項目概況
沈陽市東陵監獄罪犯食堂主副食配送服務項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：沈陽市東陵監獄罪犯食堂主副食配送服務項目
包組編號：***
預算金額(元)：******
最高限價(%)：**
一、商務條款 *、履約期限：合同自簽訂之日起生效，初始期限為*年(在合同期限屆滿前*個月，雙方將對合同履行情況進行評估，以確定是否繼續合作，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準)。 *、履約地點：采購人指定地點。 *、付款方式及條件：采用月結方式，每月供貨完成并經驗收合格后以雙方簽字確認的每日送貨清單匯總總額作為支付依據，雙方核對后支付。 *、組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。 *、質量保證期：所供應商品須在保質期內。 二、食品分類： 米、面、油(非轉基因大豆油、花生油)、肉類，蛋、咸菜、水果、蔬菜、干調。 三、配送食材參數及要求： *、大米要求：所提供大米為一級以上，米粒要飽滿，顆粒沒有生霉，無其他雜質、碎米等；色澤、氣味、口味正常，符合國家標準，每一批次提供質檢報告。 *、面粉要求：所提供面粉為一等以上，面粉含水量應在 **-**%之間、顏色正常，面粉新鮮、無腐敗味、霉味等，符合國家標準，每一批次提供質檢報告。 *、油類要求：所提供大豆桶裝油必須為一級、要達到國家******-**** 標準、調和油桶裝要達到國家******-**** 標準，無酸敗、焦糊及其它異味、色澤透明均勻、不含異物，大豆油、調和油必須符合國家標準，每一批次提供質檢報告。 *、豆制品要求；生產企業必須提供該產品有效期內的食品生產許可證(**證)或食品生產加工小作坊生產許可證(僅限于豆腐類、豆腐干類及腐竹類三種非發酵型非即食豆制品)，所供貨產品必須國家食品安全標準。 *、調味品(味精、醬油、雞精調味料、食醋、醬、調味料等)要求；生產企業應具有該產品的有效期內的食品生產許可證(**證)，并應在其包裝袋上印有“**”證藍白標志及證號；產品質量應符合其包裝上明示的產品標準及相應的國家食品安全標準要求。 *、蔬菜類要求；所提供的蔬菜符合《食品安全法》要求質量，品種齊全、品質新鮮、無變質、無臭蛋、無黃葉，土豆、地瓜新鮮無芽，必須在質保期內，是“綠色食品”，農藥殘留不超過國家限量標準，提供速測合格證明。 *、鮮肉類要求；鮮豬肉、鮮牛肉、禽類必須具有動物檢驗檢疫合格證明，肉質有彈性，手指輕按、凹陷地方馬上恢復、脂肪為白色或乳白色、整體色澤光滑、切面紅色、微微濕潤但不粘手、無淤血、無注水、無寄生蟲，凍副食品無黃衣、大小均勻、無異味、無碎雜、有光澤、無明顯淤塊、無破皮、外表色澤正常、肉質淡紅、外包裝箱完好、符合質量標準。 *、依據“省疾病防控預防控制中心”對冷鏈食品的相關規定，供應商供貨運輸、貯存的過程中應符合以下內容： (*)在裝卸、貯存過程從業人員需更換經消毒的工作衣、鞋、帽子、手套，佩戴潔凈醫用防護口罩。 (*)供應商應當確保食品的保溫、冷藏或者冷凍等設備設施有效運行，并定期進行清理和消毒。 (*)冷凍(藏)食品入庫前應對食品外包裝實施消毒處理，運輸過程中不得擅自開箱，每批次食品運輸完畢后，應當對車輛和食品冷藏箱內外壁實施全面消毒，方可離場。 *、干貨雜糧類 (*)干貨制品：符合國家相關行業標準，干爽，不霉爛、整齊、均勻、完整，無蟲蛀、無雜質，保持應有的色澤。確保產品質量穩定，保證營養豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便，保質期長。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規定標準。尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過國家衛生標準； 木耳類的水分含量不能超過國家標準要求，采購人可根據實際情況對需要的干貨制品進行品質抽檢，對質量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受。 (*)散裝豆類：應具有生產廠家營業執照、衛生許可證、國家機關發出的產品檢驗合格證書。豆制品不得為轉基因物品或轉基因制成品，經查實所提供物品中具有轉基因物品或轉基因制成品立即終止合同，并由成交人承擔全部責任。 (*)雜糧：符合 ** ****-**** 等國家及行業檢測標準，一等品，非轉基因。 四、執行標準： (*)肉類標準：******-****、*******-******/******-****、 **/******-******/******-******/******-******/******-****等。 (*)肉類檢測標準：**/*****.*-****、**/*****.**-****、**/*****.*-****、 **/*****.**-***、 **/*****.**-****、**/*****.**-****、**/*****.**-****等。 (*)蔬果類行準：******-**********-***********.*-****、 ******-****等。 五、配送要求： *、配送的所有食材價格不能高于同期市場零售價格，保證食材質量、保質期，食品不達標要保證及時退換貨，并保證不耽誤開餐需求。 *、成交人需有和本項目相適應的配送車輛及配送人員，確保特殊天氣情況下能夠按時配送。 六、配送計劃： 采購人按需求制定食材配送計劃，于前一日**:**時前將次日食材配送計劃通過書面訂單、電話(需做好記錄)、微信或其他方式通知成交人。若食材配送計劃沒有即時送達或出現錯誤時，成交人有義務主動提醒或通知采購人。成交人人根據采購人每天提供的食材配送計劃，及時組織籌措和加工，確保按規定的品種、數量、質量配送。如需要更換配送品種時，須經采購人同意方可施行。成交人配送時需提供注明食材名稱、單位、數量、售價及總金額的食材配送清單交于采購人管理員驗收無誤后簽字確認，作為雙方驗收憑證，同時成交人每月或根據采購人需要提供配送食材的動、植物食品檢驗檢疫報告。 七、配送時間： 每天*:**～*:**分送到采購人指定地點，特殊條件下(如天氣、交通事故等非人為 因素)可推遲不超過*.*小時。遇采購人有特殊情況時，需要提前開餐或臨時增加食材品種和數量，采購人應提前*小時將訂單通知成交人，成交人應及時調整送貨時間，并確保在收到通知后*小時左右送達。如遇不可抗力貨物不能按時送達，需與采購人食堂管理人員溝通解決。針對實際情況，供應商可擬定應急方案與辦公室以及直屬食堂管理人員協商對接，應急配送應在**分鐘內予以響應。供應商需具備各項應急措施，有明確的應急聯系人，保證在各種市場變化及遇突發事件下，能保證貨品數量、質量并能及時滿足食堂食品及原材料供應。 八、運輸要求： (*)供應商需要配備專用的車輛及專人配送食品及原材料，車輛及人員不得隨意變更，從事配送人員需持有有效的健康證。必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂內倉應使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味。食材堆放科學合理，避免造成交叉污染。 (*)冷藏、冷凍食品必須使用專用冷藏、冷凍載具運輸，目的地在*小時以內的用保溫車配送，*小時以外的用制冷車配送，食材到達目的地時外包裝箱應干爽，無軟化現象。 (*)運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；蔬菜應小心輕卸，嚴防機械損傷。對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并存檔；在卸貨過程中應保證冷藏食材脫離冷鏈時間不得超過**分鐘，冷凍食材脫離冷鏈時間不得超過**分鐘。 九、驗收流程 *.驗收 (*)按招標文件規定的食材質量要求對食材質量進行核查，食材應清潔，無損傷、腐爛現象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現象。按索票--驗證--抽查--計數--入庫的程序完成驗收，成交人可提供原件的留原件，原件只有一份而無法提供給采購人的查驗原件后，索取復印件留存。 (*)每批次每種食材均抽查驗收，對數量在**箱以上(含**箱)的抽查率為**%，**箱以下的抽查率為**%。 如發現食材有損壞等情況，應在相關單據上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人使用單位驗收人員應和成交人送貨人員一起確認，并保留雙方簽字單據。 (*)抽查發現問題的處理：對危及人身安全的食材質量問題，一經發現，當日所送 同批次食材全部退貨。若抽查未發現問題，而在加工食用前發現部分食材存在質量問 題，應立即通知成交人，對問題食材做退貨處理。 *.退(補)貨 當日送達食材出現質量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問題(若雙方對質量或重量有 爭議，可送具有檢驗資質的部門檢測，同時留樣備檢)，由成交人負責在**～** 分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產生的一切費用。在退貨過程中，對有礙公共衛生安全的食品，應按國家有關規定處理或進行協議銷毀，不再退貨給成交人。 *.驗收記錄 驗收完畢后，雙方必須在食材收貨清單(格式自定，但必須包括食材名稱、數量、重 量、單價、合價等內容)上簽名確認，作為采購人支付貨款的依據之一。 *.其他要求 *)成交人所提供的食材必須符合《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全法》要求。 *)成交人所提供的食材必須符合國家行業生產及經營標準，貨真價實，均能提供相應批次的合格檢驗證明。 *)成交人所提供的食材必須各項技術指標完全符合國家強制性標準，符合國家有關質量檢測、環保標準及食材出廠標準。 *)成交人負責食材的運輸、質量檢測等工作，并承擔所產生的費用。 *)成交人未能履行響應文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，成交人除要承擔因此產生的一切損失和費用外，采購人可取消其配送資格，終止合同。 *)對與訂單不符的食品無條件退回，損失由成交人承擔。月出現兩次以上食品不符等問題，采購人有權終止合同。 *)采購人辦公場所變更，與其他單位辦公場所或食堂合并等情況有權終止合同。 十、其他需求 成交人必須嚴格遵守《食品衛生法》和《動物檢疫法》等相關法律法規，一經發現供應以下食品，將取消供應商的供貨資格，供應商要承擔由此造成的全部經濟損失和法律責任： *、腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，對人體健康有害的。 *、含有毒、有害物質或者被有害物質污染，對人體健康有害的。 *、含有農藥殘留、致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的。 *、未經動物檢疫部門檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的肉類及其制品。 *、病死、毒死或者死因不明的肉類及其制品。 *、摻假、摻雜、偽造，影響營養、衛生的。 *、用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品的。 *、超過保質期限的。 *、其它違法違規行為造成食品安全事件發生的。
合同履行期限：合同自簽訂之日起生效，初始期限為*年。(在合同期限屆滿前*個月，雙方將對合同履行情況進行評估，以確定是否繼續合作，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準)
需落實的政府采購政策內容：促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、節能產品、環境標志產品等相關政策。
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業采購的項目,供應商應為中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位
*.本項目的特定資格要求：具有有效的食品經營許可證
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：電子投標文件上傳提交至遼寧政府采購網。電子備份文件(*盤)遞交至沈陽市渾南新區世紀路*號**世紀大廈*座四樓投標文件接收區。
六、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
*.本項目采用全流程電子招投標，參加遼寧省政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網關于辦理**數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》(遼財采〔****〕***號)、《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事宜的通知》(遼財采函〔****〕***號)。技術咨詢電話以遼寧政府采購網最新發布為準。 *.本項目根據遼寧政府采購網新版本要求，采取**鎖電子報名及投標，供應商除在電子評審系統上傳投標(響應)文件外，還需在遞交投標(響應)文件截止時間前提交光盤或*盤存儲的可加密的備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致，備系統突發故障使用。供應商僅提交備份文件，投標無效。備份文件也需按招標文件要求簽字蓋章。 *.因供應商原因造成投標文件未解密的或因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的，視為放棄投標(響應)。因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的，由供應商自行承擔相應責任。 *.供應商在開標時自行攜帶筆記本電腦及**證書用于解密電子文件，也可在規定時間內進行遠程解密，電子解密時間控制在**分鐘內(如遇系統故障或大型項目除外)。未攜帶筆記本電腦或**證書導致無法解密或未在規定時間內解密的，由供應商自行承擔相關責任，采購人及代理機構可按無效標處理。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
*.采購人信息
名稱：
沈陽市東陵監獄
地址：
沈陽市沈北新區財落街道尹家社區
聯系方式：
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*.采購代理機構信息：
地址：
遼寧省沈陽市沈河區十三緯路**號中國有色大廈****室
聯系方式：
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賬號：
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*.項目聯系方式
項目聯系人：
孫璐
電話：
***-********
