根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》
以及
福建省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
《關(guān)于貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法有關(guān)事項的通知》
《關(guān)于對中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改情況進行公示的函》相關(guān)要求，
現(xiàn)將第
二
輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察
反饋
“動真碰硬不夠”
問題
南平市
整改情況進行公示，具體內(nèi)容如下：
一、督察反饋問題
動真碰硬不夠。****年省政府印發(fā)《關(guān)于加強重點水產(chǎn)養(yǎng)殖水域長效管理工作的意見》，要求各地在****年年底前對重點水域符合養(yǎng)殖規(guī)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖完成登記發(fā)證工作；對不符合養(yǎng)殖規(guī)劃的養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施，要依法予以拆除。但一些地方以相關(guān)利益錯綜復(fù)雜為由，議而不決、決而不行，不想觸及矛盾、不愿擔當作為、不敢動真碰硬，導(dǎo)致這項政策長期得不到有效執(zhí)行。截至此次督察時，全省水產(chǎn)養(yǎng)殖證發(fā)放不到應(yīng)發(fā)數(shù)量的一半，其中漳州市不到**%，泉州市只有**.*%。
二、整改目標任務(wù)
主動擔當作為、敢于動真碰硬，堅決落實水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展規(guī)劃，****年底前依法拆除不符合規(guī)劃的水域灘涂養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施，實現(xiàn)綠色養(yǎng)殖。
三、整改措施及完成情況
(一)堅持高位推動，壓實整改責(zé)任。市委、市政府堅決落實生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，切實加強超規(guī)劃養(yǎng)殖綜合整治工作。****年*月中共南平市委辦公室南平市人民政府辦公室印發(fā)《南平市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(南委辦〔****〕**號)、****年*月南平市人民政府辦公室印發(fā)《南平市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋水產(chǎn)養(yǎng)殖管理問題整改工作方案》(南政辦發(fā)明電〔****〕**號)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改目標、整改措施等。****年*月，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市河長辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)閩江水口庫區(qū)延平段水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治行動方案的通知》(南農(nóng)〔****〕**號)，制定水口庫區(qū)延平段超規(guī)劃網(wǎng)箱清退和保留網(wǎng)箱的升級改造工作方案。市委、市政府多次召開會議專題研究超規(guī)劃養(yǎng)殖綜合整治工作，并通過調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、部署推動等方式全力推動問題整改。
(二)堅持規(guī)劃先行，科學(xué)合理布局。市本級和**個縣(市、區(qū))認真貫徹落實《南平市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(****—****年)》，更加注重資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和產(chǎn)品安全。完成**個縣(市、區(qū))《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(****—****年)環(huán)境影響報告書》審查，綜合南平市水域灘涂承載力評價和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，合理劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和可養(yǎng)殖區(qū)，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局，促進南平市水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色可持續(xù)發(fā)展。
(三)堅持依法依規(guī)，分類精準施策。市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《漁業(yè)法》、《水域灘涂養(yǎng)殖證登記辦法》和《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(****—****年)環(huán)境報告書》落實“三區(qū)”管理，嚴格執(zhí)行禁止和限制養(yǎng)殖區(qū)管理要求。一方面，落實養(yǎng)殖證辦理制度。對可養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)依法依規(guī)養(yǎng)殖的，做到全民所有水域養(yǎng)殖證應(yīng)發(fā)盡發(fā)，集體水域依申請辦理。全市規(guī)劃可養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積****.***公頃，其中應(yīng)辦養(yǎng)殖證面積****.**公頃，截至****年**月已全部辦理養(yǎng)殖證，共發(fā)證***本。另一方面，嚴禁非法養(yǎng)殖。各級政府壓緊壓實責(zé)任，對在禁養(yǎng)區(qū)水域非法養(yǎng)殖、可養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)超規(guī)劃養(yǎng)殖、以及未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖的，對其生產(chǎn)設(shè)施進行拆除。截至****年底，全市共拆除清退**.*萬平方米網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施，其中：延平區(qū)清退超規(guī)劃網(wǎng)箱養(yǎng)殖**.*萬平方米、武夷山市清退非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖*.*萬平方米。
(四)堅持鐵腕整治，全面加強監(jiān)管。一方面，加強漁業(yè)水域環(huán)境日常監(jiān)測，常態(tài)長效鞏固整治成果。****—****年在延平區(qū)漳湖、太平等重點水產(chǎn)養(yǎng)殖水域設(shè)立水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)施，每日自動監(jiān)測；在建溪、富屯溪漁業(yè)水域(共設(shè)置**點)進行環(huán)境監(jiān)測，每年監(jiān)測*次。通過監(jiān)測有效掌握養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量，精準控制養(yǎng)殖容量。另一方面，加大巡查力度，嚴厲執(zhí)法打擊超規(guī)劃養(yǎng)殖。****—****年，全市累計開展執(zhí)法巡查***次，出動執(zhí)法人員***人次，發(fā)放宣傳冊***份。****年**月，對武夷山市東溪水庫七戶養(yǎng)殖戶未依法取得水域灘涂養(yǎng)殖使用證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的行為作出行政處罰決定。后對相關(guān)責(zé)任人不履行行政處罰的行為申請法院強制執(zhí)行，對其超規(guī)劃養(yǎng)殖設(shè)施進行拆除。
以上整改情況經(jīng)福建省海洋與漁業(yè)局驗收核查，福建省中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改第三方監(jiān)督評估組核實評估，駐地環(huán)境監(jiān)察專員辦現(xiàn)場查驗，以及福建省海洋與漁業(yè)局、駐地環(huán)境監(jiān)察專員辦進行“回頭看”并予以確認，整改措施已落實，達到整改目標，同意進行驗收銷號。現(xiàn)向社會公示，如有異議，請以書面或電話的形式，向南平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
公示時間：****年*月*日至****年*月**日(**個工作日)
受理部門：南平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系電話：****—*******
電子郵箱：*******登錄后查看***.***
地址：南平市建陽區(qū)廣場西路南林核心商務(wù)寫字樓*號樓
中共南平市委?????
南平市人民政府???
****年*月*日????
