(xù),嚴(yán)肅慰問(wèn)金、慰問(wèn)品領(lǐng)取人資格審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超范圍慰問(wèn)的問(wèn)題。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于超額報(bào)銷差旅費(fèi)問(wèn)題。
整改情況:涉及*名干部的*筆差旅費(fèi)多報(bào)銷共****元,已全部清退,并上繳國(guó)庫(kù)。強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理,從內(nèi)部控制入手,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格遵守《順昌縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》中的報(bào)銷項(xiàng)目、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷范圍、報(bào)銷流程,防止超額報(bào)銷,保證差旅費(fèi)支出合法、合規(guī)、合理。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于報(bào)銷探親費(fèi)用不符合規(guī)定問(wèn)題。
整改情況:涉及*名干部報(bào)銷福州探親交通費(fèi)共***.*元,已清退,并上繳國(guó)庫(kù)。通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)提高干部職工對(duì)報(bào)銷規(guī)定的理解。財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正;對(duì)違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支,堅(jiān)決制止和糾正;對(duì)違反財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,堅(jiān)決不予辦理。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于違規(guī)接待問(wèn)題。
整改情況:疾控中心相關(guān)人員第一時(shí)間退回違規(guī)接待費(fèi)用***元,并上繳國(guó)庫(kù)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,按照《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理相關(guān)規(guī)定的通知》(順委辦〔****〕**號(hào))文件要求,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。其次,加強(qiáng)培訓(xùn)教育。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn),提高工作人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和規(guī)范意識(shí)。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用問(wèn)題。
整改情況:縣疾控中心相關(guān)人員第一時(shí)間退回專業(yè)論文版面費(fèi)***元,****年*月**日已存入順昌縣會(huì)計(jì)集中核算中心疾控中心賬戶并于****年*月**日上繳國(guó)庫(kù)。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于違規(guī)發(fā)放防暑降溫物品問(wèn)題。
整改情況:涉及*人發(fā)放共****元,已全部完成清退,并上繳國(guó)庫(kù)。今后將規(guī)范職工集體福利支出,按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法執(zhí)行,確保福利發(fā)放的合理性和合規(guī)性。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于違規(guī)支付采購(gòu)款問(wèn)題。
整改情況:一是****年*月*日由局黨組書記、局長(zhǎng)和派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)對(duì)局項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育處理,并加強(qiáng)采購(gòu)制度學(xué)習(xí),規(guī)范采購(gòu)流程。二是經(jīng)調(diào)查,*筆采購(gòu)為疫情防控期間建西隔離點(diǎn)改造籌建和投入使用過(guò)程中產(chǎn)生。****年**月局黨組根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,研究了建西新冠疫情隔離點(diǎn)改造建設(shè)工作(順衛(wèi)紀(jì)〔****〕*號(hào)),由于籌建時(shí)間緊、任務(wù)重,為保時(shí)保質(zhì)保量完成隔離點(diǎn)改造建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)招投標(biāo),中標(biāo)單位為順昌縣一鳴廣告裝飾工程部。****年**月底,為響應(yīng)市委、市政府應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的統(tǒng)籌調(diào)度,建西隔離點(diǎn)正式啟用,于**月**日和**月**日分別接收**名由浦城縣和**名邵武市轉(zhuǎn)運(yùn)的二批次隔離對(duì)象。當(dāng)時(shí)恰逢冷空氣來(lái)襲、氣溫驟降,本著“人文關(guān)懷”的宗旨,受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和隔離點(diǎn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指示:“必須在**小時(shí)內(nèi)采購(gòu)隔離人員使用的墊被及棉被。”根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔****〕**號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)疫情防控采購(gòu)便利化有關(guān)政策的通知》(閩財(cái)購(gòu)〔****〕*號(hào))文件精神,以“快速響應(yīng)、高效解決隔離人員生活所需”為行動(dòng)指南,采用綠色通道,委托順昌縣一帆廣告部以最快速度,在一日之內(nèi)完成建西隔離點(diǎn)隔離人員所有生活物資采購(gòu)。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于采購(gòu)程序造假問(wèn)題。
整改情況:一是縣疾控中心已修訂完成《順昌縣疾病預(yù)防控制中心物資、服務(wù)采購(gòu)及工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》。二是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)采購(gòu)管理辦法,規(guī)范采購(gòu)工作行為。不是應(yīng)急的情況下,應(yīng)提前做好采購(gòu)計(jì)劃,備足物質(zhì)。三是臨時(shí)采購(gòu)只限定于任務(wù)緊急,無(wú)法履行正常手續(xù)的采購(gòu)項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。四是疾控中心主任于****年*月**日對(duì)檢驗(yàn)科科長(zhǎng)進(jìn)行談話提醒處理。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于項(xiàng)目資金撥付把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。
整改情況:一是順昌縣麥麥托育有限公司已于****年底搬遷至順昌縣青少年宮*樓新址。二是該園新址已于****年*月通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)(福建平盾消防安全工程有限公司)的建筑消防安全評(píng)估。該地點(diǎn)是在原青少年宮幼兒園基礎(chǔ)上改建而成,其本身結(jié)構(gòu)合理,我局已對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,后期將結(jié)合安全生產(chǎn)工作定期對(duì)其進(jìn)行安全檢查,排除安全隱患。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于固定資產(chǎn)管理不到位問(wèn)題。
整改情況:一是單位指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《順昌縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行實(shí)施辦法》、《順昌縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理暫行辦法》等相關(guān)文件。二是對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的未入賬固定資產(chǎn),經(jīng)核實(shí)后已按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)登賬處理。定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),確保資產(chǎn)數(shù)量。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于報(bào)銷不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況:繼續(xù)加大學(xué)習(xí)力度,財(cái)務(wù)人員在報(bào)銷過(guò)程中認(rèn)真審查各種原始單據(jù),對(duì)不真實(shí)不合規(guī)的原始單據(jù)堅(jiān)決不予受理,對(duì)手續(xù)不全、內(nèi)容不完整或者報(bào)批程序不規(guī)范的憑證必須在更正、補(bǔ)充后才予受理,確保每一筆費(fèi)用都有明確的支出理由和相應(yīng)的憑證支持。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)開(kāi)支制度不嚴(yán)格問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,完善報(bào)銷審批制度;單項(xiàng)支出在****元以上,新增業(yè)務(wù)審批單。二是制定《順昌縣疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)收支審批制度》(試行)并加強(qiáng)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)收支審批制度的學(xué)習(xí)。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于以充代支問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政府會(huì)計(jì)制度等學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)處理水平,對(duì)單位業(yè)務(wù)進(jìn)行正確會(huì)計(jì)核算,核算真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的記錄、計(jì)量和報(bào)告。二是將中國(guó)石化加油**卡充值截至****年**月底結(jié)余資金進(jìn)行正確的賬務(wù)調(diào)整處理。****年開(kāi)始中國(guó)石化加油**卡充值時(shí)進(jìn)行往來(lái)掛賬,按月打印中國(guó)石化加油**卡臺(tái)賬對(duì)賬單,根據(jù)對(duì)賬單按每月實(shí)際消費(fèi)金額進(jìn)行費(fèi)用列支并沖銷往來(lái)掛賬。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于多計(jì)工程款問(wèn)題。
整改情況:一是經(jīng)核算,多計(jì)工程款******.**元已退回疾控中心賬戶。二是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,縣衛(wèi)健局制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范,縣疾控中心修訂《順昌縣疾病預(yù)防控制中心物資、服務(wù)采購(gòu)及工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》。三是****年*月*日由局黨組書記、局長(zhǎng)和派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目辦相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育處理。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于監(jiān)管不力問(wèn)題。
整改情況:一是局項(xiàng)目辦認(rèn)真核查資料,縣疾控中心對(duì)照合同,提供項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理變更情況說(shuō)明。二是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,縣衛(wèi)健局制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范,縣疾控中心修訂《順昌縣疾病預(yù)防控制中心物資、服務(wù)采購(gòu)及工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》。三是****年*月*日由局黨組書記、局長(zhǎng)和派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目辦相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育處理。
完成情況:已完成。
(三)聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
**.關(guān)于落實(shí)民主集中制不到位問(wèn)題。
整改情況:一是黨組理論中心組于****年*月**日重新學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,同時(shí)修訂《順昌縣衛(wèi)生健康局“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施辦法》,堅(jiān)決落實(shí)民主集中制,持續(xù)規(guī)范黨組決策程序。二是在全黨委范圍重申強(qiáng)調(diào)會(huì)議記錄相關(guān)要求,要求各支部、股室認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議記錄相關(guān)要求,提升工作水平。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于“一崗雙責(zé)”履行不到位問(wèn)題。
整改情況:一是局黨組研究制定完善黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”。二是在全黨委范圍范圍重申強(qiáng)調(diào)廉政談話相關(guān)要求,規(guī)范廉政談話工作的開(kāi)展。縣疾控中心制定完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,做好談話前的準(zhǔn)備工作,根據(jù)談話對(duì)象、崗位,突出談話的重點(diǎn)內(nèi)容,避免談話千篇一律、空洞無(wú)物。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于執(zhí)行婚喪喜慶報(bào)備制度不到位問(wèn)題。
整改情況:一是于****年*月**日全體干部大會(huì)上組織局機(jī)關(guān)全體干部職工重新學(xué)習(xí)了《順昌縣黨員干部帶頭弘揚(yáng)新時(shí)代新風(fēng)尚反對(duì)婚喪喜慶大操大辦的若干規(guī)定》。二是局機(jī)關(guān)辦公室加強(qiáng)干部職工婚喪喜慶事宜雙報(bào)告制度執(zhí)行情況監(jiān)督,申請(qǐng)受理后交至局辦公室存檔,并及時(shí)向派駐紀(jì)檢組上報(bào)婚喪喜慶事宜有關(guān)材料。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于“三會(huì)一課”開(kāi)展不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況:一是****年*月*日由局黨組書記、局長(zhǎng)和派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)對(duì)局機(jī)關(guān)支部時(shí)任支部書記進(jìn)行談話提醒處理。二是調(diào)整局黨組成員掛點(diǎn)支部制度,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作任務(wù),要求掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)定期到支部督促、指導(dǎo)工作。三是于****年*月**日開(kāi)展黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn),提高黨委及下屬各支部業(yè)務(wù)水平。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于組織生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題。
整改情況:一是調(diào)整局黨組成員掛點(diǎn)支部制度,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作任務(wù),要求下屬支部組織生活會(huì)前向掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議準(zhǔn)備情況,并邀請(qǐng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。二是在全黨委范圍重申強(qiáng)調(diào)組織生活會(huì)程序規(guī)定和民主評(píng)議相關(guān)要求,要求支部會(huì)前將準(zhǔn)備情況報(bào)局黨委。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于黨費(fèi)未足額繳交問(wèn)題。
整改情況:一是局黨委重新轉(zhuǎn)發(fā)黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真核定各支部****年黨費(fèi),重點(diǎn)核實(shí)黨費(fèi)進(jìn)位問(wèn)題。二是要求下屬支部開(kāi)展黨費(fèi)自查,經(jīng)過(guò)自查并綜合巡察反饋問(wèn)題,*個(gè)黨支部已全額補(bǔ)繳****-****年黨費(fèi)合計(jì)***.**元。三是于****年*月**日開(kāi)展黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)黨費(fèi)收繳工作注意事項(xiàng),提升業(yè)務(wù)水平。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于發(fā)展黨員不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況:一是黨組理論中心組于****年*月**日重新學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作。二是于****年*月**日開(kāi)展開(kāi)展黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn),其中對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行專項(xiàng)講解,強(qiáng)調(diào)支部會(huì)議記錄相關(guān)要求,持續(xù)規(guī)范發(fā)展黨員程序。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于黨管干部原則不到位問(wèn)題。
整改情況:一是局黨組理論中心組于****年*月**日重新學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)班子重溫黨管干部、黨管人才相關(guān)規(guī)定政策。二是修訂《順昌縣衛(wèi)生健康局“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施辦法》,完善關(guān)于干部管理相關(guān)規(guī)定。三是嚴(yán)格執(zhí)行重新修訂《順昌縣衛(wèi)生健康局“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施辦法》,人事任免事項(xiàng)由局黨組集體研究決定。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于干部宏觀管理不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況:一是****年*月**日局黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范人員借用的通知》等相關(guān)規(guī)定,逐步規(guī)范局機(jī)關(guān)借用行為。二是對(duì)從事財(cái)務(wù)的編外人員已做調(diào)崗處理。三是制定局機(jī)關(guān)清理規(guī)范借調(diào)人員方案。根據(jù)借用人員身份、年齡、崗位等進(jìn)行分類施策,通過(guò)自然退休、返崗、逐步消化**名長(zhǎng)期借用人員,其中,*人下派,*人抽調(diào),*人調(diào)整至縣醫(yī)調(diào),*人調(diào)整至縣網(wǎng)格辦、*人調(diào)整至縣健教辦,*人已返崗。
完成情況:已完成。
**.關(guān)于未執(zhí)行回避制度問(wèn)題。
整改情況:一是****年*月**日局黨組理論中心組重新學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,再次強(qiáng)調(diào)干部選拔相關(guān)程序。二是修訂《順昌縣衛(wèi)生健康局“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施辦法》,按要求嚴(yán)格規(guī)范局黨組會(huì)參會(huì)人員,規(guī)范黨組會(huì)議記錄。三是舉一反三在全黨委范圍重申強(qiáng)調(diào)會(huì)議記錄相關(guān)要求,要求各支部及機(jī)關(guān)股室不斷規(guī)范會(huì)議記錄。四是****年*月*日由局黨組書記、局長(zhǎng)和派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)對(duì)黨委書記進(jìn)行提醒談話處理。
完成情況:已完成。
三、 巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
巡察衛(wèi)健局黨組期間,巡察組未移交干部問(wèn)題線索。
截止*月**日,衛(wèi)健局黨組根據(jù)巡察組反饋問(wèn)題,已辦結(jié)*件*人,正在辦理*件*人,依規(guī)依紀(jì)依法處理干部*件*人。依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí),對(duì)*名責(zé)任人作出處理,其中,科級(jí)及以下干部*人,已給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人、組織處理*人,其他處理*人。
對(duì)縣衛(wèi)健局黨委書記、局醫(yī)政股負(fù)責(zé)人、縣疾控中心檢驗(yàn)科科長(zhǎng)等*人予以提醒談話處理;對(duì)縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長(zhǎng),縣衛(wèi)健局項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目辦干事等*人予以批評(píng)教育處理。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
(一)基本完成的整改事項(xiàng)及說(shuō)明
*.關(guān)于“四大中心”建設(shè)未達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
情況說(shuō)明:根據(jù)福建省衛(wèi)生健康委員會(huì) 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省縣域醫(yī)共體能力建設(shè)提升項(xiàng)目實(shí)施方案(****-****年)的通知》,順昌縣醫(yī)院通過(guò)省醫(yī)大協(xié)和醫(yī)院的對(duì)口幫扶建設(shè)卒中中心、胸痛中心、呼吸診療中心和創(chuàng)傷中心(簡(jiǎn)稱“四大中心”),以提升我縣急危重癥患者救治能力。前期縣醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)與省醫(yī)大協(xié)和醫(yī)院充分討論擬定我縣“四大中心”創(chuàng)建計(jì)劃,日前已經(jīng)完成了腦卒中中心建設(shè)并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,****年將繼續(xù)完成胸痛中心、呼吸診療中心,并于****年底前完成創(chuàng)傷中心建設(shè)。
完成時(shí)限:****年**月底前。
*. 關(guān)于統(tǒng)籌醫(yī)療事業(yè)發(fā)展成效不明顯問(wèn)題。
情況說(shuō)明:二級(jí)甲等綜合醫(yī)院的創(chuàng)建能夠提升縣醫(yī)院綜合服務(wù)能力,提高醫(yī)院綜合管理能力,促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,持續(xù)改善患者就醫(yī)體驗(yàn),增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,但二甲醫(yī)院的創(chuàng)建工作涉及面廣泛,評(píng)價(jià)指標(biāo)繁多,需要全院?jiǎn)T工長(zhǎng)期時(shí)間的共同努力。截止日前,縣醫(yī)院已經(jīng)成立了二甲醫(yī)院的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)創(chuàng)建工作方案,并召開(kāi)多次創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),力爭(zhēng)于****年底前順利通過(guò)二甲綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作。
完成時(shí)限:****年**月底前。
*.關(guān)于基層衛(wèi)生院預(yù)防接種工作有差距問(wèn)題。
情況說(shuō)明:除已進(jìn)行數(shù)字化改造的*個(gè)衛(wèi)生院,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均存在業(yè)務(wù)用房不足、面積不達(dá)標(biāo),且均為老舊房屋,結(jié)構(gòu)原因無(wú)法進(jìn)行改造。因此需待到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件條件成熟,成熟一批,向上級(jí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)改造一批。
完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
*.關(guān)于醫(yī)療及康復(fù)功能不健全問(wèn)題。
情況說(shuō)明:今年將緊扣順昌縣醫(yī)院與連江縣醫(yī)院新時(shí)代“山海協(xié)作”契機(jī),依托連江縣醫(yī)院優(yōu)勢(shì)資源,學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)推動(dòng)兩地醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)常態(tài)化合作交流,探索推行我縣互聯(lián)網(wǎng)+中藥房服務(wù),提升我縣中醫(yī)藥服務(wù)和保障水平。
完成時(shí)限:力爭(zhēng)于****年**月底前取得階段性成效。
(二)對(duì)持續(xù)整改的工作打算
*. 持續(xù)抓實(shí)整改,鞏固提升整改成果。將巡察整改落實(shí)情況納入日常監(jiān)督范疇,組織專門工作力量開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改督查。對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的,不松勁、不減壓,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。緊盯基本完成整改的問(wèn)題,按照既定目標(biāo)和措施,持續(xù)壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,確保如期完成整改。并及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)系室報(bào)送整改最新進(jìn)展情況,集中整改期滿半年后,每半年向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告一次整改最新進(jìn)展情況,直至整改全部完成。
*. 及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),提升成果運(yùn)用質(zhì)效。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”統(tǒng)籌起來(lái),舉一反三,進(jìn)一步健全機(jī)制、堵塞漏洞,加快建立完善務(wù)實(shí)管用、相互銜接、相互配套的制度體系。持續(xù)鞏固整改成效,提升系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,推動(dòng)我縣衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:****-*******;通信地址:順昌縣城中路**號(hào);電子郵箱******登錄后查看***.***。
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